Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная опека над ребенком бабушкой документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.
Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.
Опекунство над несовершеннолетним в зависимости от целей и условий подразделяется на виды:
- по срокам назначения различают опеку постоянную и временную;
- по количеству участников выделяют совместную форму опекунства;
- в экстренных случаях, в качестве временной меры оформляется самая короткая предварительная опека.
Рассмотрим их более подробно.
Родители вместе с бабушкой — кандидатом в опекуны собирают пакет документов и подают в отдел опеки.
Перечень документов:
- Заявление от родителей, с указанием веских причин опеки, подкрепленных документами;
- Паспорта всех сторон, СНИЛС;
- Свидетельство о браке;
- Медицинское заключение о здоровье опекуна, отсутствии тяжелых заболеваний;
- Выписка из ЕГРН о наличии жилплощади;
- Автобиография, показывающая уровень социального развития, образования, интересов — то положительное, что он может передать ребенку.
Бабушки и дедушки освобождены от необходимости проходить специальное обучение для опекунов.
Для ребенка:
- Свидетельство о рождении;
- Выписка из паспортного стола;
- Справка о состоянии здоровья;
- Сведения с места учебы (для школьника);
- Письменное согласие на опеку несовершеннолетнего, если ему больше 10 лет.
Если ребенок достиг 10 лет, то он должен присутствовать при подаче документов.
Для получения заключения о возможности опекунства нужен отдел опеки по месту проживания бабушки, а для оформления опеки — отдел по месту ребенка.
Законом определены сроки: изучение данных — 10 дней, оформление опеки — 5 дней.
Со дня подачи заявления, в течение 3 дней орган опеки запрашивает у других ведомств данные:
- О размере пенсии;
- Об отсутствии/наличии судимости;
- О составе проживающих, прописанных с опекуном.
В течение 5 дней сотрудники опеки обследуют жилье бабушки, выясняют условия проживания: наличия спального места, детских вещей и, если ребенок школьник, то и места для занятий. После проверки оформляется заключение о положительном решении на опекунство.
С данным заключением бабушка обращается в отдел опеки, где проживает внук. После 3-5 дней рассмотрения назначается опека.
Временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой
Изучение отношения к велосипедному спорту
Оцените уровень проводимой работы по обеспечению законности и правопорядка, эффективности профилактики правонарушений в районе.
Какие методы борьбы с проявлениями коррупции в обществе на Ваш взгляд являются наиболее эффективными?
Наиболее распространённые причины передачи опеки над детьми бабушкам и дедушкам – алкоголизм и наркозависимость родителей, факты избиения детей или тюремного заключения родителей.
Но кроме этих печальных причин, временную опеку можно оформить и в случае:
- Отъезда родителей на работу в другую страну.
- Переезда ребёнка в другой город для учёбы.
- Длительная экспедиция или командировка родителей.
- Тяжёлая болезнь родителей.
- Иные обстоятельства, не позволяющие матери и отцу заботиться о ребёнке.
Законодательство не содержит закрытого списка причин, при которых возможно оформление временной опеки. Родители сами вправе решать, когда передавать детей под опеку родственников.
В соответствии с 13 статьёй ФЗ «Об опеке и попечительстве», временная опека назначается по просьбе родителей на период, когда они не могут заботиться о ребёнке самостоятельно. Временная опека и попечительство – это формы заботы о детях. Опека назначается для детей младше 14 лет, а попечительство – от 14 до 18 лет.
Временная опека может быть назначена только по заявлению родителей. При этом заявление должны подать оба родителя даже, если они находятся в разводе. Исключением является ситуация, когда мать или отец единолично воспитывает ребёнка.
Временное попечительство может быть назначено, как на основании заявления родителей, так и по просьбе самого ребёнка старше 14 лет.
Среди других особенностей процесса назначения опеки:
- Возможность родителей определять её длительность по собственному усмотрению.
- Опека может быть досрочно прекращена на основании заявления родителей.
- Процедура оформления временной опеки такая же, как и при назначении постоянной.
