Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов состав преступления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов состав преступления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Статья 144 упомянутого выше закона говорит о том, что именно относится к воспрепятствованию журналисткой деятельности:

1. Недопущение к контактам с представителями СМИ.
2. Несанкционированное изъятие материала, который был получен законным путём.
3. Влияние на работу журналистов и средств массовой информации.
4. Применение цензуры.

Минимальное наказание – штраф в размере до 80 тысяч рублей. Могут применять размеры одной заработной платы. Источником взыскания могут становиться другие разновидности прибыли, которую получают граждане.

Субъектом преступления будет любое вменяемое лицо, достигшее возраста 16-ти лет.

К негативным результатам может приводить не только физическое, но и психическое давление.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.

Например, гражданин работал в какой-либо крупной газете. Он занимался расследованиями по событиям, связанными с уголовно-правовыми нарушениями и последствиями.

Гражданин получил сведения о том, что в одном из преступлений замешано высокопоставленное лицо из управленческого аппарата города вместе с несколькими крупными бизнесменами. Данные передало неизвестное лицо, преждевременно заявившее о возможных последствиях. Один из бизнесменов сам узнал об этом, после чего позвонил.

Трактовка некоторых вопросов, связанных с деятельностью средств массовой информации, может отличаться в зависимости от самого конкретного случая и других подобных обстоятельств.

При этом до сих пор не существует единого понятия, которое было бы связано напрямую с объектом преступления. Квалифицирующие признаки состава нарушений не прописаны достаточно чётко, из-за чего и возникают проблемы. Судебных прецедентов пока тоже накопилось недостаточно много. Но есть и одна общая направленность, которую выделяют в этом случае.

Из-за неё легко прийти к мысли, что главный объект для правонарушений – свобода печати и других средств массовой информации. К дополнительному объекту относят права с интересами каждого отдельно взятого журналиста. Это факультативный признак, которым пользуются законодатели для выделения специфических свойств, присущих преступлению.

Широкий круг общественных отношений охватывается понятием свободы печати, других средств массовой информации. Так обеспечивают законную деятельность не только самих журналистов, но и других специалистов:

1. Учредители.
2. Представители редакции.
3. Издатели.
4. Распространители.

Непосредственный объект преступления – один из самых важных элементов. Стоит заметить, что отсутствие в действиях лица хотя бы одного из определённых признаков ведёт к тому, что и состав преступления не фиксируют. Из-за этого в реальности из действий выпадают целые отрезки, ведущие к снижению ответственности, хотя в действительности противоправные действия совершаются.

Приходится организовать гражданское делопроизводство, чтобы хоть частично возместить причинённый ущерб. Привлечение к уголовной ответственности связано с другими основаниями. Зато в этом случае проще выделить состав, возникает меньше проблем с формулированием признаков.

Внешнее проявление в объективной деятельности – внешняя сторона преступления. При этом у каждого из участников могут быть как объективные представления о происходящем, так и субъективные. Во многих случаях существенным фактом признают само деяние, а не восприятие его другими участниками.

Практически у каждого явления есть как положительная, так и отрицательная сторона. При квалификации преступления суды не учитывают последствия каждого действия и некоторые аспекты, связанные именно с объективной стороной.

Важно! Ещё один важный признак – способ совершения преступления. В статье 144 УК РФ описывают лишь один из возможных способов – воздействие и принуждение. Но отсутствует конкретизация относительно того, каким бывает принуждение. До сих пор нет единого мнения о том, в каких формах оно должно выражаться. Иногда высказывания не только противоречивые, но и взаимоисключающие друг друга.

Относительно комментариев к закону нет понятия «действующей, недействующей версии». Можно применять в качестве описания лишь слова «изменённое, дополненное и устаревшее». При этом часто невозможно сказать, какой из комментариев выходит раньше, а какой позже. Если учитывать ещё и то, что сами комментарии могут иметь печатную, либо электронную форму.

До сих пор ситуация с защитой прав журналистов остаётся весьма сложной. У многих присутствует ощущение безнаказанности по отношению к представителям СМИ. Поэтому и само законодательство требует корректировки, совершенствования.

