Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение законов в 2021 году детям сиротам Беларусь». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 01.09.2021 вступает в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ о гаражной амнистии. Его нормами предусмотрено право гражданина, использующего гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004), получить бесплатно в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен этот гараж. Такая возможность действует 5 лет — до 01.09.2026.
Для оформления гаража и земельного участка потребуется подать заявление в органы местного самоуправления или МФЦ. Подтвердить свои права на гараж разрешили на основании:
- договоров о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договоров об уплате коммунальных услуг в связи с использованием гаража;
- других документов.
Гаражная амнистия действует на капитальные гаражи, сваренные некапитальные металлические гаражи, построенные гаражно-строительными кооперативами. На гаражи-«ракушки» нормы закона не распространяются.
Воспользоваться гаражной амнистией смогут наследники и покупатели гаражей у первоначального владельца. Для инвалидов предусмотрено специальная возможность размещать гараж бесплатно рядом с домом на специальном участке.
Денежные нормы расходов на гособеспечение детей-сирот повысились в Беларуси
С 01.09.2021 изменяются правила запроса согласия на обработку персональных данных в социальных сетях. Теперь соцсети, приложения и сайты обязаны информировать пользователей, зачем им понадобилась эта информация. Пользователям предоставлено право запрещать распространение сведений о себе. Это связано с началом действия с 01.03.2021 новых правил обработки персональных данных, по которым только сам гражданин вправе решать, каким площадкам и на какой срок он разрешает использовать личные данные. Человек вправе обратиться к администрации сайта или соцсети с требованием удалить информацию о себе.
В согласие на обработку персональных данных в социальных сетях включили:
- ФИО пользователя;
- контактную информацию пользователя — телефон, адрес электронной почты или почтовый индекс.
В согласии необходимо размещать:
- перечень сайтов, где личные данные пользователя могут публиковаться;
- цель их обработки;
- категории и перечень данных, которые берутся в обработку, — персональные, специальные или биометрические.
Пользователь вправе выбирать, на какие категории данных он устанавливает запрет обработки, в том числе ограничения на способ их передачи. В согласии указывают срок его действия.
Подробнее: «Согласие на обработку персональных данных: оформляем правильно»
С 01.09.2021 начинают действовать новые правила маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 841. По этим правилам все участники оборота упакованной воды подают заявления на регистрацию в государственную информационную систему мониторинга за оборотом маркированных товаров «Честный ЗНАК» с 01.09.2021 или не позднее чем через 7 дней с даты возникновения необходимости осуществления оборота упакованной воды.
Оборот и вывод из оборота немаркированной упакованной воды, произведенной или ввезенной в РФ (в случае ее производства вне РФ) до соответствующей даты, с которой нанесение средств идентификации на такую упакованную воду становится обязательным, допускается до окончания срока годности этой упакованной воды.
С 01.09.2021 постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 вводится обязательная маркировка молочной продукции со сроком хранения более 40 суток и велосипедов (велосипедных рам).
Подробнее: «Требования к маркировке товаров»
С 01.09.2021 в России стартует новая культурная программа «Пушкинская карта», введенная по предложению президента. Граждане в возрасте от 14 до 22 лет получат возможность посещать театры, музеи и выставки за счет бюджетных средств. Им выдадут специальные карточки с зачисленными на них 3000 рублей. Эти деньги разрешено тратить только на культурные мероприятия. В следующем году сумму планируют увеличить. Заявку на участие в госпрограмме начиная с 1 сентября подают на портале госуслуг. Всего обладателями «Пушкинской карты» смогут стать порядка 13 миллионов молодых людей.
В Беларуси повысили денежные нормы расходов на гособеспечение детей-сирот
С 02.09.2021 все российские пенсионеры получат единовременную выплату в размере 10 000 рублей по указу Владимира Путина. Выплаты касаются всех категорий пенсионеров;
- работающих и получающих страховую или социальную пенсию;
- неработающих получателей страховой пенсии;
- получателей пенсии по выслуге лет, включая военнослужащих и других силовиков;
- инвалидов всех групп и детей-инвалидов;
- получателей пенсий по потере кормильца.
В первую очередь деньги отправят тем, кто получает выплаты на банковские карты, а затем остальным получателям.
Подробнее: «Выплату для пенсионеров в размере 10 000 рублей получат все инвалиды и дети, потерявшие кормильцев»
С 01.09.2021 внесены поправки в КоАП РФ и начал действовать новый порядок направления материалов по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело, в форме электронного документа с использованием портала Госуслуг, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 947.
Теперь жалобы на зафиксированные камерами нарушения правил ПДД разрешено подавать через единый портал Госуслуг, а также через сайт суда. Такую жалобу отправитель будет заверять усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен при обращении за получением госуслуг, либо через специальную форму на сайте суда, если суд технически готов принять её. Ответы из Госавтоинспекции будут приходить в трехдневный срок в электронной форме через интернет.
Подробнее: «Штраф за нарушение, зафиксированное камерой, разрешат обжаловать через госуслуги»
Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.
