Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда повышение зарплаты бюджетникам в 2021 году и на сколько процентов будет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обязательна ли индексация заработной платы в 2021
Как посчитать индексацию заработной платы: пример
Размер индексации заработной платы в 2021 году
Положение об индексации заработной платы – образец
Как оформить индексацию заработной платы
Четырем ведомствам – Минкультуры, Минздраву, Минпросвещения и Минобразования – поручено до 1 апреля текущего года представить в Министерство труда РФ конкретные цифры, какой должна быть индексация заработной платы бюджетников в 2021 году по курируемым им направлениям. Обратим внимание, что именно работники этих сфер упомянуты в «майских» указах Президента, изданных в 2012 г. Во многих публикациях говорится об индексации их зарплат на 6,8%. Однако эта цифра примерная и преждевременная, и следует дождаться официальных решений.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2021 году в России
Ни для кого не секрет, что зарплата работников напрямую зависит от минималки и размера прожиточного минимума. При изменении показателей автоматически происходит повышение. В этом году оно уже произошло, хоть и не большое.
Последние новости о повышении зарплаты бюджетникам в 2021 году в Украине свидетельствуют о двухразовом повышение минималки. По предварительной информации она состоится в январе и июле 2021 года. Минимальная зарплата украинцев станет равной 6000 и 6500 грн. соответственно. Также в этом периоде ожидается изменение ПМ, который увеличится до 2118 грн. Таким образом, государственные служащие и бюджетники подстрахованы от нищеты.
Изменения законодательства 2021 года в Украине направлены на рост заработных плат всем украинцам без исключения. Когда будет изменена тарифная сетка государственных служащих и бюджетников, остается загадкой. Ожидается, что это произойдет в 2021-2022 годах. Сегодня же все силы правительства и президента направлены на восстановление экономики и борьбу с коронавирусной инфекции. После стабилизации экономической сферы и нормализации политических отношений можно думать о пересмотре тарифной сетки. Первые законодательные изменения будут отображены на официальном сайте Правительства и в информационных источниках.
Как всегда оптимистично настроенный, сайт Минфин уведомляет пользователей о том, что с первого дня 2021 года, повышение зарплаты бюджетникам в Украине составит целых 30%. ПМ, на фоне увеличенного размера минималки, будет оставаться в неизменном виде на период с 1 декабря 2020 года и до 1 июля нынешнего. При рассмотрении проекта бюджета на текущий год было выдвинуто предложение о переносе повышения минималки из-за дефицита средств в госказне. При утверждении проекта госбюджета в сентябре истекшего года для выполнения всего самого необходимого в казне Украины не хватало 270 млрд. грн.
После внесения почти 2,5 тыс. поправок, бюджет наконец утвердили в ноябре. Перенос повышения минималки на конец года, частично разрешил существующие проблемы. Увеличение зарплаты бюджетникам, как показателя, который вычисляется с учетом размера минимального уровня заработной платы, пройдет поэтапно. Обещанное 30% повышение было в январе, а второе состоится в конце года. Сайт без малейшего смущения информирует граждан независимой страны о том, что такое решение было принято правительством после консультаций с зарубежными партнерами.
Даже патриотические порталы (например, Сильная Украина) признают, что повышения, состоявшегося в 2020, было явно недостаточно на фоне пандемии, бесконечных локдаунов и взлетевших цен на социально значимые товары. При этом никто не упоминает о катастрофическом росте коммуналки и цен на энергоносители, которые в последнее время составляют не менее трети дохода для работающих, а у пенсионеров с минималкой нередко забирают всю пенсию.
По сообщению министра финансов С. Марченко, правительство Зеленского наметило широкий план мероприятий, чтобы зарплата бюджетников достигла приемлемого уровня и обеспечила не только минимальные потребности работников бюджетных средств:
- повышение минималки, уже неоднократно упоминавшееся, и во втором этапе отодвинутое, по рекомендациям зарубежных партнеров на конец года;
- отраслевые новшества, благодаря которым вырастут зарплаты педагогов (на треть) и врачей (пока неизвестно, на сколько, но на эти цели пойдет часть дополнительного финансирования отрасли здравоохранения в целом);
- зарплаты военным планируется поднять за счет бюджетных средств на оборонную отрасль;
- закон об образовании, принятый с премьером Гройсманом, предполагает, что учителям должны платить не менее трех минимальных зарплат, но у Министерства образования свои зарплатные схемы, которые не устраивают ни учителей школы, ни вузовских преподавателей.
С. Романюк, замглавы профсоюза педагогов и научных работников, уверен, что все упирается в государственное финансирование: если народные депутаты не найдут средств, (а их нет в бюджете), начнет работать Бюджетный кодекс, который останавит все законодательные акты, если в казне нет средств.
