Основания обжалования решения арбитражного суда первой инстанции

Пленум ВС напоминает об очевидном – обратиться с кассационной жалобой можно только после рассмотрения дела в апелляции.

Но в некоторых случаях именно кассация станет второй инстанцией. Например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.

Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.

Правом кассационного обжалования обладают не только непосредственные участники спора. Пленум подчеркивает: у прокуроров и уполномоченного по правам человека есть возможность обжаловать решения даже в том случае, если они не принимали участия в рассмотрении дела.

Кассационную жалобу нужно подавать в суд первой инстанции. Но если подать документы сразу в кассационный суд, то он не вернет их, а самостоятельно исправит ошибку заявителя и отправит документы в первую инстанцию.

Если кассационный суд уже принял жалобу к производству, то остальные участники процесса могут не подавать документы в первую инстанцию, а сразу отправлять их в кассацию.

Кассационную жалобу можно подать не только на решение в целом, но и на его часть. Например, можно обжаловать вопросы распределения судебных расходов, порядок и сроки исполнения решения и другие вопросы, разрешенные нижестоящим судом.

Трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу.

Например, если постановление апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года, поясняет Пленум.

Срок обжалования считается с момента объявления резолютивной части решения. Дата изготовления мотивировки на срок не влияет.

Срок на подачу кассации не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести жалобу на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.

А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».

Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассации нужно подавать одновременно с жалобой. Такое заявление судья кассационного суда рассмотрит один, без проведения судебного заседания.

Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.

Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу».

Апелляционная жалоба по арбитражному делу: нюансы в главном

К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».

Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.

Кассационный суд вправе оставить жалобу без движения, если она подана с нарушением правил ст. 378 ГПК. При этом суду следует учитывать время, необходимое для устранения недостатков жалобы, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.

Не обязательно и прикладывать к жалобе доверенность или копию диплома о высшем образовании. Если такие документы уже попали в материалы дела при рассмотрении в нижестоящих инстанциях, то кассация использует их вместо того, чтобы оставлять жалобу без движения.

Если участник спора обжалует в кассации какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком.

Пленум напоминает: суд кассационной инстанции проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются.

Но из этого правила есть исключение. Если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке кассационным судом общей юрисдикции. В таком случае суд должен объяснить, почему он вышел за пределы доводов жалобы.

В конце решения обязательно указывается, что обжаловать его можно в месячный срок с момента вынесения. Время начинает истекать со следующего дня за датой составления акта в окончательной форме. Вы не опоздали с апелляционной жалобой, если успели ее подать через электронный сервис или отправили по почте до 24 часов последнего дня.

Обратите внимание! Если последний день подачи апелляции выпадает на дату, которой нет в календаре, то отрезок времени, установленный для обжалования, заканчивается в последний день этого месяца. Например, когда решение суда было изготовлено 30 января, а в феврале всего лишь 28 дней, крайней датой для обжалования является 28 февраля.

Предлагаю рассмотреть, какой порядок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции.

Необходимым условием является письменная форма и наличие подписи заявителя. Жалоба может подаваться удаленно через систему «Мой арбитр», почтовым отправлением или лично в канцелярию суда. Выбор апелляционной инстанции осуществляется по территориальному признаку.

О недопустимости отмены судебного акта без надлежащего повода и основания

По результатам рассмотрения жалобы, судья выносит постановление, который немедленно вступает в силу. Возможные итоги апелляционного обжалования:

1. оставить решение нижестоящей инстанции прежним,
2. отменить судебный акт и отправить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции,
3. отменить судебный акт полностью или частично и самостоятельно принять решение.

Арбитражный адвокат во главу угла ставить всегда интересы клиента. Поэтому всеми силами старается урегулировать спор в досудебном порядке.

Бывает, что доверитель до последнего оттягивает обращение юристам, профессионально занимающимся представительством в арбитражных судах. В свою очередь, юристы, работающие внутри компании, не обладают достаточным уровнем компетенции, чтобы соблюсти все формальности.

Если вам нужна помощь в составлении жалобы или представлении интересов в суде, вы можете обратиться в юридическое бюро «Кахиев и партнеры». Мы предоставим подробную консультацию и обеспечим эффективную судебную защиту, как в апелляционной инстанции, так и в кассации и надзоре.

Арбитражная апелляция – это первый шаг в оспаривании судебного акта. Чтобы его инициировать, заявитель должен подготовить апелляционную жалобу. Сделать это нужно в течение 30 дней после того, как суд огласит решение.