К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, которые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.
Выплаты сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируют федеральные и региональные акты. Среди федеральных источников:
- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
- ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Приказ Минздравсоцразвития «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы выплат сиротам, вы сможете найти на сайте вашего регионального правительства или в органах соц.защиты.
Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.
Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.
Трудовая пенсия назначается сироте, если его родители имели трудовой стаж. Именно на его основе рассчитывается размер такой пенсии. Если родители не работали, сироте выплачивается социальная пенсия.
Обращаться за пенсией по потере кормильца необходимо в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обратиться за ней лучше в первый год после смерти родителя. Тогда вам выплатят средства за весь период с момента смерти родственника.
Государство увеличило расходы на поддержку детей-сирот
Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, должны иметь постоянную регистрацию по месту обращения за выплатами. Супруги-сироты могут претендовать на ежемесячные выплаты, если их брак зарегистрирован официально и они имеют постоянную регистрацию по месту обращения за материальной помощью. Кроме того, они должны быть студентами очной формы обучения.
Заявление на выплату необходимо подать в органы социальной защиты. Заполняют документ сотрудники интерната, если сирота находится там. Если ребенок находится в приемной семье, заявление он подает самостоятельно. Обратиться за выплатой необходимо в течение полугода после совершеннолетия. Пакет документов зависит от региона и от того, кто именно подает заявление – сирота или сотрудник спецучреждения.
Порядок обращения за выплатами следует искать в специальном региональном нормативном акте.
Решение о назначении выплат принимается в течение десяти рабочих дней. в течение пяти дней после заявителя уведомляют о принятом решении.
Пособия выплачиваются на весь период до совершеннолетия ребенка. При поступлении в учебное заведение выплаты положены с 18 до 23 лет или на весь период обучения сироты.
На федеральные выплаты могут рассчитывать усыновители, опекуны, приемные родители и попечители ребенка. Государство предоставляет им единовременную выплату после принятия ребенка в семью. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2021 году выплачивается в размере 18 886, 32 рубля.
При усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в 2021 году пособие составит 144 306,88 рубля.
Опекуны также имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40% от среднего заработка. Оформить выплаты можно в органах соцзащиты или МФЦ. Решение о выплатах принимают в течение десяти рабочих дней с момента заявления.
О льготах, которые положены сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мы расскажем в наших следующих материалах.
- Повышение МРОТ
- Налог на вклады
- Прогрессивная ставка НДФЛ
- Материнский капитал
- Повышение пенсий и пенсионного возраста
- Отмена ЕНВД
- Расширение ПСН
- Повышение лимитов дохода для УСН
- Удаленная работа
- Трудовые книжки
- Вычет за лечение
- Выплата на детей с 3 до 7 лет
- Выплата на первого и второго ребенка до 3 лет
- Пособие по безработице
- Декретные выплаты
- Максимальная сумма больничных
- Вычет для самозанятых
- Заселение детей в гостиницу
- Сельская ипотека
- Анализы для водительских прав
- Аптечка для водителей
- Субсидии ЖКХ
- Неустойка от застройщиков
- Митинги, клевета и иноагенты
Для корректного отображения сайта обновите Ваш браузер!
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 562; N 19, ст. 2289; N 23, ст. 2930; 2015, N 1, ст. 53; N 29, ст. 4364; 2016, N 1, ст. 78; N 10, ст. 1320; N 23, ст. 3289; N 27, ст. 4160; 2017, N 18, ст. 2670; 2018, N 27, ст. 3945; N 53, ст. 8423; 2019, N 30, ст. 4134; N 40, ст. 5488; N 52, ст. 7796; 2020, N 24, ст. 3738, 3739) следующие изменения:
1) часть 5 статьи 71 изложить в следующей редакции:
«5. Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».»;
2) часть 14 статьи 108 признать утратившей силу.
Пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 45, ст. 6143; 2015, N 1, ст. 53; 2016, N 27, ст. 4292; 2018, N 32, ст. 5115) изложить в следующей редакции:
«1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».».
Президент
Российской Федерации
В. ПУТИН
Также надо учитывать, что жилые помещения социального и коммерческого пользования нельзя приватизировать, обменять, разделить, продать, предоставить по договору поднайма (если иное не определено президентом Республики Беларусь).
Услуги ЖКХ граждане будут оплачивать исходя из общей площади квартиры. Это значит, что владелец трехкомнатной квартиры будет платить больше, чем владелец однокомнатной. Ранее плата рассчитывалась в зависимости от количества зарегистрированных граждан, что не учитывало размер приходящейся доли в праве собственности на объекты совместного домовладения.
Обновленный ЖК прописывает механизм воздействия на тех, кто мешает проживанию других граждан в общежитии, портит имущество. Граждан можно будет выселить из общежитий по требованию наймодателя в случае систематического разрушения и порчи жилых или иных помещений, нарушения правил пользования такими помещениями, делающих невозможным для других проживание в одном общежитии – если человек три раза привлекается к административной ответственности за такие поступки.