Реальный рост зарплаты простого бюджетника зависит от его категории. В Украине действует Единая тарифная сетка. С 1 по 12 разряд рост оклада с увеличением минималки составил едва ли 300 грн (два кг говядины или колбасы), а за год она вырастет в ежемесячном размере чуть более, чем на 600 грн. У самого высокого разряда – это 555 гривен. Реальное повышение минималки – на полторы тысячи, но даже самый высокооплачиваемый бюджетник не получает таких денег за год. Если вспомнить, что в законе от Гройсмана планировалось увеличить поэтапно зарплату бюджетников до 4 ПМ, то сейчас об этом даже не идет речи. Некоторым работникам сферы образования и здравоохранения, с трудом натягивают минимальную зарплату.
То же касается и закона о государственной службе. Его выполнение не под силу нынешнему правительству с пустой казной, поэтому зарплаты госслужащих в 2021 году в Украине если и повысятся, то не настолько значительно, чтобы подзаконные акты превалировали над Бюджетным кодексом.
Патриоты Украины уверены, что индексация зарплат бюджетникам в Украине пройдет незамедлительно, как только власть имущие увидят, что индекс цен достиг запредельного уровня. Слухи о грядущих сокращениях объясняются оптимизацией кадров, выходом на пенсию пожилых людей или недостаточной квалификацией персонала. Автор Анастасия, написавшая свое имя латиницей, уверяет читателей, что повышение оклада, несомненно, поднимет настроение бюджетникам, то есть тем специалистам высокого класса, которые положительно себя зарекомендовали и соблюдают требования законодательства.
Индексация заработной платы бюджетникам в 2021 году
В Минтруда уверяют, повышение должностных окладов бюджетникам в 2021 году будет обязательно. Помимо основного оклада рабочие могут рассчитывать на дополнительные деньги в виде стимулирующих и компенсирующих выплат.
При анализе зарплат бюджетникам по вопросу не упали ли зарплаты бюджетников стало известно, что сегодняшние выплаты по сравнению с предыдущим годом увеличены. В основную зарплату включаются следующие выплаты:
- тарифная ставка, тарифный оклад;
- повышение тарифной ставки, тарифного оклада;
- дополнительные надбавки за высокие показатели в работе, премиальные, стимулирующие деньги, начисления за выполнение должностных обязанностей отсутствующего рабочего, в сверхурочное время, праздничные и выходные дни;
- премия в средних размерах, установленных для данного вида бюджетных организаций (например, 20% от суммы выплат, включаемых в расчет планового фонда заработной платы).
Таким образом, заработная плата работника, рассчитанная за январь 2021 года по новым условиям оплаты труда с учетом премии в размере 5% оклада работника, не может быть ниже заработной платы работника 2020 года.
При этом следует заказать, заработная плата молодых специалистов не так велика, как бы хотелось. Указанная проблема знакома законодателям. На сегодняшнее время она находится на рассмотрении у Верховной Рады. Ожидается, что первые изменения по зарплате молодым рабочим произойдут в конце этого года.
С января 2021 года закреплен законодательно ПР составил 2270 грн. Указанная сумма является значимой точкой отсчета в ряде случаев:
- для расчета размера разного рода пособий (по безработице, по беременности и родам, по временной нетрудоспособности и др.);
- для осуществления обязательного социального страхования; с целью регулирования оплаты труда в некоторых сферах деятельности.
Достойный уровень оплаты труда бюджетной сферы-это ключевая социально-экономическая задача государства. Невозможно привлечь квалифицированных специалистов на труд, оплачиваемый по минимальным меркам. Чтобы повысить привлекательность работы в бюджетной сфере Для этого Верховная Рада разработала и внедрила несколько мер поддержки:
- увеличение минималки-главной задачей государства считалось доведение минималки до прожиточного минимума в среднем по стране;
- ежегодные индексации – эта гарантия закреплена властями на законодательном уровне, именно поэтому повышение должностных окладов педагогам и другим бюджетникам зависит от уровня инфляции и роста цен в потребительской корзине.
Для отдельных категорий бюджетников предусмотрен рост от 100% до 200%. В данном случае речь идет о медиках, которые работают в красной зоне с людьми, которые заболели на коронавірусну инфекцию.
Важно! Современная зарплата педагогов зависит от стажа, образования и показателей. Чтобы заинтересовать талантливых лиц государство предложило материально поддерживать рабочих. Работа по материальным выплатам проводится уже сейчас. Окончательная сумма выплат зависит от директора учебного заведения.
Тарифная сетка – это схема, состоящая из тарифных ставок (то есть из окладов сотрудников). Сюда входят как начальник, так и простые специалисты и рабочие. Распределены они в зависимости от характера работы и необходимой квалификации. Также в сетке указывается рабочий разряд. Разряд зависит от сложности работы. Чем тяжелее работа, тем выше разряд.
Традиционный инструмент повышения зарплаты в Украине – индексация в размере инфляции за прошлый год. Ожидается, что он через несколько месяцев станет реализованным вследствие роста цен на социально-значимую группу продуктов питания. Ее окончательный коэффициент еще предстоит утвердить. Но уже известно, что максимальный прирост коснется специалистов, чьи профессиональные обязанности связаны со следующими сферами:
- образовательной (воспитатели детских дошкольных учреждений, учителя школ и гимназий, преподаватели техникумов и ВУЗОВ);
- культурной (актеры, руководители художественных коллективов);
- медицинской и социальной.