- Будущие опекуны должны собрать тот же набор документов, что и при оформлении постоянной опеки.
- Временные опекуны имеют те же права, что и постоянные, а также должны выполнять все те же обязанности.
- Опекуны не получают деньги за опеку, а на подопечного не назначается пособие.
- Временная опека не имеет льгот, положенных при постоянной опеке.
- За соблюдением прав ребёнка и выполнением опекунами своих обязанностей следит ООП.
Таким образом, временная опека является добровольным решением родителей и опекунов. Она необходима лишь в определённых ситуациях, когда родители физически не могут выполнять свои обязанности.
Любой близкий родственник (бабушка, дедушка, дядя или тётя) могут быть выбраны родителями в качестве опекуна. Будущий опекун должен:
- Дать согласие на оформление опеки, так как 11 статья ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет добровольный характер назначения опеки.
- Соответствовать требованиям, установленным статьями 146 СК РФ и 35 ГК РФ.
- Подать документы в ООП и пройти проверку. Процедура проверки определена Постановлением Правительства РФ №423 от 2009 года.
В результате заявителю выдают заключение о праве быть опекуном.
По отношению к временному опекуну российским законодательством установлены те же требования, что и в отношении постоянных опекунов:
- Совершеннолетие.
- Дееспособность.
- Российское гражданство.
- Наличие постоянного места проживания.
- Стабильный источник постоянного дохода.
- Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости, а также опасных заболеваний (их перечень указан в Постановлении Правительства РФ №118 от 2018 года).
- Отсутствие судимости.
- Опекун ранее не должен был быть лишён родительских прав или отстранён от опекунства из-за нарушения прав подопечного.
Закон устанавливает только нижний возрастной порог в 18 лет. Верхнего порога нет, но ООП примерно ориентируются на 60 лет. Однако, нужно учитывать, что это не жёсткое ограничение. Главными факторами являются моральные качества бабушки и дедушки, их состояние здоровья, отношения с внуками и доверие им родителей.
При этом ООП обязательно учтёт мнение ребёнка, если ему уже исполнилось 10 лет.
Оформление опекунства бабушкой при живых родителях
Процессом оформления временной опеки занимаются родители ребёнка, так как до принятия решения ООП именно они являются представителями ребёнка.
Только после сбора всех документов, когда они будут рассмотрены в ООП, и данное ведомство вынесет постановление о назначении бабушки и дедушки опекунами, они обретут право представлять законные интересы ребёнка.
Процесс оформления временной опеки включает:
- Консультацию в ООП.
- Подготовку документов на подопечного и опекуна.
- Составление заявления об оформлении опеки.
- Проверку поданных документов.
- Проверку условий проживания опекуна.
- Выдача заключения о праве быть опекуном.
- Вынесение постановления о назначении временной опеки.
Статья 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» гласит, что заявление должны подать оба родителя, которые по уважительным причинам не могут воспитывать ребёнка в течение определённого времени.
В тексте заявления нужно указать:
- Название ООП.
- Данные родителей (ФИО, место проживания, дату рождения).
- Данные ребёнка.
- Подробные сведения о будущем опекуне.
- Срок опеки.
- Причины её оформления.
- Согласие на проживание ребёнка с опекуном.
- Согласие на временную передачу опекуну юридических прав представлять ребёнка.
- Просьба о передаче ребёнка под временную опеку.
- Дата и подписи заявителей.
Дополнительно бабушка и дедушка, желающие стать опекунами, подают заявление о возможности ими быть.
Для таких заявлений существует специальный бланк, форма которого установлена Приказом №4 Министерства просвещения РФ от 2019 года.
В заявлении указывают:
- Название ООП.
- Паспортные данные потенциального опекуна.
- Сведения о его судимости или отсутствии таковой.
- Данные о месте проживания.
- Информация о пенсии, если опекун её получает.
- ФИО, даты рождения и родственные связи лиц, проживающих вместе с опекуном и их согласие на совместное проживание с подопечным.
- Данные о состоянии здоровья опекуна.
- Сведения о его материальной обеспеченности и занятости.
- Любая дополнительная информация о воспитании детей, родственных связях с опекаемым, прохождении обучения для опекунов.
- Просьба об оформлении опеки.
- Дата и подпись.
- Список прилагаемых документов.
Если родители ребенка утратили дееспособность, то бабушка может оформить опеку над несовершеннолетним внуком/внучкой:
- до исполнения 18 лет;
- до возвращения матери/отцу дееспособности.
При подаче в орган опеки пакета документов надо передать справки, подтверждающие факт недееспособности родителей.
Если мать малыша лишена законных прав, то функции родителя автоматически переходят к отцу, данные которого указаны в свидетельстве о рождения. В том случае если он не будет признавать своего малыша, признан судом недееспособным, есть сомнения в его отцовстве, которое не подтверждено соответствующим судебным решением, бабушка может претендовать на опеку.
Если бабушка на время для своего внука/внучки будет выполнять функции матери по решению органа попечительства, то она обязана получать все причитающиеся по закону выплаты. Ей следует обратиться в государственный орган для получения материальной помощи, пособия в соответствии с регламентом ФЗ № 48.
Если заявление на назначение временного опекуна было написано родителями, то бабуле не будут выплачивать никаких пособий. Исключением является ситуация, когда у несовершеннолетнего есть группа инвалидности. Работающий опекун должен получать выплаты, пособия из ФСС после предъявления больничного листка по уходу за детьми.
Шесть грустных историй, как опека забирает детей из семей по спорным основаниям
Федеральным законодательством определены случаи, при которых бабуле могут отказать в праве стать временным опекуном над несовершеннолетним внуком:
- Ранее была судимость, по статье, предусматривающей наказание за причинение вреда здоровью другому лицу/лицам.
- Малыш сам категорически отказывается даже временно проживать со своей родственницей.
- Бабуля имеет серьезные проблемы со здоровьем.
- У претендентки отрицательная характеристика с места жительства, от работодателя.
- Родственница малыша имеет пагубные пристрастия, ведет аморальный образ жизни.
- Претендентка на опеку не имеет нормальных жилищных условий.
Суды лишают родительских прав только в качестве крайней меры. Прокуратура, орган опеки, комиссия по делам несовершеннолетних должны привести массу доказательств о необходимости этой меры для защиты малыша. Поэтому возможно установить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, в случае если мама и папа:
- Ограничены в правах.
- Признаны недееспособными.
- Проходят сложное лечение.
- Местонахождение их неизвестно.
- Не хотят забирать из больницы.
- Уклоняются от воспитания.
- Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.
- Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.
Важно! Если адрес регистрации и постоянный адрес разные, необходимо выбрать отдел по месту проживания. Именно они будут осуществлять контроль над бабушкой и ребенком после оформления документов.
- Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.
Важно! Если родители ребенка и опекун живут в разных районах, они должны обращаться в отделы опеки своих территорий. По общему правилу, отдел по адресу проживания бабушки выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Однако назначением опеки будет заниматься отдел по месту проживания ребенка.
После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.
Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.
Важно! Если социальная служба требует документы кроме перечисленных, например, сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей, или мотивирует отказ малыми размерами жилплощади, за защитой прав можно обратиться к главе района, в прокуратуру или вышестоящую инстанцию.
Опекунство и попечительство
Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).
Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:
- Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
- Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
- При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
- Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
- Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
- Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
- Отказ органов опеки обжалуется в суде.
Так как опека при живой матери оформляется добровольно, то ребенок в процессе подготовки документов находится с родителями. Поэтому собирать документацию на несовершеннолетнего должны родители.
Порядок действий при оформлении
| № п/п | Этапы оформления |
|---|---|
| 1 | Сбор документов на опекуна |
| 2 | Сбор документов на подопечного |
| 3 | Оформление заявления |
| 4 | Подача документов |
| 5 | Назначение |
С момента получения заявления бабушки, в течение 3 дней специалист отдела опеки должны запросить следующую информацию:
- о наличии судимости;
- о величине пенсии;
- о гражданах, прописанных с заявителем.
