Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая инспекция Москва подать жалобу на работодателя онлайн анонимно». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для работников Для работодателей
К жизненным трудовым ситуациям относятся ситуации, возникающие в рамках трудовых правоотношений между работником и работодателем и затрагивающие их основные интересы.
Выберите тему трудовой ситуации и ознакомьтесь с представленной информацией:
Правила поведения пользователей на сайте
Заявление об отсутствии выплат работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания
Кто может обратиться с заявлением:
- Вы работаете в организации социального обслуживания:
- стационарной организации социального обслуживания,
- стационарном отделении, созданном не в стационарной организации социального обслуживания,
- в муниципальной организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме,
- Вы работали в смене длительностью не менее 14 календарных дней при условии постоянного проживания в организации, и при этом Вам отказали в выплате стимулирующего характера?
Часто работник просто не знает, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию, считая нарушения нормальным рабочим процессом. Но это не так: обращаться в ГИТ с заявлением работник вправе в ответ на любые нарушения или факты дискриминации со стороны работодателя. Внимательно читайте текст договора, изучите правила внутреннего распорядка, должностные инструкции. Ознакомьтесь с порядком предоставления отпусков, больничных. Часто работодатели не дают отпуск летом, заставляя работника отдыхать только зимой или осенью, — это незаконно. Рабочее место должно соответствовать нормам охраны труда. А штрафы за опоздания или невыполнение плана продаж — это грубейшее нарушение ТК. Перечислять их все не имеет смысла — перечень огромен.
На сайте Роструда найдите адреса Гострудинспекций вашего региона. Подготовьте 2 экземпляра заявления. На одном из них инспектор поставит отметку о приеме и вернет вам. Можете приложить к заявлению документы, доказывающие факт нарушения.
Если вы живете в отдаленном месте или другие обстоятельства не дают обратиться в ГИТ лично, вам поможет почта. В этом случае придется написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя с уведомлением о вручении и описью вложения, если письмо содержит дополнительные документы.
Самый быстрый способ — это жалоба в трудовую инспекцию онлайн на сайтах Роструда, Онлайнинспекция.рф.
1. Роструд — официальный сайт федеральной службы по труду и занятости. Здесь вы сможете написать жалобу двумя способами. На главной странице вы увидите активное окно — направить обращение. При нажатии на него вы попадете на форму, которую надо заполнить. Затем выбираете на домашнем ПК написанный заранее текст, прикрепляете его и дополнительные документы, если есть. Выбираете способ получения ответа, заполняете персональные данные и отправляете обращение.
Как подать жалобу в трудовую инспекцию
В ст. 11 п. 1 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрен вопрос, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно или без указания обратного адреса. В этом случае обращение остается без ответа. Изложите в заявлении просьбу не разглашать персональные данные написавшего — на основании ст. 358 ТК РФ, вы имеете на это право. Ст. 6 № 59-ФЗ запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в целях защиты нарушенных прав. Пункт 2 этой статьи содержит запрет на разглашение персональных сведений заявителя без его согласия. Иногда это сложно, так как при проверке инспектор обязан указать ее основание.
Ваше заявление рассмотрят в течение 30 дней. Если вы не указали предпочитаемый способ получения ответа, результат получите по почте. Напоминаем: если отправлена жалоба в трудовую инспекцию на работодателя анонимно или не указан адрес отправителя, ответ на такое обращение не дается.
Бывает так, что факты, изложенные в жалобе, не относятся к компетенции ГИТ. Инспектор перешлет жалобу в уполномоченный орган в течение 7 дней. Вам об этом сообщат дополнительно.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю. Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:
- Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
- Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
- После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.
Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.
Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.
А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:
- Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
- Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
- Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.
Согласно Федеральному закону №59 заявитель имеет право подать анонимную жалобу в любой государственный орган на добровольной основе и безвозмездно. При этом организация или контролирующая структура обязана принять такое заявление и провести его проверку. Может ли быть подана жалоба в трудовую инспекцию анонимно через интернет?
Существует три способа направить заявление ведомству:
- Обратиться лично и предоставить заявление специалисту организации;
- Отправить обращение и документы заказным письмом через почту;
- Написать анонимную жалобу на сайте трудовой инспекции.
Самый простой способ направить жалобу – это составить обращение на сайте министерства. Для этого необходимо зайти на сайт инспекции, зарегистрироваться и написать обращение в электронной форме. При этом заявитель может прикрепить к письму дополнительные документы или доказательства нарушения своих прав.
Трудовая инспекция не рассматривает анонимное обращение, которое было подано без обратного адреса. Это правило связано с тем, что по закону министерство обязано направить уведомление заявителю о результатах рассмотрения его заявления. А если направить ответ некому, то инспекция не может исполнить закон.
