Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о вакцинации работника от ковида образец с постановление главного». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
-
Секреты расчета НДС: как избежать ошибок
2,0 тыс. 0
Каждый регион определяет свои группы риска. Поэтому важно внимательно читать постановления. Но в целом обязательная вакцинация затрагивает категории сотрудников, которые контактируют с большим количеством людей и работают в следующих сферах:
- торговля;
- общепит;
- салоны красоты, косметические, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес-клубы, бассейны;
- бытовые услуги;
- клиентские подразделения финансовых организаций, а также организации, оказывающие услуги почтовой связи;
- МФЦ;
- общественный транспорт, такси;
- образование, здравоохранение, соцзащита и соцобслуживание;
- ЖКХ и энергетика;
- культурные, выставочные, просветительские мероприятия (в том числе музеи, выставочные залы, библиотеки, лекции, тренинги);
- досуговые, развлекательные, зрелищные мероприятия (в том числе игровые мероприятия, мастер-классы);
- детские игровые комнаты, детские развлекательные центры и т.п.;
- театры, кинотеатры, концертные залы;
- массовые физкультурные, спортивные мероприятия;
- госслужащие, муниципальные служащие.
Требование распространяется на всех, кто работает по трудовым договорам и договорам ГПХ.
Если ИП или организация работает в тех сферах бизнеса, которые обозначены в постановлениях главврача, они должны организовать вакцинацию не менее 60% сотрудников до определенных сроков:
- до 15.07.2021 – первым компонентом или однокомпонентной вакциной;
- до 15.08.2021 – вторым компонентом вакцины.
Требование не затронет только тех, кто имеет противопоказания к прививке.
В рекомендациях работодателю Минтруд и Роспотребнадзор напоминают работодателям о необходимости обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80 % от списочного состава коллектива. В эти 80 % в том числе входят переболевшие сотрудники и вакцинированные (не более
6 месяцев назад).Не более 20 % от списочного состава должны составлять:
- не привитые, имеющие медицинские противопоказания;
- сотрудники, направленные на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
- находящиеся в простоях или в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя на весь период действия постановления;
- находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи
с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком; - обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения зарплаты, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения зарплаты для сдачи вступительных экзаменов;
- не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
- находящиеся в длительных служебных командировках за границей.
Чтобы определить процент вакцинированных сотрудников, нужно:
- Составить список сотрудников (списочную численность, за исключением вакантных должностей). В него включаются: наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие зарплату.
- Получить от сотрудников, прошедших вакцинацию, информацию о вакцинации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению
без согласия работника. - Соотнести суммарную численность сотрудников, предоставивших информацию о вакцинации, к списочной численности, учитываемой при оценке процента вакцинированных. Так можно определить процент вакцинированных.
Проведение вакцинации: документируем выполнение обязанности
Оперштаб Москвы и руководитель Управления Роспотребнадзора по Москве дали ответы на многочисленные вопросы, которые поступают от работодателей по теме вакцинации сотрудников.
Ключевые требования:
- Кого учитывать в 60 %? Исключительно вакцинированных сотрудников. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной.
- Кто учитывать в 40 %? Сотрудников с временными медицинскими отводами, а также тех, кто переболел коронавирусом и других лиц на усмотрение самих организаций.
- При определении процента вакцинированных в общий штат включаются удаленные сотрудники и самозанятые, привлеченные на основании договоров.
- Если сотрудник уклоняется от оформления письменного отказа от проведения прививки, работодателю нужно зафиксировать этот факт в письменной форме, то есть составить акт.
- Данные, представленные в отчетах работодателей, будут автоматически сопоставляться с информацией о вакцинированных лицах из ЕМИАС и ГИС Минздрава. При выявлении несоответствия установленному требованию о вакцинировании не менее 60 % сотрудников информация о нарушении будет незамедлительно передаваться в Управление Роспотребнадзора. Контроль будет проводиться в форме сплошных проверок, в отношении всех работодателей.
- Требование о соблюдении масочно-перчаточного режима сохраняется для всех сотрудников, независимо от прохождения вакцинации.
Если в компании или ИП меньше 60% вакцинированных, а некоторые сотрудники отказались от прививки без подтвержденных противопоказаний, работодатель может отстранить от работы любого из них до улучшения эпидемиологической ситуации.
Главное — соблюдать общий лимит 60% привитых от общего числа работников.
Сотрудник, который не хочет прививаться, должен дать письменный отказ. Если сотрудник не пишет отказ сам, работодателю нужно составить об этом акт.
Указанные совместные разъяснения Минтруда и Роспотребнадзора регулируют 3 важных вопроса:
- организация вакцинации в организованных трудовых коллективах;
- порядок учета процента вакцинированных сотрудников;
- как работодателю действовать при принятии главным санитарным врачом региона решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (обычно это постановление о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам).
Далее разберём каждый из этих пунктов.
Необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета – не менее 80% от списочного состава коллектива – с учетом переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад).
