Основания и порядок расторжения брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и порядок расторжения брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Согласно п. 2 ст. 19 СК расторжение брака в органах загса может производиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей.

Закон допускает такую возможность в трех случаях:

1. если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим;
2. если другой супруг признан судом недееспособным;
3. если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Право на расторжение брака в этих случаях предоставлено супругу, не находящемуся в одном из перечисленных п. 2 ст. 19 СК состояний.

В этой связи следует иметь в виду, что основания признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК. Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим только тогда, когда не удалось установить место его пребывания.

Изложенные основания и порядок признания гражданина безвестно отсутствующим разъясняются судьей супругу, если тот обратился в суд с иском о расторжении брака к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания. Однако в том случае, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях.

Недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека, а органом опеки и попечительства назначается опекун. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным установлен гражданским процессуальным законодательством.

При расторжении брака в органе загса по заявлению одного из супругов в вышеуказанных случаях согласия на развод недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется. Недееспособный супруг не может выразить свою волю на расторжение брака в силу своей недееспособности; согласию супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения, и брак расторгается в его отсутствие.

Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях. Заявление о расторжении брака на бланке установленной формы подается в орган загса супругом, соответственно не признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, осужденный к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление по п. 2 ст. 19 СК не наделен, он может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке.

Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния — в орган загса по месту жительства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения брака. К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить необходимые документы: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Супруг, желающий расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака).

Орган загса, принявший заявление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок известить супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствующего супруга не назначены, то извещение о поступившем заявлении о расторжении брака и назначенной дате государственной регистрации расторжения брака направляется в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния).

При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении органа загса также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака, какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака — своей добрачной или же пожелает оставить себе фамилию, избранную при заключении брака.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления. За государственную регистрацию расторжения брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осу��денным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскивается государственная пошлина в размере 20% от минимального размера оплаты труда с супруга, подавшего заявление о расторжении брака (подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона о государственной пошлине).

Расторжения брака в органах ЗАГСа

Прекращение брака в энциклопедической литературе расценивается как прекращение личных и имущественных правоотношений супругов. В теории семейного права под прекращением брака понимается «обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака». К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст. 16 СК относятся следующие обстоятельства: а) смерть супруга; б) объявление судом одного из супругов умершим; в) расторжение брака (развод). Перечисленные факты и являются основаниями прекращения брака. В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака. В таких случаях брак считается прекращенным с момента смерти супруга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Единственным документом, подтверждающим прекращение брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное органом загса (ст. 68 Закона об актах гражданского состояния). Порядок и условия объявления гражданина умершим установлены ГК. Согласно ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели, который и указывается в решении суда. Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим является предъявление вступившего в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим.

При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения (развода). Следует иметь в виду, что может быть расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак. В результате расторжения брака (развода) супружеские отношения прекращаются на будущее время (за некоторыми исключениями) с соответствующими правовыми последствиями для обоих супругов.

Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов. В соответствии с п. 1 cm. 19 СК расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов производится при наличии двух оснований: 1) супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака, 2) супруги не имеют общих несовершеннолетних детей.

Взаимное согласие супругов на расторжение брака выражается в их совместном письменном заявлении в орган загса (ст. 31, 33 Закона об актах гражданского состояния). Бланк заявления установленной формы о расторжении брака имеется в органах загса. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака (например: в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной, местности и т. д.), то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния).

Для расторжения брака в органах загса кроме взаимного согласия супругов необходимо также, чтобы у них не было общих несовершеннолетних детей. В противном случае брак может быть расторгнут только в суде. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса препятствий не имеется. Следует иметь в виду, что к детям по происхождению в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК), а поэтому, если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе загса.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК). Как следует из ст. 32 Закона об актах гражданского состояния, государственная регистрация расторжения брака производится органом загса по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрациизаключения брака. Государственная регистрация расторжения брака по предусмотренным п. 1 ст. 19 СК основаниям (включая выдачу свидетельства о расторжении брака) возможна лишь при уплате государственной пошлины в двукратном размере минимального размера оплаты труда (подп. 2 п. 5 ст. 4 и подп. 6 п. 2 ст. 6 Закона о государственной пошлине). Пошлина уплачивается одним или обоими супругами по договоренности между ними.

Орган загса не выясняет причин развода, в его обязанность не входит и примирение супругов. Однако в целях предоставления супругам срока для обдумывания целесообразности предпринимаемого ими решения, а также в целях защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого супруга при расторжении брака п. 3 ст. 19 СК установлено, что само расторжение брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся органом по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе. Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в орган загса и истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленный законом месячный срок для оформления развода и выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни увеличен органом загса. Вместе с тем, если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган загса в назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время.

