Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконивание пристройки через суд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Самовольной постройкой являются жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на не сформированной в земельные участки земле, принадлежащей государству, на земельном участке, который не принадлежит лицу, осуществившему постройку, а также созданные без получения на это разрешений, необходимых в соответствии с земельным законодательством, законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и иным законодательством (пункт 1 статьи 244 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть))
В соответствии с пунктом 3 статьи 244 ГК право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под размещение возведенной постройки. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, закон устанавливает два основных условия, при наличии которых возможно признание прав на самовольную постройку:
- предоставление земельного участка с целевым назначением для размещения данной постройки;
- отсутствие нарушения прав третьих лиц и соответствие постройки установленным нормам и правилам.
В сложившейся практике по судебному рассмотрению дел о признании права собственности на самовольные постройки, судами истребуются документы подтверждающие соответствие самовольно созданных объектов требованиям СНиП (строительные нормы и правила), нормам и правилам пожарной безопасности.
Такого рода документами являются:
- заключение организации обладающей лицензией на проведение экспертных работ и инжиниринговых услуг для строительства о соответствии возведенного объекта и его технического состояния требованиям СНиП РК;
- заключение территориального органа Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан о том, что эксплуатация самовольно возведенного объекта возможна при условии соблюдения требования норм и правил пожарной безопасности;
- заключение органов санитарного и эпидемиологического надзора о соответствии постройки санитарным нормам и правилам.
В качестве обоснования невозможности проведения необходимых согласований и получения разрешительных документов на самовольно возведенный объект в суд необходимо представить отказ органов архитектуры и строительства в выдаче указанных документов.
В качестве доказательства того, что постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, можно привести письменные согласия собственников соседних помещений (участков) на осуществление постройки или пригласить их в суд для дачи показаний в качестве свидетелей.
Если изменения касаются конструктивных решений, т.е. если планируются изменения, которые затрагивают несущие и (или) наружные ограждающие конструкции (в том числе фундаменты, основания, каркас, колонны, опоры, балки, ригели, фермы, наружные стены, внутренние несущие стены, перекрытия, лестничные площадки и марши, лифтовые шахты и тому подобное) существующих объектов либо изменения конструктивных решений, ранее заложенных в проекте строительства.
Если изменения касаются интересов соседей или владельцев смежных помещений, но они не согласны с планируемой перепланировкой, реконструкцией или переоборудованием.
Если изменения отрицательно сказываются на функционировании инженерных сетей, нарушают сейсмостойкость и прочие характеристики.
Если была произведена самовольная перепланировка, переоборудование. Самовольную перепланировку, переоборудование можно определить на стадии регистрации объекта в государственном органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество.
Порядок ведения и учета актов приемки объекта регламентируется статьей 75-1 Закона.
При этом в отношении объектов принимаемыми в эксплуатацию собственником самостоятельно:
- государственная корпорация в течение одного дня с момента получения от заявителя утвержденного акта приемки объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно направляет в структурное подразделение соответствующего местного исполнительного органа, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства по месту нахождения объекта, утвержденный акт приемки объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно.
- структурное подразделение соответствующего местного исполнительного органа, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства в течении одного рабочего дня проводит сверку на соблюдение собственником процедур, определенных правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур, и производит учет акта приемки в эксплуатацию.
При выявлении нарушений в течение одного рабочего дня с момента получения документов от Государственной корпорации письменно информируют об этом регистрирующий орган.
- в случае отсутствия нарушений в течение одного рабочего дня с момента получения документов от Государственной корпорации письменно информируют об этом регистрирующий орган.
Далее регистрирующий орган принимает соответствующее решение.
Самовольное строительство, равно как и изменение архитектурного облика, перепланировка (переоборудование, перепрофилирование) зданий, отдельных помещений и частей здания не допускается и является нарушением норм и требований, установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Добавим, что перепланировка не может касаться только владельцев одной квартиры, а влияет на прочность всего здания. Следует помнить, что незаконная перепланировка нарушает устойчивость и прочность объекта в целом.
За самовольное строительство предусмотрена административная ответственность , которая определена главой 20 Кодекса «Об административных правонарушениях», кроме того, предусмотрена и уголовная ответственность.
