Ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Реализовать можно только объект, строительство которого было приостановлено. Перед совершением сделки необходимо оформить право собственности на возводимое сооружение. Для этого в Росреестр подается комплект правоустанавливающей документации по земельному наделу и выданное ранее разрешение на начало строительных работ (ст. 40 Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ). Регистрирующему органу понадобится дополнительная информация:

  • тип возводимого имущественного актива;
  • процент готовности сооружения;
  • предназначение здания по проекту.

В бухгалтерском учете принимаются на баланс выполненные работы, соглашение подряда расторгается.

Ситуация с правами на землю после ввода построенного объекта в эксплуатацию зависит от назначения построенного объекта (многоквартирный дом или иные объекты).

Завершение строительства многоквартирного жилого дома

Жилищным законодательством предусмотрены специальные правила, касающиеся оформления прав на земельный участок, расположенный под построенным многоквартирным домом.

Как отметили в совместном постановлении Верховный и Высший Арбитражный Суды РФ, «если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведён государственный кадастровый учёт, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учёта (п. 5 ст. 16 Вводного закона[1]).

В силу п. п. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется[2].

Право собственности на земельный участок переходит к собственникам помещений с учётом следующих особенностей:

1) До 1 января 2017 года судебная практика исходила из того, что право на участок переходит с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, а публичный собственник утрачивает право на распоряжение им. Более того, с момента возникновения у собственников помещений в доме общей долевой собственности на земельный участок договор аренды этого участка должен считаться прекратившим своё действие на основании ст. 413 ГК РФ (прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице)[3].

Между тем с 1 января 2017 года вступил в силу порядок ведения ЕГРН[4], согласно п. 139 которого право собственности застройщика или публичного образования на участок не прекращается после регистрации права собственности первого участника долевого строительства. Вместо этого регистрирующий орган внесёт запись о долевой собственности застройщика (или публичного образования) и первого дольщика – правообладателя помещения. Размер доли застройщика в праве на участок будет пропорционален общей площади не переданных дольщикам помещений и помещений, принадлежащих застройщику.

Таким образом, собственность застройщика или публично-правового образования с 2017 го­да прекращается не сразу, а «по частям» пропорционально площади передаваемых дольщикам помещений. Также из п. 139 указанного выше порядка следует, что договор строительной аренды будет прекращён не ранее передачи всех помещений дольщикам.

2) Земельный участок должен быть сформирован для эксплуатации и обслуживания конкретного жилого дома[5]. Если на земельном участке расположены несколько объектов недвижимости, то право собственности на участок под ними к гражданам автоматически не переходит[6].

При этом с 01.03.2015 действует п. 6 ст. 16 Вводного закона в новой редакции, которая предусматривает, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и иных объектов недвижимого имущества, входящих в состав многоквартирного дома, построенного или реконструированного после дня введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется только в случае, если сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, а также иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав этого многоквартирного дома, внесены в ЕГРН.

Завершение строительства иного объекта капитального строительства

Если на земельном участке осуществляется строительство иного объекта, то логика, описанная применительно к жилым домам, не действует.

В этом случае оформление в собственность земельных участков осуществляется в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ за плату.

Кроме того, земельный участок может быть предоставлен в аренду для целей эксплуатации построенного объекта. В данном случае автоматически земельные отношения не изменяются, требуется подача застройщиком соответствующего заявления. Порядок его рассмотрения устанавливается на уровне того публично-правового образования, в собственности которого находится земельный участок.

Ст. 39.20 ЗК РФ заменила хорошо известную ст. 36 ЗК РФ, которая ранее регулировала отношения по поводу выкупа земельного участка или оформления его в аренду для целей эксплуатации.

Среди наиболее важных новаций в этой сфере необходимо отметить следующие:

1) по правилам ст. 39.20 ЗК РФ земельный участок формируется в соответствии с проектом межевания или схемой расположения земельного участка, если проект межевания не утверждён;

2) из закона убран критерий определения границ выкупаемого участка, предусмотренный ст. 36 ЗК РФ, а именно фактическое землепользование. При этом схема расположения земельного участка готовится без учёта фактического землепользования;

3) из ст. 35 ЗК РФ исключён п. 2: «Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ГрК РФ».