При проведении индексации должностные оклады государственных служащих на 2021 год кардинально не изменятся. Главной причиной тому является сложное экономическое положение в стране и продолжение вспышки коронавирусной инфекции.
Кому и на сколько поднимут зарплату в 2021 году в России
Первые изменения по повышению зарплаты бюджетникам дали о себе знать в январе, вместе с изменением оклада работников первого тарифного оклада. В дальнейшем бюджетникам следует ожидать изменения в декабре 2021 года и через несколько месяцев в связи с индексацией. Кардинальных изменений зарплат не произойдет. Повышение доходов будет плавным и постепенным.
Быстрое заведение первички, автоматичекий расчет заработной платы, многопользовательский режим, бесплатные обновления и техподдержка в онлайн сервисе Контур.Бухгалтерия!
Получить бесплатный доступ на 14 дней
По мнению многих работодателей, индексация зарплаты сотрудников — процедура добровольная: ее можно не проводить, особенно если на предприятии повышают оклады. Однако индексация и повышение — понятия разные.
В октябре 2021 года планируется проиндексировать зарплаты бюджетным работникам. Величина прибавки работникам бюджетного сектора составит 6.8 %. Коэффициент распространяется на всех сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, учреждений федерального подчинения и гражданских сотрудников воинских частей.
Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2021 год самостоятельно. Главное — закрепить это условие во внутренних документах предприятия.
С учетом какой величины индексировать заработную плату — ИПЦ, инфляции или прожиточного минимума трудоспособного населения — решать работодателю. При этом величина официально установленных показателей не считается обязательной. Например, если инфляция составила 3 %, величину индексирования можно принять за 6-7% или выбрать другой показатель в соответствии с нормативными документами предприятия.
Пример 1. Оклад менеджера по штатному расписанию составляет 40 000 рублей. Согласно принятому в организации Положению об индексации заработной платы работников, повышение зарплат проводится ежегодно с учетом уровня роста потребительских цен.
На основании этого величина коэффициента на 2020 год составила 1,03.
Новый оклад менеджера: 40 000 × 1,03 = 41 200 руб.
Пример 2. В соответствии с коллективным договором организация проводит индексирование окладов сотрудников с учетом ИПЦ, величина которого составляет 103%.
Если оклад сотрудника был 25 000 руб., с учетом ИПЦ он составит 25 750 руб. (25 000 × (103: 100)).
Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.
Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:
За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.
Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.
Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.
Вывод: если не индексировать зарплату, то бухгалтер или руководитель получат штраф 1-5 тыс. рублей, а компанию могут оштрафовать на 30-50 тыс. рублей. А еще обяжут пересчитать и выплатить зарплату сотрудникам в полном размере с учетом индексации, после этого доплатить НДФЛ и взносы.
Повышение зарплаты бюджетникам и госслужащим в 2021 в Украине
Госдума 27.10.2020 приняла правительственный законопроект с поправками в статью 144 Трудового кодекса РФ. Этим она наделила правительство правом разрабатывать требования к установлению окладов, ставок заработной платы, применяемым перечням и условиям назначения выплат компенсаций и стимулирующих выплат государственным и муниципальным служащим.
Сейчас федеральный центр устанавливает системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимаются местные власти. В результате, как указали чиновники в пояснительной записке к законопроекту, возникают «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Обнаруживается даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носят не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично отданы на откуп непосредственно самим организациям.
После вступления в силу поправок «разномастные» правила в оплате труда уйдут в прошлое. Правительство установит единые требования к системам оплаты труда бюджетников, в том числе к выплатам компенсационного и стимулирующего характера. Как указывают авторы инициативы:
Наделение правительства указанным полномочием позволит более гибко устанавливать требования к соответствующей отраслевой системе оплаты труда с учетом специфики конкретной отрасли.
На законодательном уровне будут установлены требования к должностным окладам. Они будут составлять не менее 70% заработной платы. Система надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат станет прозрачной и с едиными условиями для всех. Поправки вступят в силу с 01.01.2021.
В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством они подразделяются на разные категории:
- госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
- работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое предстоит повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в России.
Индексация окладов была объявлена Владимиром Путиным в мае 2012 года. Основной документ — Указ Президента о повышении зарплаты бюджетникам (Указ Президента № 597). Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других работников бюджетной сферы. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2020 году сначала учителям и врачам.
Повышают оклады сначала тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:
- от 07.05.2012 № 597;
- от 01.06.2012 № 761;
- от 28.12.2012 № 1688.
Повышение является поэтапным. В конце концов:
- у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты составит не менее 200% от средних зарплат в регионе;
- у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты — не ниже средней зарплаты по региону.