За сельскохозяйственными организациями закреплено право повторно предоставлять освобождаемые жилые помещения государственного жилищного фонда, построенные с использованием средств местных бюджетов, местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, инновационных фондов, а также льготных кредитов ОАО «Белагропромбанк», и переданные ими в коммунальную собственность (либо в ее пределах) в рамках финансового оздоровления организаций.
- Стоять на очереди на улучшение жилищных условий;
- Предоставить в исполком предварительный договор купли-продажи жилого помещения;
- Можно приобрести квартиру, частный дом или квартиру в блокированном доме, главное условие – пригодность их для проживания.
В Беларуси увеличены денежные нормы расходов на гособеспечение детей-сирот
На основании всего пакета документов принимается решение о предоставлении льготного кредита. Если же вы только становитесь на очередь и еще не участвуете в долевом строительстве, то после подачи документов по мере приближения вашего номера к верху списка вам будут предлагать варианты строительства в кооперативах города.
Новый Жилищный кодекс вносит еще одну важную поправку: отныне гражданам с инвалидностью исполком должен подыскать такой вариант жилья, который будет соответствовать их физическому состоянию, то есть обеспечить безбарьерный доступ в квартиру. Чтобы человек смог выходить на улицу и полноправно жить в обществе.
Четвертого мая в Беларуси была принята новая редакция Жилищного кодекса, который внес изменения в вопросы регулирования жилья из государственного фонда. О том, как изменились подходы к предоставлению арендного и социального жилья, журналистам рассказала Ольга Герман, заместитель начальника отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства.
Граждане, имеющие право на социальное жилье, но проживающие в арендном, смогут перевести его в разряд социального. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будучи нанимателями арендного жилья, по заявлению опекуна или попечителя смогут изменить его статус и не платить за пользование квадратными метрами. Вообще же такое право предусмотрено для 17 категорий граждан, которые по закону могут претендовать на получение социального жилья.
- Почему в Беларуси стало так много тарантулов и богомолов?
- Какие стиральные порошки исчезнут из продажи?
- Проблемы на голову. Что приводит к мигрени и как не спутать её с инсультом
- На сайте «Белавиа» есть прямые билеты в Киев и Варшаву. Полеты возобновили?
- Можно ли ставить забор непосредственно на границе участков?
- Мисс Беларусь стала Дарья Гончаревич
- Бегом за здоровьем! Мозыряне принимают участие в легкоатлетическом забеге «За единую Беларусь» (будет обновлено)
- Сегодня православные верующие вспоминают Усекновение главы Иоанна Предтечи
- 12 сентября будет перекрыто движение через мост
- Гороскоп на 12 сентября. Узнайте, что приготовили для вас звезды
- Из Мозыря в Юровичи. Православных верующих приглашают присоединится к Крестному ходу
- Постковидные осложнения: почему болят суставы после коронавируса?
- ФОТОФАКТ: На Гомельщину поступили 153 тысячи доз китайской вакцины от COVID-19
- Россия снимает с 21 сентября все ограничения на авиасообщение с Беларусью
- Гомельская область встретит участников автопробега «Символ единства»
16 важных законов, которые изменят жизнь граждан и бизнеса в сентябре 2021 года
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | |||
5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
Право детей, лишенных попечения родителей, на получения жилья закреплено законодательно. Однако процедура эта не простая и довольно длительная. Правила предоставления квартир детям указанной категории имеют свои особенности в каждом субъекте РФ. Однако общие нормы установлены на федеральном уровне. В нашей статье мы расскажем, когда и в каких случаях государство предоставляет жилье детям-сиротам, каков порядок данной процедуры, какие существуют проблемы и какие изменения в законодательстве нас оживают.
С 1 января 2021 года вступили в силу изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот:
- Законом теперь устанавливается единый порядок учета детей-сирот, имеющих право на жилье, а также создается соответствующий региональный список.
- Согласно поправкам с Нового года подавать заявления о включении в список на получение жилья имеют право не только сами дети-сироты, но и их законные представители.
- Органы опеки и попечительства должны контролировать своевременную подачу законными представителями детей-сирот заявления о включении их в такой реестр, в случае отсутствия заявления они будут обязаны принять соответствующие меры, равно как и сами включать сирот в список.
- Сироты, которые не были включены в список до совершеннолетия или до приобретения ими полной дееспособности, смогут самостоятельно обращаться с заявлением о включении в список. В новом законе также указаны дополнительные случаи, когда сироты исключаются из списка.
- Помимо предоставления жилья, к их числу отнесли прекращение у сироты российского гражданства.
- Договор найма специализированного жилья, предоставляемого сиротам, теперь можно будет неоднократно заключать на новый 5-летний срок (раньше он заключался на новый 5-летний срок не более 1 раза).
Это еще больше защитит права сирот, так как многие сироты из-за отсутствия жизненного опыта и излишней доверчивости становятся жертвами черных риелторов, мошенников и нечистоплотных родственников.