Направить сведения о нарушениях работодателя можно не только через сайт ведомства. Заявление и документы допускается отправить и на электронную почту организации. Таким образом, анонимная жалоба в трудовую инспекцию может быть подана из любого удобного места.
В течение какого периода времени должно быть рассмотрено анонимное письмо в трудовую инспекцию? Согласно статье 12 Федерального закона №59 государственное ведомство обязано отреагировать на полученное письмо от гражданина в течение 30 дней с момента его подачи. Отсчет этого времени начинается с момента регистрации документа или его получения в электронном или почтовом виде.
По истечении указанного 30-дневного периода министерство обязано отправить обратившемуся гражданину ответное письмо, содержащее результаты рассмотрения анонимной жалобы: список выявленных нарушений и санкции, которые были применены к работодателю.
Провести проверку инспекция может в течение большего периода времени. Закон позволяет дополнительно увеличить сроки проведения мероприятий еще на 30 дней. Но при этом по истечении основного периода заявитель должен получить письмо о продлении времени рассмотрения его обращения.
Причин для написания заявлений в трудовую инспекцию множество.
- Часто встречаются случаи нарушений, связанных с различного рода выплатами: заработной платы, отпускных, больничных, расчетных и т.д.
- Бывает, что работодатели лишают работника отпуска или же заставляют выходить на работу в выходные и праздничные дни, не предоставляя взамен никакой компенсации, не говоря уж об оплате сверхурочных.
- Порой работодатели нарушают режим труда и отдыха, правила безопасности на производстве, превышают установленную длительность рабочих смен и пр.– все это также становится поводом для жалобы в трудовую инспекцию.
- Обращаются в инспекцию и несправедливо уволенные сотрудники с требованиями восстановить их в должности.
Документ пишется на адрес местной территориальной трудовой инспекции (ее отделения действуют во всех крупных городах и населенных пунктах).
Срок для подачи жалобы составляет три месяца со дня наступления трудового спора.
После этого, жалоба к рассмотрению принята не будет и у работника останется один путь – для восстановления справедливости подать на компанию в суд.
Следует отметить, что жалобу можно подавать как в период работы на предприятии, так и после увольнения.
Трудовая инспекция – государственный орган, который призван разбирать сложные ситуации, сложившиеся в отношениях между работником и работодателем, поэтому как любая другая госструктура она не принимает анонимные жалобы.
Для сохранения конфиденциальности, в жалобу можно прямо внести пункт с просьбой о том, чтобы информация о жалобщике не дошла до работодателя.
Кроме того, в нем нужно указать контактные данные заявителя, его адрес и телефон для обратной связи.
По закону, специалисты трудовой инспекции должны принять необходимые меря для урегулирования конфликта и по результатам разбирательства направить ответ составителю жалобы.
Написание жалобы не гарантирует того что она будет удовлетворена в полном объеме, возможно частичное удовлетворение, или вовсе отказ, но в любом случае решение должно быть вынесено строго в соответствии с действующим законодательством РФ. В процессе рассмотрения жалобы юристы трудовой инспекции (а именно эти специалисты принимают прямое участие в расследовании трудовых споров) обратятся к работодателю с требованием предоставить им всю необходимую информацию для разбирательства. Затем, при выявлении нарушений в какой-либо части, работодателю будет выдано требование об их устранении, а также наложены штрафные санкции.
Если заявитель не будет согласен с решением территориальной трудовой инспекции, он имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (например, написав заявление главному инспектору по труду РФ) или же в судебном порядке.
Документ можно
- писать от руки (непосредственно в трудовой инспекции),
- напечатать на компьютере (дома, заранее).
Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, нужно
- собственноручно подписать его
- и проставить дату написания (она должна соответствовать непосредственно дню обращения).
Составлять жалобу лучше в двух экземплярах, оба нужно визировать у принимающего специалиста, а затем один передавать в инспекцию, а второй оставлять себе.
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Многие люди терпят неправильное отношение к себе работодателя, вследствие чего получают низкую заработную плату, неуважительное, а иногда и хамское отношение.
Большинство таких вопросов и регулирует Роструд.
А основаниями для обращения могут послужить, например:
- Отказ в составлении официального трудового договора или отказ в выдаче его на руки;
- Задержка выплаты заработной платы или ее невыплата;
- Деление заработной платы на официальную и неофициальную часть — что очень часто встречается в последнее время среди работодателей;
- Принуждение к сверхурочным работам без согласования дополнительной оплаты;
- Отказ в оплате официального больничного;
- Отказ в предоставлении оплачиваемого отпуска два раза в год;
- И другие нарушения трудового законодательства.
