Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается опека от приемной семьи и от усыновления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Приемная семья – это один из видов опеки. Поэтому они имеют идентичный порядок оформления, а также права и обязанности в отношении несовершеннолетних воспитанников.
Но в ряде моментов можно выделить отличия:
- процесс оформления;
- выплаты;
- количество детей;
- количество замещающих родителей.
В чем разница между приемной семьей и опекунством?
Опека назначается по заявлению кандидата в опекуны. Орган местного самоуправления выносит акт (решение, постановление, приказ) о назначении опекунства. Документ содержит информацию о кандидате и о подопечном. Также указываются сведения о родителях воспитанника. Акт подписывается главой органа местного самоуправления или уполномоченным лицом.
Приемная семья создается по решению муниципалитета. Но дети передаются в семью по договору о приемной семье. Договор оформляется на каждого ребенка индивидуально. В отношении братьев и сестер может быть составлен общий документ.
Таким образом, опекунство считается назначенным с момента оформления акта, а приемная семья с момента заключения договора.
Что лучше выбрать опеку или приемную семью?
Единого ответа на данный вопрос нет. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. С одной стороны, приемный родитель получает дополнительную выплату. С другой – для прекращения приемной семьи достаточно расторгнуть договор. Прекратить опеку по инициативе муниципалитета значительно сложнее.
Сколько детей может быть на воспитании в приемной семье?
Вопрос рассматривается индивидуально. Рекомендованное количество – не больше 8, включая кровных. Но отдел опеки может в интересах детей увеличить или уменьшить окончательное количество воспитанников.
Можно ли перевести опеку в приемную семью?
Закон предусматривает возможность перехода из одной формы в другую. Для этого необходимо подать заявление в отдел опеки. Решение должно быть принято в течении 6 дней. После чего заключается договор. Отказ в заключении договора может быть оспорен в суде.
Может ли быть приемным родителем только один из супругов?
Да. Закон не воспрещает создание приемной семьи мужем или женой. Но только он будет являться представителем воспитанника. Второй – не будет иметь прав на получение выплат, представление интересов несовершеннолетнего.
Может ли ребенок жить в приемной семье, если мать не лишена родительских прав?
Основанием для передачи в приемную семью является отсутствие родительского попечения. Это не обязательно лишение прав. Родители несовершеннолетнего могут умереть, быть признаны умершими, быть ограничены в родительских правах или дееспособности, быть лишенными дееспособности, отбывать наказание в местах лишения свободы.
Приемная семья – это вариант устройства малыша, который лишен попечения родителей, для воспитания. При этом люди, которые решили взять на себя ответственность за ребенка, получают статус приемных родителей, а малыш становится приемным.
Для образования подобного социального явления требуется заключить договор с органом опеки и будущими родителями. Из такого договора появляются отношения, что регламентируются правовыми положениями о попечительстве. Законом не исключаются возможности усыновления малыша временными родителями в будущем.
Рассмотрим детальней, чем отличается усыновление от приемной семьи и от опеки.
- При усыновлении малыш переходит в семью на правах родного ребенка. И это происходит только на основе судебного решения. Правовые особенности в том, что подобное действие дает права усыновителю и обязанности касаемо ребенка в таком же объеме, что и на родителя родных детей. В юридическом отношении усыновленные дети равны родным.
- Приемными считают сирот и тех, кто остался без родительского попечения. Они устроены в приемную или «временную» семью. Для этого не необходимо судебное решение. Эта семья формируется на базе решения органов опеки на местах.
Участники соглашения не обладают имущественными правами, но родители должны отвечать за развитие и воспитаниОтличия между её, усыновлением и опекойе малышей.
- Опекунство над сиротами и детьми, лишенными опеки родителей, устанавливается опекунским советом или судебным решением. При этом она может быть установлена над детьми, что не достигли 14 лет.
А если подростку уже 14-18 лет, то над ним устанавливается попечительство. Опекун должен воспитывать, заботиться о развитии и здоровье, обеспечивать ребенка образованием.
В чём разница, вам теперь известно.