Написать комментарий

      Объект незавершенного строительства

      Собственник или пользователь земельного участка, на территории которого было принято решение возвести объект капстроительства, должен направить письменное ходатайство о вводе ОНС в эксплуатацию. Чтобы правильно подготовить нужные документы и направить их в соответствующий регистрационный орган, обращайтесь за помощью в нашу компанию ООО «ГеоГлобал». Мы подадим документы именно в тот федеральный или территориальный орган исполнительной власти, который выдавал изначальное решение на проведение капремонта, реконструкционных или строительно-монтажных (СМР) работ. В Москве за такой услугой можно будет обратиться в МФЦ, который занимается предоставлением государственных муниципальных услуг.

      Если нужно достраивать незавершённый объект, то необходимо получить соответствующее разрешение. Если в соответствии с проектной документацией срок первоначально выданного разрешения на строительство истёк, то его нужно будет не продлевать, а получать заново. Для этого следует снова написать заявление установленного образца, затем собрать предусмотренные законом документы, направить его в государственный регистрационный орган, провести государственную экспертизу проектных документов и дождаться выдачи положительного решения.

      Для получения разрешения со стороны государства на ввод незавершённого строения в эксплуатацию нужно вместе с ходатайством установленного образца подать в регистрационный орган:

      • документы, подтверждающие право собственности на ЗУ, на котором возводится ОКС;
      • ГПЗУ и при возведении линейного объекта проект межевания, а также планировки территории;
      • выданное на проведение СМР разрешение;
      • приёмочный акт ОКС;
      • документы, подписанные застройщиком, техзаказчиком или представителями эксплуатирующих сети организаций, подтверждающие, что завершённый ОКС соответствует:
      • требованиям техрегламентов,
      • утверждённому проекту,
      • техническим условиям,
      • требованиям энергоэффективности и оснащённости приборами учёта используемых энергоресурсов.
      • схему с отображённым на нём ОКС, а также с размещёнными сетями инженерно-технического обеспечения в пределах границ ЗУ;
      • планировочную организацию земельного ЗУ, подписанную застройщиком или тех.заказчиком при проведении работ на основании договора;
      • выданное госстройнадзором заключение о соответствии ОКС требованиям проектной документации, техрегламентов;
      • заключение органа экологического надзора, выданного в соответствии с ч.7 ст. 54 ГрК РФ.

      Обратите внимание! С учётом последних изменений законодательства застройщик должен проводить тех. инвентаризацию ОНС, благодаря чему можно будет выявить наличие дефектов и определить текущее состояние недостроенного здания.

      Чтобы получить разрешения на продолжение работ по возведению ОНС, нужно зарегистрировать этот объект в государственном кадастровом реестре.

      Сделать это можно путём обращения в отделение Росреестра или в МФЦ. Для этого следует подготовить и вместе с заявлением направить:

      • проектную документацию, в которой будет подробно описан незавершённый объект;
      • документы, подтверждающие право собственности или владения ЗУ;
      • разработанный техплан;
      • план границ и межевой план ЗУ;
      • акт консервации ОНС в случае приостановления работ.

      В соответствии со ст. 130 ГК РФ здания, которые были не достроены после получения первоначального разрешения, все равно необходимо относить к объектам недвижимости. В соответствии со ст. 131 ГК РФ владельцы таких строений обязаны зарегистрировать право на их собственность. В этой статье указаны условия регистрации ОНС в Росреестре, которые включают в себя:

      • проведение тех инвентаризации недостроенного здания;
      • получения разрешения на проведение СМР;
      • оформление кадастрового документа;
      • подготовку пакета документов для проведения регистрации объекта;
      • получение выписки из Единого госреестра недвижимого имущества.

      Учет объектов незавершенного строительства

      • Общестроительные работы
      • Ремонтные работы
      • ПНР и АСУ ТП
      • ПИРы
      • Договорная работа
      • Арбитражная практика
      • Сметное нормирование
      • Проектная документация
      • Исполнительная документация
      • Технические регламенты
      • Экспертиза документации
      • Организация строительства
      • Строительный контроль
      • Договорная работа
      • Ввод в эксплуатацию
      • В Красноярске завершилась ежегодная «Неделя сметчика»
      • Проект организации строительства для капитального ремонта жилого дома
      • Современные опалубочные системы: сравнительная оценка решений по применению
      • Авторский надзор за строительством из сборных железобетонных конструкций
      • Законопроект о совершенствовании института негосударственной экспертизы получил одобрение Госдумы
      • V Юбилейная «Неделя сметчика в Красноярске»
      • Ежегодная «Неделя сметчика в Москве» — подведение итогов уходящего года.
      • III Ежегодная «Неделя сметчика на Урале» — событие, ставшее традицией.
      • Подведение итогов «Недели сметчика. Дальний Восток»
      • Направления повышения достоверности стоимости проектирования и строительства объектов капитального строительства

      Под признаками будем понимать особенности, которые присущи всем объектам незавершенного строительства.

      1-ый признак.

      Незавершенный объект считается объектом капитального строительства.

      К объектам капитального строительства (сокращенно ОКС) относят:

      • здание,
      • строение,
      • сооружение,
      • объект незавершенного строительства.

      Из перечня видно, что незавершенный объект, как и здание, является объектом капитального строительства.

      Источник сведений – пункт 10 статьи 1 ГрК РФ.

      Таким образом, недостроенный объект, который не относится к ОКС, не может считаться объектом незавершенного строительства.

      2-ой признак.

      Какое имущество относят к недвижимости? Ответ смотрим в статье 130 ГК РФ.

      Перечень видов недвижимости не велик:

      • земельные участки,
      • участки недр,
      • объекты прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно,
      • здания,
      • сооружения,
      • объекты незавершенного строительства.

      Как видно из перечня, незавершенный объект прямо отнесен к недвижимому имуществу.

      Из факта отнесения незавершенки к недвижимости следует 2 вывода.

      Первый вывод.

      Поясним данный вывод на примере.

      Сарай и другие хозяйственные постройки на участке не признают объектами недвижимости.

      Иными словами, сарай и хозпростройки не относят к категории недвижимого имущества.

      Таким образом, недостроенный сарай или хозяйственный постройки нельзя признать объектом незавершенного строительства.

      Потому что сарай и постройки по характеристикам не являются объектами недвижимости.

      Подведем итог: незавершенный объект всегда является недвижимым имуществом.

      3-й признак.

      Перефразируем вопрос.

      Какая минимальная степень готовности дает право признать стройку объектом незавершенного строительства?

      Как упоминал выше, степень готовности объекта указывают в процентах.

      Исходя из этого, можно было бы предположить следующее.

      Вероятно, есть какой-то минимальный процент готовности, при котором объект признают незавершенным.

      Однако, данное предположение ошибочно.

      Иными словами, нет такой величины (5%, 7% или 10% и т.д.), которая бы определяла пороговое значение готовности объекта для признания его незавершенным.

      Минимальную степень готовности, определяющую состояние, при котором объект признают незавершенным, вычисляют не в процентах.

      Для этой цели, служит иной критерий, выраженный не процентах.

      Споры с объектами незавершенного строительства

      Источник информации: пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25.

      Разберем объемное определение на составные части, чтобы вычленить важные условия.

      Минимальные условия для признания стройки объектом незавершенного строительства.

      1-ое условие.

      Полное завершение работ по сооружению фундамента или аналогичных работ.

      Для признания объекта незавершенным необходимо, чтобы полностью был возведен фундамент.

      Частичное сооружение фундамента или неполное выполнение аналогичных работ исключает признание стройки объектом незавершенного строительства.

      Другими словами, нет готового фундамента, значит — объект нельзя признать объектом незавершенного строительства.

      При этом не имеет значения, какой процент готовности дает возведенный фундамент.

      Степень готовности в процентах неважна. Главное — полная готовность фундамента.

      2-ое условие.

      Законодательство допускает случаи, когда можно купить земельный участок без торгов.

      Одним из таких случаев является выкуп участка под объектом недвижимости.

      Ранее мы установили, что объекты незавершенного строительства относят к недвижимому имуществу.

      Однако, факт отнесения незавершенного объекта к недвижимости, не дает право на выкуп участка под «незавершенкой».

      Причина в следующем.

      Статья земельного кодекса перечисляет виды недвижимости, под которыми землю продают без торгов.

      Признание права собственности на недострой требует прохождение соответствующей процедуры. Она выглядит следующим образом:

      1. Получение строительного паспорта или градостроительных условий в отделе архитектуры и градостроительства.
      2. Проведение технического надзора (документы) и генподряда (необходим не во всех случаях).
      3. Разработка проекта и авторского надзора (не для всех случаев).
      4. Регистрация уведомления о начале строительных работ (для объектов СС1 класса ответственности) или получение разрешения на строительство (для объектов СС2 и СС3 класса ответственности).
      5. Проведение техинвентаризации и составление техпаспорта.
      6. Признание права собственности на объект незавершенного строительства, т.е. регистрация права собственности с получением выписки из реестра.

      Этапы получения документации не имеют отличий для других регионов Украины. Если Вам требуется больше конкретной информации о данной процедуре, обращайтесь в DOZVIL и записывайтесь на бесплатную консультацию, мы разберем Ваше дело.

      Начать процедуру получения документов на недострой можно только после сбора всех документов от собственника. Существует два пакета документов, которые используются для разных вариантов регистрации.Если у собственника есть все документы и необходимо только зарегистрировать незавершенное строительство, нужно подготовить:

      • паспорт и идентификационный код для собственника или уставные документы для юридического лица;
      • документ на землю;
      • зарегистрированное уведомление о начале строительных работ или разрешение на строительство;
      • технический паспорт со справкой о проценте готовности объекта.

      Если собственник не имеет документов и оформление строительства нужно проводить с нуля, тогда понадобится:

      • паспорт и идентификационный код собственника или уставные документы для юридического лица;
      • правоустанавливающий документ на землю;
      • схематический план расположения недостроя в вольной форме с указанием расстояний от границ участка (схема нужна для проведения анализа).

      Кто вправе зарегистрировать ОНС

      Во время получения документов на незавершенное строительство можно столкнуться с отсутствием возможности оформить право собственности на недострой, особенно если изначально собственник не получал разрешительные документы на начало строительства. Какие могут возникнуть проблемы:Запрет на застройку конкретного участка, если существуют условия и ограничения, ограничивающие строительство. Бывают ситуации, когда отсутствует генеральный план территории. Это значительное ограничение, ведь без генплана невозможно получить строительный паспорт и градостроительные условия и ограничения.Нарушение строительных норм конкретного региона (уменьшение отступов от границ участка, увеличение допустимой высотности и т.д.).Каждая ситуация требует консультации и анализа. Юристы DOZVIL рассмотрят Вашу проблему детально на бесплатной консультации. Запись возможна по телефону или на сайте компании. Будем рады помочь!

      Цена на регистрацию права собственности недостроя определяется в индивидуальном порядке и зависит от множества факторов. Стоимость регистрации в DOZVIL при наличии документов – от 5000 гривен, срок получения документов – от 5 дней. При отсутствии документов стоимость оформления под ключ – от 26 500 гривен, срок – от 1.5 месяца.

      Стремясь продать недострой, следует осознавать, что любой договор купли-продажи можно составить при условии наличия у заявителя документации на земельный надел и недострой. Если на недостроенное имущество нет никаких документов, тогда собственник может продать только земельный участок и строительные материалы на нем.

      В первую очередь у сталкивающихся с подобной ситуацией возникает два вопроса: зачем и как оформить объект незавершенного строительства в собственность. Ответы просты. В соответствии с российским законодательством, с 2004 года все недостроенные здания и сооружения причисляются к разряду недвижимого имущества. Поэтому все «недострои» должны быть оформлены в том же порядке, что и введенные в эксплуатацию сооружения.

      Закон позволяет инициировать оформление вашего нового дома в собственность, начиная со стадии фундамента. И сделать это имеет право физическое или юридическое лицо, обладающее соответствующим правом собственности на землю, где происходит строительство. Также таким правом обладает любое уполномоченное собственником лицо.

      Внимание: зарегистрировать объект, не согласованный с местными властями, никто не позволит. Ло начала стройки необходимо получить разрешение на возведение дома, иначе он будет признан самовольной постройкой или постройкой не по назначению. И вместо права собственности ваше начинание будет вовсе остановлено соответствующими органами.

      Будьте готовы к трудностям: процедура регистрации далеко не всегда проходит гладко. Даже имея все нужные документы и разрешения, есть риск получить отказ от самого Росреестра. В таком случае решение придется обжаловать в суде, без положительного вердикта которого вы не имеете права подавать заявление на оформление собственности.

      Момент возникновения ОНС как объекта недвижимости

      Градостроительный кодекс РФ при определении понятия объекта незавершенного строительства использует понятие «объект капитального строительства». Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

      Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

      Признаки объекта незавершенного строительства

      В законодательстве не установлены признаки, позволяющие идентифицировать определенный объект в качестве объекта незавершенного строительства. В юридической литературе выделяют следующие признаки объекта незавершенного строительства.

      1) Соответствие объекта утвержденной проектной документации и разрешению на строительство. В случае если объект не соответствует требованиям проектной документации или нарушает строительный и градостроительные нормы и требования, то он может быть признан самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ).

      2) Наличие свойств объекта капитального строительства — здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).

      3) Процесс строительства объекта не закончен, т.е. в отношении объекта незавершенного строительства должно отсутствовать разрешение на ввод его в эксплуатацию.

      4) Объект незавершенного строительства не может являться предметом действующего договорного обязательства по его созданию, например договора строительного подряда (п. 21 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). Пока действует договор, направленный на создание объекта (договор строительного подряда, инвестиционный договор), объект может претерпевать постоянные изменения и на него нельзя зарегистрировать право собственности в соответствии со ст. 130 ГК РФ. Другими словами, объект незавершенного строительства появляется в момент полного завершения работ по сооружению фундамента (для объекта нового строительства) или в момент выполнения работ по изменению строительных конструкций (для реконструируемого объекта).

      5) Объект незавершенного строительства — объект капитального строительства, который обладает всеми присущими недвижимым вещам свойствами, содержащимися в п. 1 ст. 130 ГК РФ, за исключением целевого назначения, учтенный в установленном порядке в государственном кадастре недвижимости.

      Росреестр не произведёт регистрацию самовольной постройки. Таковой, согласно 222 статье ГК РФ, признаётся строение:

      • Построенное на участке для этого не предназначенном.
      • Без получения разрешений.
      • Возведённое с нарушением правил и норм.

      В этом случае необходимо получить разрешение суда на регистрацию такой постройки.

      В случае продажи незавершённого строительства необходимо заключать письменный договор продажи. Иначе сделка будет признана недействительной.

      Объект незавершенного строительства подлежит государственному кадастровому учету, и в отношении его может быть зарегистрировано право собственности (часть 7 статьи 1, статья 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

      Право собственности на объект незавершенного строительства по общему правилу возникает с момента государственной регистрации права собственности (статьи 131 и 219 ГК РФ, п. 21 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

      Объекты незавершенного строительства, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке, изъяты из гражданского оборота до момента государственной регистрации прав на них, а совершаемые с ними сделки являются ничтожными как противоречащие закону.

      В п. 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что «право собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда и при необходимости собственнику совершить с этим объектом сделку».

      Законом не определены строгие критерии незавершённого объекта. Таковым может считаться как здание, у которого возведён только фундамент, так и то, где остались лишь отделочные работы.

      Но строительные документы выделяют четыре стадии готовности ОНС:

      • Начальная (0-15%). На этой стадии проводят подготовительные работы и возводят временные строения. Строительство основного объекта только начинается.
      • Средняя (16-50%). Закончено возведение стен и перекрытий, идут инженерные работы нутрии здания.
      • Высокая (51-75%). Основные монтажные и инженерные работы проведены, начались отделочные работы.
      • Завершающая (76-99%). Отделочные работы выполнены более чем на половину, начались пусконаладочные работы.

      Если объект введён в эксплуатацию и принят соответствующими органами, то его готовность оценивается как стопроцентная. Такой объект уже не будет считаться незавершённым строительством.