Любая из вышеописанных ситуаций может являться поводом для обращения гражданина в государственную инспекцию труда или Роструд и на получение бесплатной консультации.
Чтобы обратиться в трудовую инспекцию в режиме онлайн, нужно воспользоваться сайтом онлайнинспекция.рф:
- Зайдя на данный ресурс, выберите категорию проблемы, соответствующую вашей ситуации.
- Затем сервис попросит вас авторизоваться через портал Госуслуги. Это обязательная процедура, она необходима для того, чтобы ваша жалоба в надзорный орган имела силу официального обращения. Не забудьте выставить нужную отметку в перечне результатов, которые вы хотели бы получить после рассмотрения вашего заявления. Система предлагает следующие варианты: «Организовать проверку изложенных фактов», «Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности», «Проконсультировать по заданным вопросам».
- Пройдя необходимые этапы процедуры, вы получите доступ к написанию непосредственного обращения.
Роструд: консультация инспектора
Федеральная инспекция по труду – ключевой орган исполнительной власти в обеспечении баланса интересов между работодателями и персоналом. Служба контролирует соблюдение трудового законодательства обеими сторонами, выполнение нанимателем требований к организации рабочих мест и оплате труда, соблюдение собственных корпоративных нормативных актов. Нарушение указанных обязательств может стать основанием для подачи жалобы в инспекцию.
Ведомство не предлагает единого утвержденного бланка заявления. Документ составляется в произвольной форме. Ориентироваться стоит на стандартные требования к обращениям граждан в госорганы, указанные в статье 7 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…». Следует указать:
- название подразделения инспекции, в которое обращается заявитель или ФИО должностного лица, на имя которого подается документ;
- собственные ФИО и адрес для получения официального ответа;
- описание сложившейся ситуации, со ссылками на подтверждающие документы, статьи законодательства.
В конце заявления ставятся подпись и дата. К документу прикрепляются копии трудовой книжки, трудового договора, штатного расписания, графика смен или отпусков, приказов и прочих документов, подтверждающих нарушение прав работника со стороны работодателя.
Требования к работе с обращениями граждан едины для всех государственных инстанций, и не обязывают сотрудников различных ведомств отвечать на анонимные сообщения, что оставляет решение, проверять изложенное или нет, на усмотрение госслужащих. В статье 11 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» исключение сделано только для заявлений и жалоб, содержащих сведения о готовящемся или совершенном преступлении. В этом случае чиновник-получатель обязан передать «анонимку» в компетентные органы для проверки.
Сохранение инкогнито перед инспекцией по труду снижает вероятность проведения проверки фактов, изложенных в заявлении, и привлечения работодателя к ответственности. Статья 6 ФЗ № 59 требует не разглашать сведения, полученные в обращении гражданина, а по статье 358 Трудового кодекса РФ, сотрудники инспекции обязаны:
- относиться к любому источнику сведений о нарушении трудового законодательства как к конфиденциальному;
- не сообщать проверяемому работодателю данные работника, написавшего жалобу, если тот возражает против передачи этих сведений.
Важно! Возражение должно быть прописано в заявлении. Можно сформулировать его так: «Прошу не разглашать информацию об источнике жалобы при проведении проверки».
Действующее законодательство не предусматривает ни уголовной, ни административной ответственности для сотрудников органов власти, допустивших разглашение данных заявителя. Кроме того, стоит понимать, что просьба соблюдать конфиденциальность не всегда выполнима на практике. Даже если сотрудник инспекции выполняет просьбу заявителя, проводя проверку, он запрашивает документы, перечень которых легко может выявить личность жалобщика.
Чтобы защитить свои права перед работодателем, попавшему в сложное положение работнику придется выбирать:
- посылать в ведомство анонимные обращения ожидая, что они будут рассмотрены;
- быть готовым вести спор с нанимателем в открытую, доказать правоту, но потерять работу;
- прибегнуть к услугам квалифицированного юриста.
В обычном порядке анонимная жалоба рассматриваться не будет. Дело в том, что согласно законам Российской Федерации обращение в трудовую инспекцию обязательно должно содержать информацию о подающем жалобу. В случае анонимной жалобы заявление будет считаться неполным и разбираться не будет. Однако жалобу можно подать через интернет. Иная форма подачи заявления обеспечивает некую анонимность.
Так же стоит отметить, что подающий жалобу сотрудник может потребовать конфиденциальной проверки. Однако на практике такой запрос не слишком эффективен.