Отличие приемной семьи от опеки
Преимущества усыновления:
- человек ощущает себя полноправным членом семейства;
- получает все права и отношения, относящиеся к наследству;
- ребенок получает фамилию новой семьи, можно поменять ему отчество и имя. А иногда даже день рождения.
Недостатки усыновления:
- оформление более долгое, т.к. нужно решение суда;
- на государственном уровне нет никакой поддержки, помимо декрета и выплат на рождение крохи, если усыновляется грудной малыш;
- наиболее высокие требования к кандидатам, их заработной плате, положению, условиям и жилью;
- не всех детей без родительской опеки можно усыновить.
За:
- можно взять ребенка, которого нельзя усыновить или взять под опеку;
- требования, как при опекунстве;
- платится пособие, даются льготы, оказывается помощь в лечении и организации отдыха. Платятся целевые финансовые средства на покупку мебели, проведение ремонта и т.п.;
- после достижения совершеннолетия ребенку выдается жилье.
Против:
- необходимость отчетом для органов опеки, их контроль;
- сложнее оформление, т.к. нужен договор;
- есть возможность проблем при оформлении малыша, который живет в другом населенном пункте, ведь выплаты идут из местных бюджетов;
- есть вариант общения с родственниками или родителями ребенка.
Какой из вариантов предпочесть – решать вам. Взвесьте все «за» и «против», сложности и особенности процедур. Приемная семья является временной мерой, которая не исключает того, что в будущем вы сможете усыновить ребенка.
Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет. Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша.
Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору, а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно.
Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку, в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.
Если рассуждать о том, что для ребенка предпочтительнее, то, в конечном счете, лучше малышу там, где ему более комфортно, а это зависит не от формы воспитания, а от личности воспитателя, его тепла и любви, в которых нуждается сирота.
Новая семья приемыша получает каждый месяц пособие, причем его величина не является константой, так как постоянно производится индексация.
Размер пособия очень разнится, в зависимости от региона (источник финансирования – региональный, а не федеральный бюджет).
Конечно, имеет значение и фактор многодетности, то есть пособие зависит от статуса семьи. Все нюансы по получению пособия нужно уточнять в местных Органах опеки и попечительства.
В данном случае речь идет о принятии малыша в семью. Ее можно оформить до 14-летнего возраста. В данном случае попечительские органы осуществляют постоянный контроль над условиями жизни подопечного. Чаще данный вариант выбирают родственники. После 14-летнего возраста оформляется попечительство.
Законодательно понятие опеки закреплено в главе 20 Семейного кодекса РФ. Часто это некий промежуточный этап перед оформлением усыновления. Взять несовершеннолетнего под опеку значительно проще и требует меньших формальностей, чем усыновление. Ниже мы рассмотрим подробности оформления обеих форм.
В чем разница между усыновлением и опекой (попечительством)?
Предполагает воспитание ребенка на дому у воспитателя. Отличается от опеки следующим. Ее, как правило, оформляют, когда невозможно оформить усыновление или опекунство. Для воспитанника это является своеобразной заменой нахождения в детском доме. У одних родителей обычно воспитывается несколько детей, однако с психологической точки зрения это лучшая альтернатива детскому дому.Данная форма регулируется главой 21 Семейного кодекса РФ. Для родителей это является работой. Они даже получают за нее заработную плату, предусмотренную договором о приемной семье.
По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.
- Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
- Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.
Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.
Зачастую у опекающей стороны рано или поздно возникает вопрос, можно ли усыновить опекаемого. Закон допускает подобную практику. Однако вопрос об усыновлении будет решаться судом. Для усыновления или удочерения ребенка опекуном необходимо собрать и предоставить суду список документов, предусмотренных главой 19 Семейного кодекса РФ.
Как показывает практика, суды с легкостью идут на усыновление (удочерение) опекунами детей, находящихся под опекой. С десятилетнего возраста значение имеет также согласие на усыновление самого усыновляемого. В ходе судебного заседания судья спрашивает ребенка, понимает ли он что происходит и согласен ли на усыновление.
Опека является формой приема в семью ребенка до 14 лет для воспитания. Если ребенок старше 14 лет, то его прием в семью называется попечительством. Права опекунов и попечителей ничем не отличаются. Поэтому ниже под формой опекунства мы также по умолчанию понимаем и форму попечительства.
