Передача дела по подведомственности АПК

Консультация юриста

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передача дела по подведомственности АПК». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание
1. Глава 4. Компетенция арбитражных судов (ст. 27 — 39)
2. Передача дела по подведомственности а арбитражный суд
2.1. Вопросы и ответы юристов
3. ВС напомнил о правилах определения подсудности
4. Актуальные вопросы подсудности дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
5. Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд
6. Передача дела из одного арбитражного суда в другой
7. Передача дела между арбитражными судами
8. Арбитраж по месту нахождения истец или ответчик?
9. Судебная практика по ст. 39 АПК РФ

Глава 4. Компетенция арбитражных судов (ст. 27 — 39)

Обращение заинтересованного лица служит основанием для возбуждения арбитражного делопроизводства только в случае соблюдения предписаний о подсудности, установленных §2 главы 4 АПК РФ.

Если истец намеренно или по незнанию нарушил эти правила, исковое заявление и приложения возвращаются ему без рассмотрения (ст. 129 АПК РФ). В отношении обращений других видов действуют схожие правила. Одновременно действует правило п. 1 ст. 39 АПК РФ: споры, рассмотрение которых уже начато с соблюдением правил о подсудности, рассматривается по существу даже в случае, если в дальнейшем их подсудность изменилась. На практике это означает следующее: ошибка истца/жалобщика относительно подсудности не может послужить основанием передачи дела в другой суд. Ведь судебное учреждение, ошибочно являвшееся адресатом иска, попросту не должно брать его в производство. Определение о возврате иска без рассмотрения содержит необходимые разъяснения и направляет истца/жалобщика в надлежащий суд. Последний принимает иск/жалобу как вновь поступившие, а не в порядке передачи дела. Не исключены ситуации, когда истец/жалобщик обратился в арбитражный суд с нарушением правил о подсудности, а судья этот факт упустил. Тогда передача дела в другой суд возможна и после открытия производства. Ошибки в вопросах подсудности нередкость. Такое возможно, например, когда стороны заключили между собой соглашение об изменении подсудности (ст. 37 АПК РФ) в нарушение правил об исключительной подсудности (ст. 38 АПК РФ), а судья этого не выявил. Если в процедуре рассмотрения дела ненадлежащим судом описанные обстоятельства выявлены, судья инициирует передачу дела в учреждение, которому оно подсудно согласно правилам об исключительной подсудности.

Предписания о территориальной подсудности связывают выбор арбитражного суда, уполномоченного рассматривать споры, с определенными обстоятельствами. Это, например:

  • местонахождение/местожительство ответчика;
  • местонахождение недвижимости;
  • место государственной регистрации судов внутреннего плавания.

Ст. 39 АПК РФ наделяет стороны спора возможностью инициировать передачу уже открытого дела в другой арбитражный суд при одновременном соблюдении таких условий:

  • большинство доказательств находятся на территории другого суда;
  • стороны договорились между собой и совместно просят о рассмотрении дела по местонахождению доказательств.

Возможность инициировать передачу дела в другой арбитражный суд в рассматриваемом случае дает возможность реализовать принцип процессуальной экономии.

В этом случае споры рассматриваются быстрее. Это позволяет суду избежать выдачи определения об исполнении судебных поручений (ст.73 АПК РФ) касательно допроса свидетелей (ст. 88 АПК РФ), осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств по их местонахождению (ст. 78 АПК РФ).

Ст. 39 АПК РФ устанавливает основания для передачи арбитражного дела, связанные с процессуальным статусом и особенностями деятельности самого суда.

Идее о беспристрастном правосудии и здравому смыслу соответствует правило о невозможности арбитражного суда рассматривать дело, участником которого он является.

Иск, стороной которого выступает арбитражный суд, по общему правилу предъявляется в Арбитражный суд Московской области. Когда стороной спора является арбитражный суд Московского судебного округа, иск направляется в арбитражный суд Тверской области (ст. 38 АПК РФ). Согласно ст. 39 АПК РФ дело передается на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если было установлено, что участником спора является тот же арбитражный суд. В Постановлении № 34 от 30.04.09 г. Пленум ВАС РФ уточнил следующее: третьи лица по общему правилу пользуются правами и исполняют обязанности стороны (ст. 50, 51 АПК РФ). Поэтому если рассматривающий дело суд после начала производства будет вовлечен в него в качестве третьей стороны, дело подлежит передаче в другой суд. Другим случаем, создающим основание для передачи дела одним судом на рассмотрение другого, является ситуация, когда после одного или нескольких отводов замена судей и формирование правомочного состава суда для рассмотрения дела невозможна. Учитывая правила о коллегиальном рассмотрении дел (ст. 17 АПК РФ), а также о недопустимости повторного участия одного судьи в рассмотрении дела (ст. 22 АПК РФ), для некрупных арбитражных судов подобное нередкость.

  1. Передача дела связана только с территориальной, а не с инстанционной подсудностью. Споры могут передаваться от одного учреждения другому, только если последние являются судами одного уровня.
  2. Обычно споры на основании ст. 39 АПК РФ передаются для рассмотрения по существу в первой инстанции. Однако передача может иметь место и при апелляционном рассмотрении.
  3. Споры, которые начали рассматриваться по существу, после передачи дел рассматриваются сначала.

Формальным основанием передачи арбитражного дела из одного суда в другой является вынесение определения. В зависимости от оснований оно может быть вынесено судом по результатам удовлетворения ходатайства сторон либо по собственной инициативе.

Такие определения отправляются сторонам дела по почте или вручаются под расписку в порядке, оговоренном ст. 186 АПК РФ.

Определения подлежат обжалованию в течение 10 суток с момента вынесения. Жалоба рассматривается в 5-дневный срок без присутствия сторон. Следует обратить внимание на недопустимость возвращения истцу его заявления и прилагающихся материалов в связи с вынесением определения о передаче дела. Арбитражный суд самостоятельно перенаправляет его в надлежащий суд. Арбитражный суд отправляет дело в другой суд немедленно после:

  • истечения срока на апелляционное обжалование;
  • принятия постановления об оставлении определения о передаче дела без удовлетворения.

Передача дела по подведомственности а арбитражный суд

Ст. 39 АПК РФ устанавливает императивное правило о недопустимости споров о подсудности. Суд, которому направлено дело, обязан принять его к рассмотрению.

Исключений данное правило не подразумевает.

Не являются основанием для отказа в принятии дела к рассмотрению:

  • перегруженность делами;
  • мнение администрации о направлении ему дела с нарушением правил о подсудности и подобное.

Правило о недопустимости споров о подсудности между арбитражными судами соответствует конституционному принципу эффективной и своевременной защиты законных интересов судом (ст. 46 АПК РФ). Между тем, современная редакция ст. 39 АПК РФ коренным образом отличается от редакции 1992 года. Последняя допускала возможность затевать судебные споры о подсудности при передаче дела между судами. Они разрешались ВАС РФ.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ

  • Бюджетный кодекс РФ

  • Водный кодекс Российской Федерации РФ

  • Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

  • ГК РФ

  • Гражданский кодекс часть 1

  • Гражданский кодекс часть 2

  • Гражданский кодекс часть 3

  • Гражданский кодекс часть 4

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

  • Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

  • Земельный кодекс РФ

  • Кодекс административного судопроизводства РФ

  • Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

  • Кодекс об административных правонарушениях РФ

  • Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

  • Лесной кодекс Российской Федерации РФ

  • НК РФ

  • Налоговый кодекс часть 1

  • Налоговый кодекс часть 2

  • Семейный кодекс Российской Федерации РФ

  • Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

  • Трудовой кодекс РФ

  • Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

  • Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

  • Уголовный кодекс РФ

  • ФЗ об исполнительном производстве

  • Закон о коллекторах

  • Закон о национальной гвардии

  • О правилах дорожного движения

  • О защите конкуренции

  • О лицензировании

  • О прокуратуре

  • Об ООО

  • О несостоятельности (банкротстве)

  • О персональных данных

  • О контрактной системе

  • О воинской обязанности и военной службе

  • О банках и банковской деятельности

  • О государственном оборонном заказе

  • Закон о полиции

  • Закон о страховых пенсиях

  • Закон о пожарной безопасности

  • Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

  • Закон об образовании в Российской Федерации

  • Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

  • Закон о защите прав потребителей

  • Закон о противодействии коррупции

  • Закон о рекламе

  • Закон об охране окружающей среды

  • Закон о бухгалтерском учете

    • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26

      «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10

      «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»

    • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50

      «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

    Все документы >>>

    ВС напомнил о правилах определения подсудности

    • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)

      (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)

    • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 (ред. от 29.06.2021)

      «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

    • Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов

      (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.06.2021)

    Все документы >>>

    • Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 01.07.2021)

      «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

    • Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

      «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

      «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

    Все документы >>>

    • Указ Президента РФ от 18.05.2021 N 293

      «О награждении государственными наградами Российской Федерации»

    • Указ Президента РФ от 11.05.2021 N 269

      «О награждении государственными наградами Российской Федерации»

    • Указ Президента РФ от 05.03.2021 N 136

      «О награждении государственными наградами Российской Федерации»

    Все документы >>>

    • Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2007 N 1528-р

    Все документы >>>

    Центральный офис в Санкт-Петербурге:
    Санкт-Петербург, БЦ «На Сенной»
    Спасский пер., д.14/35, 5 этаж
    м Сенная Площадь
    +7 (812) 947-60-02

    Филиалы СПБ:
    Санкт-Петербург, БЦ «Оптима»,
    ул. Торжковская д.5, офис 417
    м Черная речка
    +7 (812) 942-49-46
    +7 (911) 986-93-26

    Центральный офис в Москве:
    Москва, ул. Краснопрудная, 12
    м Комсомольская, Красносельская
    +7 (919) 968-03-89

    Актуальные вопросы подсудности дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам.

    1. В ч. 1 комментируемой статьи установлено общее правило неизменности подсудности дела. Если дело принято к производству данного арбитражного суда с соблюдением правил подсудности, то оно должно быть этим же судом разрешено по существу, даже в том случае, когда в дальнейшем дело стало подсудно другому арбитражному суду.

    Это означает, что по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 39 АПК, изменение обстоятельств, влияющих на определение подсудности дела, после принятия его к производству арбитражного суда юридического значения не имеет.

    Например, изменение места нахождения или места жительства ответчика по делу, принятому к производству арбитражного суда с соблюдением правила подсудности, установленного ст. 35 АПК, не может повлечь передачу данного дела другому арбитражному суду. Арбитражный суд, правомерно принявший дело к своему производству, должен рассмотреть его по существу, независимо от наступления указанного обстоятельства.

    2. В ч. 2 комментируемой статьи установлены четыре основания, по которым подсудность дела изменяется в исключение из закрепленного в п. п. 1, 2, 4, 5 ч. 2 ст. 39 АПК общего правила. Отсутствие этих оснований в значительной степени затруднило бы разбирательство дел в арбитражных судах.

    3. В ч. 2 комментируемой статьи сформулировано основание для изменения подсудности, которое относится к тем случаям, когда после принятия дела к производству данного суда (при его подготовке к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства) выяснится, что дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, т.е. оно изначально было подсудно другому суду. В таких случаях арбитражный суд не имеет права рассматривать дело и обязан передать его на рассмотрение другого арбитражного суда, которому оно подсудно в силу закона (ч. 2 ст. 34, ст. ст. 35 — 38 АПК).

    Если для установления компетентного суда по гражданскому делу установлена альтернативная подсудность (ст. 36 АПК), то оно передается в один из арбитражных судов, которому подсудно, по выбору истца.

    4. В п. 1 ч. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда в том случае, когда ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту его жительства.

    Передача дела в другой суд по данному основанию зависит только от волеизъявления ответчика. Эта норма направлена на защиту его прав и интересов, поскольку после возбуждения производства по делу может выясниться, что место жительства ответчика, которое ранее было неизвестно, расположено вне территории, находящейся под юрисдикцией данного арбитражного суда. В этом случае ответчик вправе потребовать передачи дела в суд по месту его нахождения или месту жительства. Если ответчик этого не требует, то арбитражный суд не вправе передавать дело в другой суд по собственной инициативе.

    Данное правило распространяется на те дела, которые были приняты к производству арбитражного суда на основании ч. 1 ст. 36 АПК и на которые распространяется общее правило подсудности (ст. 35 АПК). Если на производство по делу распространяются правила альтернативной подсудности, установленные ч. ч. 2 — 6 ст. 36 АПК, договорной (ст. 37 АПК) или исключительной подсудности (ст. 38 АПК), то дело по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 39 АПК, не может быть передано в другой арбитражный суд.

    5. Дело может быть передано арбитражным судом, принявшим его к своему производству с соблюдением правил подсудности, в другой арбитражный суд того же уровня в том случае, когда обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 комментируемой статьи).

    Это правило основано на принципе диспозитивности и, по сути, носит характер договорной подсудности (ст. 37 АПК). Заявление сторонами ходатайства о передаче их дела на рассмотрение другого суда есть не что иное, как достижение соглашения между сторонами о подсудности дела. Представляется, что оно по этой причине не может распространяться на дела, для которых АПК установлена исключительная подсудность.

    Нормы об исключительной подсудности являются императивными, поэтому они не могут быть изменены соглашением сторон как до возбуждения дела в арбитражном суде, так и после возбуждения дела.

    6. При рассмотрении дела в арбитражном суде, которому оно подсудно в силу закона, может возникнуть ситуация, при которой по причинам, не зависящим ни от суда, ни от сторон, рассмотрение дела в данном суде становится невозможным.

    Такие случаи предусмотрены ч. 2 комментируемой статьи:

    • когда лицом, участвующим в деле, является тот арбитражный суд, которому подсудно дело (п. 4 ст. 39 АПК);
    • когда после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела (п. 5 ст. 39 АПК).

    В этих случаях дело также должно быть передано на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня.

    Однако в этих случаях ранее возникали проблемы, связанные с первой ситуацией, которые решались способом, упомянутым в комментарии к ст. 38 АПК в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 138-ФЗ. Этим же Законом ч. 2 комментируемой статьи дополнена п. 2.1, согласно которому в указанной ситуации дело передается в соответствии с правилами исключительной подсудности, установленными ч. 3.1 ст. 38 АПК, в Арбитражный суд Московской либо Тверской области.

    Проблемы, связанные со второй ситуацией (п. 5 ч. 2 комментируемой статьи), сохраняются в актуальном, т.е. не преодоленном законодателем, виде до настоящего времени.

    Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2019 N 308-ЭС18-25635 по делу N А63-9583/2018

    Разрешая вопрос о территориальной подсудности дела, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 33, 42 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статей 10 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статей 39 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что поведение должника Чака С.М. было направлено на искажение действительных данных о месте фактического проживания и изменение в преддверии банкротства места своей регистрации, что в свою очередь указывает на наличие в его действиях злоупотребления правом.

    Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2019 N 305-ЭС19-6818 по делу N А40-222377/2017

    Передавая кассационную жалобу предпринимателя по подсудности в Суд по интеллектуальным правам, суд кассационной инстанции руководствовался статьями 27, 39 АПК РФ, положениями Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам», и, исходя из предмета заявленных требований, пришел к выводу о том, что жалоба не подлежит рассмотрению судом округа в качестве суда кассационной инстанции.

    Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 1043-О

    1. ООО «ЭССПЕРО-ГРУПП» оспаривает конституционность пункта 3 части 2 статьи 39 АПК Российской Федерации, согласно которому арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, а также абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которым с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 данного Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

    Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2019 N 305-ЭС19-13347 по делу N А40-318222/2018

    Установив, что определенное договором от 19.10.2016 N 133/03-28/16 условие о договорной подсудности распространяется только на участников этого договора, к каковым общество не относится, суды направили дело для рассмотрения в суд по месту нахождения ответчика в соответствии со статьями 35, 36, 37, 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

    Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд

    Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит рассмотрение спора. Для того чтобы понять, в какой арбитраж по месту нахождения истца или ответчика обратиться, необходимо установить территориальную подсудность.

    Законодательство РФ выделяет следующие виды территориальной подсудности:

    1. Общая территориальная предусматривает обращение в арбитраж по месту нахождения ответчика (ст. 35 АПК РФ). Для гражданина таким местом считается адрес его постоянного или временного проживания. Местом нахождения организации является его юридическая регистрация согласно сведениям, указанным в учредительных документах и в ЕГРЮЛ.
    2. Альтернативная. Предусмотрена ст. 36 АПК РФ и означает выбор истца, куда подать заявление. Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения имущества ответчика в случае, если не известен адрес его жительства. Также обращение может быть по месту исполнения договора, если спор возник из-за нарушений условий заключенного договора;
    3. Договорная. В соответствии со статьей 37 АПК РФ означает то, что стороны до обращения в судебную инстанцию могут составить соглашение об изменении места рассмотрения спора. При таком условии возможна подача искового заявления в арбитражный суд по месту нахождения истца. Стоит отметить, что подсудность арбитражных дел по месту нахождения истца иногда допускается лишь в том случае, если в договоре будет привязка к конкретному суду. Поскольку юридические лица могут менять место государственной регистрации, по новому адресу произойдет изменение места рассмотрения дела.
    4. Исключительная. Устанавливает, что некоторые споры могут быть рассмотрены только в конкретном арбитраже, и изменить подсудность нельзя ни при каких условиях. Такие дела названы в статье 38 АПК РФ.
    5. В пункте 10 статьи 38 АПК РФ указано, что встречный иск всегда подается в арбитраж, который рассматривал первоначальное дело. В таком случае, есть возможность подать иск в арбитражный суд по месту нахождения ответчика или истца, в зависимости от того, где рассматривался первый спор.

    Последствия направления искового заявления в ненадлежащую инстанцию зависят от того, на какой стадии процесса будет выявлено данное нарушение:

    • судья вынесет определение о возврате иска, если нарушение подсудности будет установлено после его подачи, но до возбуждения производства (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
    • в случае обнаружения ошибки после возбуждения производства по делу, спор будет передан по подсудности (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ);
    • выявление нарушения правил подсудности после рассмотрения спора в суде первой инстанции является основанием для отмены судебного решения (п. 2 ч. 4 ст. 272 АПК РФ).

    Перед тем как обратиться в арбитраж с заявлением о рассмотрении возникшего спора, необходимо, в первую очередь, определить, возможно ли обращение в арбитражный суд по месту нахождения истца или ответчика, либо дело должно быть рассмотрено в рамках исключительной подсудности.

    Для истца вопрос правильного установления территориальной подсудности является важным, поскольку способствует скорейшему разрешению спора. В противном случае могут наступить такие негативные последствия, как возвращение искового заявления или отмена судебного акта по рассмотренному делу. Кроме того, верное определение истцом место рассмотрения дела снизит загруженность судебной системы.

    У вас есть вопросы? Напишите нам

      1. В ч. 1 комментируемой статьи установлено общее правило неизменности подсудности дела. Если дело принято к производству данного арбитражного суда с соблюдением правил подсудности, то оно должно быть этим же судом разрешено по существу, даже в том случае, когда в дальнейшем дело стало подсудно другому арбитражному суду.

      Это означает, что по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 39 АПК, изменение обстоятельств, влияющих на определение подсудности дела, после принятия его к производству арбитражного суда юридического значения не имеет.

      Например, изменение места нахождения или места жительства ответчика по делу, принятому к производству арбитражного суда с соблюдением правила подсудности, установленного ст. 35 АПК, не может повлечь передачу данного дела другому арбитражному суду. Арбитражный суд, правомерно принявший дело к своему производству, должен рассмотреть его по существу, независимо от наступления указанного обстоятельства.

      2. В ч. 2 комментируемой статьи установлены четыре основания, по которым подсудность дела изменяется в исключение из закрепленного в п. п. 1, 2, 4, 5 ч. 2 ст. 39 АПК общего правила. Отсутствие этих оснований в значительной степени затруднило бы разбирательство дел в арбитражных судах.

      3. В ч. 2 комментируемой статьи сформулировано основание для изменения подсудности, которое относится к тем случаям, когда после принятия дела к производству данного суда (при его подготовке к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства) выяснится, что дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, т.е. оно изначально было подсудно другому суду. В таких случаях арбитражный суд не имеет права рассматривать дело и обязан передать его на рассмотрение другого арбитражного суда, которому оно подсудно в силу закона (ч. 2 ст. 34, ст. ст. 35 — 38 АПК).

      Если для установления компетентного суда по гражданскому делу установлена альтернативная подсудность (ст. 36 АПК), то оно передается в один из арбитражных судов, которому подсудно, по выбору истца.

      4. В п. 1 ч. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда в том случае, когда ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту его жительства.

      Передача дела в другой суд по данному основанию зависит только от волеизъявления ответчика. Эта норма направлена на защиту его прав и интересов, поскольку после возбуждения производства по делу может выясниться, что место жительства ответчика, которое ранее было неизвестно, расположено вне территории, находящейся под юрисдикцией данного арбитражного суда. В этом случае ответчик вправе потребовать передачи дела в суд по месту его нахождения или месту жительства. Если ответчик этого не требует, то арбитражный суд не вправе передавать дело в другой суд по собственной инициативе.

      Данное правило распространяется на те дела, которые были приняты к производству арбитражного суда на основании ч. 1 ст. 36 АПК и на которые распространяется общее правило подсудности (ст. 35 АПК). Если на производство по делу распространяются правила альтернативной подсудности, установленные ч. ч. 2 — 6 ст. 36 АПК, договорной (ст. 37 АПК) или исключительной подсудности (ст. 38 АПК), то дело по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 39 АПК, не может быть передано в другой арбитражный суд.

      5. Дело может быть передано арбитражным судом, принявшим его к своему производству с соблюдением правил подсудности, в другой арбитражный суд того же уровня в том случае, когда обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 комментируемой статьи).

      Это правило основано на принципе диспозитивности и, по сути, носит характер договорной подсудности (ст. 37 АПК). Заявление сторонами ходатайства о передаче их дела на рассмотрение другого суда есть не что иное, как достижение соглашения между сторонами о подсудности дела. Представляется, что оно по этой причине не может распространяться на дела, для которых АПК установлена исключительная подсудность.

      Нормы об исключительной подсудности являются императивными, поэтому они не могут быть изменены соглашением сторон как до возбуждения дела в арбитражном суде, так и после возбуждения дела.

      6. При рассмотрении дела в арбитражном суде, которому оно подсудно в силу закона, может возникнуть ситуация, при которой по причинам, не зависящим ни от суда, ни от сторон, рассмотрение дела в данном суде становится невозможным.

      Такие случаи предусмотрены ч. 2 комментируемой статьи:

      — когда лицом, участвующим в деле, является тот арбитражный суд, которому подсудно дело (п. 4 ст. 39 АПК);

      — когда после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела (п. 5 ст. 39 АПК).

      В этих случаях дело также должно быть передано на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня.

      Однако в этих случаях ранее возникали проблемы, связанные с первой ситуацией, которые решались способом, упомянутым в комментарии к ст. 38 АПК в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 138-ФЗ. Этим же Законом ч. 2 комментируемой статьи дополнена п. 2.1, согласно которому в указанной ситуации дело передается в соответствии с правилами исключительной подсудности, установленными ч. 3.1 ст. 38 АПК, в Арбитражный суд Московской либо Тверской области.

      Проблемы, связанные со второй ситуацией (п. 5 ч. 2 комментируемой статьи), сохраняются в актуальном, т.е. не преодоленном законодателем, виде до настоящего времени.

      • Арбитражный процессуальный кодекс

      • Бюджетный кодекс

      • Водный кодекс

      • Воздушный кодекс

      • Градостроительный кодекс

      • Гражданский кодекс часть 1

      • Гражданский кодекс часть 2

      • Гражданский кодекс часть 3

      • Гражданский кодекс часть 4

      • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

      • Жилищный кодекс

      • Земельный кодекс

      • Кодекс административного судопроизводства

      • Кодекс внутреннего водного транспорта

      • Кодекс об административных правонарушениях

      • Кодекс торгового мореплавания

      • Лесной кодекс

      • Налоговый кодекс часть 1

      • Налоговый кодекс часть 2

      • Семейный кодекс

      • Таможенный кодекс Таможенного союза

      • Трудовой кодекс

      • Уголовно-исполнительный кодекс

      • Уголовно-процессуальный кодекс

      • Уголовный кодекс

      Передача дела из одного арбитражного суда в другой

      • ФЗ об исполнительном производстве

        Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

      • Производственный календарь 2017

        Для пятидневной рабочей недели

      • Закон о коллекторах

        Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

      • Закон о национальной гвардии

        Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

      • О правилах дорожного движения

        Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

      • О защите конкуренции

        Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

      • О лицензировании

        Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

      • О прокуратуре

        Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

      • Об ООО

        Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

      • О несостоятельности (банкротстве)

        Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

      • О персональных данных

        Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

      • О контрактной системе

        Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

      • О воинской обязанности и военной службе

        Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

      • О банках и банковской деятельности

        Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

      • О государственном оборонном заказе

        Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

      • Закон о полиции

        Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

      • Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 (ред. от 20.09.2018)

        «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»

      • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 33

        «О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»

      • Федеральный закон от 03.08.2018 N 295-ФЗ

        «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»

      • Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

        «О несостоятельности (банкротстве)»

      • Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.06.2018)

        «Об образовании в Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

        «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

        «Об исполнительном производстве»

      • Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ

        «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ

        «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»

      • Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018)

        «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

        «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

        «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)

      • Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)

        «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ

        «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

        «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

      Исключительная подведомственность означает, что спорное дело подлежит несколькими властными органами, но не одним. При этом соблюдается установленный алгоритм последовательности работы суда.

      В частности, рассматриваемым видом подведомственности должны быть охвачены правовые отношения:

      • спорное дело должно быть рассмотрено в досудебном порядке, до момента его передачи на разрешение АС;
      • тот же самый порядок установлен ФЗ в порядке административного дела;
      • рассматриваемый порядок установлен договором.

      Исковое заявление в этих ситуациях подается после того, заинтересованное лицо предприняло попытки обращения к виновной стороне с целью решить разногласия мирным способом. Необходимо отправить участнику претензию, в которой указать сущность требований и срок ответа на них. Если виновник не пришлет адекватной оценки на сложившеюся ситуацию, не ответит на претензию в срок, можно идти в суд. Это принципиально важный момент, так как он связан с тем, что судья при несоблюдении претензионного алгоритма откажет в принятии иска, соответственно, заинтересованная сторона потеряет право на быстрое, оперативное рассмотрение ее дела.

      Возможность урегулирования спора в рассматриваемом порядке устанавливается рядом ФЗ, договором, который оформляется между сторонами спора.

      Подведомственность судов – обязательное условие рассмотрения конкретной категории спорных дел в АС РФ. Нарушение стандартных правил приводит к определенным процессуальным последствиям.

      В специализированной литературе можно выделить несколько видов нарушений подведомственности со стороны АС. В зависимости от этого различаются процессуальные последствия этого явления.

      1. Полное несоблюдение подведомственности. Это правовое явление влечет за собой неустранимость причин, которые его вызвали.
      2. Временная неподведомственность говорит о том, что при устранении ситуации, которая не позволяет рассмотреть дело по закону, спорное правоотношение будет разрешено в порядке арбитражного судопроизводства.

      Несоблюдение общих стандартов подведомственности означает, что дело не рассматривает АС РФ, оно передается в суд общей юрисдикции.

      Последствия несоблюдения общих правил подведомственности могут различаться. Все зависит от того, на каком этапе находится производство в арбитражном процессе:

      1. Возбуждение производства по спорному делу. При принятии иска и возбуждения по нему производства, если документ не рассматривается в АС, судья отказывает в его принятии по ст. 127, ч.1, п.1.
      2. В зале суда, на этапе разбирательства АС имеет право признать дело неподведомственным, прекратить, тем самым, производство по рассматриваемому спорному вопросу по ст. 150, ч.1. При направлении дела в порядке обжалования, случается то же самое.

      Если не соблюдены условия, сопутствующие исключительной подведомственности, АС не будет рассматривать заявление и вернут его на этапе возбуждения производства. Здесь нет никаких послаблений.

      При этом следует отметить, что отказ судьи принять иск исключает повторную его подачу со схожими требованиями, той же стороны спорного правоотношения. Это оговорено в ст. 151, ч. 3 АПК.

      В делах, где рассматриваются вопросы банкротства граждан или ЮЛ, отказ в принятии от них иска случается в определенных ситуациях:

      • нарушение заинтересованным лицом условий, которые прописаны в ст. 33, п.2 N 127-ФЗ, отсутствие признаков, соответствующих несостоятельности как отдельного человека, так и организации;
      • подача заявления гражданином, организацией, в отношении которых уже начата процедура несостоятельности, выделена отдельная ее стадия.

      Российская правовая газета, издается с 1998 года. Освещает новости законодательства, практику применения законов и нормативных актов, судебную практику по различным отраслям права, предлагает аналитику наиболее актуальных вопросов правоприменения, отвечает на вопросы читателей.

      Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем: 16 полос.

      Экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений (связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью), разрешаются различными органами гражданской юрисдикции:

      1. во-первых, государственными органами судебной власти — в основном арбитражными судами, а также судами общей юрисдикции;
      2. во-вторых, государственными органами исполнительной власти, в основном в предварительном внесудебном порядке, например, налоговыми органами;
      3. в-третьих, в частноправовом порядке: в согласительном порядке сторонами (при наличии установленного федеральным законом обязательного претензионного порядка разрешения спора, в рамках процедур медиации и иных до- и внесудебных форм урегулирования споров), а также третейскими судами, международными коммерческими арбитражами как органами частноправового применения.

      Подведомственность — это отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.

      Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы. Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности — родовая и территориальная.

      Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ и федеральных арбитражных судов округов.

      Подсудность Высшему Арбитражному Суду РФ согласно ч. 2 ст. 34 АПК РФ заключается в следующем. Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции:

      1. дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
      2. дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
      3. экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

      Федеральные арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 3 ст. 34 АПК РФ).

      Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т. е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной.

      В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ). Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

      Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК РФ. Например, иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

      Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом (ст. 38 АПК РФ). Например, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

      Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ). В этот же арбитражный суд предъявляется исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК РФ).

      В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения).

      Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

      Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:

      1. ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
      2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
      3. при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
      4. при рассмотрении дела в суде было установлено, что одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;
      5. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

      О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано. Споры о подсудности между арбитражными судами в РФ не допускаются.

      Процессуально-правовые последствия неподсудности дела арбитражному суду являются основанием для возвращения искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). По смыслу закона (ст. 39 АПК РФ) дело, принятое арбитражным судом к своему производству с нарушением правил о подсудности, должно быть передано для рассмотрения в другой суд.

      Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ.

      Территориальная подсудность может быть:

        1. общей;
        2. альтернативной;
        3. исключительной;
        4. по связи дел;
        5. договорной.

      Передача дела между арбитражными судами

      Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст.

      36 АПК РФ:

        • иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;
        • иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;
        • иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;
        • иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;
        • иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

      Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

      Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом (ст.

      38 АПК РФ), например:

        • иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;
        • иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;
        • иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;
        • заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника, и т.д.

      Подсудностью считают наличие у судебной инстанции компетентности на рассмотрение экономического спора. Арбитраж области, края, округа, республики, города федерального значения может быть судом первой инстанции.

      Полномочие судов округов — рассмотрение требования присудить возмещение на судопроизводство и исполнение судебного решения в разумные сроки. Подсудность определяется по некоторым факторам.

      Она призвана распределить нагрузку по судам первой инстанции.

      АПК классифицирует все спорные моменты в делах коммерческих между субъектами, подведомственные арбитражу, согласно следующим видам:

      Территориальный вид подразделяется согласно следующим формам:

      • общей;
      • договорной;
      • исключительной;
      • альтернативной.

      К родовому подвиду относится подразделение дел между арбитражными органами. Эта относительность многоуровневая. К этим судебным инстанциям относятся разбирательства, кроме относящихся к высшему Арбитражному Суду РФ. Родовой вид подсудности определен АПК.

      Территориальная форма распределяет экономические разбирательства на одном уровне судопроизводства по АПК. В РФ производство рассматривается арбитражным судебным органом, действующим по месту нахождения, заинтересованным в качестве ответчика.

      Когда в роли ответчика на процессе присутствует организация, учреждение, судебное производство будет произведено по месту нахождения, регистрации. Характер разбирательства не учитывается при определении территориальной подсудности. Если разбор спора относится к высшему Арбитражному Суду, он не будет проходить по месту нахождения ответчика.

      Дело извлекут согласно подсудности. При этом норма территориальной подсудности исключительна.

      Если в качестве ответчика выступает филиал юрлица, арбитражное производство будет открыто по месту его нахождения или согласно адресу, по которому оно было зарегистрировано.

      Невзирая на то, что филиалы не являются самостоятельными юридическими лицами, законодательство РФ предоставило организациям возможность возлагать представительские обязанности на руководителей филиалов.

      Это обозначает, что филиал можно призвать к ответственности как ответчика.

      АПК указал на необходимость подавать иск для разбирательства по месту нахождения филиала, то есть ответчика. Нормы закона РФ исключительны. Для заявителя не существует альтернативы. Обращаться по месту нахождения самого юрлица запрещено.

      При составлении договора между юридическими и другими лицами можно указать судебный орган, где будет производиться разбирательство. Это договорная подсудность. Порядок представления заявления по месту нахождения представительства также возможно нивелировать.

      Договорная форма подразумевает право истца на представление документации в любой арбитраж, когда это заранее оговорено в соглашении. Договор нужно составить в письменном виде. Договорная форма невозможна к применению, если вид разбирательства имеет подсудность исключительную.

      Ее указали в законодательных актах, ее нельзя изменить.

      Подсудность АПК РФ представляют собой основной фактор, определяющий правомерность рассмотрения искового требования в арбитражном суде. Подведомственность подразумевает распределение разнообразных типов споров в соответствии с их особенностями между судебными органами различной юрисдикции, в том числе арбитражными.

      Важно! Статьей 27 ПАК РФ определяются основные принципы подведомственности споров для арбитражных разбирательств: в судах данной юрисдикции могут рассматриваться иски, касающиеся конфликтов экономического характера, ведения деятельности ИП и прочие дела экономической направленности. Также арбитражем иногда могут решаться споры, где одной из сторон являются государственные либо муниципальные власти, должностные и гражданские лица.

      Подсудность и подведомственность по АПК

      Подведомственность разбирательств в арбитраже определяется следующими принципами:

      • видами разногласий между сторонами;
      • правовой формой участников судопроизводства.

      Сторонами спорных правоотношений в арбитражной инстанции могут быть:

      • физические и юридические лица, зарегистрированные в РФ;
      • хозяйствующие субъекты и граждане других государств;
      • лица без какого-либо подданства со статусом ИП.

      Подведомственность арбитража выражается в разрешении следующих видов споров:

      • банкротство компаний и физлиц;
      • если государственные структуры препятствуют регистрации ИП либо юридического лица;
      • действия предприятий государственной подчиненности и хозяйствующих субъектов;
      • депозитарная работа;
      • разногласия по вопросам деловой репутации;
      • вопросы по интеллектуальной собственности;
      • прочие иски, определяемые на законодательном уровне.

      Подсудностью по АПК РФ является наличие у арбитража компетенции по рассмотрению экономических споров между сторонами. То есть подсудность подразделяет спорные правоотношения внутри системы арбитража.

      Арбитраж по месту нахождения истец или ответчик?

      Кодекс административного судопроизводства (КАС) — подсудность

      Для родовой подсудности характерно разграничение дел в зависимости от уровня арбитражного суда. Распределение спорных вопросов происходит с привязкой к их предмету.

      Большее количество судебных тяжб происходит в судах первой инстанции российских субъектов. Но существует категория спорных вопросов, для которых судом первой инстанции будет Высший арбитражный Суд РФ (ВАС РФ).

      В соответствии с ч. 2 ст.34 АПК ВАС РФ в качестве первой судебной инстанции выступает при разрешении дел:

      • По спорам о законности нормативно-правовых актов Президента страны, Правительства и других представителей исполнительной власти федеральной значимости, затрагивающих экономическую и предпринимательскую сферы.
      • При несоответствии ненормативной правовой документации законодательных структур действующему законодательству и при попирании интересов ИП и прочих субъектов экономической деятельности.
      • По межсубъектным спорам и разногласиям между регионами и федеральной властью.

      По территориальной подсудности происходит разграничение полномочий судов арбитражного производства единого направления (областные, краевые, прочие звенья судебной системы по территориальным делениям).

      По ст. 27 АПК РФ, арбитражи занимаются хозяйственными спорами, где участниками могут быть:

      • юридические лица;
      • предприниматели;
      • физические лица;
      • органы власти.

      По характеру правоотношений арбитражи могут заниматься экономическими спорами в области гражданских и административных сфер. Дела этих учреждений могут подходить под юрисдикцию административного права. В этой области арбитражи могут заниматься вопросами оспаривания документов, актов органов власти, административными правонарушениями.

      Это понятие включает арбитражно-процессуальные нормы, утверждающие принципы разграничения компетенций учреждений одного уровня. Устанавливается подсудность дел субъектов РФ. Все учреждения обладают одним правовым статусом.

      Подсудность арбитража Москвы утверждается на основе тех критериев, которые определяют компетенции работы учреждений в регионах страны. Каждая организация осуществляет деятельность на основе своей компетенции. По ст. 27 АПК РФ дела должны рассматриваться по существу. В суде используется термин юрисдикции.

      Если затрагивать такое понятие, как разграничение подведомственности, то юрисдикция делится на исключительную и множественную. Последняя считается наиболее важной, так как включает несколько видов:

      • императивная: дело рассматривается несколькими учреждениями, но в строгой последовательности;
      • договорная: соглашение сторон;
      • смешанная: инициатор спора может принять решение о рассмотрении дела несколькими органами;
      • альтернативная: возможность выбора органа лицом, которое желает получить защиту прав.

      Судебная практика по ст. 39 АПК РФ

      На основании ст. 34 АПК РФ исковые требования, находящиеся в компетенции арбитражной системы первой инстанции, могут быть рассмотрены:

      • Арбитражными судами по территориальным делениям страны, где разрешение споров проходит в общем порядке. Исключением являются проблемы, затрагивающие интеллектуальную собственность и дела, подведомственные судам округов.
      • Арбитражными судами по округам, где рассматриваются спорные правоотношения о материальном возмещении за попирание прав на судебное разбирательство в обозначенный период, а также за право исполнения постановлений суда в назначенный срок.

      Судебный орган первой инстанции по интеллектуальным правам занимается разрешением следующих споров:

      • Обжалование нормативно-правовой документации и прочих актов федеральных структур, касающихся вопросов использования патента, открытий в области селекции, достижений в производственной сфере, программных разработок и других предметов для персонализации юрлица, вида деятельности, товара, услуги, применения интеллектуального продукта, как составляющей определенной разработки.
      • О получении либо полной остановки защиты интеллектуальных разработок и прочих относящихся к ним продуктов персонализации организаций, услуг, различной продукции.

      Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность передачи дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд (ст. 39 АПК РФ).

      Так дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

      Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:

      • Ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
      • Обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
      • При рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
      • Одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;

      После отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

      О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение. Дело с определением направляется в соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня его вынесения. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются. При изучении вопроса об арбитражном суде стоит иметь ввиду множество тонкостей.

      Здесь редко появляются частные физические лица в роли стороны, они имеют здесь немного другую роль. Арбитражный суд в первую очередь разбирает отношения между юридическими лицами, включая во многих случаях и некоммерческие субъекты, а также индивидуальными предпринимателями. В арбитражных правоотношениях везде проглядывается данная специфика, именно поэтому данная самостоятельная отрасль была выделена в отдельную, регламентируя свои порядки, сроки, права, обязанности и др.

      Естественно, здесь проглядывается огромная связь с гражданско-процессуальной отраслью, тем не менее, многие от нее неприменимы. Здесь мы можем увидеть и специальный статус сторон, измененные сроки, особый институт досудебной стадии разрешения проблемных вопросов. Учитывая всю специфику, необходимо иметь ввиду, что существует отдельное устройство арбитражных судов, поэтому если вы собираетесь подать исковое заявление, то вам необходимо понимать, что существует определенная подсудность.

      В случае нарушения подсудности ваше заявление может быть не принято или оставлено без рассмотрения. В конечном итоге это приведет к огромному количеству времени, потраченному напрасно. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

      Обратите внимание!На основании действующих положений исковое требование подается заявителем в арбитраж того региона страны, в котором проживает ответчик. Если в качестве последнего выступает юрлицо, то по территории, где оно прошло государственную регистрацию.

      Принципы данной разновидности подсудности регулируются статьей 36 АПК РФ:

      • Если сведения о нахождении ответчика отсутствуют, то исковое требование предъявляется в арбитраж, где размещены объекты владения отвечающей стороны либо в орган, располагающийся по конечному известному заявителю месту жительства либо пребывания в стране.
      • Если ответчики расположены по нескольким регионам государства, то исковое заявление может быть отправлено в одну из судебных инстанций по местонахождению одной из отвечающих сторон.
      • Если ответчик пребывает либо живет за пределами государства заявителя, при этом в РФ у отвечающей стороны имеется собственность, то истец может отправить заявление в арбитраж по месту, где расположено имущество отвечающей стороны.
      • Когда претензию нужно выставить филиалу либо представительству юрлица, то истец обладает правом выбора арбитража: по месту регистрации организации либо ее подразделения (филиала).
      • Заявитель может подать заявление за некачественное выполнение условий сделки по месту ее оформления и написания договора.
      • Подсудность по месту нахождения истца АПК предусматривает, если дело может быть рассмотрено несколькими арбитражами на определенной территории.

      Подсудность, установленная в статьях 25 и 26 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон. Предусмотренное в ст. 30 АПК правило о договорной подсудности допускает возможность изменения территориальной подсудности, установленной в ст. 25 АПК, и альтернативной подсудности, т.е. подсудности по выбору истца, предусмотренной в ст. 26 АПК, по соглашению сторон.

      Не допускается изменение подсудности дела, если речь идет о делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о делах о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Подсудность этих категорий дел фактически определена как исключительная (ст.ст. 27 и 28 АПК). Да и соглашение сторон по этим делам невозможно, поскольку в них есть только одна сторона в лице заявителя.

      Если заявитель отправил претензию в арбитраж с соблюдением условий подсудности и иск был принят, то рассмотрение дела должно быть осуществлено. В будущем может произойти передача спора в другой арбитраж.

      Вызвать данную процедуру могут следующие действия:

      • Если иск будет подан по месту нахождения собственности ответчика либо по последнему его адресу. Но в ходе разбирательств отвечающая сторона стала ходатайствовать о переносе судопроизводства по месту настоящего проживания, после чего суд может уполномочить другой орган для рассмотрения спора.
      • В процессе судопроизводства выявилась ошибка при определении подсудности арбитража.
      • Участники стали ходатайствовать о передаче дела в инстанцию, на территории которой находится большая часть аргументов.
      • В ходе разбирательств один либо несколько судей были отстранены от судопроизводства, а также прочие причины, по которым спор не может быть рассмотрен в данной инстанции.
      • Если арбитраж, в котором рассматривается спор, является одним из его участников.

      Обратите внимание! Для передачи судопроизводства в другую инстанцию должно быть вынесено решение, которое стороны могут обжаловать. Возникновение спорных вопросов по поводу рассмотрения дел между арбитражами недопустимы.


      Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.

    Для любых предложений по сайту: [email protected]