- Рассмотрение жалобы — дело небыстрое. Только на её первичное рассмотрение может уйти месяц, но не более;
- Вашу жалобу могут и не рассматривать. Чаще всего это связано с желанием сотрудника написать анонимную жалобу. В инспекциях по контролю труда анонимные жалобы не рассматриваются;
- Трудовая инспекция — не самая эффективная инстанция в урегулировании конфликтов с работодателями. Так же можно обратиться в прокуратуру или в суд;
- Перед подачей жалобы сначала обратитесь к руководителю с претензией. Порой упоминания жалобы в инспекцию бывает достаточно для урегулирования мелких споров;
- Вы всегда можете требовать у инспекции обоснования её решения.
Подать жалобу на трудовую инспекцию стало возможно через сайт Госуслуг
Обратиться в Роструд можно несколькими способами:
- Передача жалобы лично в территориальное отделение службы. Обращение составляется в письменном виде и передается ответственному за прием сотруднику. На документе ставится отметка о приеме.
- Направление претензии по почте. Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых передается почтовым отправлением. Важно направить ее заказным письмом с уведомлением, чтобы быть уверенными в получении документа. Квитанция об отправке или подписанное получателем уведомление являются подтверждением факта передачи жалобы.
- Подача обращения через официальный сайт организации или портал Госуслуги. Наиболее удобный способ передачи жалобы. Претензию можно составить на специальном электронном ресурсе или на портале Госуслуги.
В период самоизоляции многие граждане столкнулись с нарушениями их прав работодателями. Представители Роструда отметили, что при любых таких действиях работникам необходимо обращаться в службу для проведения проверок.
Подать заявление работники могут через официальный сайт Роструда в разделе covid19 «Коронавирус» — горячая линия.
Среди частых причин обращения выделяют:
- отсутствие выплаты заработной платы;
- незаконное увольнение;
- возможность перехода на удаленный график работы;
- вопросы с ежегодными оплачиваемыми отпусками.
После направления претензии заявителем сотрудники трудовой инспекции инициируют проверки недобросовестных работодателей.
Одной из мер инспекторского реагирования является направление на имя организации предостережения о недопустимости игнорирования трудового законодательства, а также указа Президента. При дальнейшем неповиновении нарушители привлекаются к ответственности.
Пожаловаться на работодателя сотрудники имеют право при нарушении трудовых и финансовых прав. Самой популярной причиной является ущемление работников в полноценной оплате труда.
Вторым в списке обращений основанием стоит превышение должностных полномочий руководством (требования к труду сверх нормы).
Подать жалобу можно при:
- отказе в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком;
- невыплате или частичной выплате больничного пособия;
- задержке заработной платы;
- необоснованном удержании части средств из заплаты;
- наличии штрафов, применяемых к сотруднику, которые не были прописаны в трудовом договоре;
- угрозах в связи с выходом на больничный;
- неоплачиваемых периодах работы после смены;
- требованиях выполнять обязанности, не входящие в список должностных.
Также пожаловаться можно на нарушение работодателем процедуры увольнения.
Среди оснований для подачи претензии выделяют:
- неполную выплату денежных средств;
- отказ в предоставлении справки о доходах;
- удержание трудовой книжки после увольнения;
- отказ выплатить компенсации различного характера.
Иногда после подачи обращения в Роструд гражданин сталкивается с нарушением собственных прав. Государственные инспекторы труда могут допустить незаконные действия/бездействия, которые препятствуют досудебному урегулированию.
В этом случае работник вправе обратиться к вышестоящему руководству. В жалобе он описывает обстоятельства обращения, а также нарушение его прав сотрудниками службы.
Если на территориальном уровне решить проблему не удалось, можно обратиться в вышестоящую инстанцию – Федеральную службу по труду и занятости.
Проверка трудовой инспекции: что это и как проходит
Законодательно установлены сроки для рассмотрения обращения граждан:
- регистрация заявления – в течение 3 дней;
- передача документов в соответствующий орган – в течение 7 дней;
- уведомление заявителя о рассмотрении жалобы – в течение 30 дней.
Внимание! При необходимости изучения дополнительных сведений и проведении проверки срок может быть увеличен еще на 30 дней.
Данные сроки предусматриваются независимо от того, в бумажном или электронном виде подается жалоба. Даже если обращение направлено через интернет, оно рассматривается в аналогичный период.
Составить жалобу в Роструд можно при нарушении любых трудовых прав работников. Подать обращение гражданин вправе как в случае выявления неправомерных действий работодателя, так и специалистов трудовой инспекции. Обращение направляется в бумажном или электронном варианте. При отсутствии ответа или принятии решения, не удовлетворяющего заявителя, он может обратиться в суд.
Внимание!
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Жалоба на работодателя в трудовую инспекцию онлайн может быть подана через официальный портал инспекции по ссылке «Отправка заявления о нарушении».
Выберите категорию проблемы:
- Прием на работу;
- Изменение условий труда;
- Увольнение;
- Рабочее время;
- Время отдыха;
- Заработная плата;
- Ответственность работника перед работодателем;
- Ответственность работодателя;
- Охрана труда;
- Условия труда отдельных категорий работников;
- Прочие вопросы.