      Правовой режим ОНС до его госрегистрации

      Консервация объекта возможна по желанию его владельца. Он может законсервировать до конкретной даты или на неопределённое время. Если строительство приостанавливается больше, чем на 6 месяцев, то консервация ОНС является обязательной.

      Для этого заказчик строительства должен:

      • Оформить приказ, в котором указать сроки подготовки документов для проведения процедуры консервации и организации работ по инвентаризации ОНС.
      • Уведомить подрядчика о решении приостановить работы.
      • Получить разрешение экологической экспертизы, оплатив её проведение.
      • Если нужно, то направить уведомление в ГИБДД, пожарную инспекцию, органы МВД.
      • Оплатить уже выполненные работы. Выплатить компенсацию потерь строительной компании, если таковые были.
      • Оговорить будущие действия по строительству (если оно консервируется до конкретной даты).
      • Если консервацией занимается компания-подрядчик, то с ней нужно заключить новый договор, с указанием всех нюансов консервации и возобновления строительства.
      • Созыв инвентаризационной комиссии, в которую входят подрядчик, субподрядчики, заказчик, компания-проектировщик.

      Сам факт консервации ОНС не является условием прекращения действия договора о строительстве. Это заказчик и строительная компания должны оговаривать отдельно и оформлять отдельным документом.

      Объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

      В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется:

      «В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

      На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ».

      При этом право собственности на самовольную постройку может быть установлено только в судебном порядке.

      Объект незавершённого строительства – это объект строительства, возведение которого по каким-то причинам не было завершено в срок. Приостановление строительства не связано с технологическими перерывами в строительном процессе, а, соответственно, не требует расторжения договора строительного подряда и позднее может быть введено в эксплуатацию.

      Чтобы сооружение было признано незавершённым, оно должно отвечать следующим параметрам:

      • Иметь целевое назначение
      • Быть крепко связанным с землёй
      • Иметь месторасположение
      • Обладать определёнными размерами
      • Иметь необходимую документацию, зарегистрированную в БРТИ

      Классифицируют объекты по трём направлениям:

      1. Объекты, на которых строительство ещё не завершено и продолжается
      2. Объекты, на которых строительство приостановлено, законсервировано или полностью прекращено
      3. Объекты, которые уже находятся в эксплуатации, но акты о приемке на них не были оформлены в официальном порядке и согласно всем нормам законодательства

      Любой объект незавершённой постройки облагается налогом на недвижимость.

      Процедура консервации недостроенного объекта недвижимости является сложным процессом, включающим несколько этапов. Для этого недостаточно просто приостановить строительство и оформить такое сооружение в государственной инстанции. Перед консервацией также следует провести ряд манипуляций по благоустройству и обеспечению безопасности постройки.

      Законодательством предусмотрены следующие основания для консервации недостроенных объектов:

      • Недобросовестность подрядчика и строительной бригады
      • Особенности грунта на участке строительства
      • Финансовые трудности
      • Невозможность обеспечить строительную площадку необходимыми материалами и оборудованием
      • Неблагоприятные погодные условия
      • Несоблюдение требований проектной документации в ходе строительства
      • Выявление несоответствий и нарушений в проектной документации
      • Несоответствие нормам строительства на участке
      • Проблемы со здоровьем собственника и многое другое

      Строительство дома или дачи на земельном участке должно быть завершено в течение 3 лет с момента регистрации прав частной собственности, пожизненного наследования или аренды земельного участка. Так как максимальный срок строительства – 5 лет, то законодательством предусмотрено продление этого периода.

      Консервация объектов незавершённого строительства в законодательстве РБ может быть осуществлена только один раз и сроком на 3 года.

      Но как же зарегистрировать незавершённое строительство жилого дома или иного объекта в 2021 году?

      Консервация производится по следующему алгоритму:

      1. Решение о заморозке строительства выносится непосредственно гражданином на одном из существующих оснований.
      2. Перед консервацией гражданин обязан принять меры по обеспечению безопасности, сохранности от разрушений сооружения в результате монтажных работ, сохранности оборудования, инструментов на строительной площадке, а также благоустройству земельного участка.
      3. После осуществления всех подготовительных работ необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган и написать заявление о выдаче акта проверки осуществления заморозки.
      4. Проверка объекта незавершённого строительства занимает около месяца. По её результатам выдаётся акт о незавершённом строительстве следующего образца, подписанный комиссией исполкома и непосредственно собственником.

      После устранения причин заморозки строительства, которая оформляется на 3 года, возведение объекта может быть продолжено. Подрядчику передаются недостроенный объект, а также заключение разработчика проектной документации о его техническом состоянии.

      Объект незавершённого строительства можно перевести в завершённое. Для этого необходимо завершить строительство и получить разрешение на ввод строения в эксплуатацию.

      Оформить завершённое строительство можно в следующем установленном порядке:

      • Необходимо собрать перечень документов: квитанция об уплате государственной пошлины; разрешение на проведение строительства на земельном участке; проектная документация; сведения о стадии строительных работ; сведения об отсутствии притязаний на объект со стороны третьих лиц; другие документы, необходимые для государственного органа.
      • Получить технический план (изготавливается сертифицированным инженером в течение 30-40 дней), кадастровый паспорт и официальный адрес объекта.
      • Зарегистрировать право собственности в государственном реестре.

      Незавершённое строительство представляет собой особый вид недвижимого имущества, поэтому для манипуляций и осуществления сделок с недостроенными объектами требуется особое внимание и знания нормативной базы. К тому же, в каждом случае появляются индивидуальные вопросы, которые не всегда можно решить, следуя стандартному порядку. Поэтому при наличии сомнений стоит обратиться к юристу, который поможет решить ряд важных задач и оформит любую сделку согласно законодательству страны.

      Есть ли собственник у незарегистрированного ОНС

      В вопросах получения разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства сложилась схожая ситуация. Для успешного получения разрешения необходимо собрать пакет бумаг, установленных действующим законодательством. Подрядчик может выполнить работу самостоятельно или поручить ее специализированной компании. В любом случае объем документации для такого объекта будет равен как если бы объект строился с нуля. Подробней о разрешении на реконструкцию, можно узнать на странице.

      Компания IR-PROEKT оказывает содействие в получении разрешения на реконструкцию незавершенного объекта строительства. Предоставляется помощь в подготовке бумаг для получения разрешения на достройку целевого здания.

      Воспользоваться услугами организации может каждый. Для этого достаточно:

      • оформить заявку;
      • предоставить документы, необходимые для решения целевых задач;
      • согласовать рабочие нюансы;
      • заключить договор.

      Компания поможет получить разрешение на достройку любых коммерческих объектов: развлекательных комплексов, складских построек, офисных центров.

      Мы гарантируем.

      • Честность и открытость. Работы проводятся в рамках намеченного плана. Клиенту сообщается срок получения разрешения и стоимость услуг. Оплата выполняется согласно действующих тарифов. Дополнительные комиссии и сборы отсутствуют.
      • Профессионализм. Сотрудники компании — ответственные специалисты с богатым опытом. Они владеют тонкостями и нюансами процедуры, быстро находят оптимальные решения. Клиент может получить консультацию в любой момент.
      • Индивидуальный подход. Каждый заказчик обслуживается в частном порядке. Это способствует достижению наилучших результатов.

      Оформить заявку на первичный анализ вашего объекта и расчет стоимости можно прямо сейчас! Свяжитесь с консультантами IRPROEKT по телефону или посредством электронной формы.

      Как выше было сказано, этот документ подтверждает факт окончания строительных мероприятий на объекте. Объем работ должен соответствовать значениям, указанным в проекте и разрешении на их выполнение.

      Статья 10 (в п. 1) ГрК устанавливает, что здания, возведение которых не окончено, считаются объектами незавершенного строительства. Все права на них должны быть зарегистрированы.

      Причем если строительство многоэтажного сооружения не было завершено, оно не может использоваться по своему назначению. Для этого необходимо осуществить ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

      И только после получения соответствующих бумаг может проводиться заселение собственников.

      Законодательство предписывает также выполнять обследование объекта специальной комиссией, если для сооружения не предусматривается госстройнадзор.

      Согласно правилам Градостроительного кодекса, а также положениям ФЗ №131, выдача разрешения на реконструкцию/строительство или ввод в эксплуатацию объекта, находящегося в пределах территории городского поселения, осуществляется местной администрацией. Для этого заинтересованный субъект обращается в уполномоченный орган, выдавший ему бумаги на возведение здания.

      Признание права собственности на ОНС в судебном порядке

      Чтобы осуществить ввод в эксплуатацию жилого дома, необходимо его благоустроить. В первую очередь речь идет о прокладке инженерно-технических сетей. Ввод дома в эксплуатацию осуществляется при наличии готовых к работе систем:

      • Водоснабжения — сооружение должно быть подключено к местной или центральной магистрали. В первом случае это может быть колодец или скважина.
      • Электрообеспечения — должны быть установлены ЛЭП, осуществлено подключение.
      • Канализации — специфика подключения будет зависеть от того, где располагается жилой дом. Ввод эксплуатацию может осуществляться в сельской местности или в черте города. В первом случае, как правило, централизованной канализации нет. К каждому сооружению подходит автономная система. В городе канализация является централизованной.
      • Отопления — выбор системы зависит также от места расположения. Как правило, в пригороде используется газовое, печное, бойлерное отопление.

      Немаловажное значение имеет также удобный подъезд к сооружению. Это может быть асфальтовая или гравийная дорога.

      Ввод дома в эксплуатацию осуществляется специальной комиссией. Для исключения любых претензий к сооружению следует соблюсти ряд правил.

      В первую очередь необходимо посетить кадастровую палату по адресу расположения объекта, чтобы вызвать инженера для уточнения существующих границ и фиксации факта возведения постройки.

      В доме при этом должны уже присутствовать окна, двери, крыша, крыльцо, межэтажные перекрытия.

      В период ожидания специалистов, которые будут выполнять осмотр и ввод дома в эксплуатацию, целесообразно обратиться в ЕГРП для получения запроса об ограничениях, арестах и сервитутах на участок.

      При получении кадастрового паспорта необходимо внимательно проверить все данные. В случае обнаружения неточностей либо ошибок следует незамедлительно обратиться к соответствующему должностному лицу.

      Обязательным для посещения является Комитет по градостроительству и архитектуре. В этот орган предоставляются:

      1. Правоустанавливающие документы на участок.
      2. Выписка из ЕГРП об отсутствии ограничений, арестов, сервитута.
      3. Разрешение на строительство.
      4. Схема расположения объектов на участке на момент обращения.
      5. Проект.

      После получения всех согласованных документов необходимо пойти в местную администрацию. Там пишется заявление. После этого нужно снова отправиться в градостроительный отдел. Здесь следует написать окончательное заявление о вводе в эксплуатацию сооружения.

      Если после проверки поданных бумаг не будет обнаружено недочетов и ошибок, через месяц можно забрать акт. После этого все документы сдаются в БТИ.

      Суть этого подхода в простоте подготовительного этапа. Такой порядок не предполагает надзора за строительством. Нет необходимости согласовывать пакет бумаг с разными структурами. Перечень документов для упрощенного и обычного ввода в эксплуатацию одинаковый.

      Заинтересованному лицу также необходимо посетить градостроительный отдел в местной администрации. Все собранные документы передаются соответствующим служащим. Они их проверяют, а затем через месяц выносят решение. Заявление будет удовлетворено, если в соответствии с документацией сооружение будет построено и подключено к инженерным сетям.

      Чтобы удостовериться в этом, представители власти приезжают на участок и обследуют его. Составленного по результатам осмотра акта будет достаточно для ввода сооружения в эксплуатацию.

      Положения нормативных документов российских регионов дословно совпадают, поэтому их можно рассматривать в качестве общепринятых норм. Получается, что хозяину дома дано право выбирать любые автономные источники воды, электроэнергии, отопления.
      Кроме того приемная комиссия может придраться к тому, что:

      • Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
      • Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
      • Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка.

      Законодатели и городская администрация при этом ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

      Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и не капитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).


      Похожие записи:

      Добавить комментарий

      Ваш адрес email не будет опубликован.

      Для любых предложений по сайту: [email protected]