Штрафы
К примеру, согласно статьи 322 Кодекса «Об административных правонарушениях» незаконные переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в существующих зданиях без архитектурно-строительного проекта и соответствующего решения структурных подразделений местных исполнительных органов, осуществляющих функции в области архитектуры, градостроительства и строительства, за исключением требований, установленных техническими регламентами влекут штраф на физических лиц — в размере 30 МРП, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации — в размере 90 МРП, на субъектов среднего предпринимательства — в размере 150 МРП, на субъектов крупного предпринимательства — в размере 300 МРП.
Если переоборудование/перепланировка/реконструкция повлекли или могли повлечь полную потерю прочности и устойчивости (разрушение) здания, то на физических лиц налагается штраф в размере 80 МРП, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 180 МРП, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 250 МРП, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 500 МРП.
Уважаемый пользователь!
Убедитесь, что NCALayer запущен/установлен и повторите попытку.
Инструкция по запуску программы
Для дальнейшей работы с egov.kz Вам необходимо установить сертификат Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан.
Уважаемый пользователь!
Убедитесь, что NCALayer запущен/установлен и повторите попытку.
Инструкция по запуску программы
Как правило, на участках ЛПХ, ДНП, ИЖС и СНТ разрешено возводить по одному отдельно стоящему жилому дому высотой не более чем трех этажей и подсобные хозяйственные постройки, если в документах не указано иного.
Если требуется изменить один вид разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой, придется обращаться в администрацию по месту нахождения участка. С разрешения главы администрации по итогам публичных слушаний вам могут выдать документ, подтверждающий соответствие разрешенного и фактического использования земельного надела.
Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить пристройку
Как правило, на участках ЛПХ, ДНП, ИЖС и СНТ разрешено возводить по одному отдельно стоящему жилому дому высотой не более чем трех этажей и подсобные хозяйственные постройки, если в документах не указано иного.
Если требуется изменить один вид разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой, придется обращаться в администрацию по месту нахождения участка. С разрешения главы администрации по итогам публичных слушаний вам могут выдать документ, подтверждающий соответствие разрешенного и фактического использования земельного надела.
У кадастрового инженера следует получить технический план постройки. Затем объект надлежит поставить на кадастровый учет. Кроме того, характеристики постройки не должны нарушать норм, предписанных СЭС, пожарной инспекцией, Росприроднадзором.
Могут потребоваться и другие согласования, если участок находится в зоне аэродромов или водоохранной зоне.
Написать комментарий
Можно выделить 2 способа, как узаконить пристройку:
- На этапе планирования пристройки к дому при невозможности самостоятельно составить примерный план будущей пристройки можно обратиться в проектную организацию. Здесь помогут подобрать вариант, и следующим шагом будет сбор документов для согласования с органами.
- На этапе завершения строительства собирать документы для узаконивания пристройки по факту.
Для того чтобы разобраться самостоятельно узаконить самовольную пристройку к частному дому следует придерживаться следующего порядка.
Первый этап. Сбор документов:
- Документ, подтверждающий право собственности на землю под пристроем
- Документ, свидетельствующий право владения частным домом
- Справка БТИ
- Технический план
- Выписка из домовой книги
- Проект, в котором указана перепланировка участка
- Если дополнительный пристрой находится на границе с земельным участком соседей, то необходимо их согласие
- Акт согласования пристройки с газовой и пожарной службой, водоканалом
- Акт из санэпидемстанции
Второй этап — обращение в суд. Со всеми собранными документами и с исковым заявлением о признании права собственности на постройку нужно обратиться в судебные органы.
- Как действовать в рамках закона
- Что делать, если пристройка уже сделана
- Какие пристройки нужно узаконивать
- Варианты офомления документов
- Узаконивание административным путем
- Легализация через суд
- Стоимость легализации
- Почему могут отказать
Пристройка к дому – удобный способ расширить полезное пространство. Пристраивать можно и жилые, и нежилые помещения. Но ее возведение относится к реконструкции, а для таких работ нужна разрешительная документация. Сейчас для реконструкции домов ИЖС действует упрощенный уведомительный порядок.
Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.
Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.
Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания. При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома. То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их. К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.
Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:
- В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
- Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.
Легализовать незаконную пристройку не всегда получается даже через суд. Отрицательное решение может быть принято по целому ряду причин:
- Лицо, обратившееся с заявлением, не имеет на это права. Подать заявление – и в администрацию, и в суд – может только владелец земли и дома. Можно действовать через представителя, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
- Подан не полный пакет документов. Это формальные требования, определенные законом. Когда поданы не все документы или в некоторых есть ошибки, помарки, неточности, это уже будет поводом для отказа.