Обычно под опекунство берут детей близких родственников: внуков, братьев и сестер или племянников. Однако оформить опеку можно и на совершенно чужого ребенка.
Опекуном может стать любой совершеннолетний гражданин. Кроме лиц, которые:
- имеют судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления против жизни и здоровья других людей;
- лишены родительских прав и уже отстранены от опекунства по собственной вине;
- признаны судом недееспособными;
- страдают алкогольной или наркотической зависимостью, психическими расстройствами;
- не прошли специальные курсы подготовки. Необходимы, если вы впервые берете под опеку чужого ребенка.
Разница между приемной семьей и опекой: в чем сходство и отличие?
Приемная семья является формой опеки. Отличие приемной семьи от опекунства в том, что ребенка берут на воспитание в семью на возмездной основе. К данной категории относятся также патронатные семьи. При приеме ребенка в семью органы опеки и попечительства и приемные родители заключают договор на определенный срок, который регулируется Гражданским кодексом РФ.
Усыновляя ребенка, вы становитесь его родителями и получаете права аналогичные правам на родного ребенка. Усыновителями могут стать совершеннолетние граждане, за исключением случаев, которые мы указали в разделе про опекунство. Дополнительными требованиями к усыновителям являются наличие у них достаточного дохода и постоянной прописки по месту проживания. Приемные родители должны быть старше ребенка минимум на 16 лет. Исключение по возрасту могут сделать для мачехи или отчима ребенка.
Очень часто, когда люди начинают подготавливать себя к усыновлению или опеке, задают себе вопрос: «Чем они отличаются?».
Первое отличие — называются они по-разному. За ними стоят разные юридические понятия. Очень часто в бытовом смысле, что когда берем ребёнка в семью, мы его усыновляем, но это именно в бытовом смысле, и в этом смысле любое перемещение ребёнка в семью люди называют усыновлением. Очень часто маленький ребёнок, попав в семью, начинает называть своего опекуна мамой, а она его сыном. Но юридически их отношения совсем не такие, которые появляются при рождении ребёнка у родителей. Здесь есть принципиальные отличия.
Есть два главных способа устройства ребёнка в семью:
- усыновление
- опека
Опека делится на разные виды: опека может быть добровольной, возмездной, опека может быть по договору, в том числе по договору о приёмной семье или о патронатном воспитании, всё это всё равно будет опека, но с разным набором условий.
Понятия опеки, попечительства по отношению к детям близки по сущности – это организация жизнеустройства подопечных на основе государственного финансового обеспечения. Различия проявляются в следующем:
- В опеке нуждаются воспитанники не старше 14 лет.
- Попечительство оформляют над детьми от 14 до 18 лет, совершеннолетними гражданами, поступки которых нуждаются в контроле по причине наркозависимости в других случаях.
Наличие семьи – непременное условие правильного воспитания ребенка, нуждающегося в защите и поддержке. Опека – форма определения несовершеннолетних, лишенных родительской заботы. Чаше всего родственники или заинтересованные граждане, прошедшие специализированное обучение, берут ответственность опекунов, которая проявляется в следующих действиях:
- принимают ребенка как члена семьи;
- представляют его интересы;
- воспитывают, развивают, содержат несовершеннолетних.
Важно! Родительскими правами опекуны не обладают, их действия по отношению к детям ограничены. По закону взявшие опекунство находятся под контролем специалистов органов опеки и попечительства
Чем усыновление отличается от опеки?
Положительными сторонами опеки для ребенка можно считать:
- защиту прав на имущество и финансы;
- заботу о здоровье, образовании;
- семейное воспитание с привитием нравственных качеств и норм социального поведения;
- активную адаптацию в обществе;
- финансовую поддержку государства, получение алиментов от биологических родителей;
- получение жилья после совершеннолетия.
К недостаткам опеки относят:
- возможность расторжения опекунского договора в случае конфликтных отношений с воспитанником;
- возможность усыновления другими людьми;
- возвращение к родителям, восстановленным в правах;
- тайна опекунства отсутствует – воспитанник может чувствовать себя «лишним»;
- смена фамилии подопечного затруднена, даты рождения – невозможна;
- оформление договора опеки на ограниченный срок.