При государственной регистрации расторжения брака должен присутствовать хотя бы один из супругов (п. 4 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Расторжение брака через представителя не допускается.

Государственная регистрация расторжения брака заключается в составлении органом загса записи акта о расторжении брака и выдаче свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак (ст. 37-38 Закона об актах гражданского состояния). В паспортах или иных документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, производится отметка о расторжении брака. Если государственная регистрация расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

Статистика показывает, что в органах загса расторгается примерно каждый третий брак. В частности, в 1995 г. зарегистрировано свыше 230 тыс. фактов расторжения брака между супругами, не имеющими несовершеннолетних детей, что составило 34% от общего числа разводов, общее количество которых превысило 665 тыс.

Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов. Согласно п. 2 ст. 19 СК расторжение брака в органах загса может производиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон допускает такую возможность в трех случаях: 1) если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим; 2) если другой супруг признан судом недееспособным, 3) если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В этой связи следует иметь в виду, что основания признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК (ст. 29, 42 ГК). Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК). При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим только тогда, когда не удалось установить место его пребывания. А недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). Над ним устанавливается опека, а органом опеки и попечительства назначается опекун. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным установлен гражданским процессуальным законодательством (ст. 252-263 ГПК).

При расторжении брака в органе загса по заявлению одного из супругов в вышеуказанных случаях согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется. Недееспособный супруг не может выразить волю на расторжение брака в силу своей недееспособности, согласию супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения и брак расторгается в его отсутствие. Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях. Заявление о расторжении брака на бланке установленной формы подается в орган загса, как следует из п. 2 ст. 19 СК, супругом, не признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, осужденный к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление по п. 2 ст. 19 СК не наделен, он может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния — в орган загса по месту жительства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения брака. К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить соответствующие документы: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, желающий расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака).

Орган загса, принявший заявление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок известить супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствующему супругу не назначены, то извещение о поступившем заявлении о расторжении брака и назначенной дате государственной регистрации расторжения брака направляется в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении органа загса также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака — какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака — своей добрачной или желает оставить себе фамилию супруга, избранную при заключении брака.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 СК). За государственную регистрацию расторжения брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскивается государственная пошлина в размере двадцати процентов от минимального размера оплаты труда с супруга, подавшего заявление о расторжении брака (подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона о государственной пошлине).

Как подавать на развод через суд

Как уже отмечалось ранее, одним из оснований прекращения брака является объявление в судебном порядке одного из супругов умершим (ст. 16 СК). Причем прекращение брака не требует какого-либо специального оформления. Признание же в судебном порядке одного из супругов безвестно отсутствующим в отличие от объявления его умершим не влечет за собой прекращения брака. Признание судом супруга безвестно отсутствующим может служить только основанием для расторжения брака в упрощенном порядке, то есть по заявлению другого супруга в органе загса (ст. 19 СК).

Объявление судом супруга умершим или признание его безвестно отсутствующим основано соответственно на презумпции (предположении) смерти супруга или констатации факта невозможности решения вопроса о его жизни или смерти. Поэтому не исключена возможность явки или обнаружения места пребывания супруга. Как известно, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим (ст. 44, 46 ГК). Соответственно решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге записей актов гражданского состояния (ст. 75 Закона об актах гражданского состояния). В таких случаях возникает вопрос о юридической судьбе прекращенного брака. Он решается по правилам, установленным в ст. 26 СК. Согласно указанной статье в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса только по совместному заявлению супругов. Отсюда следует, что брак восстанавливается не автоматически, а лишь при наличии взаимного желания супругов восстановить семью. Однако исходя из требования п. 2 ст. 26 СК брак не может быть восстановлен даже при совпадении желания супругов о его восстановлении, если другой супруг вступил в новый брак. По ранее действовавшему законодательству (ст. 42 КоБС), в случае явки супруга, объявленного судом умершим, брак считался восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак, то есть по сути автоматически, независимо от желания супругов.

Следует иметь в виду, что восстановление брака с супругом, признанным судом безвестно отсутствующим, возможно, если он был прекращен в установленном законом порядке, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Поэтому при отмене решения суда о признании одного из супругов безвестно отсутствующим орган загса по заявлению этого супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака, если брак был прекращен по предусмотренным п. 2 ст. 19 СК основаниям, то есть по заявлению другого супруга.

Для восстановления брака, таким образом, необходимы следующие основания:

а) явка супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим;
б) отмена соответствующих судебных решений (то есть о признании супруга безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим);
в) совместное заявление супругов о восстановлении брака в орган загса;
г) другой супруг не вступил в новый брак.

Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. Поэтому брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.

1. Комментируемая статья определяет основания для расторжения брака в органах загса, а также устанавливает административный порядок юридической процедуры расторжения брака. Исходя из анализа данной статьи основания и порядок процедуры расторжения брака в органах загса имеют тесную взаимосвязь.

Исходя из принципа свободы развода п. 1 настоящей статьи указывает следующие основания для расторжения брака в органах загса: а) взаимное согласие на расторжение брака супругов; б) отсутствие общих несовершеннолетних детей. Только совокупность указанных обстоятельств дает основание для государственной регистрации расторжения брака в органах загса.

В соответствии со ст. 31 Закона об актах гражданского состояния, началом, т.е. первой стадией административного порядка юридической процедуры расторжения брака, является подача супругами совместного заявления о расторжении брака. Согласно ст. 32 Закона об актах гражданского состояния данное заявление подается по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

На основании п. 2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 утверждена форма N 8 бланка заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов. В данном заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов; реквизиты записи акта о заключении брака; фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов. Причины расторжения брака супругами в заявлении не указываются. Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление, используя те фамилии, носителями которых они являются на момент подачи заявления, а не те, которые избраны ими после расторжения брака. В заявлении также необходимо указать дату его составления. Вместе с заявлением супругам необходимо представить документы, свидетельствующие об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств. В соответствии со ст. 333.26 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 200 руб. с каждого из супругов.

В том случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Подлинность подписи может быть засвидетельствована: нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе (ст. 36 Основ законодательства о нотариате); нотариусом, занимающимся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства о нотариате); главой местной администрации поселения; специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (ст. 37 Основ законодательства о нотариате) в соответствии с Приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений».

Отсутствие общих несовершеннолетних детей должно быть подтверждено супругами предъявлением паспортов. Следует иметь в виду, что препятствием для расторжения брака по взаимному согласию супругов в органах загса является наличие только общих несовершеннолетних детей или усыновленных, которые приравниваются в соответствии со ст. 137 СК РФ к родственникам по происхождению. Общим ребенком супругов признается и тот, в отношении которого один супруг является родителем по происхождению, а другой — усыновителем, т.е. отчимом или мачехой. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса данное обстоятельство препятствием не является.

2. Иные основания для возбуждения административного порядка юридической процедуры расторжения брака предусмотрены п. 2 комментируемой статьи. В данном случае выражается воля только одного из супругов, независимо от наличия общих несовершеннолетних детей, поскольку другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Признание гражданина безвестно отсутствующим предусмотрено нормами ст. ст. 42 — 44 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 30 ГПК РФ. Обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим — это право другого супруга, однако отсутствие судебного решения по данной категории дел дает основание отказать в приеме заявления от другого супруга органами загса. Вместе с тем судья не вправе отказать этому супругу в принятии искового заявления о расторжении брака, он должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15). В случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, вопрос о восстановлении брака решается в соответствии с правилами ст. 26 СК РФ (см. комментарий к ст. 26 СК РФ).

• Арбитражный процессуальный кодекс

• Бюджетный кодекс

• Водный кодекс

• Воздушный кодекс

• Градостроительный кодекс

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

• Жилищный кодекс

• Земельный кодекс

• Кодекс административного судопроизводства

• Кодекс внутреннего водного транспорта

• Кодекс об административных правонарушениях

• Кодекс торгового мореплавания

• Лесной кодекс

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс

• Таможенный кодекс Таможенного союза

• Трудовой кодекс

• Уголовно-исполнительный кодекс

• Уголовно-процессуальный кодекс

• Уголовный кодекс

• ФЗ об исполнительном производстве

  Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

• Производственный календарь 2017

  Для пятидневной рабочей недели

• Закон о коллекторах

  Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

• Закон о национальной гвардии

  Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

• О правилах дорожного движения

  Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

• О защите конкуренции

  Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

• О лицензировании

  Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

• О прокуратуре

  Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

• Об ООО

  Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

• О несостоятельности (банкротстве)

  Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

• О персональных данных

  Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

• О контрактной системе

  Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

• О воинской обязанности и военной службе

  Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

• О банках и банковской деятельности

  Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

• О государственном оборонном заказе

  Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

• Закон о полиции

  Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

• Обзор практики рассмотрения в 2017 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей инос

  (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.05.2018)

• Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)

  (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 26.12.2017)

  «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»

• Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

  «Об исполнительном производстве»

• Федеральный закон от 03.08.2018 N 322-ФЗ

  «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

• Федеральный закон от 03.08.2018 N 319-ФЗ

  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

• Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017)

  «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)

• Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

  «Об опеке и попечительстве»