С каждым годом Правительство уделяет всё больше внимания этому вопросу. Важна реакция государства, становящаяся примером для остальных граждан. Надо организовывать должные расследования и показывать, что права действительно защищают. Деятельность контролирующих органов в этом направлении тоже совершенствуется.

Препятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 171 УК).

• Постановление Правительства РФ от 18.08.2021 N 1368 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 (ред. от 18.08.2021) «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду»
• Указ Президента РФ от 06.08.2021 N 453 «О внесении изменений в перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38»
• Указ Президента РФ от 01.06.2020 N 350 (ред. от 06.08.2021) «О внесении изменений в перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38»
• Указ Президента РФ от 27.06.2019 N 301 (ред. от 06.08.2021) «О внесении изменений в перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38»
• Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 06.08.2021) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации»
• Приказ Минюста России от 05.08.2021 N 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»
• Приказ Минюста России от 06.06.2005 N 76 (ред. от 05.08.2021) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы»
• Решение Верховного Суда РФ от 22.07.2021 N АКПИ21-387 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца второго подпункта 76.4 пункта 76 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 27.09.2019 N 660 и частично недействующим приложения N 4 к нему»
• Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 N 1378-О «По жалобе гражданина Еременко Геннадия Александровича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 401.3 и частью третьей статьи 412.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

1. Объективная сторона характеризуется действием в виде воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналиста одним из двух указанных в законе способов: а) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к распространению информации либо б) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к отказу от распространения информации. Объектом воздействия при этом может выступать как сам журналист, так и его близкие.

2. Преступление является оконченным с момента совершения действий по воспрепятствованию законной профессиональной деятельности журналиста независимо от их фактической успешности.

3. Части 2 и 3 предусматривают квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления. Реально примененное к журналисту или его близким насилие, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью, следует квалифицировать по совокупности со ст. 111 УК; менее тяжкие виды вреда здоровью охватываются ч. 3 комментируемой статьи.

Согласно Конституции, каждый человек вправе и искать, и получать, и передавать информацию. Но только в том случае, если совершает он это законным путем. Если этот человек к тому же является профессиональным репортером, он вправе получать информацию достаточно широкого спектра, при этом не обладая специальным разрешением на такие действия. О правах журналистов сказано в Федеральном законе.

Несомненно, существуют ресурсы, вторгаться в которые никому не позволено, за исключением ограниченного круга лиц. Разглашению не подлежит прежде всего государственная тайна. Также нельзя распространять сведения, касающиеся личной жизни того или иного человека. Информация, которая имеет прямое отношение к обществу, может быть собрана и предоставлена широкому кругу лиц.

На цензуру в нашей стране наложен запрет. А потому любой представитель СМИ вправе получать и распространять сведения, если эти действия служат во благо обществу и не нарушают частную жизнь отдельных граждан. И если журналист обладает некой информацией, не являющейся ни государственной, ни личной тайной, принуждение на ее сокрытие карается по закону. 144 статья посвящена именно такому преступлению. Виновный может понести наказание от небольшого штрафа до шести лет лишения свободы.

Если сотрудник периодического издания вторгается в личную жизнь гражданина и распространяет сведения, которые являются частью личной и интимной жизни, он осуществляет незаконные действия. Воспрепятствовать этой деятельности можно и нужно. Но если сведения, полученные журналистом, говорят о том, что гражданином осуществлялись действия, направленные против общества (например, предоставление услуг, не отвечающих правилам безопасности), препятствовать сотруднику издания в публикации соответствующих материалов запрещено Уголовным кодексом. В первом случае обвиняемым является журналист (хотя обвинение основывается на совершенно другой статье УК), во втором – человек, который препятствует журналистскому расследованию.

Конституция также гарантирует право граждан на получение объективной информации. Любые формы влияния на журналистскую деятельность преследуются по закону, что грозит обвиняемому уголовной ответственностью.

Подобными действиями могут являться не только принуждение на сокрытие тех или иных сведений, но также искажение их либо замена иными. 144 статья предусматривает наказание за любые вмешательства в работу прессы. Но если журналиста скрыть или подменить информацию принуждает человек, обладающий весовыми должностными полномочиями, срок лишения свободы или денежный штраф будет более существенным. Так, статья 144 ч. 2 говорит о наказании в виде штрафа до трехсот тысяч рублей либо лишения свободы до двух лет.

О том, каким образом может быть ограничена свобода мысли и слова, сказано в Федеральном законе («О СМИ»). Это может быть и прямое или косвенное вмешательство в профессиональную жизнь журналиста, и незаконное прекращение деятельности СМИ. Юридическую ответственность за посягательство на свободную деятельность представителей прессы устанавливает 144 статья. Административное законодательство предусматривает конкретизацию этих положений.

Следует сказать, что запрет на цензуру имеет и негативное влияние на общество. В СМИ еще несколько лет назад значительно чаще, чем сегодня, встречались материалы порнографического или экстремистского характера. Но распространение подобной информации благодаря поправкам в УК также уголовно наказуемо. В этом и заключается специфика преступления, о котором идет речь в этой статье. Журналисту препятствовать нельзя, однако лишь в том случае, если он действует законно.

В 1997 году на Европейском семинаре, который был посвящен укреплению независимости средств информации, обсуждалась острая необходимость уголовного наказания за вмешательство в журналистскую деятельность. Актуальность темы была обусловлена тем, что представители прессы нередко становились жертвами насилия, пыток, угроз и похищения. Во Всеобщей декларации прав человека сказано, что информация представляет собой одно из основных прав человека.

У каждого преступления есть жертва. На юридическом языке она называется объектом. Вмешательство в журналистскую деятельность карается по закону, о чем и гласит статья 144. Что означает это преступление и кто от него страдает? Объектом в этом случае является как профессиональная деятельность журналиста, так и свобода получения информации, о которой сказано в Конституции.

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ

• Бюджетный кодекс РФ

• Водный кодекс Российской Федерации РФ

• Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

• Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

• ГК РФ

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

• Земельный кодекс РФ

• Кодекс административного судопроизводства РФ

• Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

• Кодекс об административных правонарушениях РФ

• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

• Лесной кодекс Российской Федерации РФ

• НК РФ

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс Российской Федерации РФ

• Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

• Трудовой кодекс РФ

• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовный кодекс РФ

• ФЗ об исполнительном производстве

• Закон о коллекторах

• Закон о национальной гвардии

• О правилах дорожного движения

• О защите конкуренции

• О лицензировании

• О прокуратуре

• Об ООО

• О несостоятельности (банкротстве)

• О персональных данных

• О контрактной системе

• О воинской обязанности и военной службе

• О банках и банковской деятельности

• О государственном оборонном заказе

• Закон о полиции

• Закон о страховых пенсиях

• Закон о пожарной безопасности

• Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

• Закон об образовании в Российской Федерации

• Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

• Закон о защите прав потребителей

• Закон о противодействии коррупции

• Закон о рекламе

• Закон об охране окружающей среды

• Закон о бухгалтерском учете

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 16 (ред. от 29.06.2021)

    «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 (ред. от 29.06.2021)

    «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»

  Все документы >>>

  • Федеральный закон от 02.06.2016 N 154-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

    «О Российском Фонде Прямых Инвестиций»

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

    «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

    «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  Все документы >>>

  • Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478

    «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы»

  • Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 12.07.2021)

    «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»)

  • Указ Президента РФ от 17.05.2021 N 286

    «Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге» (вместе с «Положением о межведомственном оперативном штабе по обеспечению безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге»)

  Все документы >>>

  Задайте вопрос дежурному юристу,

  • Письмо Минобрнауки России от 26.02.2016 N 07-834

    «О направлении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по работе с детьми, самовольно ушедшими из семей и государственных организаций, и профилактике таких уходов»)

  • Постановление Конституционного Суда РФ от 16.03.1998 N 9-П

    «По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно — процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан»

  Все документы >>>

  • Арбитражный процессуальный кодекс

  • Бюджетный кодекс

  • Водный кодекс

  • Воздушный кодекс

  • Градостроительный кодекс

  • Гражданский кодекс часть 1

  • Гражданский кодекс часть 2

  • Гражданский кодекс часть 3

  • Гражданский кодекс часть 4

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

  • Жилищный кодекс

  • Земельный кодекс

  • Кодекс административного судопроизводства

  • Кодекс внутреннего водного транспорта

  • Кодекс об административных правонарушениях

  • Кодекс торгового мореплавания

  • Лесной кодекс

  • Налоговый кодекс часть 1

  • Налоговый кодекс часть 2

  • Семейный кодекс

  • Таможенный кодекс Таможенного союза

  • Трудовой кодекс

  • Уголовно-исполнительный кодекс

  • Уголовно-процессуальный кодекс

  • Уголовный кодекс

  • ФЗ об исполнительном производстве

    Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

  • Производственный календарь 2017

    Для пятидневной рабочей недели

  • Закон о коллекторах

    Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

  • Закон о национальной гвардии

    Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

  • О правилах дорожного движения

    Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

  • О защите конкуренции

    Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

  • О лицензировании

    Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

  • О прокуратуре

    Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

  • Об ООО

    Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

  • О несостоятельности (банкротстве)

    Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

  • О персональных данных

    Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

  • О контрактной системе

    Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

  • О воинской обязанности и военной службе

    Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

  • О банках и банковской деятельности

    Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

  • О государственном оборонном заказе

    Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

  • Закон о полиции

    Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)

    «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»

  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

    «О защите конкуренции»

  • Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

    «Об исполнительном производстве»

  • Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)

    «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

    «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

  • Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

    «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 29.07.2018 N 227-ФЗ

    «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 29.07.2018 N 229-ФЗ

    «О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

    «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 23.04.2018 N 114-ФЗ

    «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

    «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

  • Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

    «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ

    «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ

    «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 27.06.2018 N 157-ФЗ

    «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 29.07.2018 N 263-ФЗ

    Юрист готов ответить на ваш вопрос!

  • В ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея сыграли свадьбу
    Сегодня в календаре особая дата для осужденного ИК…
  • Председатель ОНК Адыгеи Виктор Митрий рассказал об общественном контроле на выборах — 2021 в учреждениях УИС республики
    В настоящее время в республике идёт подготовка к выборам…
  • В преддверии выборов-2021 члены Общественной палаты Адыгеи встретились с осужденными исправительного центра № 1
    Осужденные к принудительным работам, отбывающие наказание…
  • В исправительной колонии № 1 медики призвали осужденных к здоровому образу жизни
    В рамках акции «Жизнь» ведут совместную работу психологи…
  • Сотрудники УФСИН России по Республике Башкортостан стали победителями социального конкурса «Бал благотворителей — 2021»
    В Конгресс-холле «Торатау» состоялась церемония награждения…
• Дальневосточный федеральный округ
• Приволжский федеральный округ
• Северо-Западный федеральный округ
• Северо-Кавказский федеральный округ
• Сибирский федеральный округ
• Уральский федеральный округ
• Центральный федеральный округ
• Южный федеральный округ

• Типовые бланки, договоры
• Законодательство РФ
• Законодательство Москвы
• Законодательство Московской области
• Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области
• Постановления и Указы
• Медицинское законодательство
• Законопроекты
• Документы СССР
• Международное законодательство
• Комментарии к законам
• Общая судебная практика
• Судебная практика: Москва и Московская область
• Судебная практика: Поволжье
• Судебная практика: Северо-Кавказский регион
• Судебная практика: Северо-Запад
• Судебная практика: Урал
• Судебная практика: Волговятский регион
• Судебная практика: Восточная Сибирь
• Судебная практика: Западная Сибирь
• Юридические статьи
• Бухгалтерские консультации
• Финансовые консультации
• Статьи бухгалтеру

Приказ Минпромторга России от 19.05.2014 N 944 (ред. от 06.09.2021)

Постановление ЦИК России от 20.07.2021 N 26/225-8 (ред. от 03.09.2021)

Постановление ЦИК России от 14.07.2021 N 20/169-8 (ред. от 03.09.2021)

Письмо ФТС России от 13.11.2019 N 14-40/69821 (ред. от 03.09.2021)

Письмо ФТС России от 13.11.2019 N 14-40/69824 (ред. от 03.09.2021)

Письмо ФТС России от 17.01.2019 N 14-40/01812 (ред. от 03.09.2021)

Приказ Росстата от 30.07.2021 N 462 (ред. от 02.09.2021)

Письмо ФТС России от 17.05.2018 N 14-40/28427 (ред. от 02.09.2021)

Письмо ФТС России от 20.08.2014 N 14-40/39460 (ред. от 02.09.2021)

Порядок составления некредитными финансовыми организациями в электронной форме информации, предусмотренной статьями 7, 7.5 Федерального закона О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Ответственность, предусмотренная за препятствие журналистской деятельности

Квалифицированные составы данного деяния предусмотрены частями 2 и 3 ст. 144 УК РФ.

Часть 2 ст. 144 УК РФ предусматривает ответственность за совершение деяния с использованием лицом своего служебного положения.

Часть 3 ст. 144 УК РФ предусматривает ответственность за совершение деяния с применением насилия к журналисту или его близкими, либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия.

По статье 144 УК РФ «воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов» в России очень редко возбуждают уголовные дела^[2]. По мнению главного редактора «Новой газеты», статья является «мёртвой», однако редакция регулярно подаёт по ней иски^[3].

30 марта 2016 года Следственный комитет России завёл по ней уголовное дело в связи с резонансным нападением на журналистов и правозащитников в Ингушетии 9 марта того же года^[2].

Основным непосредственным объектом данного преступления является урегулированный законодательством Российской Федерации порядок профессиональной деятельности журналистов^[1]. Основным нормативным актом, регулирующим такой порядок, является Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации». Данный закон предусматривает широкий перечень действий, которые могут препятствовать профессиональной деятельности журналистов, однако уголовная ответственность установлена лишь за деяние в форме принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации.

Потерпевшим от данного преступления может являться лицо, имеющее профессиональный статус журналиста. В соответствии с указанным выше законом, такой статус распространяется на:

• штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;
• авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.

• Favourites List
• Audio Listining
• Color Mode
• Monthly New Updates

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации – наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия, – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Красильникова Елена Валерьевна

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

(ст. 144 УК РФ): вопросы законодательной техники и дифференциации ответственности

Специальность 12 00 08 — уголовное право и криминология, уголовно — исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Казань-2007

003066447

Красильникова Елена Валерьевна

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

(ст. 144 УК РФ): вопросы законодательной техники и дифференциации ответственности

Специальность 12 00 08 — уголовное право и криминология, уголовно — исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Казань — 2007

Работа выполнена на кафедре уголовного права и процесса Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им П Г Демидова»

Научный руководитель — доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ Кругликов Лев Леонидович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ Козаченко Иван Яковлевич

кандидат юридических наук Селивановская Юлия Игоревна

Ведущая организация — Вологодский институт права и экономики

ФСИН России

Защита состоится «11» октября 2007 года в 12 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212 081 13 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук при Казанском государственном университете им В И Ульянова — Ленина по адресу 420008, г Казань, ул. Кремлевская, 18, юридический факультет, ауд 324

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им НИ Лобачевского Казанского государственного университета

Автореферат разослан «_» сентября 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент А Р Каюмова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Изменения, произошедшие в общественно-политической жизни российского государства, выдвинули на передний план идею свободы прессы и журналистской деятельности Принятая в 1993 г Конституция РФ в ст 29 гарантировала свободу мысли, слова, свободу массовой информации Несколько ранее, в марте 1991 г, УК РСФСР был дополнен ст 1401 «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов» Появление данной нормы было обусловлено теми обязательствами, которые принял на себя Советский Союз, подписав Итоговый документ венской встречи государств -участников СБСЕ «Разрешать отдельным лицам, учреждениям и организациям при уважении прав на интеллектуальную собственность, включая авторское право, получать, обладать, воспроизводить и распространять информационные материалы всякого рода»1 По данным Главного информационного центра МВД России за период с 1998 по 2002 гг по ст 144 УК РФ зарегистрировано в общей сложности 24 преступления2 Вместе с тем, на представленной в конце 2006 г Фондом защиты гласности «Карте гласности» 43 региона России отмечены как относительно несвободные, 17 — «несвободные»3 Следует учитывать и то, что представители средств массовой информации4 довольно редко обращаются за защитой своих прав, на что обратил внимание в своем докладе Уполномоченный по правам человека в РФ5

Особую тревогу вызывают случаи физической расправы над журналистами По разным оценкам с 1993 г при исполнении профессиональных обязанностей погибли около 200 представителей СМИ, при этом большая часть преступлений осталась нераскрытой, виновные не были привлечены к ответственности6

Еще одним немаловажным фактором, обусловливающим описанную ситуацию, является неготовность государственных органов к решению проблем, связанных как с ограничениями свободы слова и права на информацию так и со злоупотреблениями ими

1 Цит по Федотов М А Правовые основы журналистики Учебник для вузов М, 2002 С 28

2 См Рихтер А Колонка редактора // Законодательство и практика масс-медиа 2002 № 5 //http www medialaw ru/publicatlons/zip/93/mdex html Зарегистрированные преступления и выявленные лица в 2001-2002 годах в разрезе статей Особенной части УК РФ (извлечение из формы 1′) // Проблемы преступности и нетрадиционные подходы М , 2003 С 258 — 259 По данным ИЦ УВД Вологодской области по состоянию на апрель 2007 г не зарегистрировано ни одного преступления по ст 144 УК РФ (или по ст 1401 УК РСФСР)

1 См Ильинская О Цензурный вопрос//Премьер — новости за неделю 2006 №47(479) 21-27 нояб

4 Далее — СМИ, если не указано иное

5 Российская газета 2007 13 апр

6 См Дайджест Фонда защиты гласности / Под ред А К Симонова 2007 №319 26 фев

3

В свете вышесказанного целесообразно уделить внимание совершенствованию законодательства и его применения, в том числе уголовного, обеспечивающего охрану свободы мысли, слова, прав журналистов

Оптимизация законодательных предписаний предполагает, прежде всего, их анализ с позиций технико-юридического конструирования Кроме того, для повышения эффективности уголовно-правового запрета, установленного в ст 144 УК РФ, необходимо сделать акцент на вопросы дифференциации ответственности за создание препятствий журналистам в их профессиональной деятельности

Актуальность обозначенных проблем предполагает их научное осмысление, а также разработку предложений по повышению эффективности применения норм об уголовной ответственности за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов в деятельности правоприменительных органов

Введение.

Глава I. Понятие и средства законодательной техники и дифференциации уголовной ответственности.

§ 1. Понятие и средства законодательной техники.

§ 2. Понятие, основания и средства дифференциации уголовной ответственности.

Глава II. Технико-юридическая характеристика состава воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов.

§ 1. Проблемы уяснения признаков основного состава воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК

§ 2. Применение отдельных средств и приемов законодательной техники при конструировании ст. 144 УК РФ.

Глава III. Вопросы дифференциации ответственности за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.

§ 1. Межотраслевая дифференциация юридической ответственности за незаконные действия в отношении профессиональной деятельности журналистов.

§ 2. Дифференциация уголовной ответственности за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов средствами Общей части У К.

§ 3. Дифференциация уголовной ответственности за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов средствами Особенной части УК.

1. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы

2. Конституция Российской Федерации Текст. М.: Издательство «Юрист», 2006. 32 с.

3. Международный Пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Текст. // Действующее международное право. Документы в 2-х т. Т. 2: Учеб. пособие / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2002. С. 232 — 249.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья, четвертая (по сост. на 1 января 2007 г.) Текст. М.: Юрайт Издат, 2007. 554 с.

5. Кодекс профессиональной этики российского журналиста принят Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 г. // Профессиональная этикажурналиста: Документы и справочные материалы Текст. М.: Издательство «Медея», 2004. С. 211-214.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Текст. М.: Юрайт-Издат, 2007. 320 с.

7. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях Текст. М.: Юридическая литература, 2000. 144 с.

8. Кодекс судейской этики утвержден VI Всероссийским съездом судей 02 декабря 2004 г. Текст. // Российская юстиция. 2005. № 1-2. С. 3334.

9. Трудовой кодекс Российской Федерации Текст. М.: Издательство «ОМЕГА-Л», 2006. 184 с.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации Текст. М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006. 192 с.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации. С официальными постатейными комментариями Текст.: В 2-х т. Т. 2. СПб.: Северо-Запад, 1994. 524 с.

12. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» Текст. // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31(ч.1). Ст. 3448.

13. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» Текст. // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.

14. Закон РФ «О средствах массовой информации» Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Ст. 300.

15. Закон РСФСР «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Гражданский, Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный кодексы РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» от 21 марта 1991 г. Текст. // Российская газета. 1991. 19 апр.

16. Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» от 12 июня 1990 г. Текст.// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 26. Ст. 492.

17. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об утверждении Перечня № 1 приложения № 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров» от 20 мая 1974 г. Текст. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1974. №22. Ст. 325.

18. Положение о принципах и системе общественного контроля за соблюдением журналистами положений кодекса профессиональной этики российского журналиста Текст. // Профессиональная этика журналистов. Т. 1. Документы и справочные материалы. М., 1999.

19. Положение о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности от 20 марта 1932 г. Текст. // Сборник законодательных актов о труде. М.: Юридическая литература, 1977. С. 523.

20. Устав Общественной Коллегии по жалобам на прессу от 14 июля 2005 г. Текст. // Взгляд: ежеквартальный аналитический бюллетень Фонда защиты гласности. 2005. № 2 (7). С. 66 74.

21. Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан Текст. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2001. № 5/6. Ст. 24.

22. Модельный Уголовный кодекс для стран-участниц СНГ: рекомендательный правовой акт Текст. // Известия вузов. Правоведение. 1996. № 1.С. 88 -150.

23. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики Текст. / Науч. ред. И.М. Рагимова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 325 с.

24. Уголовный кодекс Аргентины Текст. / Науч. ред. Ю.В. Голик. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. 240 с.

25. Уголовный кодекс Республики Армения Текст. / Науч. ред. Е.Р. Азарян, Н.И. Мацнева. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. 450 с.

26. Уголовный кодекс Республики Беларусь Текст. / Предисл. Б.В. Волженкина. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 474 с.

27. Уголовный кодекс Грузии Текст. / Науч. ред. З.К. Бигвава. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. 409 с.

28. Уголовный кодекс Испании Текст. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ф.М. Решетникова. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1998. 218 с.

29. Уголовный кодекс Республики Казахстан Текст. / Предисл. И.И. Рогова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 466 с.

30. Уголовный кодекс Кыргызской Республики Текст. / Предисл. А. П. Стуканова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. 352 с.

31. Уголовный кодекс Республики Польша Текст. / Науч. ред. А.И. Лукашов, Н.Ф. Кузнецова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.234 с.

32. Уголовный кодекс Республики Сан Марино Текст. / Науч. ред. C.B. Максимова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. 253 с.

33. Уголовный кодекс Республики Таджикистан Текст. / Предисл. A.B. Федорова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 410 с.

34. Уголовный кодекс Украины Текст. / Науч. ред. В.Я. Таций, В.В. Сташис. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 393 с.

35. Книги, монографии, учебники, учебные пособия, справочные издания

36. Административное право Текст.: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, JI.JI. Попова. М.: Юристъ, 1999. 728 с.

37. Азаров А.Я. Права человека. Новое знание Текст. / А.Я. Азаров. М.: Общество «Знание» России, 1995. 255 с.

38. Алексеев С.С. Общая теория права Текст.: Учебник / С.С. Алексеев. В 2-х т. Т. 2. М.: Юридическая литература, 1982. 360 с.

39. Алексеев С.С. Проблемы теории права Текст.: Курс лекций в двух томах / С.С. Алексеев. Т. 2. Свердловск: Уральский рабочий, 1973. 402 с.

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист. Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.