Дополнительная информация! Деятельность опекунов в России по законодательству контролируется работниками органов опеки и попечительства посредством регулярных запросов о расходовании средств и распоряжении имуществом несовершеннолетнего воспитанника.
Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован
Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:
- общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
- молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
- определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
- рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
- осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
- сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
- осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
- сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.
Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.
В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:
- дерматологу;
- маммологу;
- иммунологу;
- цитологу;
- пульмонологу;
- гигиенисту.
Медкомиссию можно пройти в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также в поликлинике по месту регистрации (ч. 3 ).
Допускается прохождение врачей не только в государственном, но и частном учреждении здравоохранения. Обязательным условием является наличие лицензии на ведение медицинской деятельности.
Впрочем, сразу отметим — заявление в суд подаётся только в случае, если ребенка усыновляют. Если выбрана форма в виде опеки и попечительства или приемной семьи, то в суд обращаться не нужно, в этом многие и видят простоту, а потому, иногда сначала оформляют опеку (чтобы поскорее взять ребёнка к себе), и позднее переоформляют документы на усыновление.
При усыновлении процедура усложнена (в отличие от опеки и приемной семьи), так как с правовой точки зрения усыновление — это установление между усыновителем (а также его родственниками) и усыновленным ребенком (а также его детьми, внуками) правоотношений, аналогичных существующим между кровными родителями и детьми.
Усыновители наделяются родительскими правами и обязанностями, а кровные родители ребенка утрачивают эти права и обязанности.
Наконец, судебная процедура пройдена — вы получаете на руки копию решения суда. Отправляйтесь в ЗАГС за свидетельством об усыновлении, а также новым (!) свидетельством о рождении. Там же (в случае усыновления) запись о ребёнке внесут в паспорт усыновителя.
Чем отличается приемная семья от опекунства
Для лиц, принявших на воспитание несовершеннолетних, лишенных родительского попечения, предусмотрены различные меры материальной поддержки. Они отличаются в зависимости от формы устройства и регионального законодательства.
После вступления в силу судебного решения об усыновлении, законный представитель имеет право на получение выплаты при передаче несовершеннолетнего в семью.
Ее размер в 2021 году составляет 133 560 рублей + районный коэффициент при усыновлении:
- сиблингов (кровных братьев и сестер);
- детей – инвалидов;
- несовершеннолетних, старше 7 лет.
Выше указано, что приемная семья существует на основании заключения договора. Приемным родителям выплачивается зарплата за воспитание несовершеннолетнего. При этом ребенок знает, что его взяли на воспитание до достижения им 18 лет.
Если осуществляется усыновление, то можно сохранить это в тайне, в этом случае:
| Усыновление | Опека/попечительство | Приемная семья | |
| Сохранение тайны приема в семью | + | — | — |
| Возможность смены ФИО | + | — | — |
| Получение денежного довольствия за воспитание ребенка | — | — | + |
| Получение консультаций от сотрудников опеки при необходимости | + | + | + |
| Необходимость предоставления ежегодного отчета | — | + | + |
| Возможность распоряжаться имуществом ребенка при согласии органов опеки | + | + | — |
| Воспитание в течение определенного времени в соответствии с договором | — | + | + |
| Представление интересов несовершеннолетнего в различных структурах | + | + | + |
| Обеспечение нормального развития ребенка | + | + | + |
| Проведение проверок сотрудниками опеки | + | + | + |
Для ребенка особой разницы нет. Но при опеке он понимает, что его воспитывают не биологические родители. Это осознание может стать причиной развития комплексов и фобий. Поэтому усыновление в раннем возрасте значительно лучше.
При усыновлении есть несколько дополнительных преимуществ во время оформления ребенка в семью таким способом:
Приемная семья немногим отличается от опеки. Но определяют в такие семьи детей, которых нет возможности отдать на усыновление или под опеку родственникам. Это дети, которые не считаются сиротами в полном смысле слова, у них где-то есть родители, в данный момент не имеющие возможности или не желающие заниматься воспитанием своего чада, или дети с генетическими дефектами, тяжелыми заболеваниями.