Порядок обеспечения жильем детей-сирот регламентируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Данному вопросу посвящена статья 8 Закона, которой определено, что жилье положено детям, относящимся к категории оставшихся без попечения родителей, когда:
- им исполнится 18 лет;
- они приобрели полную дееспособность до 18 лет.
При этом, чтобы воспользоваться правом на получение жилплощади они должны быть всклочены в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем. На федеральном уровне порядок формирования списка регулируется Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397, однако во исполнение данного постановления субъектами РФ должны быть приняты свои порядки.
Так, в список включаются:
- дети, оставшиеся без попечения родителей, по достижении ими возраста 14 лет по инициативе их законных представителей или органов опеки и попечительства, если законные представители в течение 3 месяцев не приняли меры по включению их в список;
- лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет);
- лица, из числа детей-сирот, достигшие возраста 23 лет, которые имели право на включение в список, но по каким-то причинам не смогли его реализовать.
Чтобы получить квартиру от государства недостаточно лишь иметь статус сироты. Жилье предоставляется лицам данной категории если они:
- не являются нанимателями жилья на сновании договора социального найма;
- не являются членами семьи гражданина, являющегося нанимателем помещения по договору социального найма;
- не имеют жилых помещений в собственности на любых основаниях (приватизация, дарение, покупка, наследование);
- проживание в их собственном или муниципальном жилье, где они имеют право пользования, признано невозможным.
Благоустроенная квартира предоставляется один раз по договору специализированного найма сроком на 5 лет.
В течение срока действия договора наниматель не имеет права распоряжаться жильем (продавать, сдавать в поднаем, оформить в собственность). По истечении указанного срока орган опеки и попечительства принимает решение о продлении договора специализированного найма еще на 5 лет или о заключении с нанимателем договора социального найма.
Для включения в список лицам, имеющим на это право или их законным представителям необходимо:
- Подготовить перечень документов.
- Подать заявление в орган опеки и попечительства по форме, утвержденной Постановлением № 397.
- Получить постановление органа опеки и попечительства о включении ребенка в список.
Когда у ребенка, включенного в список, возникнет право на получение квартиры, ему необходимо:
- обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о предоставлении жилого помещения;
- подтвердить отсутствие в собственности жилья;
- получить распоряжение органа опеки о предоставлении квартиры;
- заключить договор специализированного найма.
Если после выпуска ребенка из государственного учреждения или из-под опеки он поступил на обучение в образовательную организацию, был призван на военную службу в армию или попал в места лишения свободы, то вопрос предоставления жилья будет рассмотрен после окончания обучения, службы или освобождения из исправительного учреждения.
Какие выплаты положены сиротам в 2021 году
Пунктом 7 Постановления № 397 установлен основной перечень документов, необходимый для включения в список на предоставление жилья.
Заявителю нужно предоставить в орган опеки и попечительства следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- паспорт ребенка;
- договор социального найма;
- документ о полномочиях законного представителя (приказ о назначении опекуна, приказ о назначении директора организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
- документ об отсутствии родительского попечения (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, признании недееспособным, безвестно отсутствующим, умершим, справка формы № 25 от отсутствии отца у ребенка, приговор суда об отбывании наказания в местах лишения свободы, акт об оставлении ребенка, заявление родителей о согласии на усыновление);
- документ о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (решение межведомственной комиссии органа местного самоуправления)
Полный перечень документов устанавливается нормативными актами каждого субъекта РФ самостоятельно. В орган опеки и попечительства предоставляются копии указанных документов, оригиналы потребуются лишь для сверки.
Как правило, органом, уполномоченным на включение ребенка в список и на предоставление жилого помещения, является орган опеки и попечительства. Однако каждый регион решает этот вопрос по своему усмотрению. В некоторых субъектах РФ полномочия по формированию и ведению списка возложены на органы опеки, а по обеспечению жилыми помещениями – на органы исполнительной власти в сфере строительства.
Внимание! Место подачи заявления о включении в список и об обеспечении жилым помещением (по месту фактического проживания, постоянной регистрации, по месту выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей) также устанавливается нормативными актами региона.
Получить достоверную информацию о месте подачи документов в регионе можно в органе местного самоуправления по месту проживания ребенка.
В большинстве субъектов РФ вопрос обеспечения жильем стоит достаточно остро.
Наиболее существенными из них являются:
- Недостаточное финансирование. Очереди на обеспечение жильем формировались годами, однако активное финансирование регионов началось менее 10 лет назад, что привело к длительному ожиданию лицами, имеющими право на получение законных квадратных метров.
- Невозможность регионами освоить выделенные на данные цели средства, в связи с отсутствием фонда жилья, отвечающего требованиям законодательства.
- Действия недобросовестных застройщиков, которые за счет государственных средств строят квартиры ненадлежащего качества.