Срок отсчитывается с даты, которая следует за днем вынесения постановления в окончательном виде.

Например, если в окончательном виде решение вынесено 25 июня, то в срок на подачу апелляционной жалобы начинает течь с 26 числа данного месяца.

Право на отмену акта, изготовленного 30 января, прекращается 28 или 29 февраля. В этом случае правило о тридцатидневном сроке не действует.

• копия спорного постановления;
• квитанция об оплате госпошлины либо документ, дающий право на освобождение от ее уплаты;
• почтовые уведомления, подтверждающие факт получения копии жалобы всеми сторонами процесса.

Принятие к производству

После поступления обращения, арбитраж первой инстанции, вынесший спорное решение, передает документы в апелляционный арбитражный суд, где в течение 5 дней после поступления судья решает вопрос о их принятии к рассмотрению.

Если жалоба соответствует всем процессуальным стандартам, судья в единоличном порядке выносит соответствующее определение и направляет его всем участникам процесса.

После принятия жалобы к производству стороны имеют право предоставить на нее свои отзывы с обязательной передачей их копий всем заинтересованным лицам.

Апелляционное обжалование решения арбитражного суда происходит в открытом заседании в присутствии истца, ответчика и других субъектов, которые участвовали в слушаниях первой инстанции.

Истец и ответчик высказывают свои позиции, предоставляют документы и доказательства, которые по объективным причинам не были рассмотрены в первоначальном процессе. Другим участникам также предоставляется право голоса.

Жалоба рассматривается в течение 60 дней с момента ее поступления в апелляционный арбитраж вместе с материалами дела из суда первой инстанции.

В эти два месяца входит и время подготовки материалов к разбирательству. Если в ходе рассмотрения спор будет отнесен к категории дел повышенной сложности, по заявлению рассматривающего его судьи, председатель апелляционного арбитража продлевает срок до полугода.

По общему правилу пропуск тридцатидневного срока лишает сторону права на обжалование решения арбитражного суда. Однако, если время упущено по уважительной причине, председательствующий по ходатайству стороны может восстановить его.

Такая возможность установлена в ст. 117 АПК РФ. Ходатайство подается в апелляционный арбитраж одновременно с жалобой. Уважительность причин суд оценивает по собственному усмотрению. Чаще всего пропущенные процессуальные сроки восстанавливаются в случаях:

• длительного заболевания (уважительной причиной иногда признается также и тяжелое заболевание малолетнего ребенка или престарелого родителя, нуждающегося в постоянном уходе);
• призыва на воинскую службу, сборы;
• необходимости срочного выполнения приказа, связанного с делом государственной важности, исключающего возможность обращения в суд.

Суд может восстановить пропущенный срок и в любых других случаях, если сочтет причины его пропуска достойными внимания.

Заявитель должен предоставить соответствующие доказательства – медицинские справки, приказы, повестки из военного комиссариата и т.п.

Без таких документов суд не продлит пропущенный месяц. Эти же условия применяются и к срокам, отведенным на кассационное и надзорное обжалование.

Критериев неуважительности причин законодатель не установил. Судья оценивает обстоятельства по собственному убеждению, отталкиваясь от сложившейся судебной практики.

Срок считается пропущенным по неуважительной причине, если заявитель утверждает, что не имел сведений о вынесении оспариваемого постановления, но при этом в материалах дела имеется почтовое уведомление с его подписью или другое доказательство, подтверждающее факт получения документа или надлежащего уведомления о проведении слушаний.

Кроме этого в общепринятый список неуважительных причин входит:

• смена руководителя компании и другие кадровые перестановки;
• увольнение работника, занимающегося юридическим сопровождением и отсутствие нового ответственного специалиста;
• утверждение готовой жалобы с руководством;
• нахождение в отпуске или командировке, не связанной с выполнением задач государственной важности;
• решение иных организационных вопросов на предприятии;
• чрезмерная занятость арбитражного представителя;
• сложности при составлении жалобы, решение которых затянуло процесс ее подачи.

Пропуск срока может быть установлен и тогда, когда жалоба уже принята к производству. В этом случае обстоятельства, ставшие поводом для опоздания, выясняются непосредственно в процессе.

Если председательствующий сочтет их уважительными, слушания продолжаются. В противном случае производство по обжалованию прекращается.