В приемную семью ребенка передают на воспитание по договору с приемными родителями. Приемная семья может быть временной мерой, чтобы не помещать ребенка в приют до того, как его усыновят или оформят над ним опеку.
Опекуна назначают органы опеки, что является административным актом, а приемная семья берет ребенка на договорной основе.
Усыновление – самая лучшая форма устройства осиротевшего ребенка, так как он приобретает дом, родителей, нормальные условия для полноценного развития и роста. Новые родители принимают его в семью, как своего, сохраняют тайну усыновления, получают права и обязанности родителей в полной мере.
Опека или попечительство – это форма семейного устройства несовершеннолетнего малыша, который остался без попечения взрослых. Причины могут быть разные:
- смерть биологических родителей;
- лишение законных представителей родительских прав;
- невыполнение родителями своих обязанностей, в результате которых ребенок подвергается опасности для его жизни и здоровья;
- потеря законными представителями дееспособности;
- некоторые другие причины.
На территории страны воспитание ребенка может быть осуществлено приемной семьей, статус которой отличается от усыновителей.
Приемная семья – вид взятия на воспитание тех детей, которые не могут быть усыновлены или помещены под опеку. Статус получается на основании договора, заключаемого с социальным органом.
Основная обязанность – воспитание малыша в условиях семьи, в которой воспитуемый проживает до достижения совершеннолетия. Воспитание осуществляется за определенную плату, перечисляемую государством.
ВАЖНО! При такой форме устройства детей, семейных правоотношений не возникает.
Не стоит отождествлять приемных родителей и опекунов, поскольку первые исполняют свои обязанности безвозмездно.
Разница между опекой и усыновлением заключается еще и в процедуре оформления.
Для того чтобы усыновить следует:
- Выбрать ребенка.
- Собрать документы и обратиться с заявлением в соцзащиту (перечень документов должен соответствовать разделу II ПП РФ от 29.03.2000 N 275).
- Получить разрешение выступать усыновителем.
- Направить документы в суд.
- Внести изменения в записи актов гражданского состояния (ст. 34 ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
ВНИМАНИЕ! Суд является обязательным участником правоотношений, удостоверяющий факт усыновления или удочерения.
Для получения прав опекуна необходимо:
- Обратиться в соцзащиту с требуемыми документами.
- Получить разрешение выступать в качестве опекуна.
- Заключить соглашение.
- Забрать ребенка из социального органа, в котором он находится.
По истечении срока договора, опекаемый из семьи изымается на основании решения опеки.
В этой форме осуществления государственной защиты опекаемыми главным образом выступают подростки возрастом от 14 и до 18 лет. Опекуны также должны следить за порядком в осуществлении и защите абсолютно всех прав и обязанностей ребенка, его охране от злоупотребления со стороны посторонних. Нельзя забывать про контроль поступков, которые может произвести подопечный, их одобрение или запрет.
Помимо младшего поколения, в список опекаемых могут попасть люди, злоупотребляющие алкогольной продукцией или наркотическими средствами, играми, вызывающими азарт.
Главной задачей законного представителя является подача советов, помогающих решить какие-то возникшие вопросы.
Важно! Опеку и попечительство часто объединяют в один вид. Они отличаются только возрастом подопечных.
Стать опекуном не могут:
- недееспособные граждане, чья дееспособность обусловлена судом;
- несовершеннолетние люди;
- лица, лишенные родительских прав (или когда-то их лишались);
- не имеющие постоянное место жительства;
- есть или были судимости;
- нестабильный заработок, доход;
- присутствует отрицательный опыт в усыновлении или опеке;
Между приемной семьей и опекой существует разница в оформлении и формальностях.
Опекун, прежде всего, назначается самими органами опеки. В случае с усыновлением, после поступления ребенка в семью, заключается договор между приемными родителями и этой организацией.
В итоге опека устанавливается в учрежденном отделе попечительства, а принятие в семью – судебным процессом.
Несмотря на принципиальные различия, и опека и усыновление потребуют личные документы претендента.
При подаче заявления с просьбой согласовать оформление опеки или усыновления список во многом совпадает:
- Биография, написанная собственноручно заявителем.