К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. В связи с этим чиновники пообещали не обойти их стороной и провести индексацию и их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).
| Категории работников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» | Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов» |
|---|---|
|
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Врачи Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей |
Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений Социальные психологи Юристы Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним |
| Повышение: в 2020 году — на 5,4%, в 2021 году — на 6,1% | Повышение: с 1 октября 2020 года — на 3,8%, с 1 октября 2021 года — на 4% |
Каждый год в феврале-марте правительство проводит индексацию зарплат бюджетников, чтобы она обгоняла темпы инфляции. В прошлом году из-за коронавируса индексацию перенесли на октябрь и увеличили зарплаты всего на 3 процента, что было ниже инфляции.
В этом году зарплату проиндексируют на 6,8 процентов, в следующие два года также обещают индексировать выше темпа инфляции. Получается, что педагог получающий МРОТ, то есть 12 792 рублей, будет получать в этом году на 6,8 процентов выше, то есть на 869 рублей больше, 13 661 рубль.
Работодатели не могут отказаться индексировать зарплату сотрудникам из-за коронавируса, они обязаны проводить индексацию согласно аб. 4 ст. 130 и ст. 134 ТК РФ.
Действующие нормативные и правовые акты, которые издали в условиях пандемии, не ввели мораторий на проведение индексации заработной платы в такой период. Минтруд и Роструд не сформировали официальной позиции по вопросу возможности работодателей не проводить индексацию зарплаты во время пандемии. Но Роструд в своём письме от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1 напомнил об обязательной индексации и полагающихся штрафах нарушителям.
Нормативно-правовые акты, над которыми работает государство также не отменяет обязательство индексировать зарплату. Так в постановлении Правительства России от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» нет упоминаний об индексации зарплаты.
Другой документ «Общенациональный план действий по восстановлению экономики, занятости и доходов населения после пандемии коронавируса» — также не содержит положений об индексации зарплаты. Если не провести индексацию зарплаты, трудовая инспекция может выдать предписание об устранении нарушений, а также привлечь к административной ответственности (абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП).
Однако с 1 апреля по 31 декабря 2020 года ГИТ не проверяла соблюдают ли компании требования трудового законодательства в том числе проводят ли индексацию зарплаты. Временные ограничения на проведение проверок ГИТ распространялись на субъекты МСП и другие организации, деятельность и используемые объекты которых не относятся к категории чрезвычайно высокого или высокого риска (п. 1.1 ст. 26.2 закона от 26.12.2008 № 294 — ФЗ, п. 3 ст. 6 Закона от 01.04.2020 № 98 — ФЗ, п.1 и 2 постановления Правительства от 03.04.2020 № 438).
Свободный план проверок на 2021 год уже опубликовали на сайте прокуратуры Москвы.
С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (за исключением некоторых положений). Это означает, что проверки ГИТ с середины 2021 года будут проходить по новым правилам.
-
Что включают в фонд оплаты труда: шпаргалка для бухгалтера
2,1 тыс. 0
Единая тарифная система создана с целью совершенствовании принципов формирования тарифов на оплату труда. В основу системы заложено четыре принципа:
- охват ЕТС всех категорий работников;
- группировка профессий по признаку общности функций;
- введение разрядной системы с целью поощрения квалификационных стремлений сотрудников;
- установление тарифной ставки первого разряда на уровне «заводской» минимальной зарплаты, и принцип одинакового роста тарифных коэффициентов.
Если подытожить все вышесказанное, то ЕТС должен сделать оплату труда инженера конструктора и директора предприятия одинаковой, потому что сложность их работ и требования к квалификации соответствуют одному разряду. Группы должностей госслужащих
Согласно ЕТС существующие должности госслужащих были разделены на пять групп, согласно сложности и объема их рабочей нагрузки.
- Технические исполнители. Работа этих работников одинакова на предприятиях различных отраслей.
- Специалисты. Работа этих работников одинакова на предприятиях различных отраслей.
- Специалисты. Узкопрофильные специалисты для отдельных отраслей.
- Руководители общехозяйственных структурных подразделений, одинаковых на предприятиях всех отраслей.
- Руководители-узкопрофильные специалисты предприятий для отдельных отраслей.
Применение единой тарифной системы привело к определению каждой отдельной группы оплаты труда по унифицированной системой.
Должностные оклады на 2021 год в Украине
Сейчас мы сможем спрогнозировать примерный уровень, который должны достичь оклады госслужащих.
Так, технические работники госслужбы, имеющие самый высокий разрешенный им — 5 разряд, должны получать зарплату за полный календарный месяц в размере 11220 грн.
Специалисты высшего разряда и прошедшие оценивание с наивысшим баллом должны получать зарплату в размере 27000 грн.
Оптимальная цифра, которую мы взяли для расчета «средней» оплаты госчиновников, не содержала информации о премии и другие надбавки, предусмотренные трудовым договором и Трудовым Кодексом Украины.
С другой стороны, не за бываем о налогах и сборах, что 2021 году будут не меньше, чем сейчас. Общий процент отчислений составляет чуть более 20%. Округлим коэффициент и имеем, что после уплаты всех налогов при окладе 11200 грн госслужащий получит на руки только 9032 грн.
На уровень заработной платы напрямую влияет рост цен на самые главные продукты потребления. Инфляционные ожидания могут быть завышенными, но мы не очень помолимся, установив средний коэффициент в 3%. Тогда средняя доплата к окладу должна составлять около 70 грн.
