Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии северянам в 2021 году при переезде среднюю полосу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2019 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2021 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2021 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Изменится ли размер пенсии при переезде из районов Крайнего Севера?
- Черным по белому
- Белым по черному
- Темно-синим по голубому
- Коричневым по бежевому
- Зеленым по темно-коричневому
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
1. Северная пенсия в 2021 году: что и как изменится
2. Пенсионная реформа для северян в 2021 году: кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству
- Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?
- Пенсионный возраст для северян в 2021 году
3. Выход на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян
Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Когда из-за переезда могут снизить пенсию: три случая
Помимо помощи при переезде, государство предоставляет участникам программы переселения дополнительные привилегии.
Государство обязуется помочь внутреннему мигранту найти работу. Лицам, состоящим на учете в службе занятости, выплачивается ежемесячное пособие. Деньги поступают из федерального бюджета в течение полугода после переезда.
От выплаты соцналога освобождаются:
- Лица, прошедшие процедуру установления инвалидности 1-й, 2-й группы.
- Владельцы ИП.
- Частники (адвокатская практика).
- Лица, занимающиеся нотариальным делом.
Дополнительно желающие переехать с Севера в другую российскую область пенсионеры должны представить:
- Доказательство того, что в семье есть человек 18–22 лет, очно учащийся в одном из российских вузов.
- Документы, доказывающие наличие в семье ходатайствующего лица иждивенцев.
- Проездные документы, выданные в соответствии с отечественными законами.
- Справку, подтверждающую стоимость и уровень проезда.
- Документы на ТС (при переезде на собственной автомашине).
- Багажную и грузовую накладную.
Бывают случаи, когда при переезде из районов Крайнего Севера предприятия отказываются выплачивать компенсацию и требуют:
- Полного снятия с регистрации по предыдущему месту жительства.
- Предоставление новой прописки (адрес, куда отправлен контейнер).
Такие требования законом не регламентируются. Человек имеет возможность отстоять свои права, опираясь на статью 35 закона РФ «О государственных гарантиях» (последняя редакция имела место 31 декабря 2014 года).
Вопрос о земельном участке обычно решается не в пользу переезжающего. Этот момент также регламентирован федеральным законодательством.
Если человеку, переехавшему из северного региона в другую область России, отказывают в выплате компенсационных средств, у него есть возможность взыскать деньги через суд. А также он имеет право на индексацию положенной по закону суммы.
У жителей северных регионов размер выплачиваемых государством денежных средств несколько выше, чем в других областях Российской Федерации. Хотя, разницу нельзя назвать в действительности значительной, чтобы она соответствовала более тяжелым условиям труда, сопутствующим работе. Тем не менее, доплата гражданам, живущим и работающим на Севере происходит за счет более высокой фиксированной части начислений. Второй способ — это умножение выплат на районный коэффициент.
Пенсионер может сам выбрать один из этих двух способов, но следует учесть, что особенности у них отличаются:
- Для повышения фиксированной части нужно иметь достаточно общий или северный стаж.
- Для умножения на районный коэффициент пенсионер должен проживать в тех районах, где такой коэффициент применяется.
Основным изменением в сфере пенсионного обеспечения для данной категории граждан является повышение возрастных критериев выхода на заслуженный отдых. В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения требуемых характеристик, на пенсию могут выйти:
- женщины в 51,5 лет;
- мужчины в 56,5.
В 2023 году, к окончанию реформы, северные мужчины будут завершать официальную трудовую деятельность с 60-и лет, а женщины — с 55.
Возраст выхода на законный отдых, несмотря на повышение, будет меньшим, чем у остальных россиян: в целом по Российской Федерации, к концу реформы будет он составлять 65 лет у мужчин и 60 у женщин.
Важно знать, что процесс реформирования не затрагивает две категорий:
- Представительницы прекрасного пола, проработавшие не менее 20 лет, из которых 12 в районах Крайнего Севера или 17 в приравненных местностях, и родившие или усыновившие двух или больше детей. Они могут завершить свою трудовую деятельность уже в 50.
- Жители Севера, работавшие охотниками, оленеводами или рыбаками на протяжении не менее 20 лет (для женщин) и не менее 25 (для мужчин). Для них по закону предусмотрены другие возрастные критерии: 45 и 50 лет соответственною.
Величина страхового стажа, в том числе северного, необходимая для оформления начислений, не изменяется. Других важных изменений в обеспечении пенсионеров, завершивших рабочую деятельность, также не предвидится. Условия назначения выплат остаются прежними.
Северная пенсия с 2021 года: как изменится
В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения пенсионного возраста, на заслуженный законный отдых могут отправиться женщины в 51,5 лет, а также мужчины в 56,5.
Возрастное соответствие северян, прекращающих трудовую деятельность в период процесса реформирования системы, приведено в таблице:
| Женское население | Мужское население | Выход на пенсию по новой реформе | ||
| Дата рождения | Возраст | Дата рождения | Возраст | |
| 1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
| 2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
| 1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
| 2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
| 1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
| 1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
| 1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: п. — полугодие.
Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.
Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.
Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.
Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.
В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.
Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.
Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:
- страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
- фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).
Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.
В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:
- мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
- женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.
Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).
Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. + 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.
Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.
Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:
- во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
- во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
- в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.
Пенсионеры, выехавшие с севера, теперь могут вывезти и свои пенсии
Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.
Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.
Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):
- применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
- умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).
Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).
Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.
Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.
Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).
Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:
- осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
- осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
- осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.
Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.
Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории РКС — не столько географическое понятие при расчете преференций, сколько юридическое. К КС относятся все области, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики в составе РФ. К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС. Полный перечень населенных пунктов и обозначение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Совмина Советского Союза № 12 от 03 января 1983 года, которое применяется в текущей редакции от 27 февраля 2018 года.
Прежде чем трудоустраиваться на севере не лишне уточнить, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на недостаточность «северного» стажа или он будет рассчитан как обычный без дополнительных преференций и субсидий.
Особенность пенсии северянам в том, что при ее расчете применяется мультипликатор, который варьируется от 2,0 до 1,15. Для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов 1,15. На этот мультипликатор умножается фиксированная часть, которая устанавливается государством ежегодно. Размер фиксированной выплаты с января 2019 года 5 334,19 руб., с 2020 года 5 686,25 руб. Это прописано в законе №350 от 03 октября 2018 года.
Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФ и подтверждать информацию при запросе. Но для собственного спокойствия гражданину лучше взять все подтверждающие документы во время работы в этих регионах, с пометкой о «северном» стаже оформленной в соответствии с законодательством РФ.
- При смене места жительства пенсионера его выплатное дело передается в новый регион.
- После переезда пенсионеру начнут начислять пенсию по новым правилам.
- Московскую пенсию после смены места жительства отменят.
- Северная пенсия, рассчитанная на основании стажа работы на Крайнем севере и в приравненных регионах, сохранится.
- Размер северного коэффициента при переезде может измениться, поэтому пенсионеру положена повышенная или пониженная пенсия.
- Размер прожиточного минимума пенсионера варьируется по регионам, поэтому при смене места жительства размер минимальной пенсии изменится.
Вас Буш: Макаревич проиграл суд «Партии Пенсионеров»
Партию пенсионеров влзглавил юный чиновник, такие что хочешь возглавят, лишь бы не работать….
Елена Винокурова: К 2024 году в России введут биометрию на общественном транспорте
Движемся к тому,что отменят имена,фамилии или они будут для «семейного пользования». Физлицу достаточно цифрового…
микола: Дорожный конфликт в Мурманской области закончился применением газового оружия. Пострадавшие — ребенок с отцом [видео]
…на глазах у ребёнка, отправь это видео в ген. прокуратуру, он может оказаться из бывших, всё спустят на тормозах, таких прощать…
микола: Дорожный конфликт в Мурманской области закончился применением газового оружия. Пострадавшие — ребенок с отцом [видео]
…человек, который достал пистолет в городе, вообще не имел права это делать, ему запрещено это делать по закону, ему ни чего не угрожало, одно это, лишает его права лицензии на оружие. Полиция,…
Виктор Буянов: Под Заполярным самосвал сжал легковушку
Беда с этими обочечниками докатилась и до нас….
Нередко получатели пенсионного обеспечения изменяют место проживания в России. В таком случае гражданину нужно известить ПФР для перенаправления выплатного дела по новому адресу. На россиян, которые переехали за границу (как в страны СНГ, так и в другие государства), данное правило не распространяется. Для них определен иной порядок пенсионных выплат.
При переезде в другой регион (кроме северных районов и местностей, которые приравнены к ним) гражданину продолжают выплачивать пенсионное обеспечение в установленном размере. Увеличение/уменьшение выплат возможно лишь из-за прожиточного минимума (ПМ) россиянина (касается граждан, которые не работают), который установлен в субъекте РФ.
Например, россиянину назначили пенсионное обеспечение в размере 7000 руб. ежемесячно, а также сразу увеличили его до 9000 соответственно с региональным ПМ. При переезде надбавка к выплатам (к 7000 руб.) или повысится, или понизится. Все зависит от ПМ пенсионера, который установлен по региону переезда.
Жители Крайнего Севера чаще всего переезжают в другие субъекты России. Обусловлено это неблагоприятными климатическими условиями в северных регионах. Соответственно с законодательной базой, россиянам, которые проработали минимум 15 лет в северных регионах или 20 лет в местностях, приравненных к ним, и обладающим трудовым стажем минимум 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины), фиксированная надбавка к трудовой пенсии по старости назначается в увеличенном размере.
При переезде россиян с Севера или местностей, которые приравнены к ним, и при наличии необходимого трудового и «северного» стажей увеличенная надбавка к пенсии предоставляется вне зависимости от места проживания пенсионера.
Если у гражданина нет нужного «северного» стажа, фиксированная надбавка к выплатам повышается на установленный районный коэффициент (зависит от места жительства). К примеру, в Северодвинске он равен 1.4, в Архангельске – 1.2. При переезде россиянина за территорию Крайнего Севера надбавка будет определена без районного коэффициента.
Величина трудового пенсионного обеспечения россиянина рассчитывается в индивидуальном порядке. Учитываются наработанный стаж, заработок, страховые взносы, которые уплачивала фирма-наниматель. При переезде в пределах РФ величина трудовой пенсии не пересматривается.
Северная пенсия в 2021 году: как изменится размер выплаты
При подаче заявление следует указать способ доставки, максимально удобный для вас. В этом случае вы можете воспользоваться несколькими вариантами получения денег:
- Через почту России. Пенсия будет доставляться вам по месту жительства сотрудником почты. Либо вы можете самостоятельно забирать ее в ближайшем отделении.
- На банковскую карту. Этот способ доставки самый распространенный. После поступления денег на карту вы можете снять их в ближайшем отделении банка или в банкомате. Вы также можете расплачиваться за покупки картой в любом магазине, где есть терминал.
- В любой организации, осуществляющей доставку. Вы можете выбрать подходящую из списка, представленного на сайте ПФ.
Основным документом, который разъясняет все вопросы назначения, выплаты и получения страховой пенсии, является федеральный закон №400-ФЗ (28.12.2013). Дополнительное внимание стоит уделить следующим нормативно-правовым и законодательным актам:
- Закон № 166-ФЗ (15.12.2001) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- Постановление Правительства № 249 (18.03.2015) «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
- Письма Минтруда, разъясняющие определенные моменты назначения северной пенсии.
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
- Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
- Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
- Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Пенсия по северному стажу назначается при переезде в другой регион при предъявлении следующих документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- прочие документы, которые необходимы для установления дополнительных обстоятельств, например, свидетельство о рождении детей, справки и выписки с приказов для подтверждения недостающего северного стажа.
Обратите внимание, что подавать документы заявитель может самостоятельно или через законного представителя. В последнем случае необходимо наличие заверенной нотариусом доверенности.
Подать заявление можно и другими способами:
- направив по почте заказным письмом;
- заполнив специальную форму на сайте ПФР через личный кабинет;
- обратившись в Многофункциональный центр.
Северяне из-за постоянного холода более подвержены заболеваниям, их организмы изнашиваются быстрее, поэтому согласно законодательству они имеют определенные преференции для выхода на пенсию. Льготы распространяются как на жителей Крайнего Севера, так и на приравненных к этому региону субъектов.
Работающим в суровых климатических условиях гражданам полагается льготная пенсия. На севере высокие зарплаты, но и цены на товары и услуги выше средних по России, поэтому пенсия выходящих на заслуженный отдых тружеников больше. Многие россияне едут в холодный край на заработки, но специалистов здесь по-прежнему не хватает.
- погодные условия негативно воздействуют на человека, продолжительность жизни в среднем на 5 лет ниже среднероссийского показателя;
- в регионе не хватает кадров, поскольку даже коренные жители стараются перебраться работать южнее;
- жизнь на севере обходится дороже: необходимо приобретать теплую одежду, лекарства и витамины;
- неблагоприятные условия негативно отражаются на здоровье: после 50-летнего возраста работать становится сложнее, поэтому есть необходимость покинуть должность.
В 2018-м действует норма назначения северных пенсий в случае переезда. Если пожилой человек решится на переезд в суровые условия, выплаты ему будут повышены. Обратная ситуация с теми гражданами, которые захотят перебраться в более теплые регионы – сумма выплат будет несколько сокращена. При этом заработанный стаж сохранится, поэтому пенсионер в любом случае будет получать повышенное соцобеспечение.
Льготные северные пенсии российские власти не планируют отменять, поскольку в этих регионах наблюдается дефицит специалистов. Повышенные выплаты стимулируют трудоспособных граждан отправляться на север. Переехать в холодный район стоит хотя бы для выхода на пенсию значительно раньше своих сверстников, и иметь при этом достойное обеспечение.
Какие Льготы И Доплаты Дает «Северный» Стаж Пенсионеру
Не редко случается так, что жители Крайнего Севера при выходе на пенсию рассматривают вариант переезда в теплые регионы РФ. Как рассказали в Пенсионном фонде России, жителям, которые наработали страховой и «северный» стаж и проживающим на Крайнем Севере будет установлена повышенная выплата к страховой пенсии по старости или инвалидности.
В 1-м варианте, отработавшие более 15 лет в районах Крайнего Севера и заработавшие более 20 лет страхового стажа женщинам и 25 лет для мужчин, устанавливается повышение выплаты к пенсии в размере 50% от суммы установленной фиксированной выплаты. Если человек решил переехать в теплые края, то его пенсия не уменьшается. Пенсия будет установлена без увеличения на районный коэффициент только тогда, когда человек не наработал вышеуказанный страховой и «северный» стаж. Таким образом, переехавшим в теплые края жителям пенсия будет устанавливаться на общих основаниях.
При переезде пенсионера на новое место жительства из районов Крайнего Севера, размер фиксированной выплаты пересчитывается в сторону уменьшения в связи со снятием районного коэффициента 2 и размер страховой пенсии по старости уменьшится на 3626,69 рублей.
- СП – страховая пенсия
- ИПК– это сумма всех пенсионных коэффициентов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии
- СПК– стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения страховой пенсии.
В случае если пенсионер на момент выезда имеет стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет, соответственно мужчины и женщины к фиксированной выплате сохраняется повышение на 50 процентов (аналогично районному коэффициенту 1,5):
Тем, чья пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера, положена социальная доплата. Она бывает двух видов: федеральная и региональная. Федеральная выплачивается, если величина пенсии не достигает прожиточного минимума в среднем по стране, региональная — если местный прожиточный минимум выше аналогичного показателя по всей стране. К началу года 2,9 млн человек получали федеральную доплату, 3,4 млн человек — региональную.
Если вы думали, что 90-е, когда россиянам задерживали пенсию, остались где-то позади, то вы жестоко ошибаетесь. Как оказалось, это происходит и в 2021 году. История такова: человек, получающий пенсию, переехал из одного региона в другой. Результат — задержка пенсии.
По данным Пенсионного фонда России, число пенсионеров в стране по состоянию на 1 января 2021 года составляло 45,6 млн человек. Размер пенсий у всех разный: у кого-то исчисляется десятками тысяч, у других — даже не дотягивает до прожиточного минимума. Это случается по разным причинам — недостаточный стаж, маленькая зарплата и так далее. Часто маленькие пенсии получают не совсем пенсионеры. Речь идёт о пенсиях по инвалидности.
Наш герой решил переехать из Оренбургской области в Краснодарский край. Он получал пенсию на банковский счёт и поэтому не было особой нужды переводить пенсию в новый регион проживания. Тем не менее, Пенсионный фонд его вынудил это сделать. В пенсионном управлении Краснодарского края отказывались выдавать справку на льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте. Они ссылались на то, что не видят в базе данных информацию о нём, и предлагали перевести пенсию в новый регион проживания, чтобы решить эту проблему. Если надо, значит надо: пенсия была переведена. Это легко сделать: достаточно открыть банковский счёт в новом регионе проживания и написать заявление в МФЦ.
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
В случае, если пенсионер на момент выезда имеет стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет, соответственно мужчины и женщины, к фиксированной выплате сохраняется повышение на 50 процентов (аналогично районному коэффициенту 1,5):
«Судами выносится порядка 99 % решений от общего количества решений, принятых по данной категории дел, в пользу пенсионеров, осуществивших проезд к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации и обратно, в размере стоимости проезда по территории Российской Федерации. Планируемый срок вступления нормативно-правового акта в силу — январь 2021», — гласит текст проекта.
Источник финансирования гарантийных обязательств зависит от категории получателя. Работникам, хоть и бывшим, затраты компенсирует работодатель — компенсации выезжающим из районов Крайнего Севера начисляются за счет средств нанимателя, в штате которого трудился сотрудник.
- Справку с последнего места работы о том, что аналогичная компенсация не была выплачена за счет средств работодателя.
- Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на переезд и провоз багажа: чеки, билеты, справки, квитанции и прочие платежные документы.
Исчисление стажа службы в органах внутренних дел (выслугу лет) для назначения пенсии также предусмотрено ст. ст. 10, 24 и 38 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 48 Закона, пенсионерам из числа лиц (в том числе, лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ), проживающих в местностях, где к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом , надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст. ст. 17 , 24 и 38 Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Аналогичное положение содержится в п. 16.1 Порядка исчисления выслуги лет, утвержденного Постановлением Совмина – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. №941, в силу которого размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента сохраняется за пенсионерами из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших службу в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет с применением районного коэффициента, установленного в этих районах для сотрудников, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, где к денежному довольствию сотрудников районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается служба в милиции (полиции) в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).
- документ, удостоверяющий личность – паспорт РФ;
- поставленный в паспорте штамп, справка или свидетельство, подтверждающие местную регистрацию гражданина;
- когда документы подаются не лично пенсионером, а уполномоченным лицом, предоставляется доверенность на осуществление таких действий;
- для получения пенсионных денег в зависимости от способа перечисления указываются: банковский счет, данные пластиковой карты или почтового отделения.
Начать оформление пенсии на новый адрес необходимо со снятия с пенсионного учета по месту предыдущего проживания. Для этого, переехав, обращаются в ближайшее отделение ПФ России с необходимым требованием. Доставлять пенсионные документы самостоятельно не нужно.
- заявление о выбранном способе перечисления пенсии: аккумулирование на счете, получение через представителя или перевод в страну будущего проживания;
- доверенность на лицо, осуществляющее получение денег в России и дальнейшую их пересылку;
- справка с датой отъезда из РФ и новым адресом проживания, получить которую нужно в российском консульстве.
Сотрудники фонда сами запросят информацию и выполнят необходимую работу, после которой нужные документы окажутся в руках ПФ по адресу проживания пенсионера. В течение 1 дня с момента обращения электронная версия документа окажется в руках специалистов ПФ, в то время как бумажный оригинал – через 3 дня.
Гражданам, получающим деньги на пластиковую карту, может показаться, что нет необходимости переводить пенсионные выплаты на новое место проживания. Хотя карточкой можно расплачиваться на всей территории РФ, переоформление упростит индексацию пенсии, поможет получить субсидии на жилье и в других жизненных моментах. Поэтому сделать перевод необходимо.
Работая в регионах с суровым климатом россиянин получает право на северную пенсию. Условия труда предусматривают возможность досрочного оформления пособий. Но из-за реформ возраст выхода на пенсию для северян, как и жителей других регионов, увеличится. В 2021 году их также ожидают изменения в начислении компенсаций.
Социальное пособие положено любому пожилому гражданину. Но его сумма и период получения зависят от многих факторов. Позже всего начинают начислять социальные пенсии. Они положены лицам, не работавшим, будучи дееспособными, или не накопившим достаточный стаж. Страховые пенсии обычно назначают на 5 лет раньше социальных. Существуют специальные выплаты, причитающиеся, например, за выслугу лет или работу в северных регионах. На повышенное пособие могут рассчитывать и граждане без особого стажа, проживающие на определенных территориях.
Начатые несколько лет назад реформы коснутся всех пожилых граждан. В 2021 году изменится количество необходимых для получения специального пособия баллов – оно вырастет до 21 пункта. Также увеличится минимальный возраст, разрешающий прекратить трудовую деятельность.
В основе страховых выплат лежит фиксированная сумма, установленная ПФР согласно ФЗ №400, ст. 16. В 2020-м, после индексации, она выросла до 5686,25 руб. К фиксированной сумме прибавляются заработанные баллы, федеральные и региональные коэффициенты, доводящие, при необходимости, итоговое пособие до прожиточного минимума пенсионера. За работу на крайнем севере и приравниваемым к нему территориям гражданам добавляют 50% основы пособия. Положенная фиксированная сума увеличивается вдвое, если получатель:
Для получения северной пенсии необходимо официально отработать не менее 15 лет в основных и 20 лет во «второстепенных» регионах соответственно. Кроме того, мужчинам и женщинам положен стаж от 25 лет и 20 лет. Для матерей 2 и более детей обязательный срок работы на севере сокращается до 12 лет.
Осуществить перевод пенсионного обеспечения по причине переезда в другой регион Российской Федерации возможно когда угодно. Никаких ограничений законодательство не устанавливает. Кроме того, если пенсионер сделал временную регистрацию в городе, он вправе получать выплаты, пока не возвратится по адресу, где постоянно прописан. Главное, чтобы регистрация по месту пребывания была оформлена на срок больше 30 дней.
Гражданин А. имеет страховую пенсию, равную 10000 руб. в месяц, проживая в Архангельске. Соответственно, каждый месяц он получает 12000 руб. (10000 умножается на коэффициент 1.2). Северного стажа А. не имеет. А. решил переехать в Северодвинск, где установлен коэффициент 1.4. Следовательно, его пенсия увеличилась на 2000, стала равняться 14000 руб.
Основой для увеличенных выплат пенсионерам-северянам является северный стаж. Эта разновидность стажа начисляется по особой схеме, а в случае достаточного накопления дает пенсионеру различные льготы и преимущества.
Важно! По 400-ФЗ, лица, проработавшие 15 лет на Крайнем Севере и имеющие 25 лет страхового стажа (20 лет для женщин) имеют право на повышение фиксированной части выплат на 50 процентов. Для регионов, приравненных к КС, потребуется не менее 20 лет работы, а повышение выплат составит 30 процентов.
Значительный размер «северной» пенсии формируется из двух частей: северного стажа и модификаторов региона проживания. Стаж является неотъемлемой частью при формировании пенсии гражданина, переезд в другой район или даже страну никак на него не влияют. Коэффициент региона, в свою очередь, зависит от места проживания пенсионера и меняется при переезде.
Переезжая в другой, более благоприятный регион, пенсионер теряет от 10 до 50 процентов выплат. Следует иметь это ввиду при планировании переезда и оценке бюджета на новом месте.
Указанный порядок относится к сотрудникам моложе 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях не менее одного года. В остальных районах Крайнего Севера (смотри таблицу): — Надбавка начисляется в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев.
Граждане, которые трудились на севере, мечтают о переезде в более комфортные климатические условия. Главный вопрос, который встает перед пенсионерами на севере — как производится начисление пенсионных пособий в другом городе, возможно ли получение такой же суммы при переезде?
Вопросы о процентной надбавки к заработной плате регулируются статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденная Приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2, а так же Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.90 г. № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера».
Вот с этими Нормативными актами Вам следует ознакомиться или попросить юриста предоставить Вам более подробную юридическую консультацию по этому вопросу со ссылкой на статьи указанных Нормативных актов.
Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы Крайнего Севера районный коэффициент к фиксированной выплате страховой части пенсии снимается. Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин, районный коэффициент сохраняется в размере 1,5.
Северная пенсия при переезде в другой регион будет выплачиваться только тем пенсионерам-северянам, которые полностью выработали и северный, и страховой стаж. Даже если они переехали до назначения пенсии, при оформлении пенсии северный стаж будет полностью учтен. Размер этой пенсии зависит от размера фиксированной выплаты и не должен отличаться от того, который выплачивался бы на Севере.
Чтобы пенсионеру сохранить свой «северный» размер пенсии при переезде в районы с более благоприятным климатом, должны быть соблюдены некоторые условия. Северный стаж – не менее 15-ти календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, – должен быть полностью выработан. При этом страховой стаж (общий период трудовой деятельности) должен быть не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Тогда фиксированная выплата в составе пенсии устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства и также будет выплачиваться в регионах с благоприятным климатом.
Трудовой стаж, дающий право на получение надбавок, определяют в календарных днях работы в соответствующем регионе нарастающим итогом. Перерывы в работе и их продолжительность, а также причины расторжения трудовых отношений на порядок расчета стажа не влияют. Продолжительность стажа для получения процентной надбавки определяйте по трудовой книжке или по справкам, выдаваемым организациями.
Формально суд отменил только подпункты «б», «в», «г», «д», «и», «к» пункта 27 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2 (поскольку именно их опротестовывал заявитель). Однако нормы действующего законодательства позволяют сделать вывод, что и все остальные положения пункта 27 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2, и пункта 19 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 3, не применяются.
13. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.
При расчете пенсии повышенное отношение заработков, предусмотренное п.2 статьи 30 Закона от 17.12.2021 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется для лиц, независимо от их места жительства, если у них имеется:
— необходимый стаж работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет) на 01.01.2021г., либо если пенсионер на 01.01.2021 год проживал в данной местности.
При переезде пенсионера в территорию, не относящейся к Крайнему Северу или местности приравненной к Крайнему Северу, пенсионный капитал, рассчитанный на 01.01.2021г. не пересчитывается независимо от стажа работы в указанных районах и местностях, т.е размер пенсии с применением повышенного отношения к заработной плате сохраняется при переезде в пределах Российской Федерации.
При назначении пенсии размер базовой части трудовой пенсии по старости и инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, на весь период проживания в указанных районах (местностях) (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 2021г. № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).
С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подписанный 1 декабря 2021 года Президент РФ. Этот нормативный акт направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения тех граждан, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность в суровых климатических условиях Севера и, тем самым, внес значительный вклад в развитие и освоение северных территорий России.
Данный Закон работает для жителей, которые решили переехать из районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности и для тех, кто проживает в других регионах России и не получает повышенную базовую часть трудовой пенсии, но отработал соответственно 15 лет (РКС) и 20 лет (МКС).
С 1марта 2021г. в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2021г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» общеустановленный размер базовой части составил 1950 руб., (в ХМАО-Югре севернее 60 параллели выплачивается базовая часть с учетом районного коэффициента 1,5 и составляет 2925 руб. (1950 руб. * 1,5)).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 2925 рублей в месяц. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2535 рублей в месяц.
Гражданам, имеющим право на увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент и одновременно на базовую часть трудовой пенсии по старости в размерах, предусмотренных Федеральным законом 312-ФЗ, увеличение производится по выбору гражданина.
Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?
Законодательством оговорены определенные категории граждан, относящиеся к северянам и могущие претендовать на льготы, одной из которых является досрочная повышенная пенсия. Получать увеличенное пособие могут следующие россияне:
- жившие и работавшие установленный законами срок на территории с вредными климатическими условиями;
- проживающие постоянно на северных территориях.
Согласно установленным нормативам, в Российской Федерации (далее – РФ) уходить на заслуженный покой могут мужчины 60-летнего возраста и женщины от 55 лет. Право на повышенные дотации получают северяне, соответствующие установленным законодательством условиям. Они уходят на пенсию раньше остальных россиян.
| Протяженность трудовой деятельности в условиях КС, лет | Время выхода на заслуженный покой для женщин, лет/месяцев | Пенсионный льготный возраст для мужчин, лет/месяцев |
| 7,5 | 52/8 | 57/8 |
| 8 | 52/4 | 57/4 |
| 9 | 52 | 57 |
| 10 | 51/8 | 56/8 |
| 11 | 51/4 | 56/4 |
| 12 | 51 | 56 |
| 13 | 50/8 | 55/8 |
| 14 | 50/4 | 55/4 |
| 15 и выше | 50 | 55 |
Чтобы получать повышенную дотацию раньше установленного срока, северянин должен достичь 55-летнего возраста, иметь общую страховую отработку не менее 25 лет, при этом трудиться в регионах КС не менее 15 лет, а на аналогичных по тяжести климата территориях – больше 20 лет. Если мужчина является представителем одного из малочисленных северных народов, трудовая деятельность заключалась в традиционных промыслах (оленеводство, рыбалка, охота на пушного зверя), то может уйти на отдых по старости при достижении 50 лет, при условии 25-летнего стажа.
Для северянок установлены смягченные требования по протяженности трудовой отработки. Дама может уйти на заслуженный отдых, достигнув 50-летнего возраста, если выполняются следующие условия:
- специальный стаж в регионах КС составляет более 12 лет, на территориях с аналогичным климатом – 15 лет;
- северянка имеет более двух детей;
- общая длительность трудовой занятости составляет более 20 лет.
Если дама относится к коренным малочисленным народностям Севера, то может уйти на покой в 45 лет. Для этого требуется документальное подтверждение того, что женщина занималась традиционной профессиональной деятельностью (разведением оленей, охотой на пушных зверей, рыбалкой) не менее 20 лет и проживает постоянно на территориях, относящихся к краям с тяжелым климатом.
При увольнении северянина, смене места постоянного проживания на регионы с другим климатом его пенсионное страховое пособие пересчитывается. Уменьшение или увеличение пенсии зависит от того, в какой край, область или республику переезжает гражданин. Перерасчет коснется только фиксированной выплаты, величина которой зависит от повышающего северного коэффициента. Если гражданин переезжает в районы с более комфортным климатом, то размер пенсии снижается.
Увеличение размеров пенсионных выплат предусмотрено для указанных категорий граждан в обеих частях — базовой и страховой.
Причём к базовой части обязательно применяется районный коэффициент. Лица, покинувшие указанные в перечне регионы, на этот коэффициент уже рассчитывать не могут. Им будут начислены лишь увеличенные размеры базовой части.
Для лиц, отработавших в северных условиях, назначают по старости 5 865 рублей (базовая часть выплат). Если есть иждивенец, пенсионеру выплачивают 7 820 рублей.
Для лиц, работавших в регионах, отнесённых к северным, базовая выплата составит 5 083 рубля. В семьях с иждивенцем размер будет увеличен до 6 777 рублей.
Что касается страховых частей, то они формируются с учётом повышающих коэффициентов (в среднем по стране показатель от 1,4 до 1,9). При выезде эта часть пенсии вместе с учётом коэффициента сохраняется полностью.
Применённый коэффициент позволяет увеличить размеры выплат в среднем на 30-50%, в зависимости от местности, где человек работал.
Такие пенсионные выплаты настоящее подспорье для лиц, достигших пенсионного возраста. Ведь отношение заработной платы к обычной пенсии в среднем по стране не превышает показателя в 1,2 (этот коэффициент заметно ниже).
| Районы Крайнего Севераи приравненные к ним местности | Районный коэффициент |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей(кроме островов Белого моря и острова Диксон), Республика Саха (Якутия):
Сахалинская область:
Полный перечень территорий с особыми климатическими условиями приведен в Постановлении Совета Министров СССР № 12, датированном 03.01.1983. В частности, в документе проводится разделение регионов КС и приравненных.
Внимание: остальные территории перечисленных субъектов федерации приравниваются к северным (в основном).
Скачать для просмотра и печати: Похожие записи: |