- Справка от работодателя с указанием статуса работника, должности, стажа, ежемесячного дохода.
- Документация, подтверждающая имущественное положение кандидата (наличие собственного жилья, условия проживания).
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости по статьям умышленное нанесение вреда здоровью (запрос на подготовку документа передают через территориальный отдел ОВД).
- Заключение медиков об отсутствии противопоказаний и общем состоянии здоровья опекуна или усыновителя.
- Личные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие брачный статус человека.
Основные положения, согласно которым регулируются вопросы устройства детей, оставшихся без родительского попечения, закреплены в следующих нормативных актах:
- Статьи 31-36 Гражданского Кодекса РФ.
- Глава 20 и 21 Семейного Кодекса РФ.
- Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве».
- Постановление Правительства №423.
В нем, согласно статье 153.1 СК РФ должно быть указано следующее:
- Данные о родителях и детях/ребенке, который передается на воспитание.
- Взаимные обязанности и права двух сторон.
- Особенности воспитательного процесса.
- Срок действия договора.
- Основания для досрочного прекращения договорных отношений.
- Размер материального обеспечения, которое выплачивается опекунам за воспитание детей.
- Размер выплат на приемных детей, иные меры социальной поддержки.
К приемной семье есть и ряд отдельных требований:
- Это могут быть как одинокие граждане, так и супруги. Муж и жена должны официально состоять в браке.
- Если граждане не состоят в официальном браке, они не могут быть приемными родителями для одних и тех же детей.
Следует отметить, что кроме оплаты, опекун также получает трудовой стаж на время выполнения своих обязанностей по отношению к ребенку.
Между опекуном и усыновителем существуют, помимо законодательной, моральная сторона отличия. Кроме того, опекунство ошибочно называют попечительством, хотя они тоже не идентичны – опекуна назначают ребенку до 14 лет, попечителя – от 14 до 18 лет.
В каждой форме отношений между взрослыми и детьми есть свои положительные и отрицательные стороны. Так усыновленный получает все права, в том числе и наследования, наравне с биологическими детьми.
Среди минусов можно выделить сложность проведения процедуры, отсутствие внушительных пособий, которые получают опекуны.
Плюсы опекунства:
- наличие господдержки;
- сохранение за ребенком алиментов от родителей;
- право детей на недвижимость по достижению ими 18 лет.
Существенные минусы – это строгий ежемесячный контроль ООП за расходами пособий (кипа отчетов). Возможность общения ребенка со своими родными (не всегда социально благополучными), отсутствие тайны передачи под опеку.
Опека и попечительство – это формы защиты имущественных и личных неимущественных интересов граждан, которые полностью или частично не способны осуществлять эти функции самостоятельно.
Однако эти понятия не тождественные. Так, определяя, что такое опека и попечительство, отмечают, что первая устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а также над взрослыми, которые признаны судом недееспособными. Как правило, последнее происходит вследствие душевной болезни или слабоумия.
Многие бездетные пары задумываются о том, чтобы взять на воспитание ребенка из детского дома, но далеко не все понимают, что такое усыновление. Оно представляет собой принятие в семью малыша на правах кровного, после чего ребенок становится полноценным членом данной семьи. При этом в обязательном порядке должны учитываться интересы несовершеннолетнего.
Помимо вышеперечисленных форм, существует также разница между приемными и усыновленными детьми. Как уже отмечалось ранее, усыновление предполагает, что несовершеннолетний становится полноценным членом семьи и сохраняет все полученные в связи с этим права и обязанности до конца жизни.
Приемная же семья берет ребенка на воспитание на определенное время, до достижения им 18 лет. Поэтому такие отношения имеют временный характер и возникают на основании заключения договора с органами опеки и попечительства.
Отличие приемной семьи от усыновления заключается также в том, что приемные родители воспитывают малыша за определенную плату. Кроме того, отношения приемных детей и родителей не влекут за собой наступления наследственных или алиментных обязательств. Таким образом, это абсолютно разные формы, предполагающие возникновение разного рода прав и обязанностей лиц.