- Нарушение норм. Во время рассмотрения вашего дела будет проанализировано соответствие пристройки разным нормам. Она должна быть возведена с соблюдением СНиПов. Нарушение строительных норм – это всегда основание для отказа. Также расположение пристройки должно соответствовать проекту межевания. То есть, должны быть соблюдены расстояния до границ участка. Пристройка должна соответствовать ВРИ земли. Если хотя бы одно из требований нарушено, легализовать не получится.
- Нарушение требований безопасности. Во время строительной экспертизы проверяют не только соответствие конструктивных элементов строительным нормам. Эксперт изучает стройматериалы, которые вы использовали, их качество, безопасность. Если строение может представлять опасность для людей, это будет отражено в заключении. Важно! Столкнуться с такой ситуацией можно и в том случае, если вы подавали уведомление и действовали строго в рамках закона. Во время проверки соответствия также оценивают качество и безопасность стройматериалов. Нарушение безопасности – основание для отказа.
- Превышение максимальных размеров здания. Раньше характеристики, которым должен соответствовать дом ИЖС, были очень размытыми. Сейчас они регламентированы законом. Если ваша пристройка превышает эти нормы, на проведение строительных работ нужно получать разрешение.
- Несоответствие заявленным характеристикам. С такой причиной отказа можно столкнуться и в том случае, если все было сделано по закону, и при административном порядке узаконивания. Дело в том, что в уведомлении о реконструкции собственник указывает характеристики изменений, которые он планирует ввести. После того, как строительство будет завершено, специалисты муниципалитета проверяют соответствует ли фактическая пристройка заявленной. Если есть отклонения, вы получите отказ.
Если дом в долевой собственности, строительство пристройки приведет к изменению размеров долей. Не все собственники могут быть с этим согласны, так как увеличение размера доли приведет к увеличению налога на недвижимость. Прежде чем узаконивать строение, нужно получить от всех собственников согласие. Если такого согласия нет, скорее всего, вам откажут.
Чтобы успешно пройти процедуру легализации, обращайтесь за помощью к специалистам «Геомер групп». У нас вы можете заказать необходимые технические документы на объект. Наши специалисты будут представлять ваши интересы в администрации. Участие эксперта в процессе легализации повышает ваши шансы на положительный исход дела. Чтобы записаться на консультацию, звоните по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.
Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа
В сервисе представлена база адвокатов и нотариусов, предоставляющих услуги в самых разных сферах права:
- корпоративного;
- гражданского;
- административного;
- земельного;
- семейного;
- криминального.
Вы можете довериться как частному специалисту, так и заказать комплексные услуги в юридической компании, нотариальные или адвокатские услуги.
При выборе юриста или нотариуса ориентируйтесь на наличие лицензии, квалификацию и специализацию. Например, есть адвокаты, предоставляющие услуги исключительного в сфере семейного права, а другие занимаются сопровождением бизнеса. Внимательно изучайте профили специалистов и добавляйте в «Избранное», понравившиеся вам объявления.
Поиск объявлений займет у вас считанные минуты, поскольку сервис OLX обладает такими преимуществами:
- удобным поиском по запросам, категориям и городам;
- понятным интерфейсом;
- возможностью фильтрации цен;
- доступом к прямым контактам;
- простой формой обратной связи.
Цены формируются адвокатами и юридическими компаниями и зависят от сферы права, сложности вопроса и судовых издержек. Стоимость не включает комиссию, поэтому, заказывая на OLX.kz, вы платите исключительно за услугу юриста.
Ощутите все плюсы сервиса, размещайте и ищите объявления с максимальной выгодой уже сегодня.
Популярные категории раздела Услуги:
лазерное выведение тату | все агентства недвижимости | стоимость протезирования зубов в астане | стоматология пломба |
Первый вопрос, который возникает у людей, столкнувшихся с данной проблемой, следующий: нужно ли узаконивать пристройку к дому, ведь, по сути, это не новый объект недвижимости, а лишь модификация существующего, ранее прошедшего все необходимые процедуры. И здесь, чтобы правильно ответить на поставленный вопрос, нужно вначале разобраться, о какой пристройке идет речь, ведь для разных объектов предусмотрены и различные законодательные нормы.