В течение 5 дней необходимо посетить квартиру бабушки и провести обследование условий проживания. В процессе потребуется осмотреть место для сна ребенка, наличие детских вещей и игрушек.
Документы для назначения временной опеки над внучкой необходимо собирать как на несовершеннолетнюю, так и на бабушку.
Перечень документа для потенциального опекуна:
- гражданский паспорт;
- медицинское заключение (ф – 146у);
- сведения о доходах, за исключением пенсии;
- информация о наличии жилья;
- автобиография;
- информация о доходах дедушки (при наличии);
- сведения об отсутствии долгов по ЖКХ;
- характеристика с места работы.
Форма медицинского заключения опекуна
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Вне зависимости от того, назначается временным опекуном бабушка или дедушка, возраст гражданина не ограничен. В 2021 году закон не устанавливает предельный возраст для лиц, желающих принять несовершеннолетнего под опеку.
Также не имеет значения, являются бабушки и дедушка родителями отца или матери. Не принимается во внимание, даже наличие контакта между ребенком и опекуном. Ключевое значение имеет согласие родителей.
Бывает так, что бабушке орган опеки может ответить отказом без достаточных на то оснований. Тогда это решение следует обжаловать в судебном порядке. В иске следует сослаться на то, что все ранее поданные документы в полном порядке. Кроме того, необходимо сделать акцент на том, что бабушка полностью соответствует предъявляемым к опекунам требованиям. Сутью требований может стать понуждение к принятию решения об опеке.
Заверять заявление у нотариуса нет необходимости. Однако желательно, чтобы оно имело свою структуру. Вначале указывается название органа по опеке, а также данные о заявителе, включая дату рождения и серию паспорта.
В начале заявления содержится просьба установить опеку над конкретным ребенком. При этом бабушка должна указать на отсутствие у нее препятствий быть опекуном.
В следующей части следует привести сведения о своем материальном положении. Можно сослаться не только на свой доход, но и на заработок супруга бабушки. Также нужно описать и жилищные условия для ребенка.
При сборе всего необходимого пакета документации наибольшую сложность может вызвать составление заявления, на основании которого заявитель получит возможность стать опекуном.
Тут возможно 2 варианта:
- В первом случае, если территориальные органы опеки различаются у заявителя и фактического адреса проживания несовершеннолетнего, то придется оформлять в своем органе документ о соответствии всем требованиям для получения опекунства. И в дальнейшем с полученной официальной бумагой оформлять документы на малыша в территориальных социальных органах по его месту проживания.
- Во втором случае, когда оба адреса принадлежат к одному территориальному органу опеки можно получить одновременно документ о соответствии и написать заявление на получение опеки.
Тётя своя или «чужая». Проблема родственной и неродственной опеки
Прямая обязанность и долг родителей – заботиться о своих детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Правда, справляться удается не всем. Семья может быть вполне благополучной, и претензий ни к одному родителю чиновники не имеют. Но обстоятельства могут быть разными: у одних резко ухудшилось здоровье, другие вечно в командировках или что-то другое.
И тогда несовершеннолетний оказывается под попечительством других людей.
Что такое временная опека? Это единственная возможность для ребенка, осиротевшего или оставшегося без попечения родителей по самым разным причинам, не отправиться в детский дом, когда есть люди (близкие родственники, друзья родителей, соседи), готовые взять заботу о нем на себя. В ФЗ законе «об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. №48 регулируются отношения, возникающие, когда устанавливается, осуществляется и прекращается попечительство и опека над несовершеннолетними лицами.
Следует отметить, что встречается такое явление достаточно часто. Более того, родители, которые оказываются по уважительным причинам неспособными исполнять родительские обязанности (болезнь, или длительные командировки, или др.
), имеют возможность лично подать ходатайство в орган опеки и попечительства (сокращенно ООП), чтобы на время возложить заботу о своем чаде на близкого родственника или хорошо знакомого семье человека.
Кстати, закон гласит, что ребенок старше 14 лет может сам обратиться с подобным заявлением по вопросу опеки и попечительства.
В любой семье может возникнуть потребность в опекуне-попечителе на определенное время. Государство предусмотрело подобную меру –назначение ребенку опекуна в упрощённом порядке.
Оформить временное опекунство можно, когда необходимо срочно назначить несовершеннолетнему опекуна. Практика показывает, что такая ситуация образуется чаще всего, когда детей отбирают у родителей по любым основаниям.
При этом, важно понимать, что сама по себе временная опека над несовершеннолетним не влечет за собой лишение родительских прав. Задача опекуна – на некоторое время заменить родителей в части исполнения ими отеческого долга: заботиться о ребенке, защищать его, обеспечить ему нормальное существование. Обычно временными опекунами выступают близкие родственники. И это наиболее удачный вариант.
Такие формы опеки, как безвозмездная и возмездная, в России используются чаще всего.
- Безвозмездная – это принятие на добровольных началах обязательств по временной опеке над ребенком без лишения родительских прав, когда имеет место длительное отсутствие родителей. Причем, расходы на ребенка возмещаются (если это происходит) его родителями. Никаких пособий или помощи от государства не предусматривается.
- Возмездное – осуществляется в отношении детдомовских деток, которые временно взяты под присмотр. Предусмотрена финансовая господдержка.
Государство станет покрывать траты на временное опекунство и заботу о ребенке, единственно в случае, когда он – сирота или остался без попечительства родителей по причине лишения их прав родительства.
Опекуну следует:
- Быть совершеннолетним (18 лет и старше);
- Быть дееспособным;
- Иметь гражданский паспорт;
- Подтвердить наличие достойных условий для жизни ребенка и достаточный размер заработка.
Важно! Чтобы временное опекунство оказалось одобренным ООП, понадобится согласие родителей ребенка. Если подходящих кандидатур на звание опекуна у родителей нет, им могут помочь сотрудники попечительского органа.
На весь период отсутствия родных мамы и папы временному опекуну придется выполнять основные обязанности опекуна:
- обеспечивать жильем подопечного;
- оплачивать питание, медицинские услуги;
- покупать одежду;
И это не все. Дополнительно опекуну придется присматривать за ребенком: как он посещает школу, какая у него успеваемость. А еще придется следить, чтобы ничто не угрожало его жизни и здоровью.
Можно выбрать временного опекуна из семейного круга:
- совершеннолетнюю сестру и брата.
- бабушку или дедушку;
- дядю или тетю;
- близкого друга родителей, при условии, что они согласны им стать.
Когда один родитель (мы будем говорить про маму) уклоняется от исполнения родительских обязанностей и лишен прав по воспитанию своего отпрыска, то обязанности опекуна и попечителя выполняет второй – отец. Причем, в отличие от временного, это опекунство постоянное.
Бабушка сможет выполнять эту роль, если отказался отец, он недееспособен либо не в состоянии свое отцовство подтвердить.
В рамках действующих социальных программ по поддержке семей с детьми им предоставляется ряд социальных льгот
Эти льготы распространяются на различные аспекты жизни, как родителей, так и детей:
- Производительность труда
Работники службы опеки имеют право на приоритет при составлении планов отпусков и на дополнительные дни отпуска, сопровождающие ребенка во время вступительных экзаменов в учебное заведение
- Налоговые льготы
Получение налогового вычета из платежа НДФЛ
Данная льгота оформляется работодателем, который уменьшает налоговую базу для исчисления НДФЛ на основании действующего законодательства
- Преимущества для коммунальных служб и стационарных телефонов
В некоторых регионах услуги предоставляются по усмотрению местных органов власти
- Получение путевок в детские санатории или возмещение расходов на них;
- Жилищные пособия для семей с детьми
Многодетные расширенные семьи, имеющие детей, имеют право на государственную поддержку в продлении срока их проживания и т
д
Регионы имеют право самостоятельно определять размер дополнительных льгот для граждан, постоянно проживающих в регионе
Это может относиться к областям социальной политики, которые считаются приоритетными в регионе
Практически каждое пособие имеет материальную ценность, и если гражданин не получил его по какой-либо причине, он имеет право требовать материальной компенсации
Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.