Обратите внимание! Если индекс продовольственных цен не повышался, или имел отрицательный показатель, то индексация зарплаты бюджетников в Украине, как и других работников, не проводится.
Что до сокращения, здесь у работников государственной службы есть за что волноваться. В планах руководства страны — общее уменьшение госаппарата власти и перенос большинства функций в смартфоны и на мониторы своих ПК. По общеизвестной системой Prozorro стартовала «Действие», которое, несмотря на некоторые существенные замечания, будет работать и в дальнейшем, объединяющие все документе украинца в одно приложение.
Далее будет совершенствоваться портал госуслуг, который станет весомой альтернативой обычным процедурам предоставления и оформления различных документов. В связи с этим ожидается существенное уменьшение работников госучреждений, оказывающих услуги населению. В частности, вероятное сокращение бюджетников в 2021 году в Украине могут ожидать:
- работники центров занятости;
- работники Пенсионного фонда;
- работники кадастровых и регистрационных отделов;
- сотрудники фондов социального страхования;
- работники некоторых подразделений налоговой инспекции
Последние новости о повышении зарплаты бюджетникам в Украине не дают надежд на достойную оплату труда в этой отрасли. Последствия нескоординированной экономической политики и карантина могут заставить руководство страны пересмотреть прогнозы по росту зарплат в области госуслуг.
Поэтому повышении зарплаты может происходить не такими темпами, которые мы тут спрогнозировали. Но и вовсе отвергать этот метод не стоит. Важный принцип: повышение минимальной заработной платы означает увеличение оклада дежслужбовця согласно его ранга и принятой на предприятии системы поощрений.
- Наличный рынок
- НБУ
1 USD 1 EUR 1 RUB Купить Продать 1 USD 1 EUR 1 RUB Купить Продать Кабмин утвердил повышение зарплат бюджетникам – когда и на сколько
- Купить
- Продать
- Наличный
- НБУ
Напомним: недавно минимальная зарплата в Украине повысилась до 5 тысяч гривен. Также были пересмотрены ставки Единой тарифной сетки (для первого тарифного разряда ставка повышена с 2102 до 2225 гривен).
«Страна» уже подробно анализировала как это сказалось на реальных зарплатах бюджетников. Вплоть до 12 разряда оклады выросли меньше чем на 300 гривен, а для самого высокого 25 разряда доплата — 555 гривен.
Но на следующий год запланировано более существенное повышение минималки — с 1 января до 6 тысяч, а с 1 июля — до 6,5 тысяч. Ставка первого тарифного разряда с 2021 года повысится до 2670 гривен и 2893 гривен соответственно. То есть, за год увеличение на 668 гривен (по минималке — на 1,5 тысячи).
Бюджетникам вплоть до 12 разряда зарплаты будут «дотягивать» до минималки в 6-6,5 тысяч гривен. Точно также людям сейчас доплачивают до минималки в 5 тысяч гривен. То есть, для работников 1-12 тарифных разрядов зарплаты с начала следующего года вырастут на тысячу гривен, а с 1 июля 2021 года — еще на 500 гривен. В итоге по году — плюс 1,5 тысячи гривен.
Для работников 13 тарифного разряда новая зарплата с января следующего года будет 6060 гривен. Сейчас он получают 5050 гривен. То есть, прибавка — 1010 гривен. С июля оклад составит 6567 гривен. Таким образом за год рост на 1517 гривен.
Для работников самого высокого 25 тарифного разряда (в эту категорию входят руководители) действует коэффициент 4,51. Если сейчас их оклад — порядка 10 тысяч гривен, то с нового года будет чуть больше 12 тысяч, а с лета — свыше 13 тысяч. Годовая прибавка — порядка 3 тысяч гривен.
Если учесть, что на оклады бюджетников начисляют еще разного рода доплаты и премии (которые могут достигать 100% от оклада и даже превышать эту цифру, причем, чем выше статус, тем больше доплат) зарплаты бюджетников в реальности могут вырасти на 2-6 тысяч в месяц.
При этом, по словам Шубина, принцип уравниловки и дальше сохраняется. То есть, и санитарка и молодой врач — это специалисты до 12 тарифного разряда, следовательно, получают одинаково — минимальную зарплату. В 13 разряд, который уже немного больше минималки, попадают, к примеру, заведующие аптеками, детсадами, лаборанты ПТУ и др.). И только для самого высокого 25 разряда предусмотрен значительный повышающий коэффициент.
Но перечисленные выше формулы — общие. Они касаются в целом всех бюджетников, если только зарплаты для них не прописаны в специальных законах или постановлениях Кабмина.