Согласно действующим нормам законодательства, различают некапитальные и капитальные пристройки. К первым относят вспомогательные конструкции, такие как лестницы, козырьки от солнца, навесы, балконы и т. д., если они не затрагивают несущие конструкции и/или существующие коммуникации основного здания. К капитальным относятся все другие варианты пристроек (гаражи, веранды, террасы, новый вход в здание, кухня и т. д.), а также расширение существующего жилого пространства за счет вынесения стен, а также считающиеся некапитальными конструкции, если они затрагивают коммуникации или несущие стены. Некапитальные пристройки узаконивать не нужно, а для капитальных это необходимое условие.
Процедура узаконивания пристройки не сильно отличается от легализации основного объекта недвижимости и предусматривает обращение в местные власти с набором необходимых документов (план объекта, разрешение от контролирующих органов, таких как пожарная и экологическая инспекция, технический паспорт строения и т. д.). Однако процедура предусматривает только один порядок действий: вначале получается разрешение, а затем возводится пристройка. Если же человек не знал о таком порядке и уже построил конструкцию, и она при этом относится к капитальным, могут возникнуть проблемы с ее легализацией. И в этом случае для решения проблемы придется обращаться в суд.
Вот несколько оснований, которые дают возможность владельцу право на обращение в суд с иском об узаконивании пристройки к дому:
- получен отказ от местных властей – наиболее распространенная причина, когда идет речь о легализации уже построенного объекта. Конкретные причины могут быть различными (неполный комплект документов, нарушены строительные или другие нормы, есть сомнения в надёжности конструкции и т. д.). Если вы уверены, что вам отказали неправомерно, суд позволит устранить эту несправедливость и обяжет власти узаконить пристройку;
- вокруг пристройки ведутся споры между потенциальными владельцами – если конструкция и право собственности на нее являются предметом спора, зарегистрировать объект в обычном порядке не получится. В этом случае нужно сразу подавать иск в суд и вместе с узакониванием пристройки добиваться определения порядка пользования и установления права собственности на данный объект. Подобные полномочия имеет исключительно суд;
- существует конфликт с соседями, садовым товариществом или третьими лицами – для легализации пристройки мирным путем обязательно потребуется получить согласие соседей и других лиц, на которых объект может оказывать влияние. Если же такое согласие получить не удается, единственный путь для владельца узаконить конструкцию – это обратиться в суд. В процессе рассмотрения дела будет установлено, насколько правомерными являются требования соседей и действительно нарушены ли их права. Если все в порядке, объект будет зарегистрирован.
Если вы столкнулись с одной из вышеописанных ситуаций, вам необходимо для узаконивания пристройки обращаться в суд.
Теперь, когда вы знаете, как узаконить пристройку к дому, мы подробно расскажем о том, какой порядок обращения в суд с таким иском. Вся процедура состоит из следующих этапов:
- сбор документов – для обращения в судебную инстанцию потребуется: документы, подтверждающие право владения основным объектом недвижимости и землей под ним, выписка из домовой книги (если объект используется как постоянное жилье), проект пристройки, включая влияние на несущие конструкции и подключение к коммуникациям, заключение от эксплуатационных служб о безопасности объекта;
- составление искового заявления – в иске указываются стороны спора (владелец пристройки и местные власти, которые отказали в регистрации), предыстория конфликта (почему не удалось зарегистрировать пристройку обычным способом), требование узаконить объект и признать право собственности на него. Могут быть и дополнительные требования, например, установить порядок пользования пристройкой, если это является спорным моментом;
- подача иска на рассмотрение – подобные дела рассматривают районные суды, и именно в такой суд по месту нахождения спорного объекта и следует направлять исковое заявление. Можно воспользоваться любым удобным способом – передать бумаги заказным письмом, курьером, лично в канцелярию суда и т. д.;
- участие в рассмотрении спора – во время слушания по поданному заявлению необходимо убедить суд, что отказ в регистрации является на самом деле неправомерным, и вы имеете право на узаконивание объекта и регистрацию его в качестве личной собственности. В случае выигрыша суд обяжет местные власти легализовать пристройку.
Для того чтобы повысить шансы на успешный исход спора и во избежание возможных ошибок рекомендуется привлечь к процессу подготовки и подачи иска опытного адвоката по земельным делам.
Существует два законных способа узаконивания строительных работ:
- Сначала составить проект, согласовать его в соответствующих инстанциях и после этого начинать строительство;
- Закончить строительство и после этого заниматься согласованием.
Разумеется, второй вариант — более сложный, долгий и трудоемкий, поскольку владелец обязан доказать, что работа проводилась с соблюдением норм и требований.
Важно! Узаконить нужно только пристройку, которая признана объектом капитального строительства.
Для оформления капитальной пристройки вам потребуются следующие документы:
- Пакет документов на жилую недвижимость — о праве собственности, технические, выписка из домовой книги о составе лиц, проживающих (зарегистрированных) по данному адресу;
- Документы на земельный участок для подтверждения права владения;
- Согласие каждого зарегистрированного лица на строительство (в письменном виде);
- Разрешительная документация от ЖКХ и СЭС;
- Проект недвижимости с внесенными изменениями;
- Письменное согласие соседей;
- Фотографии земельного участка, здания.
На первом этапе следует обратиться в администрацию, а именно в архитектурный отдел, чтобы подать заявление о строительстве. После этого по адресу объекта выезжает комиссия и принимает решение. Если у владельца есть разрешение, комиссия проверяет — насколько объект соответствует новому плану. При положительном решении владелец получает акт, на его основании регистрирует право собственности.
С целью рациональной эксплуатации нежилых помещений, новые владельцы зачастую после их покупки сразу же проводят перепланировку, переустройство или реконструкцию. В законодательстве нет документов, разграничивающих эти три понятия, поэтому при оформлении пристройки к нежилому зданию руководствуются нормами Жилищного кодекса.
Важно! Перепланировка помещения не требует получения специальной разрешительной документации, а вот реконструкция и переустройство – это работы, на проведение которых потребуются разрешения контролирующих органов.
Узаконивание перепланировки предполагает обращение в БТИ. В данном случае специалист Бюро выезжает на объект, проводит экспертизу и выдает новый техпаспорт. Документы направляются в Росеестр, где оформляют свидетельство права собственности.
Да, это возможно. В этом случае можно обратиться в суд, к заявлению надо приложить следующий пакет документов:
- Документация на объект;
- Проект изменений;
- Разрешительная документация от всех организаций;
- Письменное согласие соседей и заинтересованных лиц, проживающих в доме.
Важно! Также в судебном порядке можно оспорить отказ органов власти в оформлении разрешения на проведение строительства.
Учтите, что при оформлении через суд, в случае положительного решения регистрируется право собственности на новый объект, в случае отказа — объект сносится и владелец должен оплатить штраф.
Как узаконить пристройку к частному дому
Чтобы к владельцу дома ИЖС или к автору реконструкции не возникло вопросов у администрации, он должен действовать по следующему порядку:
- Обратиться в муниципалитет, в котором зарегистрирован дом. Получить бланк заявления на реконструкцию. Заполнить его, предоставив технические сведения о будущей пристройке к зданию и эскиз (чертёж).
- Дождаться решения муниципалитета. Чаще всего, оно положительное. Для отказа нужны веские основания. В крайнем случае, заявление отправят на доработку, если оно не соответствует правилам.
- Получить разрешение и приступать к запланированной реконструкции. Выполнять её в соответствии с заявленной схемой.
- После окончания работ заказать новый кадастровый план дома у лицензированного кадастрового инженера. С этим документом вновь обратиться в муниципалитет, который проведёт проверку соответствия, после которой документация автоматически попадает в ЕГРН, где внесут изменения в кадастровые сведения.
По разным причинам владелец может нарушить этот алгоритм и создать пристрой раньше, чем обратится в муниципалитет. Некоторые игнорируют законодательство, другие боятся бюрократии. Есть и такие мастера, кто делает пристройку без чертежей и схем, поэтому не могут предоставить эту информацию в муниципалитет.
Сооружение, созданное в результате такой незаконной реконструкции, называется самовольной постройкой.
Обнаружив несоответствие фактических квадратных метров заявленным в кадастре, муниципалитет подаст на владельца в суд и заставит снести незаконное сооружение. Причём, делать это собственнику придётся за свой счёт. Чтобы не попасть под крайние меры, собственник должен узаконить самовольную пристройку.
Алгоритм узаконивания пристройки к дому почти не отличается от традиционного уведомительного:
- Подать заявление в муниципалитет. Это может быть администрация района, города, села. Обычно такими вопросами занимается либо градостроительный комитет, либо ведомство, связанное с архитектурой, в крупных городах существуют отдельные специальные контролирующие единицы.
- Подождать ответ.
- Заказать технический паспорт нового здания.
- Снова прийти в муниципалитет.
- Пройти экспертизу.
Трудности могут возникнуть на этапе ответа: если администрация откажет, узаконить постройку будет намного сложнее.
Если администрация отказала, а постройка уже есть (или очень нужна), владелец может инициировать судебное разбирательство.
Подать в суд на администрацию несложно, и суд встанет на сторону заявителя, если:
- Заявитель является полноправным собственником и здания, и земли под ним, здание не находится в аресте, за ним не числится долгов.
- Фактическая (или теоретическая) постройка соответствует нормам строительства, не несёт угрозы здоровью и жизни как самого владельца, так и окружающих.
- Пристройка не занимает чужой площади: не находится на территории соседнего участка, не занимает муниципальную землю.
Если суд принимает решение в пользу заявителя, решение становится основанием для обращения в муниципалитет. Скорее всего, в процессе судебного разбирательства пристройка уже пройдёт экспертизу, и останется только зафиксировать её в ЕГРН – для этого обратиться в МФЦ.
Если суд встаёт на сторону ответчика и запрещает постройку, у собственника есть три пути: подать апелляцию; изменить постройку и подвести её под требования законодательства: сделать безопаснее, изменить форму и т.д.
После чего вновь подать заявление в администрацию;Снести незаконную постройку.
Типичные причины отказа суда:
- Инициатором судебного процесса стал гражданин, не имеющий на это права. Сделать это может только собственник земельного участка и здания. Если собственников несколько, и дом им принадлежит долями, они должны подать коллективное заявление. Иначе суд расценит, что некоторые собственники будут не согласны с новой площадью в своей собственности (новым налогом и повышением коммунальных платежей).
- Пристройка не относится к категории строений, нуждающихся в легализации.
- Несоблюдение норм строительства, постройка несёт угрозу безопасности людей.
- Пристройка оказалась больше, чем здание.
- Пристройка не соответствует изначально заявленным параметрам.
Одна из причин, по которой владельцы не решаются начать строительство с обращения в администрацию – это попытка сэкономить. Между тем, легализация строения по факту может обойтись значительно дороже!
Если идти законным путём (уведомлять администрацию), расходы будут включать:
- Стоимость составления технического плана, который потом нужно будет приложить к заявлению;
- Пошлину за регистрацию в ЕГРН внесённых изменений.
Путь легализации постфактум через суд включает:
- Госпошлину за судебный процесс. Её размер высчитывается как процент от стоимости готовой постройки. Чтобы подать в суд, на руках у заявителя должно быть заключение эксперта о цене пристройки.
- Стоимость заключения о цене пристройки.
- Оплату технической экспертизы, которая выдаст заключение о безопасности и пригодности жилья к эксплуатации.
- Оплату юридических услуг, если вы решили прибегнуть к помощи юриста при обращении в суд.
- Сопутствующие расходы, если суд потребует дополнительные экспертизы и документы.
В итоге, стоимость легализации не порадует. Вот почему лучше всё делать сразу по закону.
Узаконить самострой в 2021 году
Какие нюансы необходимо учитывать при обращении за узакониванием пристроек или отдельных строений у частных домов? Прежде всего, еще до официального обращения в уполномоченные органы или в суд нужно убедиться в согласии соседей на возведение построек.
Это необходимо, если строение или пристройка загораживают обзор для владельцев соседних объектов либо создают иные косвенные препятствия.
Если к частному дому возведена пристройка, ее необходимо узаконивать с учетом требований строительных правил и норм размещения хозяйственных объектов — наличие минимально допустимых расстояний от объектов соседей.
Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) обозначает пристройку как часть здания, расположенную вне контура его капитальных наружных стен.
Она является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Как правило, пристройки имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним относят:
- пристроенные кухни;
- жилые пристройки;
- сени;
- тамбуры;
- веранды и т.п.
Важно понимать, что Российское законодательство, а именно: п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что реконструкция объектов капитального строительства — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Таким образом, строительство пристройки является реконструкцией здания, по причине того, что она затрагивает несущие и/или ограждающие конструкции здания, к которому она пристраивается, увеличивая площадь и/или высоту дома.
Если Вы возвели пристройку самовольно без согласования с администрацией и без оповещения Росреестра об изменениях параметров дома, то данный факт будет считаться нарушением.
Подобное несоблюдение градостроительного и административного законодательства влечёт за собой определенные последствия.
Граждане, осуществившие незаконную пристройку к частному дому, несут административную ответственность. Владельцы недвижимости за так называемое самовольное строительство или реконструкцию, несут ответственность согласно ст.9.5 КоАП РФ, а также п.2.ст.222 ГК РФ, где установлено, что нарушение должно быть устранено путем сноса самовольной пристройки или возвращения объекта недвижимости к первоначальному состоянию. Виновные лица будут обязаны произвести эти работы за свой счёт.
Также в соответствии с Кодексом об административных правонарушений п.1. ст.9.5 КоАП РФ реконструкция жилого дома без получения разрешения органов власти влечет наложение штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей.
Как правило, в нашей практике мы встречаем три вида случаев, с которыми сталкиваются Граждане при строительстве пристроек к дому:
- Пристройка к дому только планируется.
- Пристройку уже возвели без разрешительной документации.
- Через суд.
Давайте подробнее разберём эти ситуации.
Как узаконить планируемую пристройку к частному дому в 2020-2021 году
Если Вы находитесь на этапе планирования возведения пристройки к дому и уже задумались о том, как официально её оформить это самое правильное решение.
Процесс регистрации пристройки будет зависеть от того, на каких землях расположен Ваш дом: ИЖС или СНТ.
Рассмотрим, чем отличаются этапы оформления в данных случаях.
Узаконивание пристройки к дому на землях ИЖС происходит несколько труднее. В данном случае без уведомления и одобрения местных властей не обойтись, а именно:
- Вы должны оповестить администрацию о том, что собираетесь делать пристройку, получить от неё своего рода разрешение (Уведомление о соответствии). Срок рассмотрения Уведомления 7 дней.
- Следующий этап — кадастровый инженер проводит съемку объекта, изготавливает технический план на реконструкцию.
- Далее в администрацию сдаются на проверку Уведомление об окончании реконструкции и технический план.
- И только после получения ответа от администрации Вы имеете право подать технический план в «МФЦ» для отправки в Росреестр (некоторые администрации отправляют технический план в Росреестр самостоятельно. Этот момент необходимо уточнить непосредственно в местном органе власти).
- Как результат Вы получите Выписку из ЕГРН с обновленными данными о характеристике дома.
Важно, чтобы пристройка не нарушала градостроительные нормы и правила.
Случается, что администрация не даёт разрешение на регистрацию пристройки, но Вы, являясь собственником дома, не согласны с этим решением. В данном случае, возможно, попытаться решить эту проблему в судебном порядке.
Важным при обращении в судебные инстанции является:
- Обязательное наличие права собственности на дом с возведенной пристройкой.
- При строительстве были соблюдены все права и строительные нормы.
- Пристройка не нарушает права соседей.
В рассмотрении подобных дел, как правило, назначаются строительные экспертизы, которые оплачивает Истец. Экспертиза необходима для того, чтобы проверить соблюдение СНиПов РФ, градостроительных норм, техники безопасности, соответствию заявленным характеристиками и прочее.
Перед началом процесса, необходимо получить разрешение некоторых инстанций, собрать пакет документов.
- Свидетельство на право собственности земельного участка под постройкой.
- Свидетельство о праве собственности на дом.
- Технический план.
- Справка БТИ, кадастровый паспорт.
- Выписка из домовой книги.
- Правоустонавливающие документы.
- Согласие соседей, если постройка находится на границе с их территорией.
- Акт санэпидемстанции.
- Разрешение на строительство от водоканала, пожарной, газовой службы.
Дополнительно предоставляются фото земельного участка, дома, объекта, если строительство уже завершено. Кроме этого, до 2020 года действует упрощенная система узаконивания построек. Если успеть до этого срока, получить необходимые документы можно намного быстрее.
В таком случае вариант всего один – через суд. Подготовкой необходимых документов можно заниматься самостоятельно либо поручить дело специалистам. Кроме этого, процесс узаконивания готовых объектов зависит от их характера. Узаконивание пристроек некапитального типа – террас, балконов, веранд, вспомогательных построек осуществляется в любое время по упрощенной системе. Достаточно просто внести изменения в технический паспорт, обратившись в БТИ. Постройки в виде дополнений к дому – расширение в ширину, высоту узаконить после строительства можно только через суд.
Причины отказа:
- несоблюдение санитарных норм;
- нарушение правил пожарной безопасности;
- несоответствие нормам архитектуры;
- неполный пакет необходимых документов;
- использование при строительстве несертифицированных, не отвечающих требованиям пожарной безопасности материалов.
Чтобы пристроить к частному дому хозяйственное или жилое помещение, нужно, согласно градостроительному кодексу, оформить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (далее ГАСК).
Из официального определения в градостроительном кодексе РФ следует, что пристройка – это второстепенная по отношению к основному строению дополнительная часть здания, не включённая в начальный проект, и имеющая одну или несколько общих стен с основным строением. Все постройки делят на капитальные и облегчённые объекты. Для веранды, крыльца, террасы и прочих не капитальных пристроек, разрешение на строительство не требуется.
Здания и сооружения капитальной застройки подразумевают прочную связь с землёй и, в отличие от некапитальных строений расположены на крепком фундаменте. На строительство капитальных построек нужно оформить разрешение и утвердить проект.
Юридические услуги — узаконение
Для получения разрешения на строительство пристройки к дому потребуется предъявить следующие документы:
- паспорт и идентификационный налоговый номер заявителя;
- документация, подтверждающая право собственности заявителя на дом и земельный участок;
- письменное согласие других собственников дома (если таковые имеются);
- кадастровый паспорт;
- разрешение пожарной службы, коммунальщиков и архитектурного бюро;
- технический план дома;
- готовый проект реконструкции основного здания;
- квитанция об оплате госпошлины;
- согласие соседей на строительство (при необходимости).
Внимание!
Последний пункт также важен для получения разрешения на строительство. Если соседи будут не согласны с возведением пристройки, затрагивающей их интересы, например, затеняющей соседний участок, вам не выдадут разрешение.
В выдаче разрешения могут отказать, если рядом с домовладением проложены подземные коммуникации (на расстоянии ближе 2,5 метра), возведение пристройки затрагивает несущие конструкции дома и нарушает целостность объекта, а также в случае использования некачественных строительных материалов. Для исключения неточностей в технической документации, которые могут стать причиной отказа в разрешении на строительство, лучше чтобы эти документы составляли специалисты.
Через месяц после обращения в ГАСК с заявлением о разрешении строительства, заявитель получает окончательный ответ. Если владелец дома не согласен с вынесенным вердиктом, он вправе обжаловать решение архитектурно-строительной инспекции в суде. После согласования всех нюансов и получения разрешения можно приступать к строительству пристройки.
Часто владельцы частных домов самовольно строят капитальные пристройки без соответствующего разрешения. Домовладения с незарегистрированными надлежащим образом расширениями, не получится продать, сдать в аренду, а также оформить на них наследство, пока они не будут узаконены.
Пристрой, возведённый в неположенном месте не удастся оформить, и в соответствии с законом он подлежит сносу в добровольном или принудительном порядке. Если при строительстве пристройки не были нарушены требования СНиП хоть она и построена без разрешительных документов, её можно легализовать в судебном порядке.
Чтобы узаконить её в суде, собственнику необходимо провести техническую экспертизу и инвентаризацию сооружения, которые обойдутся владельцу в немалую сумму, а также доказать, что строение не ущемляет права соседей и не нарушает существующих строительных нормативов.
Как правило, при положительной экспертной оценке, наличии документов на право собственности на дом и земельный участок, а также заключении, что пристройка не затрагивает интересы третьих лиц, суд разрешает оформление самостроя. С решением суда нужно обратиться в ГАСК с заявлением о необходимости внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Стоимость оформления пристройки в разных регионах страны отличается, и зависит от местонахождения и метража строения, а также сложности проекта. В стоимость легализации входят такие расходы:
- цена подготовки технического плана;
- оплата строительной экспертизы;
- стоимость внесения изменений в кадастр;
- госпошлина за регистрацию.
Размер госпошлины зависит от цены пристроя, в которую включается стоимость работ и строительных материалов. Процедура недешёвая и может колебаться от нескольких тыс. руб до десятков тысяч.
Самый дешёвый вариант начать оформление с обращения в муниципальный отдел по строительству — вам предоставят информацию о необходимых действиях и выплатах.
Ещё один вариант получения разрешения на строительство, оформление через портал «Госуслуг». Где будут указаны какие необходимы документы и приведена цена.
Большая часть городского населения нашей страны проживает в квартирах многоэтажных домов. Владельцы квартир, находящихся на первых этажах таких домов, расширяют жилплощадь путём пристройки к наружным капитальным стенам здания веранды или дополнительного балкона. Поэтому в завершение статьи нелишним будет рассказать, как получить разрешение и оформить в этом случае.
Процесс получения разрешения на строительство и дальнейшее оформление пристроя к многоквартирному дому мало чем отличается от аналогичного оформления в частном секторе. Правда, в этом случае придётся согласовывать строительство со всеми жильцами дома и получить разрешение от собственника дома.