В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.
В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.
В начальной части заявления содержится просьба назначить человека опекуном в отношении ребенка (полные инициалы также приводятся).
Далее приводятся общие сведения о состоянии здоровья, материальном и семейном положении, трудоустройства и графике работы будущего опекуна. Он также должен указать, что не было фактов привлечения его к административной, уголовной ответственности.
Также в заявлении указываются полученное образование и опыт работы с детьми. Если человек, планирующий оформить опеку, приходится ребенку родственником, можно написать о характере взаимоотношений с ним.
Завершают обращение подписи. Свой автограф в первую очередь должен поставить будущий опекун. Если речь идет о ребенке, который старше 10 лет, расписаться на заявлении он тоже вправе. Кроме того, свое согласие на опеку могут зафиксировать члены семьи человека, берущего ребенка на воспитание.
Как уже говорилось выше, лицо, желающее оформить опеку, должно соответствовать ряду установленных требований – если этот момент соблюден, можно приступать к следующему этапу – подготовке документации.
Так какие документы нужны для оформления опеки?
При необходимости оформления опеки, претенденту на роль опекуна обычно требуется следующая документация:
Документ, при помощи которого можно идентифицировать личность (как правило, это паспорт).
Заявление, оформленное на бланке установленного образца. Бланк заявления можно получить непосредственно в уполномоченном органе ООП или же скачать с сайта ведомства.
Свидетельство ИНН, карточка СНИЛС, а также документ, подтверждающий, что заявитель состоит в официальных брачных отношениях.
Документ, подтверждающий родственную принадлежность заявителя к ребенку (если этот факт имеет место, так как преимущественным правом оформления опеки обладают родственники).
Разрешение супруга заявителя на оформление опеки, заверенное в нотариальной конторе.
Документы, подтверждающие наличие у заявителя детей (если они есть).
Автобиография, заполненная от руки или напечатанная на компьютере (иногда представители ООП сами предоставляют перечень вопросов, ответы на которые нужно указать).
Справка с места жительства, содержащая данные о количестве лиц, проживающих с заявителем.
Выписка из ЕГРН (или копия свидетельства о праве собственности) на объект недвижимого имущества.
Заключение, полученное в медицинском учреждении, которое бы подтвердило отсутствие у заявителя опасных заболеваний
Важно учесть, что срок действия заключения составляет 3 месяца – если этот период будет пропущен, то потребуется вновь проходить необходимых медицинских специалистов. Если с лицом, претендующим на роль опекуна, проживают другие граждане, их состояние здоровья также необходимо будет подтвердить документально.
Справка с места работы заявителя.
Документ, подтверждающий отсутствие судимостей
Такую справку можно получить, обратившись в информационный центр МВД.
Также документы необходимо будет подготовить и представителям подопечного. Как правило, в перечень необходимой для подопечного документации входит:
- Документ, подтверждающий личность (для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста – это свидетельство о рождении).
- Заключение, выданное медицинским учреждением, о состоянии здоровья.
- Справка с места регистрации.
- Данные из воспитательного/учебного учреждения.
- Согласие родителей ребенка, заверенное в нотариальной конторе (в случае если необходимость в данном документе присутствует).
При этом важно учесть, что это неисчерпывающий перечень документации – в зависимости от конкретной ситуации он может быть подвернут корректировкам. После подготовки документов их требуется передать в ООП, уполномоченные представители которого и будут принимать дальнейшее решение
Прочтите: Что такое патронатная семья и как оформить договор
Родители могут выбрать опекуна, из круга своих близких людей, и доверить ему своего ребенка.
Если родителей лишили прав по суду, то стать опекуном может любой человек, но в первую очередь рассматривают близких родственников (бабушку, дядю, тетю и т.д.).