«Для многих категорий работников бюджетной сферы есть «свои» правила. Скажем, госслужащие по закону о госслужбе, должны иметь не меньше двух реальных прожиточных минимумов, а это фактически две минимальные зарплаты. Для работников культуры зарплатные сетки определяются на местных уровнях, на заплаты врачей влияет медреформа, ставки за пролеченный случай и количество пациентов, подписавших декларации. Зарплаты учителей прописаны в законе об образовании (не меньше трех минималок — Ред.) и в постановлении Гройсмана ( поэтапной увеличение до 4 прожиточных минимумов — Ред.). Другое дело, что многие отраслевые зарплатные нормативы не выполняются, и тогда людям платят по общей схеме — отталкиваясь от единого тарифного разряда», — отмечает Шубин.
К примеру, норма о том, что госслужащие должны получать не меньше двух минималок в этом году нарушалась.
Если в следующем закон о госслужбе будут выполнять, то минимальный оклад составит 12-13 тысяч гривен и дальше — по нарастающей. То есть, прибавка может быть очень существенной — в два раза и больше.
Но пока в проекте бюджета на 2021 год на такие зарплаты для госслужащих дополнительные средства не предусмотрены.
То же самое с учителями. В законе об образовании для педагогов прописаны оклады в три минималки. Но на практике он не работает, и учителя получают вместо трех, только одну минимальную зарплату (плюс различные доплаты).
Если вдруг со следующего года учительская зарплатная формула заработает, то оклады педагогов просто взлетят. Сейчас молодой учитель может рассчитывать всего на 5 тысяч в месяц, а мог бы получать 18-19,5 тысяч гривен. Но в такие цифры мало кто верит.
Об учителях стоит сказать отдельно. Министр финансов Сергей Марченко, презентуя проект бюджета, пообещал повысить педагогам зарплаты на 30%. Дополнительных подробностей он не раскрыл.
В учительской среде как раз сейчас идет настоящая зарплатная война.
Педагоги требуют, чтобы разблокировали либо норму закона об образовании (о трех минималках), либо постановление №822, которое принял уходящий Кабмин Гройсмана, а Кабмин Гончарук поставил на стоп до конца этого года.
По нему в первый год действия минимальный должностной оклад увенчивается до трех прожиточных минимумов, что значит прибавку в 30-70%. Так, молодой учитель, который сейчас получает порядка 5,4 тысяч (оклад плюс 10% за престижность труда и 20% за проверку тетрадей) после повышения должен получать больше 8,7 тысячи.
Педагог с опытом, у которого зарплаты сейчас с учетом всех надбавок около 8,2 тысячи, должен получать больше 10,5 тысячи. Далее по плану было еще несколько этапов пересмотра зарплат: ежегодно с 1 января плюс 0,5 прожиточных минимума. В итоге оклад должен был выйти на уровень в 4 прожиточных минимума.
Но властям не сильно хочется переплачивать учителям. Поэтому Минобразования кулуарно начало разрабатывать новую зарплатную схему, которая предусматривала повышение окладов с одновременной отменой многих надбавок. Чем возмутились профсоюзы.
«Мы сейчас в переговорном процессе с Минобразования. Вместо отмены большинства надбавок предлагаем повысить оклады на 50% или же оставить нынешнюю базу, но обязательно заложить в оклады доплату в 20% за престижность учительского труда (сейчас она может варьироваться от 5% до 30%, но во многих регионах платят по минимуму). По деньгам такие варианты менее затратные, чем реализация постановления Гройсмана: плюс 37 млрд и 11 млрд дополнительно (поставление Гроссмана — это плюс 50 млрд сверху). Пока Минобразования больше склоняется к самому экономному варианту — включению в оклад 20% доплаты за престижность учительского труда. Но ощутимой такая прибавка будет только для тех, кто сейчас получает ее на минимальном уровне», — рассказал нам Сергей Романюк.
Если зарплаты педагогов увеличат на 50%, минимальный оклад будет составлять 9 тысяч, а опытные педагоги смогут зарабатывать до 15 тысяч. Если же ничего не изменят, зарплата учителей будет составлять порядка 7 тысяч в месяц. Что будет способствовать дальнейшему оттоку специалистов, которые уже и так в дефиците, — отмечает Романюк.
«Пока мы не увидели в проекте бюджета дополнительных средств на какие-то заметные прибавки к зарплатам. Нет также средств на выплаты молодым учителям в размере 10 прожиточных минимумов. На этот год деньги закладывали, но затем забрали в коронавирусный фонд. А в следующем году о доплатах, вероятно, и вовсе забудут», — говорит Сергей Романюк.
Зарплаты бюджетников и свежие новости индексации в 2020 году
На зарплаты военным и правоохранителям в проект бюджета -2021 заложили 131 млрд гривен, что на 8,3 млрд больше, чем в этом году.
При этом темпы роста денежного довольствия замедлятся. Скажем, в 2019 году, когда зарплаты военных выросли в среднем на треть, на фонд денежного довольствия добавили 15,2 млрд. Тогда военнослужащим рядового состава по контракту повысили заплаты до 7- 10 тысяч гривен в месяц. Младшие офицеры стали получать около 16 тысяч гривен, командиры бригад до 26 тысяч. В этом году большого зарплатного роста уже не было.