При этом не привитые, имеющие мед. противопоказания и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих. К таким прочим могут относиться следующие работники:
- направленные на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления главного санит. врача), получающие стипендию за счет средств организации;
- на весь период действия постановления главного санит. врача находящиеся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя;
- находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня его рождения, а также в отпуске по уходу за ребенком;
- обучающиеся и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения зарплаты, а также поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения зарплаты для сдачи вступительных экзаменов;
- не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
- находящиеся в длительных служебных командировках за границей.
ЭТАП
ДЕЙСТВИЕ
ПОЯСНЕНИЕ
1 Кадровое подразделение организации составляет список работников (списочную численность, кроме вакантных должностей) В список включают: - наемных работников по трудовому договору и выполняющих постоянную, временную или сезонную работу;
- работающих собственников организаций, получающих зарплату в данной организации.
2 Работник, прошедший вакцинацию, представляет информацию о вакцинации в кадровое подразделение Данные о прохождении/непрохождении вакцинации – это персональные данные. Они не подлежат распространению без согласия работника. 3 Кадровое подразделение организации соотносит суммарную численность работников, предоставивших информацию о своей вакцинации, к списочной численности сотрудников, учитываемую при оценке процента вакцинированных работников организации, и определяет процент вакцинированных. – Это могут быть различные способы. Например:
- на основании информации, размещаемой юрлицом в личном кабинете на сайте органов исполнительной власти субъектов РФ, и сопоставление в автоматическом режиме данных списочного состава сотрудников организаций с данными о вакцинированных и переболевших, зарегистрированных в госинфосистеме Минздрава;
- в рамках выборочного контроля (в т. ч. при проведении плановых/внеплановых проверок, эпид. расследованиях и проч.).
Специализированной формы не установлено. Перед тем как оформить несогласие с вакцинированием против коронавируса, следует ознакомиться с Письмом Минздрава России от 09.12.2020 № 17-о/и/2-18965. Учитывая, что документ оформляется в момент обращения в медучреждение, необходимый бланк предоставляется вам по месту осуществления процедуры. Приложением № 5 утверждена форма письменного отказа от вакцинации от коронавируса и других инфекций. В тексте следует заполнить следующие данные:
- ФИО гражданина;
- год рождения;
- адрес регистрации;
- название медучреждения;
- подпись, должность и ФИО медработника;
- подпись гражданина;
- дату составления документа.
В более чем 20 российских регионах главные санитарные врачи ввели обязательную вакцинацию для государственных и муниципальных служащих и представителей целого ряда профессий. Речь идет не только о тех, кто указан в Постановлении правительства № 825, но и о лицах, которые заняты в:
- торговле;
- культурно-массовом секторе;
- организации детского досуга и отдыха;
- СПА-услугах;
- услугах населению (химчистках, прачечных, ремонтных мастерских);
- клиентском секторе банков, почтовых отделениях и МФЦ;
- общественном транспорте;
- курьерских услугах;
- услугах ЖКХ.
Подробнее — «В каких регионах РФ ввели обязательную вакцинацию от COVID-19».
Так как многие граждане по тем или иным причинам не хотят прививаться, их интересует, как ответить грамотно отказом на принудительную вакцинацию и какие основания указать. Даже если специальность человека входит в перечень из Постановления № 825, он не обязан объяснять свое нежелание проводить медицинские манипуляции. Бланк, предназначенный для сообщения об этом в медорганизации, не подойдет для работодателя. На работе необходимо составить отдельный документ, если работодатель издал приказ, в котором обязал работников пройти иммунизацию.
Разберемся, как написать заявление об отказе от прививки от коронавируса на работе правильно:
- пишем на имя директора;
- ссылаемся на локальный документ организации (уведомление, распоряжение, приказ);
- причину писать необязательно, но при желании указываем;
- ставим дату и подпись.
Сейчас бератор «Практическая энциклопедия бухгалтера» вы можете купить на 9 месяцев всего за 10 980 рублей вместо 16 980 рублей. То есть вы получите скидку 6 000 рублей и доступ к бератору на 3 месяца в подарок.
У вас будет:
- Бератор
«Практическая энциклопедия бухгалтера» - Материалы электронного журнала
«Нормативные акты для бухгалтера» - Материалы электронного журнала
«Практическая бухгалтерия» - Онлайн-сервисы «Учетная политика» и «Алгоритмы для бухгалтера»
Просто заполните форму, и мы вышлем вам на почту письмо с льготным счетом.
- Правильно рассчитать налоги, без пеней и штрафов.
- Без ошибок заполнить документы и отчеты.
- Оптимизировать свой бухучет и сэкономить на налогах.
- Сократить время работы с бухгалтерской рутиной.
- Уверенно действовать при проверках и в судах.
Издайте приказ о вакцинации от коронавируса. В приказе сошлитесь на нормативный акт, который обязывает вас провести вакцинацию. Напомним, что в Москве это постановление главного государственного санитарного врача от 15 июня 2021 года № 1.