- Заключение договоров специализированно найма сроком на 5 лет. Ранее законодательством было предусмотрено заключение социального найма при обеспечении жильем, что давало право нанимателям его приватизировать и распорядиться по своему усмотрению. Многие лица в силу неопытности теряли свое жилье – продавали, становились жертвами мошенников. Однако принятые изменения не решили всех проблем. Добросовестные наниматели вынуждены ожидать 5-летний срок и никаких способов сокращения указанного срока законом не предусмотрено. Наниматели, ведущие асоциальный образ жизни, бросают предоставленное им жилье, не оплачивают коммунальные платежи, приводят его в непригодное состояние. Данная проблема уже стала общероссийской.
Это лишь основные проблемы в сфере обеспечения детей-сирот жильем и решены они могут быть только путем внесения изменений в федеральное законодательство.
1 марта 2021 года заканчивается беззаявительный порядок продления детских выплат на первого и второго ребенка до трех лет. Его ввели во время пандемии: такой порядок действовал с апреля 2020 года по 1 октября 2020 года, а по истечении этого срока был продлен вплоть до 1 марта 2021 года. Чтобы продолжить получать выплаты на детей, родителям не требовалось обращаться в органы соцзащиты, пособия продлевались автоматически.
После отмены беззаявительного порядка по достижении ребенком одного года родитель (усыновитель либо опекун) должен будет обратиться с заявлением в орган соцзащиты (если ребенок первый) или отделение ПФР (если ребенок второй). Также он может подать документы через МФЦ для назначения выплаты на ребенка на новый срок.
Как ранее разъясняли в Минтруде, право на ежемесячные выплаты на первого ребенка имеют семьи, чей среднедушевой доход составляет менее двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. Они могут получать пособие в размере одного регионального прожиточного минимума на ребенка. Размер такого пособия в среднем по стране составляет около 12 тыс. рублей.
В случае если на момент обращения за пособием гражданин официально зарегистрирован как безработный, доход на прошлом месте работы не учитывается при расчете доходов семьи.
Семьи с двумя детьми до трех лет, чей среднедушевой доход менее двух прожиточных минимумов на каждого, также могут получать пособие. Оно выплачивается в размере одного регионального прожиточного минимума на второго ребенка до достижения им трех лет. Выплаты назначаются из средств материнского капитала.
Право детей, лишенных попечения родителей, на получения жилья закреплено законодательно. Однако процедура эта не простая и довольно длительная. Правила предоставления квартир детям указанной категории имеют свои особенности в каждом субъекте РФ. Однако общие нормы установлены на федеральном уровне. В нашей статье мы расскажем, когда и в каких случаях государство предоставляет жилье детям-сиротам, каков порядок данной процедуры, какие существуют проблемы и какие изменения в законодательстве нас оживают.
Дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23 летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства.
Практика показывает, что многие дети-сироты и дети, в несовершеннолетнем возрасте оставшиеся без попечения родителей не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном — незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья из соцжилфонда… причины могут быть самые разные, а в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья, мотивированные тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летного возраста.
Право на получение жилья сохраняется за указанными лицами на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.
Не будем утомлять скучным цитированием нормативных документов, далее их перечислим.
Важно знать, что с 01.01.2019 г. изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали своё право по состоянию на 1 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
По смыслу указанной правовой нормы, причина, по которой лица, которые ранее относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, не были поставлены на жилищный учёт (до 01 января 2013 г.), а с 01 января 2013 г. не были включены в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением из спецжилфонда, правового значения не имеет.
Подводя итоги отметим следующее:
- Жилье предоставляется детям-сиротам, достигшим 18 лет, не имеющим жилой площади в собственности или пользовании, либо в случаи признания факте невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.
- Право на получение жилплощади от государства имеют лица, включенные в список на обеспечение.
- С нанимателем заключается договор специализированного найма сроком на 5 лет.
Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются в регионах крайне сложно и нередко возникает необходимость судебного разбирательства и защиты сиротой своих законных прав.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.
Понятие “сирота” закреплено в действующих законах РФ. Термин регламентирован в ст. 1 159-ФЗ от 21 дек. 1996 г. (последняя редакция от 25 дек. 2021 г.). Сирота – это ребенок, оставшийся без попечения. Он считается таковым, если его официальные представители:
- умерли/погибли;
- пропали без вести;
- были лишены право воспитывать ребенка;
- находятся в тюрьме;
- являются недееспособными;
- страдают заболеванием, которое не позволяет воспитывать ребенка (паралич, сильные психические расстройства и т.д.).
Если ребенок лишается обоих родителей или официального представителя, это еще не значит, что он становится с сиротой (с законодательной точки зрения). Такой статус присваивается, если у него нет близких родственников, способных оформить опеку. Таковыми могут являться:
- родные братья и сестры, достигшие совершеннолетнего возраста;
- дееспособные бабушки и дедушки;
- родные братья и сестры погибших родителей, готовые опекать ребенка.
Если таких родственников нет, или они по определенным обстоятельствам не могут оформить опеку, то ребенок официально становится сиротой и отправляется на полное обеспечение в интернат.