В июле в парламенте зарегистрирован законопроект №3874 (автор — «слуга» Максим Заремский), в котором предлагается перевести армию на американскую систему оплаты. 70-80% должна составлять базовая выплата, еще 20-30% различные доплаты. Размер базовой выплаты будет зависеть от воинского звания, выслуги лет. Но конкретный размер базы не называется.
Доплаты могут быть за службу в боевых воинских частях, на командных должностях, за ученое звание и пр. Также обещают компенсации на жилье, работу в выходные и в режиме секретности и пр.
Но примут ли этот проект и как именно изменятся заплаты военных — пока неясно. С учетом дополнительного финансирования на следующий год реально оклады можно будет повысить до 15%.
- Президент Владимир Зеленский поставил задачу Кабинету Министров повысить уровень минимальной заработной платы в Украине. Предварительный график, по которому будут повышать минимальную зарплату: с 1 сентября 2020 г. – будет увеличена до 5 тыс. грн; с 1 января 2021 г. – до 6 тыс. грн; с 1 июля 2021 г. – до 6,5 тыс. грн.
- С 1 января минимальная зарплата в Украине составляет 4723 грн.
Читайте важные советы, которые пригодятся для вашего кошелька, в телеграм-канале Finance_ukr 🤫
- 7 признаков того, что муж хочет развестись
- Наташа Королева потеряла ребенка
- В ПФР раскрыли подвох с досрочным выходом на пенсию
- Согласовано: Белорусская область стала реальностью
- «Дырка в легких»: Светлана Хоркина поделилась страшным диагнозом
- Разговоры о романе Лепса с Барановской стали сенсацией
- Волочкова раскрыла детали романа с голливудской звездой Джимом Керри
- Причина крушения самолета ТУ-104 под Хабаровском до сих пор засекречена
- Александр Серов срочно избавляется от роскошной квартиры
- «Все плохо»: вернувшийся с лечения Губин пожаловался на сильные боли
На повышение заработных плат могут рассчитывать в 2021 году также психологи, экономисты и юристы. Для них власть предусмотрела индексацию на уровне 3,8%.
Заработки российских силовиков и спасателей подвергают индексации ежегодно, и происходит это 1 октября. Следующий год исключением не станет.
Новый механизм начисления зарплат в России
В наступающем году при начислениях зарплат сотрудникам продолжат прибегать к новой тарифной схеме, вступившей в законную силу в 2020-м. Уточним, что заработки бюджетников формируются из базовых окладов и тарифной сетки, которая насчитывает в общей сложности 18 разрядов.
В процессе расчета зарплат в России учитываются:
- размеры окладов сотрудников;
- размеры премий (не ниже 5% от величины оклада);
- доплаты и надбавки (учитываются ученые степени и звания, все сверхурочные выходы на работу в праздничные и выходные дни, опасные и вредные условия труда и пр.).
В майских указах президента было завизировано 11 документов о повышении зарплаты работникам бюджетной сферы. На выполнение всех условий отводилось 8 лет, то есть содержимое этих документов должно быть реализовано в 2021 году.
На повышение заработной платы с 1 мая 2021 года могут рассчитывать:
- педагоги и ученые;
- медицинские работники;
- сотрудники социальных органов.
Еще одно увеличение оплаты труда будет проведено 1 октября 2021 года. На повышение, помимо перечисленных категорий, могут рассчитывать работники культурной сферы. Это актеры и руководители художественных коллективов.
У федеральных госслужащих зарплата не повысится. Владимир Путин заморозил индексацию для них до 2022 года. Вероятно, региональным госслужащим также не стоит ожидать прибавки.
В 2021 году всем работникам нужно проиндексировать зарплату на показатель прошлогодней инфляции. Она находилась на уровне 4,9%. Если работодатель не проиндексирует заработную плату, сотрудник может подать жалобу согласно ст. 353 ТК РФ.
Коэффициент повышения для бюджетников составит 6,1%. Этот показатель был ранее анонсирован. Коэффициент внесен в документ об основных направлениях бюджетной политики на 2021-2022 гг.
На 4% повысится зарплата других работников муниципальных и бюджетных учреждений. Речь идет о бухгалтерах, психологах, экономистах и юристах.
Согласно данным Росстата, после такого повышения средняя зарплата бюджетника составит 37900 рублей. При этом федеральный показатель на порядок выше. Он учитывает абсолютно все отрасли экономики. Общая средняя зарплата составляет 43400 рублей.
Ранее требования к отраслевым системам оплаты выдвигали региональные власти. Теперь его устанавливает российское правительство.
В новой схеме появляется базовая ставка для расчета зарплаты бюджетников и тарифная сетка, включающая сразу 18 разрядов. Теперь компенсационные выплаты будут для всех одинаковыми. К таковым относят доплаты за работу в:
- выходные и праздничные дни;
- ночные смены;
- опасных для здоровья условиях.
Также будет начисляться компенсация за совмещение должностей.
Правительство установило, что теперь будут действовать общие принципы формирования зарплаты, однако размер регионального прожиточного минимума и другие местные особенности все-таки будут учитываться. Поэтому зарплата бюджетников будет неодинаковой по стране.