Опека, приемная семья и усыновление: в чем разница и что лучше?
Если усыновление и приемная семья имеют явные отличия, то с опекой такого не происходит. Поэтому многих интересует, чем отличается опека от приемной семьи. Первая может быть назначена как на определенный срок, так и бессрочно. При этом обращаться всегда нужно в судебную инстанцию.
Приемная семья – это всегда временные отношения, которые возникают после заключения соответствующего договора с органами опеки и попечительства. Как правило, в приемную семью передают детей, которых не могут передать на усыновление или под опеку родственникам.
Приемный родитель и опекун получают поддержку от государства. В первом случае лицу платится зарплата и идет трудовой стаж, во втором опекуну положены выплаты, которые предусматриваются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Сама сумма зависит от многих факторов и в каждом конкретном случае может отличаться. Однако если просмотреть отечественное законодательство, а также изучить сложившуюся практику, разница в выплатах в пользу приемного родителя очевидна.
Приемная семья заменяет ребенку пребывание в приюте или детском доме. Домашнее воспитание позволяет малышам иметь хоть и не родную, но все-таки семью. В такой семье можно воспитывать не более восьми детей, включая родных. Кроме того, после наступления совершеннолетия приемный ребенок должен обеспечиваться собственным жильем.
Для того чтобы лучше понимать, какое отличие усыновления от иных форм устройства ребенка в семью, изучите представленную ниже таблицу.
| Усыновление | Опека и попечительство | Приемная семья | |
|---|---|---|---|
| Статус ребенка | Права и обязанности полноценного члена семьи | Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей | Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей |
| Основания возникновения отношений | Решение суда | Решение органов опеки и попечительства | Договор между родителями и органом опеки и попечительства |
| Требования к родителям | Совершеннолетие Дееспособность Постоянное место жительства Уровень дохода выше прожиточного минимума |
Совершеннолетние Дееспособность Постоянное место жительства |
Совершеннолетние Дееспособность Постоянное место жительства |
| Срок действия отношений | Бессрочные | Бессрочные либо временные | Временные |
| Возможность биологических родителей поддерживать отношения с ребенком | Отсутствует | Присутствует | Присутствует |
| Поддержка государства | — одноразовое пособие при передаче ребенка в семью — выплаты, полагающиеся всем кровным членам семьи |
— ежемесячные выплаты на ребенка | — ежемесячные выплаты на ребенка — заработная плата — квартира ребенку по достижению им совершеннолетия |
| Контроль со стороны органов опеки и попечительства | Ежегодные обследования на протяжении первых трех лет проживания ребенка с усыновителем | 4 проверки на протяжении первого года и по 2 проверки в год следующие пять лет | 4 проверки на протяжении первого года и по 2 проверки в год следующие пять лет |
Законодательством предусмотрено несколько форм устройства ребенка в семью. Помимо усыновления, когда несовершеннолетний становится членом семьи и обладает теми же правами и обязанностями, что и родные дети усыновителя, в некоторых случаях может устанавливаться опека или попечительство (в зависимости от возраста малыша). Как альтернативу детскому дому законодательство предусматривает возможность воспитания несовершеннолетнего в приемной семье. Каждая из вышеперечисленных форм имеет свои особенности и может применяться в различных жизненных ситуациях.
Преимущества усыновления:
- возможность ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
- сохранение всех прав наследования;
- возможность изменить ребенку имя, фамилию, отчество и при необходимости – дату рождения.
Минусы усыновления:
- требует утверждение судом;
- оформление занимает более продолжительное время;
- маленькая помощь от государства;
- жесткие требования к кандидатам.
Преимущества опеки:
- опека оформляется намного быстрее, чем усыновление;
- на ребенка выплачивается каждый месяц пособие;
- государство предоставляет все необходимые средства для обучения, отдыха и лечения опекуемого;
- более мягкие требования к кандидатам.
Минусы опеки:
- с большой вероятностью ребенок в более старшем возрасте не будет ощущать свою принадлежность к семье опекуна;
- нет конфиденциальной передачи ребенка под опеку, с ним могут общаться его кровные родственники;
- поменять ребенку фамилию будет очень сложно, а дату рождения – невозможно.