• Федеральный закон от 29.07.2018 N 224-ФЗ

  «О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации»

• Федеральный закон от 30.10.2017 N 302-ФЗ

  «О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации»

• Федеральный закон от 14.11.2017 N 321-ФЗ

  «О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов»

• Федеральный закон от 29.12.2017 N 438-ФЗ

  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»

• Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

  «О гражданстве Российской Федерации»

• Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ (ред. от 05.12.2017)

  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

(в ред. Федеральных законов от 15.11.97 N 140-ФЗ, от 27.06.98 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ, от 23.12.2010 N 386-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 30.11.2011 N 351-ФЗ, от 12.11.2012 N 183-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 04.11.2014 N 333-ФЗ, от 20.04.2015 N 101-ФЗ, от 13.07.2015 N 237-ФЗ, от 13.07.2015 N 240-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 30.12.2015 N 457-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ, от 01.05.2017 N 94-ФЗ, от 30.10.2017 N 302-ФЗ, от 14.11.2017 N 321-ФЗ, от 29.12.2017 N 438-ФЗ, от 29.07.2018 N 224-ФЗ, от 03.08.2018 N 319-ФЗ, от 03.08.2018 N 322-ФЗ, от 18.03.2019 N 35-ФЗ, от 29.05.2019 N 115-ФЗ, от 02.08.2019 N 319-ФЗ, от 02.12.2019 N 411-ФЗ, от 06.02.2020 N 10-ФЗ, от 04.02.2021 N 5-ФЗ, от 02.07.2021 N 310-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года

1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее — законы), а также законов субъектов Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.

Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.

К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Порядок расторжения брака

В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

1. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)

2. Не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)

1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

2. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Разрыв семейных уз, как и их заключение, регламентируется СК РФ. При расторжении брака по заявлению одного из супругов необходимо решить несколько важных вопросов:

• Какие данные должно содержать заявление супруга;
• Возможно ли расторжение брака без обоюдного согласия, если возможно то, какие для этого должны быть основания;
• Какие следует подготовить документальные доказательства;
• В какой госорган следует обратиться с документами.

На все эти вопросы есть ответы в Семейном Кодексе. Для их получения следует изучить законодательный акт или лучше использовать услуги профессионалов, которые знают все ответы, последние корректировки норм, а также смогут обеспечить комплексным сопровождением.

Воспользуйтесь услугой по расторжению брака от ведущих юристов этого направления.

Согласно СК РФ, расторжение брака в одностороннем порядке допускается только в 3-х случаях:

• Установление в судебном порядке недееспособности одного из супругов;
• Установление судом факта исчезновения без вести супруга/супруги;
• Наличие приговора, на основании которого один из супругов обязан провести в заключении период более чем 3 года.

В подобных случаях не учитываются такие обстоятельства как малолетние дети или желание / протест второй половины. Форма заявления унифицирована и регламентирована Постановлением Правительства №1274, кроме этого на основании ст. 333.26 НК РФ госпошлина составит фиксированные 350 рублей.

По истечению месячного периода после подачи заявления истец получит готовый документ, подтверждающий факт свершения развода.

Статья 19 СК РФ. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния

В прочих случаях желание одного супруга может осуществиться только через суд, особенно если супруг (супруга) категорически против или в семье растут малые дети.

При этом подсудность такого дела имеет отношение как к районному, так и к мировому суду. Во вторую инстанцию есть смысл обращаться, если в семье дети или идет спор об имуществе стоимостью до 50 000 рублей.

Относительно места обращения следует использовать нормы ГПК РФ, на основании которых при наличии у истца определенных проблем со здоровьем или при отсутствии возможности ездить далеко можно обратиться по месту своей регистрации.

При расторжении брака по заявлению одного из супругов через суд, в тело документа можно включить следующие требования, которые истец хочет решить в одночасье:

• Раздел совместного имущества;
• Получение алиментов (на себя или детей);
• Определение места проживания детей и порядка общения с ними;
• Лишение отцовства или его установление;
• Возврат девичьей фамилии и пр.

На заметку: если вопрос касается отцовства / материнства (его установления или лишения) к делу подключаются работники прокуратуры и опеки.

Если же вопрос стоит о разделе имущества, то ходатайствовать по данному вопросу можно после суда, но только в течение 3 лет согласно сроку исковой давности.

Заявление для расторжения брака, составленное одним из супругов, должно сопровождаться документацией. Если вопрос касается именно развода, тогда к нему прикладывают:

• Копию удостоверения личности заявителя;
• Копию брачного свидетельства;
• Копии свидетельства детей, если они имеются.