Напомним: все оклады и ставки работников бюджетной сферы формируются по единой тарифной сетке, которая разделяет специалистов на 25 разрядов — в зависимости от квалификации и должности.
Например, ректор и проректор вуза — это 22 — 24-й тарифные разряды, учитель и преподаватель — 10 — 14-й, научные работники отраслевых академий наук — 11-19-й, главврач больницы — от 14-го до 18-го тарифного разряда. Хирурги, анестезиологи, семейные врачи — 10 -14-й.
Технические служащие (экспедиторы, товароведы, кассиры, инспекторы, табельщики, стенографисты, секретари, деловоды, архивариусы, чертежники, паспортисты и так далее) относятся к 4 — 6-му тарифным разрядам.
Представители рабочих профессий, которые выполняют квалифицированные работы (столяры, слесари, электрики, техники, электромеханики, электромонтеры, операторы копировальных аппаратов и компьютеров, лесники, рыбоводы, водители, дозиметристы), имеют 2 — 5-й тарифные разряды.
Меньше всех получает неквалифицированный персонал, относящийся к 1 — 2-му тарифным разрядам. Это гардеробщики, курьеры, подсобные рабочие, грузчики, сторожа, уборщицы, швейцары, лифтеры, контролеры…
Но самое главное, ставка для каждого разряда определяется исходя из базовой ставки работника первого разряда. А точнее, рассчитывается путем умножения базовой ставки на повышающий коэффициент (см. ниже таблицу 1).
Так вот, еще в 2017 году правительство приняло постановление «Некоторые вопросы оплаты труда работников бюджетных учреждений, заведений и организаций некоторых отраслей бюджетной сферы», которое привязало базовую ставку бюджетников к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц, установленному на 1 января текущего года.
Работает это просто: вырастает прожиточный минимум — увеличивается и базовая ставка. Значит, автоматически увеличиваются зарплаты всех бюджетников.
В 2018 году базовая ставка (она же прожиточный минимум для трудоспособных лиц) составляла 1762 гривни. Но на протяжении прошлого года этот прожиточный минимум для трудоспособных лиц рос и к началу 2019-го вырос до 1921 гривни. Соответствующим образом увеличилась базовая ставка. То есть оклады и ставки всех работников бюджетной сферы (см. ниже таблицу 2).
Впрочем, в этой радужной картине не обошлось и без ложки дегтя. Изначально задумывалось, что ставка работника 1-го разряда будет равна минимальной зарплате, но потом решили обойтись только прожиточным минимумом. Проблема заключается в том, что прожиточный минимум существенно меньше минимальной зарплаты, которая с 1 января 2019 года выросла с 3723 гривен до 4173 гривен.
В итоге получилось, что голая ставка бюджетников, которые занимают должности из числа первых двенадцати разрядов, в 2019 году окажется ниже минимальной зарплаты.
Но ведь по нашему законодательству человеку, отработавшему полный рабочий месяц и выполнившему все положенные нормы, нельзя заплатить меньше минимальной зарплаты — 4173 гривен.
Поэтому у нас в стране сложилась парадоксальная ситуация, когда бюджетные учреждения вынуждены дотягивать доплатами и надбавками зарплаты как младшего, так и среднего персонала хотя бы до минимального уровня.
Из-за этого зарплаты дворников, лифтеров и кассиров практически сравнялись с зарплатами медсестер и воспитателей. И что с этим делать, власти пока не решили. Спасаются надбавками и повышениями. Да и то скудными.
Отдельно стоит рассказать об оплате в сфере образования. Так, в 2018 году правительство принялось улучшать денежное обеспечение педагогов. Сначала власти постановлением от 14 декабря 2016 года увеличили тарифные разряды для педагогов на два пункта. И если раньше педагогические должности соответствовали 8—12-му разряду, то теперь они соответствуют 10—14-му.
Затем 11 января 2018 года Кабинет министров принял еще одно постановление «О повышении оплаты труда педагогических работников», которое на 10 процентов повысило должностные оклады педагогов. Но только тех, оплата труда которых осуществляется за счет образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам. Уточним, что к ним относятся почти все виды учреждений, дающих среднее образование.
Оплата труда остальных педагогических работников — дошкольного, внешкольного, профессионально-технического, высшего образования и других учреждений образования — осуществляется за счет либо только местного, либо исключительно государственного бюджета. И с 1 января 2018 года они не попали под запланированное повышение должностных окладов. Однако то же постановление Кабинета министров дало им надежду на повышение зарплаты — с 1 сентября 2018 года, поскольку предписывало «…Министерству образования и науки совместно с Министерством финансов рассмотреть вопрос о повышении с 1 сентября 2018 года оплаты труда других категорий педагогических и научно-педагогических работников».
В сентябре 2018 года Министерство финансов посмотрело в госбюджет, опросило местные органы исполнительной власти и выдало резолюцию: «Денег нет». Поэтому 10-процентного повышения работникам садиков, техникумов, вузов в прошлом году так и не последовало.
Похожие записи: