Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли снимать в магазинах на камеру закон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Изучение отношения к велосипедному спорту
Оцените уровень проводимой работы по обеспечению законности и правопорядка, эффективности профилактики правонарушений в районе.
Какие методы борьбы с проявлениями коррупции в обществе на Ваш взгляд являются наиболее эффективными?
Может ли охранник запретить вести съемку в магазине?
На чем основаны запреты администрации магазинов одежды, обуви или продуктовой сети о проведении фото- или видеосъемки? Зачастую руководящее звено торгово-развлекательных заведений или продуктовых супермаркетов предлагает широкий спектр трактовок, разрешающий им накладывать запреты на фото- и видеофиксацию в общественных местах. Но если разобраться, объяснения руководства ТРЦ не всегда имеют под собою юридически подкрепленные основания.
Запрет на съемку в магазине не имеет под собой никаких законодательных подкрепления и обоснований. Магазин, супермаркет или ТРЦ – это общественное место, в которое можно совершенно спокойно зайти. Таким образом, никто из работников магазина – низшего или высшего звена не имеет права просто так, по собственной инициативе, запретить посетителю снимать в универсаме. Фотографировать или записывать видео в таких местах – абсолютно законно.
Более того, на территории практически каждого ТРЦ установлены системы видеонаблюдения. Таким образом, если магазин может устанавливать контроль за своими посетителями, почему же покупатель не может записывать то, что происходит внутри универсама?
Некоторые сотрудники магазинов могут аргументировать запрет на съемку по причине вероятного разглашения коммерческой тайны – цены, указанные на ценниках. Администрация торговых залов считает, что в компетенции розничной сети запрещать или разрешать фотографировать, или записывать на видео фирменные ценники. Однако, таким образом руководящий состав стремится ввести покупателей в полнейшее заблуждение.
Дело в том, что видео- или фотосъемка ценника на товаре – это один из методов сбора открытой информации, не имеющий ничего общего с коммерческой тайной. Ведь фотография ценника не раскрывает секрет выкладки товара в торговом зале или его оформление.
В защиту запрета на фото- и видеосъемку руководство ТЦ может привести еще один аргумент: внешний вид размещенного товара в магазине защищен авторским правом, поэтому и возбраняется его фото/видеофиксация. Но покупатель не должен следовать таким ограничениям, ведь если товар размещен в общественном месте, то абсолютный запрет на его съемку не распространяется.
Второй аргумент: запрет съемки по причине фигурирования в кадре товарного знака. На самом деле сам процесс фотофиксации товарного знака – это не прямое использование и не нанесение этого же знака на другой товар, поэтому такому запрету тоже не нужно следовать.
Украинское законодательство в любом случае запрещает снимать режимные объекты: к ним относятся 18 различных учреждений (особо важные объекты электроэнергии, стратегического значения для безопасности и экономики государства и т.д.).
Законодательная база по фото- и видеофиксации происходящего в общественных местах
Так, согласно статье 34 Конституции Украины – каждый гражданин нашей страны имеет полное право совершенно свободно собирать информацию, хранить и при желании распространять собранные данные. Но важный момент: осуществление такой деятельности может быть ограничено украинским законодательством в рамках национальной безопасности, преследуя цель – сохранить общественный порядок, защитить репутацию или предотвратить правонарушение.
Переходя к вопросу фото- и видеосъемки в общественных местах: согласно статье 37 Гражданского кодекса Украины, фотографировать людей или снимать их на видео можно только с согласия человека. Но, если съемка происходит в общественном месте – улица, митинг, собрание – допускается автоматическое согласие человека на проведение таких действий.
Если вы хотите сделать фото- и видеосъемку в магазинах, не доставайте смартфон в местах личного пользования, таких как туалет или душевые кабины.
Стоит отметить, съемка в магазине должна производиться открыто, исключая использование скрытых видеокамер.
Можно ли вести съемку в магазине, если есть соответствующая табличка о ее запрете? В таких случаях рекомендуется проводить видеосъемку только при фиксации явных нарушений. Например, реализация магазином просроченной продукции, сбыт алкогольных напитков несовершеннолетним, продажа низкокачественных товаров или отсутствие наклеек с ценами на товарной продукции. Если покупатель стал свидетелем хотя бы одного вышеуказанного нарушения, то он имеет полное право достать смартфон и записать происходящие правонарушения.
На возможные запреты охраны клиент может ссылаться на статью 21 Закона Украины «Об информации с ограниченным доступом».
Хочу снимать видео в общественном месте
Разрешена ли съемка в магазине, если человек всем своим видом демонстрирует нежелание появляться в кадре? Конечно же не разрешена. Если человек показывает запрещающие жесты, закрывает лицо от камеры или в целом, не стесняясь высказывается против видеозаписи, то съемку лучше приостановить.
Уголовная ответственность за нарушение правил проведения видеосъемки
Не стоит забывать, что в случае игнорирования правил проведения видеосъемки, нарушителю может грозить уголовная ответственность, согласно статье 182 Уголовного кодекса Украины. Статья о «Нарушении неприкосновенности частной жизни» указывает срок ограничения свободы до трех лет.
Не стоит надеяться, что если человек дал согласие на съемку, то кадры с его участием можно использовать в дальнейшем. Лицо, задействованное в съемке, имеет полное право потребовать не демонстрировать в публичной плоскости кадры со своим участием, особенно если видео/фото имеет отношение к его частной/личной жизни.
Проводя фото/видеосъемку стоит брать во внимание и другие права физических лиц, такие как: право на тайну и личную жизнь – границы которой человек очерчивает самостоятельно, разглашение деталей личной жизни допустимо только в том случае, если они содержат факты правонарушения, подтверждённые соответствующим решением суда. Также запрещена и фото- видеосъемка на частной территории физического лица, в том числе и осмотр или обыск его жилья. Исключение лишь на основании соответствующего судебного решения или в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с необходимостью спасения жизни людей.
А вот в статье 302 ГК Украины идет речь о праве на информацию: кроме возможности свободно собирать, хранить и распространять полученные данные, физическое лицо должно убедиться в их достоверности. Исключение – если физлицо распространяет информацию, полученную из официальных источников – органов государственной власти или местного самоуправления. Но при использовании такой информации не стоит забывать указывать ее первоисточник.
Однако и в этом правиле есть свои исключения: информацией с ограниченным доступом не может считаться сводка о состоянии окружающей среды, произошедшие ЧС: ДТП, катастрофы и т.д., зафиксированные факты нарушения прав и свобод человека, противозаконные действия органов власти или данные о состоянии здоровья населения страны. Об этом говорится в статье 21 Закона Украины «Об информации».
Статья 29 Конституции РФ позволяет каждому человеку свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка людей, событий, объектов – это один из способов получения и фиксации информации.
Ограничение прав и свобод человека в России возможно только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Таким образом, фото- и видеосъемка людей, событий, объектов допускается, если это прямо не запрещено законом.
Согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса обнародование и использование изображения гражданина (в том числе его фотографий, видеозаписей или произведений изобразительного искусства, на которых он изображен) допускается только с его согласия.
Такое согласие не нужно, когда:
- изображение гражданина используется в государственных, общественных или иных публичных интересах.
К общественным интересам может быть отнесена потребность в обнаружении и раскрытии угрозы общественной безопасности или окружающей среде – например, распространение фото при объявлении человека в розыск или публикация видео, на котором зафиксировано, как человек совершает правонарушение, если это нужно для установления его личности. Публичный интерес имеет место и тогда, когда гражданин является публичной фигурой, а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией либо интерес к этому человеку является общественно значимым;
- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.
Например, вы фотографируетесь на фоне местной достопримечательности. Если объектом съемки являетесь вы или выбранная вами достопримечательность и в кадр при этом попадают прохожие, то их согласие на фотосъемку и публикацию фотографий не требуется. Но если фокус съемки смещен на другого человека, который заинтересовал вас своим вешним видом, манерой общения или поведением, то для использования фото уже нужно его согласие;
- гражданин позировал за плату.
Отсюда делаем вывод: нельзя снимать человека против его воли. Поэтому, прежде чем начать фото- или видеосъемку, заручитесь его согласием. Оно необязательно должно быть письменным. Достаточно устного одобрения или конклюдентных действий, например позирования. Согласие не понадобится при съемке человека на публичном мероприятии, например собрании или празднике, если производилась фиксация этого мероприятия в целом. Так, чтобы сделать фото ребенка в детском саду, придется получить согласие родителей, а фотографирование его с другими детьми на утреннике согласия уже не требует.
Тем самым закон позволяет любому человеку, находящемуся в России, независимо от его возраста, пола, дееспособности, гражданства и национальности производить фото- и видеосъемку как отдельных граждан, так и публичных мероприятий с их участием, объектов культурного наследия и достопримечательностей, но устанавливает при этом запрет на нарушение прав человека такой съемкой.
Может ли работник снимать видео на территории работодателя?
Закон «О защите прав потребителей» гарантирует право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Фото- и видеосъемка в магазине – это как раз способ получения такой информации, но только в том случае, если материалы съемки предназначены для личного использования.
Прямой запрет на съемку в магазине является нарушением права потребителя на получение информации. Поэтому в торговых центрах можно вести съемку без опасения быть привлеченным к ответственности.
Осуществлять кино- и видеосъемку в метрополитене без письменного разрешения его руководства запрещено (п. 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г. № 844-ПП). Распоряжением ОАО «РЖД» от 18 июля 2008 г. № 1513р утверждено Положение о проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги». В п. 3 Положения оговаривается, что оно не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров. То есть подобную съемку можно вести без получения разрешения.
Использование кинокамер, фото- и видеоаппаратуры не допускается в контролируемой зоне аэропорта без разрешения его администрации (подп. «б» п. 16 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных Приказом Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142).
Закона, запрещающего фотографировать на выставках, в музеях и театрах, нет. Правда, фото- и видеофиксация в таких случаях должны производиться исключительно в целях личного потребления и без вспышки, чтобы не мешать артистам и другим зрителям или посетителям и не наносить вред предметам искусства.
Аналогичные правила действуют в кинотеатрах. Вести съемку там можно, но лишь для личного использования. И объектом съемки не должен быть только фильм, который транслируется на экране.
В противном случае будет иметь место нарушение авторских и смежных прав создателей фильма. А за это уже предусмотрена административная ответственность – гражданину придется уплатить штраф в размере от 1500 до 2000 руб., к тому же будут конфискованы контрафактные экземпляры произведений, оборудование, используемое для их воспроизведения, и другие орудия совершения правонарушения (ст. 7.12 КоАП РФ). Попросту говоря, материалы съемки сотрут, фото- или видеокамеру изымут, да еще и рублем накажут.
- Изменения в Закон о рекламе 08.07.2021 2021-08-29
- Нюансы получения разрешения на работу в Беларуси 2021-08-12
- Изменения в Трудовой кодекс Республики Беларусь 2021 2021-08-02
- Дистанционная торговля 2021 Беларусь 2021-07-05
Запретов на это законодательство не содержит. В части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с принципом публичности и открытости, установленным статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции», деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантирует и статья 4 Федерального закона от 9 февраля 2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Похожий принцип «публичности и открытости деятельности государственных органов» закреплен и в статье 3 Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», статье 3 Федерального закона от 27 мая 2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) устанавливает, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан».
Кроме того, если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». В пункте 25 Административного регламента сотрудникам ГИБДД запрещается препятствовать использованию записывающей аппаратуры участником дорожного движения, если оно не запрещено законодательством.
Необходимо принимать во внимание, что в каждом конкретном случае при решении вопроса о возможности и порядке проведения фото- и видеосъемки следует исходить из необходимости соблюдения конституционных прав каждого гражданина, с одной стороны, на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом, а с другой – на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (статья 23 Конституции Российской Федерации), на охрану своего изображения (статья 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), защиту сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (статья 12 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»), защиту государственной и иной охраняемой законом тайны (статья 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993г. №5485-1 «О государственной тайне»).
В случае существующего запрета на фото- и видеосъёмку сотрудник полиции в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О полиции» должен разъяснить причину и основания этого запрета, то есть указать нормативный правовой акт, запрещающий съёмку.
Согласно статье 24 Конституции Российской Федерации граждане могут фотографировать и снимать на видеокамеру:
-
на пресс-конференциях (если организаторы не запрещают видеосъёмку);
-
участников демонстраций, акций протеста, выступающих на этих мероприятиях;
-
участников происшествий и столкновений;
-
любых людей, случайно попавших в кадр при съёмке всего вышеперечисленного (когда съёмка таких людей не является целью), если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на видеосъёмку.
Следует также обратить внимание, что в зданиях отделов внутренних дел, в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в ОВД РФ, утвержденной приказом МВД России от 11 марта 2012 года №015 (далее – Инструкция), устанавливается пропускной режим, в рамках которого могут быть введены запреты и на съёмку.
Таким образом, пропуск посетителей на территорию органа внутренних дел по решению руководителя (заместителя руководителя) органа внутренних дел или уполномоченного им сотрудника возможен. Вместе с тем, осуществление съемки на такой территории (кроме комнат для приема граждан) запрещено.
Шесть мифов фото- и видеосъемки
Основная статья, которая применима при незаконных ограничениях съёмки — «Самоуправство». Если оно не причинило существенного вреда, то это — административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП Российской Федерации. Если существенный вред все же причинен — то уже преступление (ст. 330 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Если сотрудник полиции незаконно препятствует съёмке, он несет ответственность за превышение должностных полномочий по статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Эти же нормы могут быть применены и при удалении фотографий с карты памяти фотоаппарата: закон (статья 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусматривает уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными, то есть, когда при их создании были нарушены авторские права.
А изъятие самой камеры или флеш-карты — это уже «грабёж», предусмотренный ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть, «открытое хищение чужого имущества». Стоимость изъятого значения не имеет, состав преступления будет в любом случае.
В практической деятельности органов внутренних дел Российской Федерации особую сложность вызывает предоставление информации о деятельности полиции, когда она непосредственно связана с осуществлением уголовно-процессуальных и иных процессуальных полномочий.
Рассмотрим подробнее правовые основания осуществления видеосъемки, видеозаписи, видеофиксации и криминалистической видеозаписи в ходе производства следственных действий.
В статье 29 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется свобода мысли и слова (ч. 1); никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (ч. 3); каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4); гарантируется свобода массовой информации, цензура запрещается (ч. 5). На основании ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), признается персональными данными. Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Резюмируя всё вышеизложенное, можно сформулировать несколько основных моментов о защите своего права вести видеосъёмку в магазине:
- Открытые для посещения помещения торговых предприятий являются общественными местами.
- Вести съёмку товаров и ценников на территории торговых залов и прочих подобных помещений не запрещает ни один закон РФ.
- Однако нельзя вести видеофиксацию на территории административно-бытовых помещений.
- Нет никакой разницы между съёмкой на видео покупателей, сотрудников, администрации и охранников магазины. Их изображение охраняет один и тот же закон, который не распространяется на общественные места, которым являются торговые залы.
- Сотрудники ЧОПа не могу запретить видеофиксацию или конфисковать устройство для её проведение.
- Однако при определённых обстоятельствах закон даёт право охранникам задерживать посетителей магазина. Но задерживать кого-либо только за факт видеофиксации нельзя, это некорректное применение законных прав.
Где разрешено вести фото- и видеосъемку
Поэтому в случае с торговыми залами и другими помещениями, которые, как было рассмотрено ранее, являются общественным местом, и это ограничение снимается (ГК РФ 152.1, ч.1 п.1).
В этом случае работники магазина не имеют никаких преимуществ перед обычными покупателями: вести съёмку и тех, и других можно без всяких опасений нарушить закон о защите изображения гражданина. При этом работники магазина, в свою очередь, также обладают этим правом. Поэтому типичная для многих подобных конфликтов ситуация, когда участники спора начинают ввести взаимную видео фиксацию, вполне укладывается в рамки современного законодательства.
Одной из веских причин запретить видеосъёмку в магазине, является ссылка на неприкосновенность частной жизни, которая в том числе защищена Конституцией (Конституция РФ, ст. 29) и ФЗ-152. Однако сам термин «личная жизнь» законодательно не определён и даже не имеет общепринятой трактовки. Таким образом, каждый человек может трактовать эту норму в свою пользу и осуществлять свою личную жизнь в самых неожиданных местах, даже в магазине.
Судебная практика Российской Федерации содержит мало примеров применения этого закона, поэтому говорить о какой-то устоявшейся тенденции вынесения решений по таким делам нельзя. Таким образом, потенциально, любой сотрудник магазина действительно может подать в суд иск о защите личной жизни и выиграть его, но шансы на это невелики.
В случае развития конфликтной ситуации вокруг факта ведения видеосъёмки, зачастую спор выходит за рамки правового поля, а иногда сотрудники магазина даже пытаются применять силу. В этом случае нужно помнить о нескольких ключевых моментах:
· Сотрудники торгового учреждения в таком случае не имеют каких-то исключительных прав и обязанностей.
· Но в большинстве случаев единственным человеком, который пытается силой отобрать камеру, является сотрудник частной охранной компании, работающий на территории магазина.
· Стоит помнить, что отбирать камеру он не имеет права ни при каких обстоятельствах. В этом случае он может быть обвинён в превышении должностных обязанностей (УК РФ, ст. 203, гл. 23) или даже грабеже (УК РФ, ст. 161);
· Однако, закон разрешает сотрудникам ЧОПа лично проводить задержание, если они лично видели и уверены в совершении тех или иных противоправных действий (Закон РФ №2487-1, раздел III). А так как большинство работников охраны мало знакомы даже с теми частями законодательства, которые непосредственно касаются их рабочей деятельности, то они с полной уверенностью в правомочности своих действий могут попытаться провести задержание за видеосъёмку на территории магазина.
· В этом случае не стоит оказывать им сопротивление. И хотя закон даёт право на самооборону, однако гораздо эффективнее будет дождаться приезда сотрудников полиции, которые встанут на защиту потребителя и прекратят все дальнейшие попытки запрета видео фиксации.
· В процессе конфликта с охраной крайне важно рассмотреть их индивидуальные бейджики и запомнить ФИО и другие данные о владельце. Во-первых, это даст уверенность в том, что данный человек действительно является сотрудником ЧОПа, а во-вторых, позволит упростить судебное разбирательство, если лицо, чьи права ущемляются, решит подать в суд. Если бейджик у человека, который представляется охранником нет, то вы в полном праве можете отказывать во всех его просьбах и требованиях, так как вы не можете быть уверены в том, что он в действительности является тем, кем представляется.
· Конечно, можно отстаивать свои законные права до конца и дать физический отпор сотрудникам ЧОПа. Однако, помимо того, что это довольно утомительно и опасно, в процессе драки можно не только получить, но и нанести серьёзные травмы, что может повлечь нарушение пределов допустимой самообороны (УК РФ ст. 37, п. 2). И как показывает российская судебная практика, доказать свою невиновность в этом случае бывает крайне сложно.
Можно ли снимать на камеру товары в магазинах Казахстана
Для того, чтобы проверить, как в общественных местах относятся к «человеку с фотоаппаратом, я вооружился редакционной фотокамерой приличных размеров (чтобы было заметно издалека) и прогулялся по витебским магазинам, кафе и ресторанам, посетил пару аптек, попытался проникнуть в некоторые вузы и даже побывал на «приеме» у врача одной из поликлиник.
Признаюсь, ожидал негатива и даже хамства, но, к счастью, все обошлось достаточно мирно и почти вежливо. Начал с крупного магазина бытовой техники. Съемке никто не препятствовал. В конце концов я не выдержал и, наведя камеру на администратора торговой точки, поинтересовался: «Разве вы не против, что я здесь снимаю?». «Пожалуйста, у нас нет секретов. Хотя, конечно, лучше бы вы что-то купили», — ответили мне с улыбкой.
В одном из гипермаркетов продавцы сперва попытались запретить съемку, объяснив это просто: «Потому что нельзя». Правда, подоспевший администратор извинился за работника и сказал: «У нас общественное место – снимайте, если хочется».
Не так радушно меня встретили в одной из аптек.
– Вы что себе позволяете, здесь снимать нельзя. Приказ руководства! – вспылила провизор. Обострять ситуацию не стал, но, уходя, подумал: с каких это пор аптеки стали секретными объектами?
Сложнее оказалось проникнуть с камерой, в один из вузов областного центра. Вахтер-охранник на проходной стоял насмерть. «Не велено, и все», – заявил он, а до начальника охраны для получения разъяснений дозвониться так и не удалось. При этом прямо на входе в вуз посетителей встречает объявление: «В целях вашей безопасности в здании ведется видеонаблюдение». Даже как-то обидно: меня снимают, а мне – нельзя. Правда, в другом высшем учебном заведении вахтер был более сговорчив, съемка состоялась.
Доступ в поликлинику с камерой оказался свободным. Врач-терапевт и медсестра, к которым я зашел, пользуясь отсутствием посетителей, не только не отказались вести прием под прицелом техники, но даже были бы не против, чтобы видеосъемка велась постоянно.
– За прием, бывает, такого наслушаешься в свой адрес от посетителей, — сказали медики. – Потом некоторые еще идут с жалобами к руководству, и нам приходится оправдываться. С видеосъемкой таких проблем стало бы даже меньше.
Итак, разберемся, где по закону в нашей стране можно использовать камеру?
По словам прокурора отдела прокуратуры области Николая Невмержицкого, юридически фотографирование и видеосъемка – это реализация права на получение и хранение информации, что прописано в Конституции. Однако есть некоторые ограничения.
Можно ли снимать человека без его согласия? По статье 28 Конституции, «каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство».
Вторит этому и Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст. 151), где содержится понятие «неприкосновенность частной жизни», к которой относятся сведения, «составляющие личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, касающиеся состояния здоровья».
По словам заместителя начальника отдела по надзору за дознанием областной прокуратуры Юрия Амброса, у каждого человека есть право потребовать его не снимать. Но обязательно ли это требование для фотографа с юридической точки зрения? И когда можно говорить о нарушении права на неприкосновенность частной жизни? К сожалению, закон не закрепляет права человека на его изображение. И в этом проблема, так как если дело дойдет до суда, будет крайне сложно доказать, что фото-или видеосъемка причинила, например, моральный ущерб или как-то навредила деловой репутации. Но есть исключения. К примеру, по Закону «О рекламе» нельзя использовать образы или высказывания граждан без их согласия. А по Закону Республики Беларусь «О СМИ» запрещено снимать больных людей без их согласия и несовершеннолетних (нужно разрешение родителей).
– В остальных случаях простой гражданин может снимать людей сколько угодно и где угодно, — отметил Юрий Амброс. – Главное, чтобы контекст фотографии не раскрывал личную или семейную тайну либо данные о здоровье физического лица.
С госслужащими, исполняющими свои обязанности (в том числе и сотрудниками милиции при исполнении) ситуация проще: права прятаться от камер у них нет, за исключением специально оговоренных законом ситуаций. Это следует из Конституции и требования об общедоступности информации о деятельности государственных органов.
Мой знакомый, хотя и не журналист, на все важные встречи, особенно в конфликтных ситуациях, носит с собой диктофон. Больше, конечно, для самоуспокоения, но иногда скрытая аудиозапись очень выручала. Особенно когда нужно было чем-то веско ответить на угрозы и оскорбления, зафиксировать некомпетентность и так далее. До суда дело не доходило, но благодаря записям большинство людей действительно становились сговорчивее. Почему нет? В некоторых ситуациях технические новшества — единственная возможность утихомирить хама или проучить наглеца. Наличие возможности — уже хорошо, а снимать или не снимать, каждый решает сам.
Фото из открытых источников.
Приведем пример из жизни, объясняющий, когда применяется понятие частной собственности.
В подсобном помещении одной из точек торговой сети располагались системы водоснабжения частного дома. Магазин располагался на первом этаже. Произошел конфликт между владельцами торговой точки и управляющей компанией (не договорились о цене за отопление). В доме произошло отключение холодной воды (кран от нее как раз и находился в помещении магазина). Кто отдал подсобное помещение с элементами инфраструктуры — вопрос, конечно, справедливый. Но на данный момент вход сотрудников управляющей компании без судебного или иного другого разрешения нарушает частную собственность магазина.
Разрешено ли снимать видео в магазине?
Про Россию, надеемся, понятно. А как у соседей? Можно ли снимать в магазине в Казахстане?
Гражданский кодекс РК также разрешает фото- и видеосъемку в торговых залах. В Законе они называются «места общественного договора». Обычных граждан (сотрудников) снимать также можно. Там закон даже более «демократичен», чем в России. Запрещено «использовать изображения без разрешения владельца». Т. е. публиковать в СМИ, распространять, продавать и т. д. Но о запрете на саму съемку речь не идет. Поэтому на вопрос, можно ли снимать в магазине Казахстана, ответ будет — да. Это разрешено. И не только в магазине.
Теперь перейдем к Беларуси. Можно ли снимать в магазине там? В этой стране все довольно интересно. В Беларуси владелец магазина сам устанавливает «свои правила» посещения. Захотел – разрешил, нет – запретил. Сослаться можно на Конституцию РБ, согласно которой граждан без их согласия снимать нельзя. Т. е. в Казахстане запрещено только использовать изображение, в России, если человек случайно попал в кадр, никакого нарушения нет, в Беларуси все по-другому. Случайных людей снимать нельзя, а значит, владельцы магазинов могут легально запретить это делать, прописав это во внутренних правилах под предлогом защиты посетителей.
В большинстве только развивающихся маленьких магазинах сотрудники при виде камеры начинают нервничать, но видимой агрессии не подают. Могут задать несколько вопросов и с опаской и недовольством смотреть на покупателя со смартфоном с включенной камерой в руках.
Но когда дело доходит до больших магазинов, сетей магазинов, ситуация в корне меняется. Абсолютно все сотрудники, начиная с охранников и заканчивая директорами, начинают вести себя по-хамски и агрессивно. Как только они видят включенную камеру, сразу же начинается мощная атака в сторону человека, который так или иначе пытается снять на телефон или камеру что-либо в магазине.
Основной аргумент в этом случае – частная собственность. Если человек не разбирается в законе, то быстро уберет камеру. Очень часто можно услышать, что фото и видеосъемка нарушает права работников и других граждан. Многие магазины наклеивают знаки, запрещающие любые виды съемок в помещении. Нужно разобраться в правомерности такого поведения сотрудников магазинов и понять, а можно ли снимать в магазине или нет.
В чем-то сотрудники правы, торговые помещения – частная собственность. Но есть огромное «НО», снимать в них все равно можно. И никто, ни при каких аргументах и обстоятельствах не вправе запретить съемку в помещении магазина. Конечно же, покупатель не имеет никакого права заходить и снимать подсобные помещения и ему подобные. Административный кодекс гласит о том, что покупатель имеет полное право добывать информацию о товаре любым доступным и удобным ему способом, только при условии соблюдения действующего законодательства.
Съемка очень часто применяется для того, чтобы запомнить, сколько стоит товар и какие у него характеристики, а также для того, чтобы после сравнить с другими товарами данной категории. Также покупатель может снять любые действия сотрудников, нарушающие его права или действующее законодательство. При этом покупатель не причиняет абсолютно никакого вреда компании, а также не нарушает законы.
Однозначного ответа здесь нет. Зависит от того, с какой целью и кого вы снимаете, а также где находитесь.
В общих чертах: если вы снимаете массовые мероприятия, или же ваше фото/видео фиксирует нарушение прав и здоровья людей, а сам объект съемки или персона не относится к секретным данным, снимать и распространять контент можно без разрешения. Но учитывайте множество нюансов – о них мы говорим далее.
Утверждение: Нельзя снимать медицинских сотрудников и без их согласия публиковать снимки в Интернете
Здесь тоже нет четко установленных законов. Поэтому прежде определитесь, зачем вам нужна съемка и в каком медицинском учреждении вы находитесь.
В целом, снимать медицинских сотрудников на месте работы можно, если они явно нарушают права пациентов. Если вы решите обратиться в суд, снимки и видео в таком случае послужат доказательствами.
При этом в кадр не должны попасть другие пациенты, поскольку это может послужить разглашением врачебной тайны, а также вы не должны касаться личной жизни врача, чтобы не нарушить конституционное право на неприкосновенность личной жизни. Иными словами, вы можете обсуждать только то, зачем непосредственно обратились в больницу и качество услуг, которые получили.
Это касается, в частности, государственных учреждений. В частных клиниках свои правила, где съемка пациентами может попасть под запрет.
Снимать медицинского работника вне его основной деятельности без его разрешения и если он не участвует в массовых мероприятиях, нельзя. В обратном случае мы нарушаем статью 145 Гражданского кодекса РК «Право на собственное изображение»:
1. Никто не имеет право использовать изображение какого-либо лица без его согласия, а в случае смерти – без согласия наследников.
2. Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного, а после его смерти с согласия его детей и пережившего супруга. Такого согласия не требуется, если это установлено законодательными актами, либо изображенное лицо позировало за плату.
Что касается видеосъемки, которые проводят сами медицинские организации, то она разрешена, но руководство медицинских организаций должно предварительно предупредить об этом в соответствующих документах всех работников и пациентов, которые вправе отказаться.
Утверждение: Нельзя снимать полицейских сотрудников и без их согласия публиковать снимки в интернете.
Хочу снять покупателей и работников магазина на видео, можно ли это сделать
Съемку в судах разрешает статья 24 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях:
Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени.
Вкратце, закон съемку в суде не запрещает, однако разрешения перед судебным заседанием все же придется спросить во избежание недоразумений.
Утверждение: Ученику/студенту нельзя снимать своего преподавателя.
Здесь дело обстоит также как и с медицинскими работниками. Если ученик (или его родитель) фиксирует нарушение прав ребенка или превышение полномочий преподавателя в государственном учебном заведении, такая съемка разрешена, поскольку она может стать доказательством для суда.
В частных учебных заведениях существуют свои регламенты для фото- и видеосъемки, с которыми стоит ознакомиться заранее.
Вне работы и массовых мероприятий опять же разрешение на съемку нужно запрашивать у самих преподавателей.
Утверждение: Нельзя снимать в магазинах и торговых центрах.
Магазины и торговые центры находятся в частной собственности, следовательно их владельцы могут установить любые правила насчет фото- и видеосъемки. Если вы видите запрещающие знаки, значит придется убрать камеру подальше. Если их нет, то есть собственник не предупреждает о правилах съемки на своей территории, то снимать можно.
Однако вне зависимости от внутренних правил коммерческих зон покупатели имеют право на определенную съемку. К ней относятся съемка товаров и ценников.
Утверждение: Нельзя фотографировать и снимать товары и ценники.
Снимать их можно, что бы не говорили продавцы и менеджеры. Товары и ценники не являются коммерческой тайной.
Согласно п. 12 статьи 24 Закона РК «О защите прав потребителей» продавцу запрещается ограничивать права потребителей в отношении применения фото-, видеосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Утверждение: Нельзя фотографировать книги в магазине или библиотеке.
Виталий Титов
Для начала, давайте чёткой уясним: съёмка видео для личного архива и съёмка видео для дальнейшей публикации в интернете — это не одно и тоже. Когда вы снимаете для личного архива (материал не будет передан общественности через Интернет, СМИ и каким-либо другим способом), действует лишь один запрет на съёмку объектов, документов и лиц, которые представляют государственную тайн. Также запрещено снимать там, где вам фактически находиться запрещено (например, складские помещения магазина, хранилища банков и пр.).
В случае если целью съёмки является публикация материалов в Интернете, то необходимо помнить совсем о другой стороне закона, которая защищает личную жизнь, персональные данные граждан и предусматривает защиту чести и достоинства, деловой репутации. Говорить о том, что сотрудник (или любой гражданин) не является основным объектом можно тогда, когда целью съёмки не являются действие или бездействие сотрудника, его речь, жесты.
Евгений Митин
Вести любительскую фото- и видеосъёмку в банке можно, в том числе, в клиентской зоне, в том числе, если в кадры попадают сотрудники банка.
Это напрямую следует из статьи 152.1 Гражданского кодекса РФ. Согласно пункту 1 данной статьи обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображён) допускаются только с согласия этого гражданина.
«В личных целях снимать в магазине можно. Вы как покупатель, руководствуясь положением Федерального закона о защите прав потребителя, имеете право на информацию. Соответственно, в личных целях вы можете получать ее беспрепятственно, — говорит Ольга Белякова. — Сотрудник магазина запрещать вести съемку не имеет права. Если дело дойдет до рукоприкладства, до обыска, до того, что у вас попробуют забрать камеру, телефон, то смело пишите заявление, вызывайте наряд полиции. Здесь уже начинает работать Кодекс о правонарушениях».
Как объясняет Белякова, коммерческая тайна — понятие очень сложное. Чтобы относить что-то к коммерческой тайне, нужно руководствоваться определенным федеральным законом, положением нормативно-правового акта. Соответственно, товар должен носить гриф «коммерческая тайна», он должен быть внесен в определенный список, как правило, такого в магазинах нет. То же самое относится и к лейблам, торговым маркам и т.д. Да, они защищаются авторскими правами, но, если вы используете их в личных целях, для ознакомления, то ничего этого вам запретить не могут. Все что выставлено на витрину: товар, его внешний вид, ценник, интерьер магазина — относится к публичной оферте.
Вот тут уже сложнее, говорит юрист. Белякова напоминает: существует понятие «персональные данные», и внешность человека тоже относится к ним. «Вы можете снимать кого-то только с его согласия, если вы собираетесь дальше использовать этот материал где-либо. Если у вас возник конфликт, то вам для начала нужно будет доказать, что вы никуда не собираетесь эту запись выкладывать», — поясняет она. По словам юриста, это правило действует, если покупатель, например, оказывается, один на один с сотрудником магазина. Но, объясняет Белякова, если, допустим, вы снимаете кого-то еще рядом с ним, это считается уже публичностью, человек предполагает, что он находится в публичном месте и может попасть в объектив любой камеры. Если вы принесете видео в полицию, здесь с вашей стороны, скорее всего, не будет нарушения, так как вы используете видеозапись для определенной цели: отстоять свои права.
Можно ли в Украине снимать людей на камеру без их разрешения: ответ адвоката
В большинстве случаев, человек снимает товар или ценники в магазине не из праздного интереса: это оптимальный вариант продемонстрировать преимущества какого-либо изделия близким, сравнить стоимость аналогичной продукции в разных торговых точках.
Попробуем разобраться, что именно можно снимать на территории магазина и насколько правомерны запреты, выдвигаемые администрацией.
Существует несколько нормативных документов, говорящих о видео и фотосъемке в общественных местах. Один из них – статья 29 Конституции РФ, которая дает право каждому человеку свободно собирать, производить, владеть и распространять информацию общего доступа. Еще один норматив, позволяющий снимать в общественных зонах – Закон о защите прав потребителей, также подтверждающий право на беспрепятственное получение информации.
Основной нормативный документ, затрагивающим законность фото и видеосъемки, это Федеральный закон №149 «Об информации». Он регламентирует основные понятия, устанавливает правила съемки и ограничения, применяемые при съемочном процессе в общественном месте. Сразу стоит указать, что по закону фотографировать и снимать на видео можно практически все. Однако если речь заходит о дальнейшем коммерческом использовании собранного материала, проявляются различные ограничения и запреты.
Сегодня нет единого закона о запрете видеосъемки в публичном или ином месте. Однако понятие «общедоступная информация» указано в ФЗ № 149 от 27 июля 2006 г.
Согласно ст. 7 ФЗ № 149 от 27 июля 2006 г., общедоступной информацией считают сведения, доступ к которым не ограничен. В 9 статье этого закона говорится о том, что введение любых ограничений на получение доступа к конкретным данным, в том числе и на видеосъемку, устанавливают только этим документом.
Каждый гражданин России имеет право на сбор, получение, распространение и передачу информации, находящейся в общем доступе (ст.29 Конституции РФ).
Следовательно, снимать на камеру можно практически все, но при условии, что место съемки считается публичным и общественным.
Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, или на объектах стратегического назначения (метро, воинские части, отдельные производственные цеха), то здесь проведение любых действий по фиксации информации дозволяется исключительно по письменному распоряжению собственника или органа государственной власти.
Снимая в общественных местах нужно помнить о том, что распространение информации не всегда доступно.
Закон защищает граждан и их право на частную жизнь. Следовательно, если в обозримом будущем материл используют в коммерческих целях, потребуется предварительное письменное согласие объекта съемки на публикацию (за исключением ситуаций, указанных в законе).
Торговые объекты относят к местам общего пользования, следовательно, устанавливать любые ограничения касательно запрета на фото и видеосъемку невозможно. Закон предусматривает, что потребитель вправе получать информацию о товарах и услугах любыми законными способами, в том числе и с помощью фотоизображений и видеороликов.
Даже если в магазине (торговом центре) имеются знаки, запрещающие съемку, они не будут законными. При попытках противодействовать пользователю, решившему вести съемку в магазине, действия сотрудников будут попадать под ст.14.8 КоАП РФ «Нарушение иных прав потребителей».