Кроме этого необходимо документально подтвердить причину развода, например, у супруга есть зависимость, тогда необходимо приложить заключения компетентных учреждений, подтверждающих данный факт. Если истец заинтересован в имуществе, необходимо приложить его перечень и копии документов, подтверждающих его стоимость.

Кроме этого к пакету документов следует приложить квитанции об уплате госпошлины. Если предстоит только развод в судебном порядке, она составит 600 рублей. При разделе имущества уплачивается дополнительно определенный процент от его стоимости. Чтобы высчитать сумму госпошлины в таком случае, следует использовать ст. 333.19 НК РФ или услуги профессионального юриста.

Семейный Кодекс очень лоялен к женщине и ее проблемам. Супругу, составившему заявление для расторжения брака, придется получить письменное согласие жены в обязательном порядке, если в семье присутствуют такие обстоятельства:

• Маленький ребенок до года;
• Смерть малыша менее года назад;
• Беременность женщины.

На заметку: если женщина требует развода в период беременности, то суд не будет принимать во внимание протест мужа на том основании, что женщина от него беременная. Так как согласно нормам законодательства беременность женщины – это ее проблемы, и она вправе распоряжаться своей жизнью, а также судьбой нерожденного ребенка по своему усмотрению.

Если же будущая мать против, тогда у отца остается только два варианта развода – дождаться рождения ребенка и его годичного возврата или же все-таки убедить супругу и развестись полюбовно. Такие нормы призваны оберегать женщину и младенца от безденежья в период ее нетрудоспособности.

Одностороннее расторжение брака на основании заявления одного из супругов происходит согласно следующему алгоритму:

• Одним из супругов составляется заявление на расторжение брака;
• Оплачивается госпошлина и собирается исковый пакет документов;
• Подается в районный или мировой суд;
• Назначается дата первого заседания, о чем оповещается истец;
• При необходимости приглашаются свидетели и представители компетентных органов;
• Проводится заседание, при необходимости несколько раз до полного решения вопроса;
• Приговор вступает в силу;
• ЗАГС выдает свидетельство на основании судебного решения о разводе.

При этом вторая сторона вправе присутствовать на заседании и защищаться, однако может и не участвовать в этом.

Подготовиться к этапам и участвовать в них можно самостоятельно, но лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов «МИП», которые защитят интересы и права истца или ответчика.

Расторжение брака: что нужно знать

К заявлению супруги (супруг) прикладывают следующий комплект документов:

• документы, удостоверяющие личности супругов (паспорта или иные документы)
• свидетельство о заключении брака (в случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется, в этом случае при рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния)
• квитанцию об уплате государственной пошлины за расторжение брака (необязательно, предоставляется по желанию, рекомендуем предоставлять)
• копии судебных актов (решения, приговоры) с отметками об их вступлении в законную силу о признании супруга пропавшим без вести, недееспособным или осужденным более чем на 3 года (при расторжении брака при наличии данных условий)

Государственная пошлина за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, составляет:

• по 650 рублей с каждого супруга при подаче совместного заявления

• 350 рублей при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет

При подаче заявления в электронной форме уплачивается пошлина со скидкой 30 %.

При расторжении брака в г. Москве вы можете уточнить реквизиты для уплаты пошлины на сайте Управления ЗАГС г. Москвы.

Для расторжения брака через орган ЗАГС рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, возможно ли расторжение брака через орган ЗАГС

Семейные отношения, включая вопросы, связанные с регистрацией и расторжением брака, регламентирует Семейный кодекс РФ (СК РФ).

В частности, в данном нормативном акте содержаться разъяснения относительно следующих моментов:

• является ли обязательным наличие согласия обоих супругов;
• порядке осуществления процедуры, если заявление подал один из супругов;
• что делать, если неизвестно место проживания мужа/жены;
• допускается ли развод без извещения второго супруга и т.д.

Следует рассмотреть вышеперечисленные вопросы более подробно.

Если семейная пара решила прервать брак, то, в зависимости от сопутствующих обстоятельств следует обращаться:

1. ЗАГС (по месту проживания одного из супругов или по месту заключения брака).
2. Судебные органы.

Заявление в случае обоюдного согласия может быть принято от одного из супругов при соблюдении следующих условий:

• отсутствуют разногласия по разделу супружеской собственности;
• у пары отсутствуют общие дети, не достигшие восемнадцатилетия;
• второй супруг передал в ЗАГС согласие на развод, заверенное.

При не достижении компромисса по вышеперечисленным вопросам, прекратить брак можно только путем обращения в судебные органы.

Управление записи актов гражданского состояния

По общему правилу, прекращение брака в органах ЗАГС возможно, если оба супруга не имеют возражений, нет общих детей и ими подано совместное заявление (либо второй супруг передал в загс письменное согласие, заверенное в нотариальной конторе).

Однако в ст. 19 СК РФ перечислены исключительные обстоятельства, при которых одобрение второй половины необязательно:

• наличие судебного акта, в соответствии с которым муж/жена признаны пропавшими без вести. Такое решение выносится судом, если от человека нет известий на протяжении года, а объявление его в розыск ни к чему не привело;
• супруг лишен дееспособности, что подтверждается соответствующим судебным актом;
• имеется обвинительный приговор с назначением тюремного заключения на срок более 3-х лет.

Если развод происходит без взаимного согласия, гражданин вправе обратиться в органы ЗАГСа с заявлением по форме №11 (бланк выдается в госучрежении).

К заявлению необходимо приложение следующих документов:

• судебного акта, подтверждающего утрату вторым супругом дееспособности или факт его пропажи без вести;
• обвинительного приговора, в соответствии с которым второй супруг осужден к отбыванию тюремного заключение на срок свыше 3-х лет;
• паспорта заявителя;
• чека, подтверждающего оплату госпошлины.

Если муж/жена не согласны на разрыв отношений в ЗАГСе, конфликт разрешается в судебных органах.

Для этого необходима подача иска, в котором должна содержаться информация о:

• наименовании судебной инстанции;
• ФИО, адресе и телефоне заявителя
• ФИО, адресе и телефоне ответчика (второго супруга);
• дате регистрации брака;
• общих несовершеннолетних детях;
• причинах, которые делают сохранение брака невозможным;
• требованиях заявителя;
• дате подачи и подписи заявителя;
• перечне прилагаемой документации.

Необходимо приложение следующих документов:

• копии паспорта заявителя;
• брачного свидетельства;
• свидетельств о рождении детей;
• брачного договора (при наличии);
• доверенности, заверенной в нотариальной конторе (при ведении дела через представителя);
• иных бумаг, подтверждающих аргументы заявителя;
• квитанции об оплате госпошлины.

Судья вправе затребовать представление иных бумаг, имеющих значение для дела.

К заявлению прикладываются копии документов, оригиналы должны быть представлены в судебное заседание для ознакомления.

После завершения процедуры развода, следует обратиться в органы ЗАГС для регистрации данного факта. При этом необходимо иметь при себе выписку из решения суда.

При разводе, независимо от его причин, потребуется уплата госпошлины, которая будет составлять:

• при подаче иска – 600 рублей;
• при обращении в ЗАГС без согласия второго супруга – 350 руб.;
• при получении свидетельства о разводе по судебному решению – 650 руб. с каждого супруга.

Кроме того, если человеку потребуются услуги юридического характера, следует учитывать расходы на оплату работы специалиста.

Семейный кодекс Российской Федерации

ЗАГС может расторгнуть брак (оформить развод) по заявлению одного из супругов, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:
1. Признан судом безвестно отсутствующим,
2. Признан судом недееспособным,
3. Осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Признание человека безвестно отсутствующим производится исключительно в судебном порядке. Основания признания гражданина безвестно отсутствующим предусмотрены Гражданским кодексом РФ. Возможность признания гражданина безвестно отсутствующим допустима, если в течение года по месту жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания. Если день получения последних сведений об отсутствующем не установлен, началом исчисления годичного срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены такие сведения, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд заинтересованным лицом в соответствии с частью 1 ст. 42 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Особенности рассмотрения судом дела о признании лица безвестно отсутствующим предусмотрены гражданским процессуальным законодательством. Заявление подается в суд по месту жительства или местонахождению заинтересованного лица. Рассмотрение дела происходит с обязательным участием прокурора. По итогам судебного разбирательства выносится решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.
В случае явки гражданина или обнаружения его места пребывания, суд новым решением отменяет ранее принятое, а оставшееся к этому времени имущество возвращается лицу, признававшемуся ранее безвестно отсутствующим. Что касается брака, то он в этом случае может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак, что предусмотрено п. 2 ст. 26 Семейного кодекса Российской Федерации.

Признание гражданина не дееспособным происходит только в судебном порядке в случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий, либо руководить ими, что предусмотрено статья 29 Гражданского Кодекса Российской Федерации. С заявлением о признании лица недееспособным вправе обратиться любой совершеннолетний член его семьи, близкий родственник, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, в котором лицо содержится.
Принятое судом решение о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над лицом опеки и назначения для него органом опеки и попечительства опекуна, который обязан представлять интересы недееспособного лица во взаимоотношениях с третьими лицами.

1. Супруги. Здесь следует отметить, что в соответствии со статьёй 17 Семейного Кодекса Российской Федерации, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака (о разводе) во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», данное положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года.
Как правило, супруг, который подает иск о расторжении брака (о разводе), выступает в суде в качестве истца, а второй супруг — в качестве ответчика.
2. Опекун супруга, признанного судом недееспособным.
3. Прокурор и иные лица.

Прокурор вправе предъявить иск о расторжении брака (о разводе), когда этого требуют интересы недееспособного или безвестно отсутствующего лица. Данное положение основано на Законе «О прокуратуре РФ», в соответствии с которым прокурор имеет право предъявить иск по любому гражданскому делу в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, и соответствует действующему гражданскому процессуальному законодательству.

Перед подачей искового заявления о расторжении брака (о разводе) необходимо выяснить подсудность каждого конкретного гражданского дела о расторжении брака (о разводе), проще говоря, определить, в какой именно суд или к какому мировому судье идти.
Подсудность определяется в соответствии со статьей 113 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой все гражданские дела, в том числе возникающие из семейных правоотношений, рассматриваются районными (городскими) судами. Однако, определенную часть бракоразводных дел (дел о расторжении брака), рассматривают мировые судьи территориальных судебных участков.
В соответствии со статьёй 23 ГПК РФ и статьёй 3 Федерального Закона № 188 ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», дела о расторжении брака (о разводе), если между супругами отсутствует спор о детях, о разделе между супругами совместно нажитого имущества, и иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, рассматриваются мировыми судьями. Мировые судьи не уполномочены рассматривать дела об установлении или оспаривании отцовства, лишении родительских прав, усыновлении (удочерении).

По общему правилу территориальной подсудности, иски о расторжении брака (о разводе) предъявляются в суд по месту жительства ответчика, в соответствии со статьёй 28 ГПК РФ. Однако, в соответствии с частью 4 ст. 29 ГПК РФ, заявление о расторжении брака (о разводе) может быть подано мировому судье по месту жительства самого истца, при наличии следующих обстоятельств:

1. Если при истце, желающем расторгнуть брак, находятся несовершеннолетние дети, причем требования о биологическом родстве данных детей с истцом в законодательстве не содержится. В данном случае необходимо представить в суд справку с места жительства (выписку из домовой книги), где в качестве проживающих совместно с истцом лиц указаны несовершеннолетние дети.

2. Если по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика по делу о расторжении брака (о разводе) представляется для него затруднительным. Для подтверждения указанных выше обстоятельств необходимо представить в суд соответствующую медицинскую справку или справку об инвалидности (пенсионное удостоверение).

Статьей 32 ГПК РФ предусмотрена и договорная подсудность, согласно которой супруги могут изменить территориальную подсудность дела о расторжении брака (о разводе) по соглашению между собой. Истец и ответчик могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Соглашение супругов о выбранном ими месте рассмотрения своего бракоразводного дела (дела о расторжении брака) должно быть оформлено в письменной форме и представлено в суд до момента принятия им дела к своему производству.

Расторжение брака по заявлению одного из супругов

В перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению о расторжении брака, входят:

— копия искового заявления о расторжении брака для ответчика;
— свидетельство о заключении брака;
— копии свидетельств о рождении детей;
— квитанция об уплате государственной пошлины (200 рублей, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации. Исковые заявления, поданные опекуном или прокурором, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 и 17 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации;
— сведения о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов);
— опись совместно нажитого в браке имущества супругов (если заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества);
— различного рода ходатайства и заявления истца (к примеру, ходатайство о принятии судом мер по обеспечению иска, ходатайство об отсрочке либо рассрочке уплаты государственной пошлины вместе с соответствующими документами, подтверждающими неблагополучное материальное положение истца (справки о задержке в выплате заработной платы, о размере получаемой стипендии или пенсии).

Общие основания разрешения споров о разделе супружеского имущества.
Раздел имущества, принадлежащего супругам на праве общей собственности, возможен как при расторжении брака, так и до и после развода.
Основной вопрос, который возникает при рассмотрении дел о разделе имущества, относящегося к совместной собственности супругов, это определение того, какое конкретно имущество (предметы, вещи, обязательства) должно включаться в раздел, какова его стоимость и каким образом оно должно быть поделено. Решение этого вопроса, прежде всего, зависит от установления правового режима собственности супругов. Законодательством установлено два возможных правовых режима имущества супругов: законный и договорный (последний может включать в себя элементы законного режима, режима раздельной собственности супругов и т.д.). Именно положения этого законодательства всегда принимаются во внимание при разрешении дел рассматриваемой категории.

Законодательно предусмотрено два способа расторжения брака в зависимости от наличия тех или иных обстоятельств:

• Административный способ – посредством обращения в ЗАГС
• Судебный способ – бракоразводный процесс в суде, инициируемый одним из супругов

Наиболее привлекательный способ – развод через ЗАГС.

Процесс расторжения брака через ЗАГС упрощен и не может превышать месячного срока, тогда как в суде бракоразводный процесс, с учетом вступления решения суда в законную силу, может затянуться до 3-4 месяцев. На длительность бракоразводного процесса в суде может повлиять ряд процессуальных обстоятельств: не извещение и неявка ответчика, предоставление сторонам срока на примирение, необходимость направления судебных извещений или поручений в другой регион и др.

Несмотря на большую предпочтительность развода через ЗАГС, выбор способа расторжения брака зависит не от воли супругов, а от ряда факторов, наличие или отсутствие которых и определяет способ развода – через ЗАГС или суд. Здесь нет никакой альтернативы для супругов.

Законом определены критерии, лишь совокупное наличие которых обеспечит супругам возможность расторжения брака в ЗАГСе, в противном случае придется инициировать бракоразводный процесс в суде с соблюдением правил подсудности и других процессуальных тонкостей.

Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей через ЗАГС возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено законом.

Существуют исключительные случаи одностороннего развода через ЗАГС – и это именно те исключительные обстоятельства, когда развод супругов возможен через ЗАГС по заявлению одного из супругов вне зависимости от того, имеют ли супруги общих несовершеннолетних детей.

Согласно п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ исключение составляют случаи, когда второй супруг:

• Совершил преступление, и приговорен судом к отбыванию наказания на срок свыше трех лет лишения свободы
• Является недееспособным на основании соответствующего судебного решения
• Решением суда признан безвестно отсутствующим

При наличии хотя бы одного из вышеназванных обстоятельств брак расторгается органом ЗАГС по заявлению одного из супругов в порядке, предусмотренном статьей 34 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Разумеется, к заявлению о расторжении брака должны быть приложены копии соответствующих судебных актов, вступивших в законную силу:

• Обвинительный приговор суда в отношении супруга
• Решение суда о признании супруга недееспособным
• Решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим

Копии указанных судебных актов должны быть заверены судом, принявшим их, то есть на них должна присутствовать синяя печать суда и живая подпись судьи.

Получить в суде копию соответствующего судебного акта второй супруг сможет только при условии, что он являлся непосредственным участником этого судебного процесса.

Учитывая, что признание гражданина умершим или недееспособным осуществляется судом по заявлению близких родственников, а в отношении лица состоящего в браке, это, как правило, происходит именно по заявлению второго супруга, проблем с получением копии решения не должно возникнуть. В крайнем случае можно обратиться к помощи лиц, участвовавших в деле. Что касается обвинительного приговора суда в отношении супруга, то с просьбой о получении копии указанного судебного акта можно обратиться к адвокату осужденного, либо, при возможности – к потерпевшему или его адвокату.

Расторгать брак не обязательно в том же отделе ЗАГС, где была произведена его государственная регистрация.

Супругам, желающим оформить развод через ЗАГС предоставлена законная альтернатива выбора отдела ЗАГС:

• Отдел ЗАГС, в котором проходило бракосочетание
• Отдел ЗАГС по месту жительства супругов (жены или мужа)

При взаимном согласии супругов на расторжение брака в отдел ЗАГС подается совместное заявление супругов в письменной форме. Бланк на расторжение брака через ЗАГС можно взять непосредственно в отделе ЗАГС, и заполнить все его нужные графы.

Подать совместное заявление о разводе можно следующими способами:

• Лично супругами при посещении отдела ЗАГС
• Через единый портал Госуслуги в соответствующем регионе в форме электронного документа
• Через МФЦ

Расторжение брака и соответствующая государственная регистрация производится органом ЗАГС по истечении одного месяца со дня подачи заявления супругов (одного из супругов) о разводе.

Указанный 1-месячный срок расторжения брака в ЗАГСе является обязательным. Если в суде бракоразводный процесс может затянуться и превысить месячный срок, то в ЗАГСе этот срок не может быть произвольно увеличен либо уменьшен. В ЗАГСе не выясняют причины развода, и не обязаны принимать меры к примирению супругов, но формально, данный месячный срок выдерживается на случай примирения супругов, что случается довольно часто.

Если супруги не передумают разводиться, спустя ровно один месяц их брак будет расторгнут.

Но следует обратить внимание на один фактор — присутствие хотя бы одного из супругов при расторжении брака – обязательно.

Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производится в присутствии супругов или хотя бы одного из супругов (п. 4 ст. 33 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Похожие записи:

• Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной
• Порядок заполнения справки в центр занятости в 2021 году
• Решение суда о взыскании алиментов в твердой денежной сумме 2021 год