Новые законы с января 2021: маткапитал, пенсии, налог на вклады и удаленка
Вопросы оформления и назначения льгот детям, потерявшим родителей, регулируются несколькими законодательными актами:
- 159-ФЗ от 21 дек. 1996 г. (последняя редакция от 25 дек. 2021 г). В документе регламентированы меры соцподдержки, послабления в вопросе образования, медицинские имущественные льготы, особые гарантии в вопросе трудоустройства и т.д.
- ст. 71 273 ФЗ от 29 дек. 2012 г. (последняя редакция от 24 апр. 2021 г.) – определяет особый порядок зачисления детей-сирот в учебные заведения.
- 173-ФЗ от 17 дек. 2001 г. В законе определяются условия и правила оформления пенсионных выплат по потере кормильца.
Льготы детям, получившим статус сироты, предоставляются в следующих сферах жизни общества:
- финансового обеспечения;
- получения образования;
- обеспечения жильем;
- оплаты коммунальных услуг;
- медицины;
- социальной поддержки.
Основу финансового обеспечения ребенка-сироты составляет пенсия. Она может быть двух видов:
- Страховая. Выплачивается со счета, сформированного с пенсионных накоплений погибшего родителя. Выплаты начисляются на основании стажа того родителя, у которого он больше.
- Социальная. Выплачивается государством в размере, зафиксированном на законодательном уровне. Социальная пенсия назначается в тех ситуациях, когда размер выплат со счета погибших родителей меньше, чем минимально допустимая.
Если ребенок стал сиротой по причине того, что его родители были лишены прав на воспитание ребенка, то помимо пенсии ему дополнительно выплачиваются алименты. Они удерживаются с заработной платы обоих родителей. Если они не трудоустроены, то денежные средства выплачиваются государством.
По достижении совершеннолетнего возраста ребенку-сироте выплачивается единоразовое пособие в размере двух величин прожиточного минимума, установленного в регионе. Такая же сумма выплачивается его опекуну или попечителю.
Сироты зачисляются в детские сады вне основной очереди. Весь период обучения в ДОУ оплачивается государством. В школах они получают бесплатное питание, учебники и школьные принадлежности, одежду/обувь.
Детям-сиротам положено послабление в вопросе поступления в образовательные учреждения. В каждом государственном училище, колледже, техникуме, академии, институте и университете выделяются льготные места.
Абитуриенты, оставшиеся без попечения родителей, вправе учиться на льготных местах. Они поступают вне основного конкурса. Чтобы их зачислили на обучение, им требуется сдать вступительные экзамены, по результатам которых будет устроен конкурс среди льготников. Государство обеспечивают студентов-льготников:
- академической (зависящей от успеваемости) и социальной (не зависящей от оценок) стипендией, выплачивающейся ежемесячно в полуторакратном размере;
- одеждой и обувью, бесплатным питанием в столовых образовательного учреждениях, предметами быта;
- бесплатной комнатой в студенческом общежитии на время обучения;
- 100% заработной платой во время прохождения производственной практики.
ВАЖНО: студенты-сироты получают стипендию в течение всего периода обучения вне зависимости от их оценок и уровня успеваемости.
Одна из задач государства в вопросе поддержки детей-сирот заключается в обеспечении их жильем по достижении совершеннолетнего возраста. Используется два варианта:
- передача недвижимости по наследству;
- предоставление новой квартиры.
Если у погибших родителей имелась недвижимость, то права собственности сохраняются за ребенком. Если он проживает в интернате, то он получает квартиру или дом по достижении 18 лет.
Если же он находится под опекой или попечительством, он может жить в своем жилье вместе с официальным представителем.
При этом попечитель не вправе совершать какие-либо манипуляции с жильем (продажа, сдача в аренду, изменение планировки и т.д.). Он может только сделать ремонт.
Если у родителей не было собственного жилья, то после выпуска из интерната ребенок получает квартиру от государства. Правительство РФ обязывает руководство регионов приобретать новые дома у застройщиков, чтобы обеспечивать сирот жильем.
В некоторых регионах, помимо предоставления бесплатной квартиры, выпускники интерната получают дополнительную помощь. Например, в Новосибирской области дополнительно предоставляется единовременная выплата размером в 60 тыс. руб., предназначенная для проведения ремонта.
Если ребенок, потерявший родителей, проживает со своим опекуном или попечителем, то ему положена льгота на оплату ЖКУ. Официальному представителю ребенка выплачивается компенсация определенной части денежных средств, потраченных на оплату:
- электрической энергии;
- отопления;
- водоснабжения;
- общедомовых нужд;
- газоснабжения;
- взносов на капитальный ремонт (если имеются);
- вывоз отходов.
Размер компенсации определяется на уровне законодательства субъектов РФ. Он устанавливается исходя из возможностей регионального и муниципального бюджета.
Льготы для детей-сирот в России
Социальные пенсии (назначаются при неполучении трудовой пенсии) увеличатся следующим образом: инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – до Br289,16, инвалидам с детства II группы – Br249,73, инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца на каждого ребенка – Br223,44, инвалидам III группы – Br197,15, лицам старше общеустановленного пенсионного возраста – Br131,44, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при различной степени утраты здоровья – от Br210,3 до Br289,16.
Так, ежемесячная доплата к пенсиям неработающих пенсионеров в феврале-апреле 2021 года для людей в возрасте 80 лет и старше составит Br65,72, в возрасте от 75 до 80 лет – Br49,29. Надбавка для инвалидов I группы составит Br65,72, пенсионеров, достигших 80-летнего возраста, – Br32,86.
Кроме того, с 1 февраля увеличиваются размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – в связи с ростом среднемесячной заработной платы. На первого ребенка размер пособия составит Br472,92, на второго и последующих детей – Br540,48, на ребенка-инвалида – Br608,04.
Ежемесячное пособие семьям на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых законодательством, составит: на ребенка-инвалида – Br184,01, на других детей в семье – Br131,44. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет составляет Br262,87 (с I и II степенью утраты здоровья и с III и IV степенью утраты здоровья до исполнения ребенку 3 лет) и Br315,44 (с III и IV степенью утраты здоровья после исполнения ребенку 3 лет); ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного ВИЧ, – Br184,01.
Единовременное пособие при рождении первого ребенка теперь составит Br2628,7 (10 БПМ); при рождении второго и последующих детей – Br3680,18 (14 БПМ). Единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, с февраля будет выплачиваться в размере Br262,87, пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до трех лет (ежемесячное) – в размере Br131,44.
В Республике Беларусь действуют программы для выплаты пособия семьям, в которых родился ребенок. Детское пособие в Беларуси – это финансовые выплаты, относящиеся к алиментам. На получение таких льгот могут рассчитывать матери при рождении ребенка, получать можно денежные выплаты пока чадо не дорастет до 3 лет, после чего будет возможность получать другие социальные надбавки, в зависимости от ситуации.
Пособие по беременности и родам – это право каждой беременной женщины в Беларуси, которое позволяет ей взять декретный отпуск после медицинского обоснования. Он делается на 30 неделе вынашивания плода. Иными словами, декрет начинается за семьдесят дней до предполагаемых родов и продолжается еще порядка 56 дней после них, но может быть и дольше, в зависимости от ситуации.
Например, на двойню или большее количество новорожденных или же если возникнут проблемы со здоровьем, декрет может быть продлен после родов на 70 дней. Если женщина официально трудоустроена, то может выйти в декрет после оформления больничного документа, который выступит подтверждением нетрудоспособности.
- зарегистрироваться в женской консультации не позже 12 недели с начала беременности;
- к 30 неделе течения беременности получить документы, подтверждающие нетрудоспособность;
- отправить документы в бухгалтерию организации, в которой работаете или в социальные учреждения, если это предусматривает закон.
Право на такую госпомощь имеет отец или мать ребенка, или другой представитель подопечного, который взял на себя обязательство воспитания ребенка до того, как малышу исполнилось 3 года. Пособие на детей старше 3 лет должно быть выплачено, если ребенок не был отдан в интернат или заведение, в котором содержится круглосуточно.
Рассмотрим жизненную ситуацию. Например, разрешено досрочно использовать семейный капитал на получение платной медицинской услуги и на погашение кредита. В результате может получиться, что часть денег на эти две цели будет использована (медицинская услуга получена и кредит погашен), но останется еще неиспользованная часть, которая продолжает «лежать» на банковском депозите (вкладе). И тогда возникает вопрос: «А может ли быть принято решение исполкома на использование оставшейся части также досрочно до истечения 18 лет на иные направления и в отношении другого члена семьи, ранее в решении исполкома не указанного?»
В течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей необходимо обратиться в исполком по месту жительства или пребывания с заявлением о назначении семейного капитала. После получения решения исполкома в течение полугода можно обратиться в «Беларусбанк» с заявлением об открытии счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал».
Следует обратить внимание, что в ОАО «АСБ Беларусбанк» для досрочного использования семейного капитала на вышеуказанные цели необходимо обратиться не позднее пяти лет со дня подачи в местный исполнительный комитет заявления о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, а также не позднее дня истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
По истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала. Период использования семейного капитала ограничен. Средства, не использованные в полном объеме, подлежат возврату в республиканский бюджет.
Если родители не заключали брак или разведены, и при этом проживают раздельно, то для назначения семейного капитала дети будут учитываться в семье того из родителей, на воспитании которого они находятся. В составе семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, над которыми установлена опека (попечительство), которые были отобраны из семьи по решению суда, от которых родители (родитель) отказались, умершие, признанные безвестно отсутствующими, объявленные умершими.
С 1 февраля 2021 года в республике увеличиваются размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Это связано как с увеличением среднемесячной заработной платы работников (далее – СЗП), так и с ростом бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ).
Обращаем внимание, что с 1 января каждого года пересматривается право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Для этого в комиссию по назначению пособий необходимо подать заявление и документы, указанные в п. 2.12 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200. В полной семье пособие назначается по месту работы матери, а если она не работает – по месту работы отца. Если родители работают в коммерческих организациях с численностью работников до 15 человек включительно или у индивидуальных предпринимателей, пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства.
Ежемесячное пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет (назначается семьям, воспитывающим одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет) – 131,44 руб. (50% БПМ). Пособие выплачивается на семью одно и не зависит от количества детей старше 3 лет, воспитываемых в семье.
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет; воспитывается ВИЧ-инфицированный ребенок в возрасте до 18 лет; отец (отчим) проходит срочную военную или альтернативную службу; оба родителя являются инвалидами I или II группы, а также, если один родитель является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним.
Размер пособия на первого ребенка составит 472,92 рубля, на второго и последующих детей – 540,48 рубля, на ребенка-инвалида – 608,04 рубля. По сравнению с перерасчетом с 1 августа 2020-го пособие вырастет на 10,5 %, а относительно перерасчета с 1 февраля того же года – на 16,6%.
Программа семейного капитала в Беларуси действует с 2015 года. С 2020 года президент продлил программу еще на 5 лет. Появились и некоторые важные новшества. Выплаты стали начисляться в белорусских рублях – 22,5 тысячи рублей (примерно 8,8 тысяч долларов по актуальному курсу Нацбанка — Sputnik), их ежегодно будут индексировать в зависимости от уровня инфляции. Ранее такие выплаты составляли 10 тысяч долларов.
- если родитель работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;
- выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;
- выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;
- если родитель индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат, ремесленник или занят в сфере агроэкотуризма;
- если проходит военную службу и службу в других органах;
- если он собственник и руководитель фирмы/компании;
- получает послевузовское образование на дневной форме обучения и получает стипендию;
- *учится в ординатуре очно и получает стипендию.
С 1 февраля также поднимается размер бюджета прожиточного минимум (БМП), к которому также привязан ряд пособий. Со следующего месяца БМП установлен в размере 262,87 рубля (ранее – 258,11 руб.). Так, при рождении первенца семья получит более 1 тысячи долларов, а второго и последующих детей – более 1,4 тысячи долларов.
- паспорт
- свидетельства о рождении детей (или копия документа об усыновлении)
- для ребенка-инвалида – удостоверение
- свидетельство о браке (или о расторжении брака, либо же иной документ, подтверждающий, что семья неполная)
- удостоверение пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС (тем, кто проживает на радиоактивно загрязненных территориях)
- справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам
- выписки (копии) из трудовых книжек родителей или иные документы, подтверждающие их занятость – если есть необходимость определения места назначения пособия
- справка о том, что гражданин является обучающимся
С 1 февраля 2021 г. вырос размер бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). В период с 1 февраля по 30 апреля 2021 г. он составляет 262,87 руб. (ранее — 258,11 руб.) . В связи с этим пересмотрены пособия на детей, размер которых зависит от данного показателя. Приведем размеры таких пособий, выплачиваемых нанимателями
От БПМ рассчитывается также минимальный размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Поскольку пособие по беременности и родам выплачивается наперед, ранее назначенное в минимальном размере такое пособие доплачивается за период с 1 февраля по день окончания отпуска по беременности и родам исходя из нового размера БПМ .
ИП тоже может получить декретные, если она застраховала себя добровольно в ФСС. Сделать это нужно в предыдущий год до года наступления беременности и уплатить страховые взносы. Для этого минимальный размер оплаты труда умножаем на 2,9% — это процентная ставка взноса на социальное страхование. Затем полученную сумму умножаем на 12 месяцев.
«Лужковские» выплаты молодой семье. Если обоим родителям на момент рождения ребенка не исполнилось 30 лет, город доплатит еще 90 145 Р за первого ребенка, 126 203 Р — за второго, 180 290 Р — за третьего и следующих. Граждане, прописанные в Новой Москве, тоже получат эти выплаты.
В статье нет информации о выплатах на ребенка из малообеспеченной, многодетной или из семьи военнослужащих. Еще здесь нет информации для семей, в которых только один родитель или воспитывается ребенок-инвалид . О федеральных и региональных льготах для таких семей мы рассказали в отдельных статьях:
В народе новое пособие называют «путинскими выплатами». Другие льготы они не заменяют, не перекрывают и не отменяют. Выплату предоставляют не единоразово, а выплачивают каждый месяц на банковскую карту матери — или отца, если мать умерла или ее лишили родительских прав.
С 18 февраля 2020 года вместо набора вещей родители могут получить компенсацию 20 000 Р . Сумма выплачивается на каждого рожденного ребенка. Если хотя бы у одного из родителей есть регистрация в Москве, выплата оформляется в районном отделе социальной защиты населения. Если регистрации нет, а в Москве зарегистрировано только рождение ребенка, то родители должны обратиться в центр госуслуг «Мои документы». Решение о выплате принимается в течение 10 дней, а саму выплату перечисляют в следующем месяце.