Председательствующий выносит постановление, которым может:

• отменить целиком или частично решение арбитражного суда и направить дело на новое рассмотрение в прежнем или новом судейском составе;
• оставить жалобу без удовлетворения, решение без перемен;
• полностью или частично отменить спорное решение и внести новое.

Волеизъявление апелляционного арбитража не является конечным документом в системе оспаривания и может быть обжаловано в порядке кассации.

Пленум ВС разъяснил применение АПК РФ в апелляции

Порядок и правила кассационного арбитражного производства установлены главой 35 АПК РФ. По ее положениям, система кассационного обжалования состоит из 2 ступеней – окружные арбитражные суды или Суд по интеллектуальным правам и коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Подача жалобы в окружной арбитражный суд, соответствующий подсудности. Перечень их содержится в ст. 24 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Право на подачу кассационной жалобы имеют:

• истцы;
• ответчики;
• третьи лица.

В кассационном порядке могут быть оспорены:

• решения, приказы и определения арбитражного суда первой инстанции, при условии, что вначале они были обжалованы в апелляции;
• постановления апелляционного арбитражного суда.

Срок предъявления кассационной жалобы зависит от характера оспариваемого документа. Так жалоба на постановление апелляционной арбитражной коллегии, связанное с рассмотрением решения арбитражного суда первой инстанции, подается не позднее, чем через 60 дней после вынесения апелляционного постановления.

Срок на подачу кассационной жалобы на постановление арбитражной апелляции, вынесенное после оспаривания определения арбитражного суда первой инстанции, составляет 30 дней с даты вступления в силу оспариваемого акта. Также месячный срок отводится на кассационное обжалование определений апелляционного арбитражного суда об утверждении мирового соглашения, об исполнении волеизъявлений иностранных судов, в том числе третейских и арбитражных.

Самый короткий срок – 10 дней отведен на обжалование решения арбитражного суда о принуждении юридического лица созвать внеочередное собрание акционеров.

Время, пропущенное по уважительным причинам, может быть восстановлено не всегда, а только лишь до того момента, пока с даты принятия спорного постановления не истечет 6 месяцев. По окончании этого срока право на предъявление жалобы прекращается. Названное условие закреплено в п. 2 ст. 276 АПК РФ.

К кассационной жалобе прилагается минимальное количество документов:

• копия спорного судебного акта;
• квитанция об оплате госпошлины (если лицо освобождено от оплаты, прилагается подтверждающий документ, например, справка об инвалидности);
• почтовые уведомления или другие доказательства того, что копия кассационной жалобы передана всем участникам процесса;
• доверенность на представителя (если таковой участвует от имени автора жалобы).

Как и в апелляции, составитель обязан самостоятельно предоставить истцу и другим заинтересованным лицам экземпляр жалобы с приложенными бумагами. Сделать это можно путем отправки заказной почты или лично, передав пакет в руки адресату. В последнем случае доказательством служит соответствующая расписка лица.

Когда одна из сторон процесса полностью либо частично не согласна с судебным решением, она вправе направить жалобу в арбитражный апелляционный суд, изложив в ней причины своего несогласия. Общий срок для подачи жалобы составляет один месяц после принятия решения судом (статья 259 АПК РФ). Также существуют сокращенные сроки обжалования решения – 10 дней по делам о привлечении к административной ответственности.

Важно! Срок на апелляционное обжалование решения арбитражного суда начинает течь с момента изготовления решения суда в полном объеме. Очень часто неверное понимание данного правила приводит к неправильному исчислению срока.

Апелляционная жалоба подается в соответствующую судебную инстанцию в письменной форме, подписывается лицом, подающим ее, либо его представителем, уполномоченным на подписание документа. Документ может быть передан в канцелярию суда, отправлен почтой заказным письмом с описью во вложении либо передан в суд через интернет путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда. Апелляционная жалоба должна быть составлена в соответствии с нормами действующего законодательства и должна содержать:

1. наименование судебного органа, куда адресуется документ;
2. полные данные лица, который подает жалобу, и всех участников дела;
3. наименование суда первой инстанции, чье решение обжалуется, включая номер дела, дату принятия решения и предмет спора;
4. указываются требования лица, подающего жалобу, а также основания таких требований, включая ссылки на законы и другие нормативные акты, перечисления обстоятельств дела и доказательств;
5. указывается перечень документов, которые прилагаются к жалобе, ставится подпись и дата;
6. при необходимости в жалобе могут указываться номера телефонов и факсов, адрес электронной почты и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Как правило, к апелляционной жалобе прилагаются следующие документы:

• копия решения арбитражного суда первой инстанции;
• квитанция об уплате государственной пошлины (либо ходатайство о предоставлении отсрочки/рассрочки уплаты госпошлины);
• доверенность на представление интересов, если жалоба подается представителем заинтересованного лица;
• другие документы, в том числе те, которые прилагались к исковому заявлению.

После обжалования предыдущих инстанций, следующим этапом пересмотра дела является суд надзорной инстанции. В этом случае пересмотру подлежат судебные акты, которые были вынесены всеми инстанциями по конкретному делу. Пересмотр дела в надзорной инстанции проводится в несколько этапов:

• сначала заявление о пересмотре дела в порядке надзора подается в Судебную коллегию Верховного суда РФ по экономическим спорам, срок подачи – не более трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта;
• в случае, если заявление будет принято к рассмотрению, дело передается в Президиум Верховного суда РФ для рассмотрения по существу.

Заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется в высший орган в письменной форме лично, почтовым отправлением или через электронную форму, размещенную на официальном сайте Верховного суда РФ. В заявлении должны быть указаны:

• полные данные лица, которое подает заявление, с указанием его процессуального положения, данные лиц, участвующих в деле;
• полные сведения об оспариваемом судебном акте, включая наименование суда, принявшего его;
• сведения о других судебных актах, которые были приняты по делу;
• предмет спора;
• основания и доводы лица – заявителя, направленные на необходимость пересмотра судебного решения со ссылками на законы и другие нормативные акты;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.

Помимо обжалования решения арбитражного суда в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, они могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. При этом, между новыми и вновь открывшимися обстоятельствами присутствует существенное различие:

• вновь открывшиеся обстоятельства уже существовали на момент принятия обжалуемого решения суда;
• новыми признаются обстоятельства, которые возникли после принятия решения суда, однако при существовании их на тот момент, они бы имели существенное значение для вынесения решения судом.

В статье 311 АПК РФ четко изложен перечень обстоятельств, которые законодатель рассматривает в качестве новых и вновь открывшихся. Соответственно, те обстоятельства, которые не перечислены в статье, не являются основанием для пересмотра судебного решения в данном порядке. Заявление о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть поданы в арбитражный суд не позднее, чем через три месяца со дня появления или открытия этих обстоятельств. В арбитражный суд заявление о пересмотре подается в письменной форме, подписанное лицом – заявителем или его представителем. Заявление может быть передано лично, отправлено по почте или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте судебного органа. В заявлении обязательно должно быть указано:

• наименование судебного органа;
• сведения о лице-заявителе, а также о других лицах, участвующих в деле;
• информация о судебном акте, который подлежит пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам – наименование судебного органа, номер дела, дата принятия решения и предмет спора;
• указываются требования лица – заявителя, предусмотренные статьей 311 АПК РФ и являющиеся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре решения;
• прописывается перечень прилагаемых документов – копии заявления о пересмотре дела, копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, копии документов – подтверждение вновь открывшихся или новых обстоятельств, доверенность на представителя при необходимости.

По результатам рассмотрения заявления, судебный орган может принять постановление об удовлетворении требований заявителя и отменить принятый ранее судебный акт либо отказать в удовлетворении заявлении.

По правилам апелляционного и кассационного обжалования судебных решений жалобы должны подаваться в соответствующую инстанцию в определенный срок через арбитражный суд первой инстанции, решение которого подлежит обжалованию. В случае пропуска срока подачи жалобы, он может быть восстановлен судом, в который обратилось лицо, при условии, что ходатайство подано не позднее 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, подлежащего обжалованию. Суд первой инстанции рассматривает заявление о восстановлении срока на обжалование:

1. В случае признания причины пропуска срока уважительной, жалоба передается по инстанции.
2. Если уважительных причин для пропуска сроков обжалования нет, в принятии жалобы отказывают.

Определение Верховного Суда РФ от 03.08.2017 N 308-ЭС17-10424 по делу N А32-13579/2012

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 31.03.2016 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, постановлением от 30.08.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО округа от 02.02.2017 отменил решение от 04.12.2015 по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), и удовлетворил иск.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 11.01.2018 N 305-ЭС17-16920 по делу N А40-222928/2016

Представитель также указывает на отсутствие оснований для передачи дела на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации ввиду того, что размер компенсации могут устанавливать только суды первой и апелляционной инстанций и нарушение судом первой инстанции требования принципа состязательности, закрепленного в статье 9 АПК РФ, не отнесено частями четвертыми статей 270, 288 АПК РФ к безусловным основаниям отмены судебного акта.

Определение Верховного Суда РФ от 29.01.2018 N 307-ЭС17-23439 по делу N А56-70296/2016

Суд апелляционной инстанции определением от 05.06.2017 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, постановлением от 21.07.2017, оставленным без изменения постановлением суда округа от 19.10.2017, отменил решение суда первой инстанции от 24.03.2017 по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и отказал в удовлетворении иска.

Определение Верховного Суда РФ от 08.05.2018 N 308-КГ18-8475 по делу N А32-8492/2016

Определением от 03.08.2017 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением апелляционного суда от 10.11.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.04.2018, решение от 22.05.2017 отменено. Признано недействительным формализованное в письме от 27.01.2016 N 52-1144/16-32.20 «Об отказе в предоставлении государственной услуги» решение департамента об отказе в удовлетворении зарегистрированного 29.12.2015 N 52-1146-У/15 заявления общества о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:572 площадью 15 240 993 кв. м, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, местоположение земельного участка: Краснодарский край, Ейский район, ЗАО «Заводское», участок 48, как не соответствующее положениям пункта 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса (в редакциях, действовавших на 29.12.2015). На заинтересованное лицо возложена обязанность направить заявителю проект договора купли-продажи спорного земельного участка с установлением цены выкупа в размере 20% от его кадастровой стоимости по состоянию на 29.12.2015, что составило 22 321 043 рубля 89 копеек, в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу постановления апелляционного суда. С департамента в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины за подачу.

• Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О несостоятельности (банкротстве)»
• Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О третейских судах в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»
• Федеральный закон от 24.07.2002 N 96-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
• Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»
• Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

Как затягивают рассмотрение дел в суде и как этому противостоять

• Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1384 «О внесении изменений в устав публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства»
• Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N 1231 (ред. от 23.08.2021) «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства»
• Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2021 N 2261-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р»
• Распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р (ред. от 17.08.2021) «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации»
• Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 468 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации»
• Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2021 N 2178-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р»
• Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 03.08.2021 N АПЛ21-260 Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 05.05.2021 N АКПИ21-60, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта «а» пункта 3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233″
• «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2021 года»
• Информационное сообщение Росфинмониторинга «О повышении внимания медиаторов к заключению фиктивных сделок»
• Постановление Конституционного Суда РФ от 22.07.2021 N 40-П «По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан и жалобой гражданина В.В. Сторублевцева»

Если решение не вступило в законную силу, порядок его обжалования называется апелляционным. Это означает, что участвующие в деле истец, ответчик, их представители или иное лицо, чьи права затронуты принятым решением, могут подать жалобу. При этом если ее автор не принимал участия в процессе, он обязан обосновать свою инициативу обжалования и привести обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.

Пример №1. Решением арбитражного суда с ИП Молчанов А.П. были взысканы денежные средства в пользу ООО «Рассвет3», вдобавок предпринимателя обязали передать нежилое помещение истцу. При этом ИП Максимов В.В. не был привлечен к участию в разбирательстве, но согласно ранее заключенным договорам он имел приоритетное право на продление аренды спорного помещения. Эти обстоятельства Максимов привел в апелляционной жалобе, указав, что решение существенно нарушило его права как арендатора. Его заявление приняли к рассмотрению, несмотря на то, что непосредственного участия в состоявшемся ранее судебном процессе он не принимал. Вопрос:
В какой суд подавать апелляцию?

Разъяснение в арбитражном решении порядка апелляционного обжалования и название суда второй инстанции обязательно для судьи. К примеру, в резолютивной (завершающей) части текста судебного постановления может быть указано так:

«… подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 30 суток со дня вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Самарской области».

Таким образом, в жалобе следует указать в качестве адресата Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, а непосредственно подавать ту самую апелляционную жалобу следует в Арбитражный суд Самарской области.

Это обычное правило апелляционного обжалования, характерное и для гражданского, административного или уголовного судопроизводства — заявление о несогласии с исходом дела подается через суд первой инстанции.

Порядок обжалования решения арбитражного суда подразумевает:

• получение копии судебного постановления;
• подготовка апелляционной жалобы;
• ее подача в суд с соблюдением срока;
• рассмотрение спора заново вышестоящим судом;
• получение постановления второй инстанции, при необходимости – реализация права дальнейшего обжалования в кассационном или надзорном порядке.

Обращаем внимание читателя, что подача апелляции влияет на стадию исполнения. Так, суд второй инстанции вправе по ходатайству лиц приостановить исполнение решения до тех пор, пока оно не вступит в законную силу (то есть, пока не будет пересмотрено).

Отмена решения арбитражного суда первой инстанции производится на основании ст. 270 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации. Эта статья АПК РФ посвящена основаниям, на основе которых арбитражным апелляционным судом производится пересмотр судебных решений, вынесенных на уровне первой инстанции. Апелляционный суд, пересматривая судебные акты, обязан провести их оценку как на соответствие нормам материального и процессуального права, так и на соответствие обстоятельствам дела. В процессе анализа решения, вынесенного по делу судом первой инстанции, апелляционный орган может признать его:

• законным и обоснованным;
• незаконным (то есть не соответствующим законодательным нормам);
• необоснованным.

В первом случае решение суда первой инстанции подтверждается на уровне второй инстанции, в двух других производится изменение или отмена решения, вынесенного судьями первой инстанции.

Следует подчеркнуть, что перечень оснований для отмены и изменения актов, принятых арбитражным судом первого уровня, изложенный в ч. 1 ст. 270 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим, то есть никакие другие причины не могут привести к пересмотру выводов суда.

[1]

Изложенный в ч. 1 ст. 270 АПК РФ перечень оснований, которые позволяют изменить или отменить решения арбитражного суда, теоретики права делят на две группы: а) необоснованность принятого судебного акта; б) его незаконность.

Рассмотрим первую группу причин, на основании которых аннулируются либо изменяются судебные акты. Необоснованность выводов арбитражного суда первого уровня может выражаться:

1. В неполном выяснении судом значимых для дела фактических обстоятельств.

   Ошибка суда в данном случае заключается в неверном определении предмета доказывания. К примеру, во время судебного процесса в предмет доказывания нередко вносятся обстоятельства, которые для данного дела являются юридически безразличными, а юридически важные остаются вне внимания суда. Скажем, при оспаривании в арбитражном суде договора о совместной деятельности и выяснении судьбы спорного имущества мотив заключения сделки не должен рассматриваться – это излишне и отвлекает от сути разбирательства. А вот выяснение, какие вклады были сделаны договаривающимися сторонами в совместную деятельность, имеет значение для определения судьбы спорного имущества.

2. В недоказанности имеющих значение для вынесения решения фактов, обстоятельств, которые суд первой инстанции посчитал установленными.

   В данном случае оспаривание предыдущего судебного акта строится на указании на недостаточную доказательную базу, которая лежит в основе вынесенного решения. В отличие от предыдущего случая, обстоятельства, юридически важные для дела, судом первого уровня были установлены верно. Ошибка в другом: доказательства, подтверждающие значимые для процесса обстоятельства, не были изучены в достаточной мере. Причины, по которым суд это не сделал, могут быть разными: например, доказательств было недостаточно, или они были недостоверны, или недопустимы, или не относились к предмету разбирательства. Тем не менее, арбитражный суд счёл набор доказательств достаточным для того, чтобы вынести решение по делу – и именно это становится, с точки зрения права, для аннулирования или изменения судебного акта.

   Важно подчеркнуть, что на апелляционном этапе, в отличие от кассационного, возможна и переоценка доказательств. Если суд опирался при вынесении решения на доказательства, которые ваша сторона считает недостоверными, на этапе апелляционного рассмотрения дела есть возможность обратить внимание судей на эту проблему. Апелляционный арбитражный суд должен будет ознакомиться с предоставленными доказательствами и дать им свою оценку. При этом со стороны адвоката необходимы объяснения, почему представленные доказательства необходимо переоценить и в чём заключается ошибка первой инстанции. А это, в свою очередь, позволяет поставить вопрос об отмене предыдущего судебного акта.

3. В несоответствие выводов суда, которые изложены в принятом решении, фактическим обстоятельствам дела.

   Ещё один из способов опротестовать решение, вынесенное в первой инстанции, заключается в выявлении разночтений между выводами судей и фактическими обстоятельствами. Как правило, такая ошибка возникает при неправильной трактовке судом отдельных нюансов дела. Например, ошибка может возникнуть из-за игнорирования срока давности, что станет основанием для отмены вынесенного арбитражем решения.

   В большинстве случаев ошибки арбитражного суда касаются очень незначительных, на первый взгляд, нюансов. Ведь если обстоятельства дела очевидны, суд примет логически вытекающее решение. Например, ошибочность в определении судом срока давности связана, как правило, со спорными моментами, связанными с началом его отсчёта или с восстановлением. Найти такую ошибку сможет только опытный адвокат-законник, к которому и следует обращаться для обжалования решений.

К отмене решения, которое было принято арбитражным судом, приводит также неправильное применение правовых норм. Апелляционный суд признает незаконным решение, вынесенное первой инстанцией, в следующих случаях:

1. Неприменение судом закона, подлежащего применению.

   В данном случае незаконность выводов суда заключается в игнорировании судьями действующего законодательства. Законность решений суда означает, что основой для судебных выводов является применение закона, который соответствует характеру дела. Если закон должен применяться, но у суда другое мнение – это повод поставить в апелляционном порядке вопрос об отмене вердикта.

2. Применение судом закона, не подлежащего применению.

   А это противоположная, но тесно взаимосвязанная ситуация – когда вердикт суда выносится на основании ненадлежащего закона. Такая ситуация в арбитражных судах возникает, когда спорные правоотношения подвергаются неправильной квалификации. Впрочем, бывают и случаи, когда обстоятельства дела в суде установлены правильно, но закон применён не тот. Как бы то ни было, но это основание для пересмотра дела с отменой акта, вынесенного в первой инстанции.

3. Неправильное истолкование закона судом.

   Это ещё одна ошибка суда, представляющая собой основание для аннулирования или изменения принятого акта. В данном случае закон, который использовался судом, именно тот, который и надлежало использовать – в этом претензий нет; но вот трактовка его представляется вашей стороне ошибочной, в связи с чем и подаётся апелляция.

Следует добавить, что оспаривание решений суда, связанных с незаконностью, возможно и на более высоких уровнях: в кассации и надзоре (в отличие от пересмотра дел из-за переоценки доказательств, выявления значимых фактов и т. д.). Это связано с тем, что в применении норм материального и процессуального права в ряде случаев возможны разногласия между юристами, и иногда в спорных вопросах не может поставить точку даже апелляционный арбитражный суд.

Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС

Помимо вышеперечисленных оснований для аннулирования или изменения судебных актов, принятых на уровне первой инстанции, Арбитражно-процессуальный кодекс РФ перечисляет семь безусловных поводов, ведущих к отмене вынесенного решения:

1. Ведение процесса арбитражным судом в неполном/незаконном составе. Один из основополагающих принципов арбитражного процесса гласит, что правосудие осуществляется исключительно судом. Если же состав суда незаконен по той или иной причине, апелляция должна отменить все принятые этим составом акты. Примером такого нарушения является ситуация, когда состав суда поменялся без оформления замены.
2. Проведение разбирательств в арбитражном суде без присутствия лиц, которые не были должным образом извещены о заседании суда.
3. Нарушение правил участвующего в процессе лица на использование национального языка. Это нарушение может выражаться, к примеру, в непредставлении лицу, который не владеет русским, переводчика во время заседания суда. К отмене актов, принятых судом, может привести и непредставление данной стороне и переведённых документов.
4. Обжаловать акт суда имеют право и третьи лица, которые заинтересованы в данном деле, но не были привлечены к разбирательству. Если судом был принят акт, в котором определяются права и обязанности лиц, не участвовавших в процессе, они вправе обратиться к вердикту апелляционного органа, причём в данном случае нарушение однозначно ведёт к отмене судебного постановления.
5. Отсутствие под актом суда подписи судьи или одного из судей (в том случае, если разбирательство велось коллегиально). Не учитываются также подписи судей, которые были включены в состав суда без надлежащего оформления замены. Следует также заметить, что судебный акт обязаны подписывать все судьи коллегиального состава, даже если один из них не согласен с выводами остальных. В этом случае судья обязан подписать акт, принятый коллегиальным составом суда, но имеет право на изложение особого мнения.
6. В деле отсутствует протокол заседания суда либо этот протокол подписан лицами, не имеющими права подписи.
7. Нарушена одна из важнейших процессуальных гарантий правосудия – принцип независимости судей. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ требует обеспечения тайны совещания. При совещании и принятии судебного акта в помещении, где проводится эта работа, разрешено только лицам, непосредственно входящим в состав суда. Общение с ними запрещено. Поводом для аннулирования акта может даже телефонный звонок, принятый одним из судей. Чаще всего нарушение принципа независимости судей возникает при объявлении перерыва для вынесения судебного акта вплоть до следующего дня. Разумеется, никто не предполагает, что судьи будут ночевать в суде, поэтому процессуальное законодательно однозначно нарушается.

Во всех этих оспариваемые судебные акты аннулируются независимо от того, имело ли значение данное нарушение норм процессуального права для выводов суда или нет. Именно поэтому данный перечень оснований и называется безусловным.

Но бывают случаи, когда нарушение процессуальных норм не ведёт к аннулированию актов арбитражного суда первого уровня. Бывает так, что процессуальные нормы судом нарушены, но апелляция нецелесообразна: такая ситуация возникает в тех случаях, когда нарушение никак не могло оказать влияния на выводы суда. Значимым обстоятельством, влекущим за собой отмену вердикта, нарушение процессуальных норм становится в том случае, оно привело к принятию незаконного решения или могло к этому привести.

Несогласные с решением АС стороны вправе его обжаловать в трех последовательно сменяющих друг друга инстанциях: апелляция, кассация, надзор. Для каждого из перечисленных правовых действий существуют условия подачи, сроки и алгоритм возврата жалобы по ст. 264 АПК.

ФАС рассматривает заявление в кассации: для законности процесса необходимо соблюдение условий со стороны заинтересованных лиц:

• обращение в предыдущую инстанцию;
• рассмотрение дела в апелляции;
• наличие отказа предыдущей инстанции в восстановлении пропущенного срока.

Срок – 2 месяца начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в законную силу. Жалоба в порядке кассации, по аналогии с апелляцией, подается в форме письменного документа, с необходимыми реквизитами. Пути передачи документа: через суд, относящийся к первой инстанции.

Перечень бумаг, прилагаемых к жалобе, отличается от предыдущего производства:

• копии жалоб (по числу участников);
• акт суда по обжалованию (копия);
• квиток об уплате пошлины за оказание услуги, либо просьба о рассрочке;
• письменный документ, удостоверяющий компетенцию представителя.

В этом порядке рассматривается жалоба на решения суда, вступившего в законную силу.

При обращении заинтересованного лица поданный им документ проходит имеющиеся этапы обжалования. Если гражданин пропустит апелляцию, решение, с которым он не может согласиться, не будет обжаловано, так как его сила будет полностью законна. Поэтому важно следить за процессуальными стадиями этого действия.

Миновать апелляцию можно одним способом: он будет выступать исключением из общего правила АПК. Эта ситуация, в которой судебная инстанция не удовлетворила просьбу, связанную с восстановлением срока, в течение которого можно подать жалобу при апелляции.

Надзор пересматривает спорное дело от предыдущих инстанций, куда обращались заинтересованные лица. Существуют определенные этапы:

1. Отправление соответствующего ходатайства в судебную Коллегию ВС РФ. Срок – не позднее трех месяцев со дня вступления судебного акта в правовую силу.
2. Принятое к рассмотрению заявление с приложенными материалами передается в Президиум ВС РФ.

Заявление, связанное с пересмотром акта в этой инстанции, отправляется в письменном виде несколькими путями:

• лично;
• через почту;
• дистанционно.

Помимо рассмотрения решений в рассмотренных трех инстанциях, происходит пересмотр дела из-за наличия впервые открывшихся обстоятельств.

Необходимо понимать различие между новыми и вновь открывшимися обстоятельствами. Для понимания ситуации обращаемся к положениям ст. 311 АПК. В Кодексе прописаны обстоятельства, которые по замыслу законодателя причисляются к вновь открывшимся.

• наличие фактов существенного для дела значения, о которых заявитель не мог знать;
• подмена доказательств базы в арбитражном процессе, установленная приговором суда;
• зафиксированные приговором суда действия лица (преступные).

Эти ситуации отличаются от новых обстоятельств дела, указанных в части 3 названной статьи:

• упразднение решения судов (АС, общей юрисдикции), которое служило основанием принятия судебного акта по спору;
• утвержденная судебным органом сделка незаконного характера, которая легла в основу принятия судебного акта;
• признание не соответствующим российскому законодательству закона, который лег в основу принятия АС решения.

Если в статье АПК не указаны вновь открывшиеся обстоятельства, по которым заинтересованное лицо собирается обращаться для пересмотра его дела, не стоит терять время. Заявление принято не будет, так как оно не соответствует нормам закона.

Похожие записи:

• Исковое производство о взыскании алиментов
• Как написать заявление в налоговую через госуслуги
• Доплата к военной пенсии за инвалидность по общему заболеванию