Ст. 46 СК РФ предъявляет определенные требования к предполагаемым опекунам:
- заявитель совершеннолетний и признан дееспособным;
- он никогда не лишался родительских прав;
- не судимый и не участвовавший в разбирательствах, связанных с уголовными делами;
- не наркозависимый, не инвалид 1 группы;
- обязан пройти обучающие курсы.
Так как интересы ребенка для опеки всегда на первом месте, а люди имеющие проблемы со здоровьем не могут обеспечить детям должного ухода, существует ряд заболевания, с которыми оформить опеку нельзя.
Обычно под опеку детей хотят взять бабушки или дедушки, но оформляют им опекунство только в случае, если они полностью подходят под вышеперечисленные требования (к примеру, дедушке с инвалидностью 1 группы ребенка не дадут под опеку).
Временная опека над ребёнком бабушкой или дедушкой
Данные семейные отношения регулирует Семейный Кодекс. Если открыть и внимательно изучить статью 145, можно прийти к выводу, что именно здесь содержатся главные требования и условия.
Для оформления опекунства в законодательстве предусмотрены следующие основания: родители
- не полностью выполняют свои обязанности,
- умерли,
- без вести пропали,
- отказались от ребенка,
- доказали, что они недееспособны.
Кроме того, согласно действующему законодательству, под опеку можно взять ребенка, если его родители младше 16 лет и не находятся в брачных отношениях.
Очень часто опека рассматривается как первый этап перед последующим усыновлением. Это похоже на тестовый экзамен. Если в результате попечительства между опекуном и подопечным сложатся хорошие взаимоотношения, опекун усыновит его.
Чтобы быть опекуном, необходимо подходить под ряд требований, установленных на государственном уровне, т.е.:
- не иметь судимости, связанной с причинением умышленного ущерба здоровью и жизни человека,
- быть дееспособным человеком,
- быть старше 18 лет,
- иметь хорошие личные качества.
Кроме этого, понадобится согласие от самого подопечного.
В опекунстве будет отказано следующим категориям заявителей: лица,
- с серьезными заболеваниями, в том числе и нервного характера,
- имеющие судимость,
- в отношении которых было проведено лишение прав родителей,
- с наркотической либо алкогольной зависимостью,
- не имеющие специальной подготовки (за исключением родственников ребенка).
Понятия «временна опека» в СК России нет, однако, есть статья 12 ФЗ РФ № 48, в которой описаны правила и нормы действий в ситуациях, при которых опекун оказывает временную заботу над ребенком. В этой же статье четко регламентированы возможности органов опеки и попечительства и ответственность каждой из сторон, принимающей участие в процессе.
Если у родителей возникают обстоятельства, по которым они не могут принимать участие в воспитании своих детей, то закон дает им возможность привлечь на помощь органы опеки и попечительства и настоять на том, чтобы опекуном стала бабушка несовершеннолетнего.
С точки зрения закона совершенно не важно, вынужденно или добровольно родители отсутствуют. И в том, и в другом случае у них есть право пользоваться такой возможностью.
Чтобы оформить опеку на бабушку ребенка, готовьтесь представить веские доказательства того, что вы сами вынуждены отсутствовать какое-то время, и в связи с этим не можете ухаживать за ребенком:
- если ситуация возникла из-за временной инвалидности, то собирайте медицинские документы, подтверждающие это;
- если вы вынуждены уехать в другой город по причине получения образования в очной форме, то запрашивайте подтверждающие документы в учреждении, в котором будете обучаться;
- при наличии иных обстоятельств также собирайте все документы, которые смогут подтвердить необходимость вашего отсутствия.
Заявление от бабушки в органы опеки и попечительства должно составляться следующим образом:
-
- в шапке заявления справа вверху укажите полное название ООП, в которые пойдут все документы, полное ФИО бабушки, адрес проживания и паспортные данные;
- далее от лица бабушки должно быть написано, что она просит рассмотреть ее кандидатуру в качестве опекуна над внуком;
- обязательно должны быть указаны полные ФИО ребенка, место рождения, проживания, и дата рождения;
- затем следует написать, что все данные о жилищных и материальных условиях собраны, и состояние здоровья опекуна исследовано;
В ситуации, когда родители несовершеннолетнего живы, но лишены прав родителей, опека бабушки является самым гуманным вариантом. Если же прав лишена только мать, то отец будет первым родственником, кому предложат опеку.
В каких случаях закон предпочтет бабушку в роли опекуна, а не отца:
- Если отец не считает ребенка своим;
- Если судом отцовство не установлено;
- Если отец имеет недееспособность;
Однако имейте в виду, что оформить опеку бабушке не удастся, если мать не лишена родительских прав. И даже если она ведет асоциальный образ жизни, то это не будет являться основанием для передачи опеки над ребенком бабушке. Поэтому если вы хотите оформить опеку над ребенком как бабушка, то сначала добейтесь, чтобы маму лишили родительских прав.
Бывают такие ситуации, когда мама и папа вынуждены уехать без ребенка за границу или в очень длительную командировку, либо по каким-то другим серьезным обстоятельствам они не могут некоторое время выполнять родительские обязанности.
В этом случае закон дает им возможность обратиться в органы опеки и попечительства, объяснить ситуацию и подтвердить свои слова соответственными документами.
Также в последнее время довольно часто возникают ситуации, когда несовершеннолетние сами становятся молодыми родителями. В этом случае бабушке тоже разрешается взять на себя обязанности опекуна ребенка, пока молодые мама и папа не достигнут совершеннолетия.
После того, как органы опеки досконально изучат все обстоятельства возникшей ситуации, изучат личности матери и отца, а также бабушки, может быть вынесено положительное или отрицательное решение.
Имейте в виду, что решение принимается не сиюминутно. Предусмотренный законом срок на изучение всех деталей дела и принятия решения составляет 7 дней.
- Выплаты, положенные бабушке-опекуну
Когда бабушка оказывается в роли опекуна своего внука временно, то она имеет все законные права получать выплаты и пособия на ребенка, которые ранее получали его родители.
Размер этих выплат также соответствует тем суммам, которые были назначены ранее. Механизм назначения выплат и пособий временным опекунам подробно описан в пункте 4 статьи 12 ФЗ № 48.
Когда органы опеки и попечительства указывают срок, на который оформляется временная опека, то обычно этот срок полностью совпадает с тем, который оговаривают родители в своем заявлении.
В остальных случаях срок временного опекунства может быть определен от двух до восьми месяцев, и при необходимости пролонгирован столько раз, сколько потребуется, пока родители не вернутся к исполнению своего родительского долга.
Такие короткие сроки устанавливаются для того, чтобы опекун должен был часто подтверждать свою финансовую состоятельность справками о своих заработках.
Имейте в виду, что чаще всего дети, чьи родители не имеют уже родительских прав, все–таки передаются под опеку именно своим бабушкам, а не передаются в государственные учреждения наподобие интерната или дома малютки. Отказывают в этом только при наличии очень веских оснований.
Бывает, что у внука есть не только бабушка, но и дедушка. Конечно, это только плюс и для внука, и для бабушки, и для органов опеки и попечительства. Однако, согласно закону, назначить можно только одного человека, а не двух, и предпочтение отдадут тому, кто не достиг еще возраста 60 лет, имеет собственное жилье, хорошую репутацию и нормальное здоровье.
Временная опека над ребенком без лишения родительских прав имеет отличия от опеки по заявлению.
Временная опека может длиться полгода, а по заявлению родителей ребёнок может находиться под присмотром бабушки до года.
Если обстоятельства требуют, то и дольше. Например, если родители проходят лечение, или не имеют возможности присутствовать из-за работы. Подтверждением служит документ: справка с работы или из медучреждения.
Как оформить временную опеку над ребенком? Необходимо согласие бабушки на осуществление опекунских обязанностей.
Из документов потребуется только заявление от всех проживающих вместе с бабушкой членов семьи о согласии взять ребёнка в семью временно. Также потребуются документы бабушки: паспорт.
А временная опека требует целого перечня документов. Его регламентирует постановление РФ № 423 от 2009 года.