Необходимо выбрать одну из 11 представленных категорий споров:
- трудоустройство;
- изменение условий труда;
- прекращение трудовых отношений;
- время работы;
- периоды отдыха;
- оплата труда;
- ответственность сотрудников;
- ответственность руководства;
- безопасность труда;
- специфика труда отдельных категорий лиц и др.
Далее в каждом из разделов предлагается выбрать подвопрос (например, «Неоформление письменного контракта» в разделе о трудоустройстве) или вернуться в главное меню и, например, обратиться в инспекцию через заключительный из представленного перечня пункт «Другие вопросы».
После того как заявитель определился с категорией проблемы, по которой будет направлено заявление, предлагается конкретизировать желаемый процессуальный результат обращения, в зависимости от чего будет определено, требуется последующее оформление заявления через портал госуслуг или достаточно оформить заявку на сайте инспекции.
Так, заявление подается:
- через госуслуги, если заявитель требует проведения проверки компании или привлечения к ответственности;
- путем оформления заявки на сайте инспекции, если заявитель обратился за консультацией.
Ниже будут раскрыты нюансы определения не только родовой, но и территориальной подсудности такого вида споров.
В трудовом законодательстве РФ разъяснено, кто рассматривает трудовой спор:
- специальные комиссии, созданные на предприятии (далее — КТМ, ст. 382 Трудового кодекса РФ);
- судебные органы (ст. 391 ТК РФ).
Надлежит учесть, что обязательный досудебный порядок урегулирования споров не регламентирован законом, поэтому сторона трудового договора может сразу обращаться за защитой собственных интересов в судебный орган, минуя КТС (п. 2 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами…» от 17.03.2004 № 2).
Кроме того, неурегулированные разногласия, возникшие по перечисленным в ст. 391 ТК РФ основаниям, в силу закона подлежат передаче сразу в судебный орган. В этих случаях не возникает вопроса о том, кто рассматривает трудовой спор.
Подведомственность и подсудность трудовых споров (кем рассматриваются трудовые споры по ТК РФ и ГПК РФ) – данный вид споров отнесен к сфере компетенции судов общей юрисдикции (п. 1 постановления № 2).
Надлежит разграничивать споры:
- возникающие напрямую из трудовых правоотношений (т. е. базирующихся на соглашении между сторонами о личном исполнении сотрудником некоего набора трудовых функций за плату и обладающих иными признаками трудовых);
- происходящие из гражданско-правовых отношений между названными сторонами (например, о выселении из служебного жилья и т. д.).
Так, в последнем случае вопрос о том, кто рассматривает трудовой спор, разрешается по общим правилам, регламентированным Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Суд первой инстанции в отношении дел о квалификации забастовки определяется по правилам ст. 413 ТК РФ.
Подсудность трудовых споров о восстановлении на работе и подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы – подобные виды споров в первой инстанции также подлежат разрешению в райсуде (ст. 24 ГПК РФ).
При этом иск с требованиями субъекта о:
- восстановлении его на работе должен быть подан в судебный орган в течение 1 месяца с даты вручения сотруднику копии приказа об увольнении, трудовой книжки или его отказа их получать;
- о выплате заработной платы должен быть заявлен в течение 1 года с того момента, когда такая выплата должна была быть совершена;
- о нарушении других трудовых прав должен быть представлен суду до истечения 3 месяцев с момента, когда сотрудник получил (или должен был получить) сведения о том, что его права были нарушены (п. 3 постановления № 2).
ВАЖНО!
Работники, представляющие в судебный орган требования по спорам, происходящим из трудовых правоотношений (в т. ч. по связанным с несоответствующим исполнением условий, носящих гражданско-правовой характер, включенных в трудовой договор), не уплачивают госпошлину и освобождены от судебных расходов (ст. 393 ТК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
Территориальная подсудность дел по трудовым спорам (возможность рассмотрения по месту жительства истца) – по общему принципу указанные дела должны быть рассмотрены судебным органом по местонахождению ответчика (ст. 28 ГПК РФ), однако п. 6.3 ст. 29 ГПК РФ регламентировано: истец может представить заявление о восстановлении своих прав как трудящегося в суд по своему месту жительства. Кроме того, подобные иски могут представляться в судебный орган по месту исполнения трудового договора (при наличии в нем указания на такое место, п. 9 ст. 29 ГПК РФ).
Право выбрать судебный орган в зависимости от его территориального расположения для рассмотрения искового заявления в обсуждаемом случае предоставляется истцу (п. 10 названной нормы).
В случае подачи работником иска по месту своего жительства, условие о подсудности споров, закрепленное в трудовом договоре и противоречащее указанному правилу, не подлежит применению (определение ВС РФ от 14.08.2017 по делу № 75-КГ 17-4).
Итак, закон дает однозначный ответ на вопрос, кем рассматриваются трудовые споры, и относит их к компетенции судов общей юрисдикции. Истец в рамках таких споров осуществляет выбор судебного органа по территориальной подсудности по собственному усмотрению.
Жалоба в трудовую инспекцию анонимно через интернет подана быть не может. На сайте инспекции указано, что она не сможет помочь не только в случае подачи анонимной жалобы, но и если жалоба была подана от имени придуманного лица.
Поля, которые отмечены как обязательные для заполнения при оформлении онлайн-обращения, включают, в частности, фамилию, имя, отчество лица, обращающегося с жалобой, и его контактные данные.
Итак, в настоящей статье были раскрыты некоторые особенности заполнения онлайн-жалобы. В частности, отмечена необходимость авторизации, если заявитель ожидает проведения проверки, или оформление формы на сайте инспекции, если цель — консультация инспекции. Анонимные жалобы не рассматриваются.
Чтобы правильно написать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию, сотруднику рекомендуется воспользоваться образцом письменных заявлений, которые есть на официальных сайтах государственных органов и в городских отделах трудовых комиссий.
Чтобы пожаловаться в трудовую инспекцию в соотвествии с законным порядком и избежать необходимости переписывать заявление, работнику достаточно посетить официальный сайт государственных органов или ближайшее отделение трудовой комиссии.
Сотрудник государственного органа подскажет, что при написании жалобы в трудовую инспекцию онлайн или на обычном бумажном носителе заявители в обязательном порядке должны указывать:
- наименование государственной инспекции труд, в которую адресован документ;
- ФИО гражданина, чьи права нарушены
- контактные данные гражданина, в том числе место жительства, телефонный номер и адрес электронного почтового ящика
- сущность жалобы. Важно указать какие именно права и свободы были нарушены, описать обстоятельства совершения противоправных деяний. Следует указать дату и время допущения нарушений, сущность действий работодателя
- наименование и место нахождения работодателя, дату заключения трудового договора, а также ФИО руководителя организации, его должность и телефонный номер
- дату составления жалобы
Также ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ подчеркивает необходимость наличия личной подписи гражданина на составленном им заявлении.
Если лицу требуется подтвердить доводы, обозначенные в заявлении, то он прилагает к жалобе доказательства (документы и материалы, а также их копии). В том случае, если к заявлению работника были приложены какие-либо документальные доказательства, он приводит их перечень в завершении текста жалобы.
Если в заявлении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу (государственному служащего или членов его семьи), а также нецензурные фразы, то должностные лица:
- оставляют заявление без ответа
- направляют заявителю сообщение с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом
Если заявление работника содержит текст, который не поддается прочтению, то уполномоченные лица:
- не рассматривают обращение
- не дают заявителю ответ по сущности жалобы
- направляют гражданину уведомление об отказе в рассмотрении обращения в течение 7-ми суток с момента регистрации документа. Сообщение с отказом направляется только тем заявителям, фамилия и обратный адрес которых поддаются прочтению
В ситуации, когда жалоба содержит в себе вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы, руководитель уполномоченного органа принимает решение:
- о безосновательности очередного обращения гражданина
- о прекращении переписки с гражданином по определенному вопросу
- о направлении заявителю уведомления о вынесении вышеописанных решений
Подобные решения государственных служащих будут законными, если в повторном заявлении гражданина не было описано новых обстоятельств или доводов по существу дела. Также учитывается адрес, указанный в заявлении. Прекратить переписку можно только с гражданином, который подавал одинаковые заявления:
- в один и тот же государственный орган
- тому же должностному лицу
После составления жалобы на работодателя в трудовую инспекцию гражданин уточняет график работы контрольного органа, передает уполномоченным лицам свою жалобу и дополнительные правоустанавливающие документы. Должностное лицо проверяет правильность составления жалобы и регистрирует ее в журнале входящей документации.
После этого обращению присваивается индивидуальный номер. Полученная и зарегистрированная жалоба будет направлена на рассмотрение к уполномоченным должностным лицам.
Поэтому, если обратиться в трудовую инспекцию анонимно, то гражданин не получит:
- ответа по существу описанных претензий
- сообщения об отказе в принятии документа к рассмотрению
Наличие фамилии и обратного почтового адреса заявителя является обязательными требованиями для принятия документа к рассмотрению. Государственные органы не вправе давать ответы на анонимные письма, поступившие в трудовую инспекцию.
Работник должен указывать свои ФИО и адресные данные, однако он может ходатайствовать о конфиденциальности предстоящей проверки. Это означает, что контрольные органы, выносящие решение о проведении проверки по заявлению гражданина, не будут сообщать работодателю, кто именно из его сотрудников подал жалобу. Это позволит гражданину избежать преследования и несправедливого отношения со стороны начальника.
Возражение работника против сообщения работодателю информации об источнике жалобы согласно ст. 358 ТК РФ является основанием для признания личных данных заявителя секретными. На работников трудовой комиссии накладывается обязанность хранить полученные данные в секрете даже после оставления своей должности.
Закон предусматривает 3 формы обращения в трудовую инспекцию:
- направить письменное заявление по почте
- лично посетить отделение трудовой инспекции с заявлением, написанным на бумажном носителе
- пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию онлайн
Для личного визита в контрольный орган необходимо выяснить адрес и приемные часы территориального отдела трудовой комиссии. Уточнить информацию о работе местной комиссии можно в интернете или по справочным телефонным номерам.
Если гражданин желает отправить документ по почте, ему требуется направить заказное письмо с уведомлением о вручении. Рекомендуется составить опись вложенных в конверт документов.
В письмо с жалобой вкладывают материалы (или их копии), доказывающие действительность описанных событий. После доставки отправления по адресу уполномоченного органа заявитель получит уведомление о дате получения жалобы сотрудником инспекции.
Если обращение подается в электронной форме, то гражданин отправляет по адресу электронной почты инспекции труда все дополнительные материалы в отсканированном виде. Закон позволяет гражданам подавать электронное заявление, но направлять приложение на бумажном носителе.
В каждом субъекте РФ функционирует отдельный надзорный орган по охране трудовых прав. Письменные обращения подаются гражданами в трудовые комиссии, расположенные на территории субъекта проживания. В городах открыты отделения инспекций, принимающие от лиц письменные жалобы и выносящие по ним мотивированные решения.
Деятельность надзорных органов контролируется федеральной инспекцией труда. Решения местной трудовой инспекции недовольный гражданин может обжаловать в вышестоящих органах или в судебном порядке.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
Государственные служащие инспекции по охране трудовых прав принимают заявление гражданина, после этого документ направляется на регистрацию. Согласно законным предписаниям регистрация жалобы происходит в течение 3-х дней с момента поступления документа.
Любые обращения, в том числе заявления и жалобы, могут рассматриваться до 30-ти дней. Месячный срок начинает исчисляться с момента регистрации входящего документа. Если жалоба требует более детального анализа, то период ее рассмотрения может быть продлен.
Если органы комиссии по охране трудового законодательства вынесут решение о пролонгации срока рассмотрения обращения, то заявителю будет направлено соответствующее уведомление.
В том случае, если в документе будут обнаружены вопросы, не входящие в компетенцию государственной инспекции труда, документ будет направлен в соответствующий орган в течение 7-ми дней с момента регистрации. Уполномоченные лица сообщают заявителю о принятии решения о переадресации обращения путем направления письменного сообщения.
Рассмотрев жалобу гражданина, уполномоченные должностные лица могут вынести решение о назначении проверки работодателя. Такие контрольные мероприятия организуются с целью подтверждения фактических нарушений трудовых прав работников, которые были описаны в жалобе.
В ходе проверки инспекторы трудовой комиссии составляют соответствующий акт. В документе фиксируется факт наличия или отсутствия нарушения трудового законодательства, детально описываются обстоятельства совершения противоправных действий.
Если факт нарушения законных интересов персонала подтверждается, то работодатель получает предписание об устранении выявленных нарушений. Заявитель, по жалобе которого была проведена проверка, получает письменный мотивированный ответ.
Должностные лица комиссии по охране трудового законодательства, составляющие ответ на обращение гражданина, указывают в документе:
- перечень выявленных нарушений
- меры инспекторского реагирования, принятые для восстановления прав сотрудников
- сведения о возбуждении административного дела по факту нарушения законных прав
- разъяснения относительно порядка дальнейших действий
- Адреса трудовой инспекции
- Статьи
Начальнику государственной инспекции труда в г. Омск
Павленко Борису Леонидовичу
г. Омск, ул. Ленинградская, д.1
от Петровской Анны Павловны,
проживающей по адресу:
г. Омск, ул. Ленинградская, д. 3, кв. 285
конт. тел. (495) 987-65-43
ЖАЛОБА
Я работаю в ЗАО «Ей-Джей-Трейдинг», расположенном по адресу: г. Омск, ул. Победы, д.45, в должности экономиста. Генеральным директором ЗАО «Ей-Джей-Трейдинг» является Иванов Сергей Петрович (тел. (495) 123-45-67).
На данное предприятие я была принята в июле 2015 года, о чем имеются запись в трудовой книге (копию прилагаю). С момента поступления на работу я не была в тарифном отпуске и по состоянию на июнь 2016 года имею 24 неиспользованных дня. Согласно графику отпусков я должна была пойти в отпуск в апреле 2016 года, однако мой отпуск неоднократно переносился работодателем. Теперь директор отказывается подписывать мне заявление на отпуск мотивируя тем, что я была на больничном по уходу за ребенком с 22.05.по 27.05.2016г.
После того, как в очередной раз руководство отказалось подписать мое заявление, 19.06.2016г я написала жалобу на имя Генерального директора ЗАО «Ей-Джей-Трейдинг» Иванова Сергея Петровича. Мое заявление было принято в приемной, однако секретарь отказалась проставлять отметку о приеме на моем экземпляре. Официальный ответ на жалобу я так и не получила.
Во время личной встречи с генеральным директором мне было сказано, что отпуск мне не предоставят, а если я собираюсь и дальше жаловаться, то могу сразу писать заявление на увольнение.
В связи с вышесказанным, прошу
1.Провести проверку по факту нарушения, и привлечь к административной ответственности виновных лиц.
2. Обеспечить реализацию моего права на тарифный оплачиваемый отпуск.
К жалобе прилагаю копии следующих документов:
1.График отпусков на 2016 год
2. Трудовой договор.
_______________ А. П. Петровская
«03» июля 2016 г.
В адрес трудовой инспекции нельзя пожаловаться анонимно. Жалобы без указания контактных данных отправителя не регистрируются и не принимаются к рассмотрению. Если вы опасаетесь «мести» со стороны руководства предприятия и желаете сохранить вашу личность в тайне, вместе с жалобой необходимо составить в произвольной форме «Прошение о конфиденциальности». В этом документе необходимо основать причину, по которой вы желаете скрыть факт обращения в трудовую инспекцию.
Для реализации прав работников федеральной службой по труду и занятости была создана Система электронных сервисов онлайнинспекция.рф, которая позволяет:
- Отправить в инспекцию труда жалобу или заявление;
- В течение 3-х дней получить онлайн консультацию касательно норм и требований трудового законодательства;
- самостоятельно провести контроль самопроверку соблюдения трудового законодательства (для работодателей).
Как подать жалобу в трудовую инспекцию on-line:
- Выберите «Сообщить о проблеме» в меню «Сервисы»
- Выберите категорию проблемы (например, прием на работу, охрана труда, увольнение, заработная плата и т.д.)
- Укажите свои реальные данные (ФИО, адрес)
- Заполните предложенную электронную форму
- Нажмите «Отправить заявление»
Сроки рассмотрения электронных обращений такие же, как и для писем.
Как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию?
Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.
На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.
За что штрафует трудовая инспекция читайте тут.
Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).
Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.
Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.
Самые распространённые основания для жалоб работников:
- Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
- Не предоставление трудового или социального отпуска;
- Незаконное увольнение;
- Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
- Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- Утаивание несчастного случая на производстве;
- Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
- Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.
Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.
Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:
- узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
- правильно составить письменное обращение;
- приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
- отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
О том, как получить консультацию в трудовой инспекции узнайте тут.
Прикладывать к заявлению требуется:
- копию паспорта работника;
- копию трудового договора;
- копию приказа о приеме на работу (увольнении);
- копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.
Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.
Рассмотрим, как доставить анонимное письмо в трудовую инспекцию. Наиболее эффективный способ донести информацию – отправить жалобу почтовым отправлением, точнее заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой вариант отправки предполагает, что при получении корреспонденции адресат (в нашем случае инспектор трудового надзора) распишется в почтовом реестре о получении письма. После этого в адрес отправителя будет направлено уведомление о том, что адресат получил письмо на руки.
Можно лично доставить письменно составленную жалобу в офис трудовой инспекции. При этом нужно обратить внимание, чтобы заявление было принято уполномоченным на эти действия сотрудником, и факт поступления был зафиксирован в специальном реестре.
Следующий способ донесения информации до сведения трудовой инспекции – обращение через сеть интернета онлайн. Сделать это довольно просто. Нужно зайти на сайт Государственной трудовой инспекции вашего региона либо на интернет-портал «Онлайнинспекция.рф».
Законодательством предусмотрено, что с момента получения жалобы до ее детального рассмотрения должно пройти не более 1 календарного месяца. Если жалоба касается незаконного увольнения, то срок рассмотрения заявления ограничивается 10 днями.
После проверки заявления, гос. инспекцией должна быть проведена внеплановая проверка в организации, на которую поступила жалоба. Затем выносится решение с предписанием к руководству данной компании исправить допущенные нарушения к определенному сроку.