В приказе укажите, в том числе:
- сроки для введения первого и второго компонента прививки. Например, для Москвы это 15 июля и 15 августа 2021 года;
- о назначении лица, ответственного за организацию вакцинации;
- об уведомлении сотрудников о предстоящей вакцинации;
- о составлении списков работников, которые должны поставить прививку;
- о необходимости сдать отчетность о проведении вакцинации.
Приказ должен заверить руководитель организации. С ним понадобится ознакомить под подпись работника, который назначен ответственным за выполнение конкретных действий. Можете ознакомить с ним и сотрудников организации.
Образец приказа о вакцинации сотрудников от коронавируса смотрите ниже.
В 60 % входят исключительно те сотрудники, которые получили вакцину. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной.
В оставшихся 40 % надо учитывать лиц:
- которые имеют временные медицинские отводы. Так, врачи рекомендуют временно отложить прививку при острых инфекционных заболеваниях, обострении серьезных хронических заболеваний, при жизнеугрожающих и неотложных состояниях. Основанием для медицинского отвода также является беременность и перенесенная менее 6 месяцев назад коронавирусная инфекция. Такие работники не подлежат обязательной вакцинации;
- которые переболели коронавирусом и/или имеют антитела к коронавирусу;
- которые привиты вакцинами, зарегистрированными на территории других государств. В основном это касается сотрудников-иностранцев, которые привились за пределами РФ;
- других лиц. Например, это могут быть люди, которые по каким-то причинам еще не приняли для себя решение привиться.
Вы можете попросить своего сотрудника принести вам справку о медицинском отводе от прививки. Эта информация поможет вам понять, сколько работников войдут в 40 % тех, на кого требования об обязательной вакцинации не распространяются.
При этом для расчета общей штатной численности сотрудников в части 60 % обязательных к вакцинации в расчет берется численность только работающих в Москве.
Если в компании есть региональные подразделения, то их персонал в расчете не участвует.
А вот сотрудников, работающих удаленно и самозанятых лиц, с которыми у вас заключены договора, надо включать в общий штат при определении процента вакцинированных.
Рассчитать 60 % сотрудников можете по формуле:
Количество работников, входящих в 60% для вакцинации = ( все сотрудники региона, включая удаленных и тех, с кем заключены гражданские договора – сотрудники, которые работают в других региональных подразделениях, включая удаленных и тех, с кем заключены гражданские договора ) Х 60 % Работодатель обязан отстранить от работы работника, отказавшегося от проведения профилактической прививки от COVID-19 (иммунизации) при отсутствии медицинских противопоказаний (ст. 76 ТК РФ).
Свой отказ от вакцинации сотрудник должен оформить письменно и подать его работодателю. Сделать это он может в произвольной форме.
В случае уклонения работника от оформления письменного отказа от проведения прививки работодателю необходимо зафиксировать этот факт, составив в письменной форме соответствующий акт.
На основании отказа от вакцинации издайте приказ об отстранении сотрудника от работы. С ним ознакомьте сотрудника под подпись.
Положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. Поэтому, работника, у которого есть медицинские противопоказания к прививкам, отстранить от работы нельзя.
В период отстранения от работы заработную плату работнику не начисляйте.
Кроме того, время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса РФ, не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Хотя работодатель вправе предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы.
Но этот вопрос должен решаться индивидуально. Законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.
Сотрудника, который не вакцинировался, могут:
- отстранить от работы;
- перевести на удаленную работу.
Уволить сотрудника, который не вакцинировался, нельзя.
В случаях, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ работодатель обязан отстранить работника от работы (ст. 76 ТК РФ).
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым относится COVID-19, главный государственный санитарный врач региона может вынести выносит постановление о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В нем он определяет отдельные группы граждан, а также сферы услуг либо перечень работ с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации (п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ).
Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом не применяются иные федеральные законы, акты Правительства. В том числе, Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825.
Требование о проведении профилактических прививок в период эпиднеблагополучия распространяется только на группы граждан и сферы услуг (работ), указанные в постановлении Главного государственного санитарного врача по региону. Напомним, что в Москве – это постановление от 15 июня 2021 года № 1.
При вынесении постановления Главным государственным врачом по городу, граждане, отнесенные к группам населения, подлежащего обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Данная позиция отражена в письме Роспотребнадзора от 1 марта 2021 года № 02/3835-2021-32: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи регионов и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
На основании вышеизложенного, работодатель обязан отстранить от работы работника, выразившего отказ от проведения профилактической прививки от COVID-19 (иммунизации) при отсутствии медицинских противопоказаний.
Первоначально было установлено, что для подтверждения выполнения требований постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 года № 1 организации, индивидуальные предприниматели обязаны были представлять сведения о сотрудниках в период с 1 июля по 15 июля 2021 года. Но впоследствии этот срок продлили до 22 июля.
Сведения представляют в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы.
В отчет вам понадобится включить следующие сведения о работодателе:
- полное наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя;
- краткое наименование организации;
- ИНН, ОГРН /ОГРНИП;
- юридический адрес в соответствии с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- основной вид осуществляемой деятельности (отрасль) – код ОКВЭД;
- дополнительные виды осуществляемой деятельности – коды ОКВЭД через запятую;
- общую численность работников; численность работников, прошедших вакцинацию.
Также потребуется представить следующие сведения о работниках и исполнителях по гражданско-правовому договору, прошедших вакцинацию:
- номер мобильного телефона;
- СНИЛС;
- номер полиса ОМС (при наличии);
- серию и номер патента или документа, удостоверяющего личность, – в отношении работников — иностранных граждан.
Заверять форму собственноручной подписью и печатью не нужно.
Образец отчета о вакцинированных работниках смотрите ниже.
Минтруд и Роспотребнадзор дали рекомендации по вакцинации работников от COVID-19
Приказ о выдаче масок и перчаток на предприятии: образец
Отказ сотрудника от вакцинации – образец
Приказ о продлении трудового договора: образец
Уведомление о возобновлении работы после карантина
Приказ о дисциплинарном взыскании за прогул (образец)
Для снижения темпов распространения коронавирусной инфекции в некоторых регионах России властями были изданы постановления об обязательной вакцинации работников, трудящихся в определенных отраслях – например, в сфере общепита, здравоохранения, торговли, бытовых услуг и пр.
Для выполнения законодательных требований работодателю необходимо самостоятельно издать приказ о вакцинации сотрудников. Каждый из работников предприятия должен быть ознакомлен с этим документом под роспись. О том, как подготовить приказ о вакцинации сотрудников против ковида, и какие сведения в него нужно включить, расскажем в нашей статье.
В ряде регионов введена обязательная вакцинация работников, занятых в некоторых отраслях.
Так, в Москве в организациях здравоохранения, торговли, общепита и других, указанных в Постановлении Главного санитарного врача, от COVID-19 должны быть привиты не менее 60% работников.
Для выполнения этих требований необходимо издать приказ о вакцинации, ознакомить с ним работников под роспись. Расписаться в ознакомлении работники могут прямо на приказе, другой вариант — подготовить для каждого отдельное уведомление.
Приказ о вакцинации от коронавируса относится к внутренним документам организации. Документ хранится в организации на протяжении одного года, а затем его передают в архив.
В приказе о вакцинации от коронавируса образца 2021 года необходимо указать следующие сведения:
- на основании какого нормативно-правового акта проводится вакцинация (ссылка на постановление главного санитарного врача региона). Например, в Москве обязательная вакцинация проводится на основании постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2021 № 1;
- в каких целях проводится вакцинация;
- в каком порядке и кому будет проводиться вакцинация. Например, «Провести вакцинацию против COVID-19 сотрудникам, у которых нет медицинских противопоказаний и медотвода». Далее перечислить, кому следует пройти иммунизацию, например: продавцам, уборщикам помещений и т.д.;
- что следует сделать тем, у кого есть медотвод или противопоказания;
- куда принести справку о наличии антител переболевшим коронавирусом;
- кому поручают уведомить работников и организовать сбор необходимых данных, составить списки, подготовить проект договора с медицинским учреждением, составить график иммунизации, представить сведения по установленной форме.
- указание для руководителей подразделений о согласовании графика консультаций врача и проведения прививок для всех сотрудников подразделений.
В целом образец приказа о проведении вакцинации от коронавируса (COVID-19) может выглядеть следующим образом.
ООО «Ромашка»
Приказ о вакцинации № 21 от 13.07.2021
На основании Постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2021 N 1:
1. Работникам ООО «Ромашка» необходимо пройти вакцинацию от COVID-19 однокомпонентной вакциной или первым компонентом двухкомпонентной в срок до 15.07.2021, вторым компонентом двухкомпонентной вакцины — до 15.08.2021.
2. Работникам ООО «Ромашка», имеющим противопоказания к вакцинации от COVID-19 или прошедшим вакцинацию ранее, письменно сообщить об этом начальнику отдела кадров и представить подтверждающие документы.
3. Начальнику отдела кадров Петрову В.С.:
• провести среди работников информационно-разъяснительную работу по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции, обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок, бесплатность вакцинации и возможность выбора из разных вакцин;
• разъяснить работникам, что работники, подлежащие обязательной вакцинации и не прошедшие ее, могут быть отстранены от работы;
• обеспечить письменное уведомление каждого работника о необходимости вакцинации.
Генеральный директор Сидоров П.П.
С приказом ознакомлен:
Начальник отдела кадров Петров В.С.
Со своей стороны сообщаем, что готовы оказать юридическую помощь в подготовке приказа о проведении вакцинации сотрудников организации от коронавируса.
Приказ
г. __________________________ «___»_______________ _______ г. Об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации
На основании абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825, приказа Минздрава России от 21.03.2014 № 125н и постановления главного санитарного врача региона приказываю:
1. Отстранить от работы ___________________________________________________________________________
(должность, Ф. И. О.)в связи с непрохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с «___»_____________ _________ г. и до момента ее прохождения.
2. ________________________________________________________ (должность, Ф. И. О.)
заработную плату на время отстранения от работы не начислять.
Как работодателю подать сведения о сотрудниках, прошедших вакцинацию от Covid-19
- Увольнять или наказывать за отказ от вакцинации от COVID-19 законодательство не позволяет.
- Работника нужно отстранить от работы, если прививка обязательна, а он от нее отказывается при отсутствии медицинских противопоказаний.
- Работодатель собирает пакет документов по отказу работников от вакцинации и отстранению их от работы (уведомление, приказ и т. д.) для обоснования правильности своих действий на случай претензий контролирующих органов или судебных разбирательств.
Актуально на Отказ от прививки от коронавируса — это документ, в котором указывается решение не вводить вакцину от COVID-19. На это имеют право все граждане РФ, за исключением определенных профессиональных групп с высоким риском инфекционных заболеваний.
Несмотря на то, что Роспотребнадзор и Минздрав говорят о том, что вакцинация от коронавируса проходит в добровольном порядке, граждане продолжают жаловаться, что их заставляют ставить прививки на работе — как отказаться на законных основаниях и оформить заявление об отказе для работодателя?
Работник имеет полное право на отказ, что подтверждает ряд нормативных актов, регулирующих процесс вакцинации.
Прежде всего, гражданам надо запомнить, что заставить пройти вакцинацию от ковида работодатель не вправе. Руководитель может предложить персоналу привиться всем коллективом. Для этих целей на предприятие может быть вызвана мобильная бригада. Однако принудить к этому действию директор не имеет права.
Прививку ставят только те работники, кто согласен с этим действием. Лица, не желающие прививаться от коронавируса, пишут отказ в виде заявления — об этом сказано в п. 3 ст. 5 Закона 157-ФЗ.
Письменного заявления, где указано нежелание проходить вакцинацию, достаточно для отказа. Руководитель обязан учесть пожелания сотрудников и организовать процедуру только для желающих.
Для большей убедительности в заявлении можно указать ссылки на нормативные акты, дающие гражданам право на отказ:
- п. 1 ст. 5 Закона 157-ФЗ от 17.09.1998 — четко указано право отказаться на законных основаниях;
- Приказ Минздрава РФ №125 н от 21.03.2014 — содержит календарь профпрививок по эпидемическим основаниям (приложение 2), в число которых включена и прививка от коронавируса, в пояснениях к ней указано приоритетное право отдельных категорий на вакцинацию. Указанные граждане будут привиты в обязательном порядке, если будет объявлена угроза эпидемии соответствующий законодательным актом, в настоящее время такого акта нет.
Независимо от календаря профпрививок работники могут законно отказаться в случае медотвода, причинами которого являются:
- возраст до 18 лет;
- беременность и период кормления новорожденного;
- хронические болезнии в стадии обострения;
- непереносимость компонентов вакцины.
- симптомы ОРВИ;
- аллергические реакции на ранее поставленные прививки.
Если есть указанные факторы, то при необходимости они также включаются в текст заявления об отказе.
Особые правила действуют для лиц, включенных в Перечень Постановления Правительства РФ №825, где указаны работы и профессии, при наличии которых профилактические прививки, согласно календарю, ставятся обязательно. Это касается в том числе врачей, учителей, воспитателей и работающих в неблагополучной эпидемиологической обстановке.
Вакцинация от коронавируса для указанных групп лиц проводится в обязательном порядке только по эпидемическим основаниям — если законодательным актом будет объявлена эпидемия или ее угроза. В такой ситуации отказаться можно, но продолжать работать на данной должности не получится. До тех пор, пока подобный законодательный акт не принят, можно писать отказ.
Инструкция: сдаем новый отчет о вакцинированных сотрудниках
Задача работодателя по ст. 22 ТК РФ — обеспечить безопасность персонала, поэтому он имеет право обратиться к работникам с предложением привить желающих от коронавирусной инфекции. Как правило, подобное уведомление составляется в письменном виде.
В ответ на подобное предложение работник может либо отказаться, либо согласиться.
Ст. 11 Закона 52-ФЗ обязывает руководство компаний исполнять требования санитарного законодательства, постановления и предписания соответствующих ведомств. Однако вакцинация населения от коронавируса не является требованием, обязательным к исполнению. Роспотребнадзор и Минздрав не раз заявляли о добровольном порядке, поэтому работодатель не может ссылаться на указанный закон и принуждать сотрудников ставить прививки.
Ст. 11 Закона 52-ФЗ обязывает руководство компаний организовывать мероприятия, направленные на борьбу с эпидемией. Вакцинация — одна из эффективных мер, поэтому предложение руководства привиться вполне разумно. Дальнейшее решение о постановке прививки принимается каждым сотрудником индивидуально.
Приказ Минздрава РФ №125 н от 21.03.2014 содержит календарь профилактических прививок, которые ставятся по эпидемическим основаниям.
В этот календарь в 2021 году последним пунктом добавлена и прививка от коронавируса, при этом в графе «Категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации», говорится о том, кто имеет право прививаться в первую, вторую и третью очередь.
Приоритетное право есть у:
- лиц старше 60 лет;
- лиц с хроническими заболеваниями;
- жителей городов-милионников;
- работников следующих профессий — врачи, педагоги, воспитатели, соцработники, сотрудники МФЦ.
Также определены группы лиц, которые могут привиться во вторую и третью очередь. Уровни приоритета могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации по решению органов власти.
В календаре прививок сообщается, что указанные лица находятся в приоритете и имеют право привиться раньше остальных, при ставить в обязательном порядке ее придется только при угрозе эпидемии, если будут изданы соответствующие постановления. В настоящее время таких актов нет, и работник имеет право отказаться на законных основаниях.
Также законно отказать от прививки можно в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона 157-ФЗ от 17.09.1998, где перечисляются права граждан, связаные с иммунопрофилактикой, где четко указано, что у каждого есть право на отказ от профилактических прививок.
Если работник решает отказаться, то он составляет письменный отказ на имя руководителя. Работодатель не вправе применить какие-либо санкции к тем, кто не желает прививаться.
Руководство может угрожать увольнением, депремированием, штрафми — все эти действия не допустимы. Если работник сталкивается с подобными событиями, то он может легко пожаловаться в трудовую инспекцию.
Работодатель не может уволить за отказ от вакцинации от коронавируса — если такой случай произошел, следует писать жалобу в ГИТ о незаконном увольнении. Руководство обяжут восстановить незаконно уволенного в должности с выплатой компенсации за вынужденные прогулы.
Более радикальные меры отстаивания своих прав — это жалобы в прокуратуру или иск в суд, они возможны, если трудовая инспекция не решила вопрос.
Угрозы в виде увольнения за отказ не допустимы даже в том случае, если работник относится к категории врачей, учителей, воспитателей или его работа связана с повышенном риском распространения коронавируса. Если такого сотрудника увольняют за нежелание прививаться от ковида, то пишется жалоба в ГИТ — и вопрос решается в пользу трудящегося.
Отстранить от работы сотрудника из Перечня, установленного Постановлением №825, можно только в случае отказа от вакцинации на фоне объявления соответствующих эпидемический оснований — только при издании законодательного акта, устанавливающего эпидемию или ее угрозу. В настоящее время таких оснований и законодательных актов нет.
Меня отказываются принимать на работу из-за того, что не ставлю прививку от ковида. Что делать?
Ольга Подзорова
Вакцинация от коронавируса — процедура добровольная. Работодатель не может обязать персонал прививаться, не вправе увольнять из-за отказа.
Что касается приема на работу, то отказать в трудоустройстве — право работодателя в любом случае. Если компания не хочет видеть конкретного человека в своем штате, то с этим нужно смириться и поискать работу в другой организации.
Я — учитель. Директор школы предлагает вакцинацию от коронавирусной инфекции. Могут ли меня отстранить от работы и уволить, если я откажусь?
Ольга Подзорова
Нет, в настоящее время отказ от прививки от коронавируса не является основанием для отстранения от работы даже для учителя.
Прививка включена в календарь профпрививок по эпидемическим показаниям, то есть становится обязательной для учителей только в особых случаях на основании законодательных актов. В настоящее время таких показаний нет ни в одном регионе РФ.
Выделим основные шаги:
- Издать внутренний приказ о необходимости вакцинирования 60% (или иная цифра – в зависимости от установленного в регионе норматива) сотрудников организации.
- Провести с сотрудниками разъяснительной работы о необходимости реализации мер по борьбе с распространением коронавируса, прежде всего – вакцинации.
- Составить списки сотрудников:
- уже прошедших вакцинацию;
- имеющих противопоказания и медицинские отводы;
- согласных поставить прививку в обозначенные сроки;
- не желающих проходить вакцинацию.
- Каждому сотруднику, не имеющему отвода и не прошедшему вакцинацию, выдать уведомление о необходимости ее прохождения.
- Получить у сотрудников, которые не хотят прививаться, письменный отказ.
- Обеспечить получение сотрудниками первого компонента вакцины в установленные законом сроки.
- Обеспечить введение сотрудникам второго компонента вакцины в обозначенные в законе сроки.
- Отправить отчет о проведенной на предприятии вакцинации (для тех регионов, где установлено такое требование, например, Москвы).
- Отстранить от работы сотрудников (или их часть), отказывающихся прививаться, если в компании не достигнут требуемый уровень по числу вакцинированных работников.
Далее посмотрим, как работодателю организовать вакцинацию от коронавируса: разберем каждый шаг оргпроцесса и предложим образцы документов, необходимых для его оформления.
Организовать вакцинацию на предприятии как от коронавируса, если смотреть реалистично, без «отказников» вряд ли получится. Не стоит требовать от работника объяснения причин отказа: по закону он не обязан их предоставлять.
Со своей стороны, компания обязана отстранить отказавшегося от вакцинации от работы, если она работает в отрасли, где обязательна вакцинация.
Возможно, вам придется пояснить работнику, почему его право на отказ от прививки влечет отстранение от работы и законна ли обязательная вакцинация от коронавируса. Мы подготовили готовые пояснения, которые можно использовать в работе.
Термин «обязательная вакцинация» является официальным и на самом деле употребляется и в ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 №157-ФЗ, и в национальном календаре прививок, утв. приказом Минздрава России от 21.03.2014 №125н, и в других актах.
Тем не менее, у граждан есть право на отказ от прививки, даже в рамках обязательной вакцинации, т.к. любое медицинское вмешательство совершается только с согласия человека (п. 1 ст. 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Для этого физическое лицо пишет официальный отказ и передает его медработнику, работодателю или иному ответственному лицу.
Приказом Минздрава России от 09.12.2020 №1307н «О внесении изменений…» в календаре профилактических прививок появились коррективы, и теперь сотрудники определенных сфер деятельности (а также лица некоторых других групп) обязаны пройти вакцинацию от COVID-19.
В списке сотрудников, подлежащих обязательной вакцинации, выделили 3 категории по приоритетности.
Приоритет I уровня
Приоритет II уровня
Приоритет III уровня
· лица в возрасте 60 лет и старше;
· взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и МФЦ;
· лица, проживающие в организациях соцобслуживания;
· лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;
· граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн. и более
· взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
· лица, работающие вахтовым методом;
· волонтеры;
· военнослужащие;
· работники организаций сферы предоставления услуг
· государственные гражданские и муниципальные служащие;
· обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;
· лица, подлежащие призыву на военную службу
Этот список не рассматривается как конечный и неизменный, в зависимости от эпидемиологической ситуации он может быть скорректирован или дополнен (в т.ч. региональным властями).
Процент работников, которым работодатель обязан организовать вакцинацию от коронавируса устанавливается постановлением Главного санитарного врача региона.
Что касается общих требований по всей России, то и такие есть. Например, согласно письму Минтруда и Роспотребнадзора от 23.07.2021 № 14-4/10/П-5532, общий процент работников с иммунитетом против covid-19 (вакцинированных и переболевших не более 6 месяцев назад) должен составлять 80 %.
В 20 % оставшихся работников, не подлежащих вакцинации, по мнению Минтруда войдут:
- имеющие противопоказания к прививке (медотвод),
- направленные на учебу или в служебную командировку за границу,
- находящиеся в декретном отпуске,
- находящиеся на больничном.
По решению главного санитарного врача г. Москвы (Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям»), 60% сотрудников (в т.ч. работающих по гражданско-правовым договорам) предприятий определенных экономических сфер должны получить первый компонент вакцины от ковида до 15 июля 2021 года, второй – до 15 августа 2021 года.
К таким областям деятельности отнесены:
- торговля;
- салоны красоты, косметические, СПА- и массажные салоны, солярии, бан, сауны, физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес-клубы, бассейны;
- бытовые услуги;
- общепит;
- клиентские подразделения финансовых организаций, почтовые организации;
- МФЦ;
- общественный транспорт и такси;
- образование, здравоохранение, соцзащита и соцобслуживание;
- ЖКХ и энергетика;
- культурные, выставочные, просветительские мероприятия;
- досуговые, развлекательные, зрелищные мероприятия;
- детские игровые комнаты, развлекательные центры, детские лагеря дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних;
- театры, кинотеатры, концертные залы;
- массовые физкультурные, спортивные мероприятия.
Кроме этого, приказ распространяемся также и на государственных и муниципальных служащих города Москвы, работников органов власти города Москвы и подведомственных им организаций.
Этим же приказом руководителям поручено организовать вакцинацию на предприятии.
Аналогичные требования установлены для компаний, государственных и муниципальных органов Московской области (Постановление главного государственного санитарного врача по Московской области от 16.06.2021 года № 3 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям»).
Основное бремя по организации прививочной кампании ложится на плечи работодателей. Их обязали:
- Организовать иммунизацию 60% сотрудников.
- Усилить информационно-разъяснительную работу по профилактике COVID-19.
- Отчитаться о выполнении требований.
Для начала необходимо издать приказ по организации об обязательной вакцинации, уведомив сотрудников, на которых она распространяется. Первым делом рассчитайте количество человек, которых вы направите в прививочный пункт.
ВАЖНО! Чтобы рассчитать общее количество сотрудников для иммунизации, учитывайте тех, кто работает по трудовому договору и договорам гражданско-правового характера. Эту цифру умножьте на 0,6.
Но это не значит, что все они пойдут в прививочные центры. Исключите тех, кто уже вакцинировался по собственному желанию. Для этого потребуйте предъявить сертификаты, которые выдают всем привитым.
Если человек не согласится вакцинироваться, принуждать его никто не вправе. Других мер, кроме отстранения, не существует. Единственная причина, при которой разрешат не ставить прививку на законных основаниях, — противопоказания. В некоторых случаях от временного освобождения от работы и это не спасет. Например, если есть высокий риск заражения для медиков, работающих в инфекционных ковидных госпиталях.
ВАЖНО! Если работнику нельзя прививаться по медицинским показаниям, необходимо получить справку из поликлиники. В этом случае ставить вакцину не заставят.
Чтобы законно отказаться от прививки, необходимо совершить ряд действий:
- Пройти обследование для выявления противопоказаний.
- Получить медицинский отвод, заверенный документально в поликлинике.
- Написать отказ от прививки.
- Для некоторых субъектов допустимо наличие антител в крови, необходимо сдать ПЦР-тест.
Работодатель должен выполнить определённый порядок действий:
1. Сформировать список сотрудников, относящихся к группе или категории лиц, которые подлежат вакцинации, ввиду постановления главного санитарного врача по субъекту Российской Федерации.
2. Издать приказ, в котором будет изложен порядок проведения профилактических прививок. В нём следует перечислить следующую информацию:
-
- данные о необходимости прививки
- период осуществления вакцинации
- период направления сведений о прохождении вакцинации или же об отказе от прививки
- алгоритм направления данных о вакцинации
- алгоритм направления сведений, содержащих противопоказания к прививке
- при отказе сотрудника от вакцинации, информацию о возможности его отстранения от работы
- должностное лицо, которое назначили ответственным за организацию вакцинирования и накопление данных о прививках
Одним из основных тезисов документа является информация о том, что противопоказание не есть запрет на прививку. Если кому-то в данный момент противопоказана вакцинация это вовсе не означает, что прививка запрещена и ставить ее ни в коем случае нельзя. На самом деле, когда говорят о противопоказании, имеют в виду, что человек находится в таком состоянии, при котором перенести возможные последствия и побочные эффекты от прививки будет гораздо тяжелее, чем другим.
Следующий ключевой момент рекомендаций касается понятия «осторожности». Если говорят, что подойти к вакцинации нужно с особой осторожностью, это значит, что прививка показана, но после нее требуется дополнительное наблюдение за пациентом во избежание негативных реакций организма на вакцину.
Проблемы правового регулирования вакцинации работников от Covid-19
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Дистанционная работа — осуществление трудового процесса вне места нахождения работодателя, принимающей стороны и их объектов с применением в процессе трудовой деятельности информационно-коммуникационных технологий.
Для перевода работника на дистанционку необходимо отправить ему Уведомление об изменении условий труда с отсутствием вакцинации и ПРЦ-теста (скачать образец).
При согласии работы в новых условиях нужно заключить Дополнительное соглашение об изменении и дополнении Трудового договора (скачать образец).
На основании дополнительного соглашения издать Приказ о переводе на дистанционную работу работника без вакцинации (скачать образец).
Подробнее о дистанционной работе можно узнать на вебинаре «Изменения в Трудовой кодекс по работе на удаленке».
На работодателя не возлагаются обязанности, непосредственно связанные с организацией и проведением прививочной процедуры — это дело медицинских организаций.
На работодателя возлагаются обязанности по разъяснению трудящимся актуальной необходимости прохождения вакцинации, опровержению многочисленных тревожных и не поддающихся объективной оценке слухов и домыслов о крайне негативном воздействии вакцин на организм человека, нежелательных побочных эффектах и так далее.
На работодателя возлагаются обязанности по ознакомлению работников с возможностями того, как и где им пройти вакцинацию от ковида, а также по созданию условий для этого (предоставление работникам отдельного оплачиваемого времени или даже отдельного выходного дня для постановки прививки и дополнительного выходного дня без сохранения зарплаты после прививки, чтобы работник мог элементарно очухаться от медицинского вмешательства в случае кратковременного ухудшения самочувствия после вакцинации и подготовить себя к выходу на работу).
Работодатель организует учет привившихся и непривившихся работников на основании предоставленных работниками прививочных сертификатов, справок о медотводах, заявлений об отказе от прививки, убеждает непривившихся работников привиться под угрозой законного отстранения от работы.
Работодателю нужно быть готовым к тому, что с него в любой момент могут потребовать предоставления специального отчета об общей численности работников, количестве привитых работников, в том числе с указанием их ФИО, СНИЛС, полиса ОМС, реквизитов удостоверения личности (паспорта), номера мобильного телефона по каждому вакцинировавшемуся работнику.
Перед проведением вакцинации обязателен врачебный осмотр человека с измерением температуры, сбором жалоб (эпидемиологического анамнеза), измерением сатурации, осмотром зева в ротовой полости, на основании которых врач-специалист определит отсутствие или наличие противопоказаний к вакцинации.
Вакцинация против ковида противопоказана:
- в период беременности (кроме вакцины Гам-Ковид-Вак (Спутник V) и в период грудного вскармливания ребенка;
- в период обострения хронических заболеваний;
- при возникновении острых инфекционных и неинфекционных заболеваний;
- при ранее встречавшихся случаях тяжелых аллергических реакций.
Похожие записи: