Как оформить опекунство над матерью после инсульта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над матерью после инсульта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Опекунские отношения оформляют, чтобы полноценно защищать права и интересы больных, престарелых, недееспособных граждан (ст. 31 ГК РФ). Опекуном назначают только с добровольного согласия человека, в противном случае престарелые родители могут в судебном порядке взыскать алименты со взрослых детей.

Опекунство – это безвозмездная и добровольная помощь родителям, которая не предполагает вознаграждения и государственных выплат. Стать опекающим лицом способен любой гражданин, достигший совершеннолетнего возраста в дееспособном состоянии, в том числе, дети могут взять опекунство над своими родителями.

Члены семьи: братья/сестры, бабушки/дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, внуки, – имеют приоритетное право становиться опекунами (ст.3 гл. 10 ФЗ № 48).

Далее в законе говорится, что органы опеки могут назначить несколько опекунов одному подопечному. Ответственные лица должны совместными усилиями беспокоиться о его благополучии опекаемого, но они вправе передавать свои полномочия один другому по доверенности.

Для назначения опекунства для дееспособных граждан используют такие основания:

• потеря трудоспособности, инвалидность (инвалиды I группы или других, при которых невозможно самостоятельное проживание и совершение юридически значимых действий);
• продолжительное заболевание, состояние после инсульта, при котором человек не в состоянии выполнять даже простые повседневные действия;
• старческий возраст после 75 лет, когда человек теряет способность полноценно существовать без посторонней помощи, пенсионерам после 80 лет можно получать дополнительное пособие по уходу.

Важно! Опекающие лица могут защищать правовые и имущественные интересы старших родственников в отношениях с частными лицами и организациями без специального разрешения, могут от их имени участвовать в судебных процессах. Необходимые документы в органы опеки

Необходимые документы в органы опеки

Для совершения этой процедуры необходимо собрать и предоставить определенный пакет документов, чтобы обратиться в местные органы опеки и попечительства.

Документы, которые удостоверяют личности будущих опекунов и подопечных (паспорт, загранпаспорт).

Документы о наличии родственных связей (свидетельства о рождении, свидетельства о вступлении в брак и прочие).

Заявление об оформлении опекунства с указанием личных сведений с обеих сторон при добровольном согласии дееспособного подопечного.

Пенсионные удостоверения с обеих сторон, если имеются, трудовые книжки или иные документы, которые показывают трудовой стаж и начисление пенсии или зарплаты.

Справки о составе семьи и при необходимости письменное согласие остальных членов семьи опекуна на совместное проживание с опекаемым.

Справка о том, что отсутствует судимость по определенным статьям (за преступления с угрозой для здоровья и жизни людей).

Медицинская справка о состоянии его здоровья по форме № 164у-96, нужны еще справки из специализированных медучреждений об отсутствии психических и инфекционных заболеваний у предполагаемого опекуна.

Документальный акт, подписанный в органах опеки о назначении опекуна, в котором указаны сроки его полномочий на определенное время или до наступления некоторых событий.

При ограниченной дееспособности нужна медицинская справка о том, что родитель не контролирует собственное поведение, у человека имеются физиологические и психологические нарушения.

С медицинским заключением следует обратиться в судебные органы и добиться решения о том, что человек считается недееспособным, не может самостоятельно выполнять повседневные действия и нуждается в постоянном наблюдении.

Чиновники из органов опеки могут проверить полный состав семьи, жилищные и материальные условия проживания, возможности ухаживать за больным или пожилым человеком.

Опекающие лица вправе получать необходимую медицинскую, психологическую, образовательную, юридическую помощь от органов опеки и других госорганизаций (ФЗ № 442-ФЗ Об основах социального благополучия граждан).

Как оформить опекунство над больным после инсульта

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья. Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным. В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица.

Попечитель ответственен за своего опекаемого до момента завершения опеки, что происходит в результате смерти душевнобольного либо опекуна, по желанию последнего.

Также возможно освобождение от обязанностей по причине:

• кардинальной смены места проживания опекуна, ухудшения здоровья последнего;
• помещение больного в специальное медицинское учреждение;
• согласно соответствующему решению представителей органов опеки вследствие нарушения режима опеки;
• возвращение подопечному статуса дееспособного гражданина.

Если опекун желает отказаться от своих обязанностей, то он должен подать официальный отказ. Его заявление будет рассмотрено и на его основании составлен акт о снятии с заявителя ответственности над опекаемым.

Таким образом, в нашей стране за психически больными может устанавливаться опекунство. Чаще всего попечителями выступают родственники больного. Для контроля за соблюдением всех прав больного следят соответствующие органы, чтобы опекун действовал в интересах своего подопечного, а не использовал институт опеки в корыстных целях.

Отсутствие возможности самостоятельно передвигаться значительно усложняют жизнь человека. Закон предусматривает возможность оказания помощи таким гражданам.

В зависимости от ситуации могут быть назначены:

1. Опека. Если больной не только не имеет возможности передвигаться, но и не осознает последствия своих действий.

Процедура оформления опекунства над лежачим больным требует соблюдения следующего порядка:

1. Посещения отдела опеки для получения консультации.
2. Лишение дееспособности через суд.
3. Сбор документов.
4. Подача заявления.
5. Получение постановления о назначении опеки.

Опека может быть оформлена только самостоятельно. Гражданин не может направить представителя для подачи заявления.

Заявление на оформление опеки над лежащим больным направляется в отдел опеки в письменной форме.

Документ должен содержать следующие сведения:

• должность и Ф.И.О. главы муниципального образования;
• Ф.И.О. заявителя;
• название документа;
• информация о наличии заключения о возможности быть кандидатом (при наличии);
• сведения о лишении гражданина дееспособности;
• данные об отсутствии противопоказаний;
• просьба о назначении опеки;
• перечень документации;
• дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над лежачим больным

В 2021 году можно подать заявление на опеку над больным родственником онлайн. Для этого необходимо иметь авторизированный личный кабинет на электронном портале Госуслуги. В регионах есть альтернативные варианты региональных порталов Мои документы.

Для подачи заявления необходимо:

1. Авторизоваться на сайте.
2. Зайти в Категории услуг.
3. Выбрать пункт Выдача заключения о возможности быть кандидатом.

Родственники не обязаны оформлять опеку над лежачим больным. Однако если в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности никто из родных не обращается в отдел опеки с заявлением, то опекуном назначается руководитель специализированной организации.

Последствия отказа родных от назначения опеки:

• 75% от суммы пенсии перечисляются на счет учреждения, 25% — на личный счет гражданина;
• руководитель организации имеет право снимать часть денежных средств со счета подопечного с разрешения районного отдела опеки;
• родственники не имеют прав на получение денежных средств подопечного;
• родственники должны быть выселены из жилья, если квартира является личной собственностью подопечного;
• родные сохраняют право на общение с лежачим больным;
• контроль и уход за жильем возлагается на отдел опеки;
• в случае гибели подопечного родственник сохраняют право на его наследство (за исключением случаев, когда они признаны недостойными наследниками).

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

• распоряжаться его пенсией, пособиями;
• оплачивать услуги ЖКХ;
• покупать одежду, продукты, иные товары;
• осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

• необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
• необходимо согласие помощника и его подопечного;
• помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
• помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
• необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
• если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

• в школу;
• больницу, поликлинику;
• правоохранительным органам (при необходимости);
• во время поездок.

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

1. Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
2. Отсутствие судимости.
3. Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

1. Иметь постоянный, официальный доход.
2. Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
3. Предоставить характеристику с места работы.
4. Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.

Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.

Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

1. Уход за пожилым или инвалидом.
2. Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
3. Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
4. Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
5. Распоряжение его денежными средствами.

Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

1. Заявление.
2. Автобиографию.
3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
4. Медицинская справка о состоянии здоровья.
5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Справка от нарколога.
8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
11. Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Дееспособность человека в российском законодательстве определяет возможность осуществления им имеющихся прав или приобретения новых и исполнения закрепленных законом обязанностей.

Если в силу психического состояния человек не может адекватно и осознано воспринимать окружающую действительность, а, следовательно, и не может контролировать свои поступки, то на какое-то время он может быть признан недееспособным.

Для признания недееспособности субъекта важно непременное наличие двух факторов:

• психическое расстройство;
• отсутствие возможности понимать последствия свершаемых действий и контролировать таковые.

Признать человека недееспособным может только суд на основании имеющихся доказательств.

После вынесения соответствующего определения, суд уведомляет попечительские органы по месту проживания недееспособного лица о наличии судебного решения.

Над пожилым человеком, признанного недееспособным, устанавливается опека – от лица соответствующего органа или лица, изъявившего такое желание.

Здесь важно знать, что ГК РФ предусматривает два варианта опеки над пожилыми гражданами:

Отличие данных понятий в основаниях и обстоятельствах назначения. Так патронаж устанавливается в отношении нетрудоспособного пожилого человека, но не страдающего психическими расстройствами.

При этом важным условием становится получение согласия самого опекаемого лица.

Что касается полной опеки, то оная имеет место, когда пожилой человек в силу утраты дееспособности не может позаботиться о себе в принципе.

Назначается данный вариант опеки исключительно судом. И только после официального признания недееспособности.

Потенциальный опекун должен знать, что с оформлением опекунства над недееспособным пожилым человеком у него возникают определенные обязанности.

В частности, все правовые действия от имени подопечного осуществляет опекун. Это:

• получение пенсии и назначенных пособий;
• распоряжение полученными средствами для обеспечения опекаемого;
• оплата коммунальных услуг;
• покупка продуктов и необходимых вещей;
• полное представление интересов подопечного в любых структурах.

По сути, полномочия опекуна такие же, как если бы он оформил опекунство над несовершеннолетним ребенком.

Опекун пожилого человека может проживать как совместно с ним, так и отдельно. В случае совместного проживания, как правило, опекаемый переезжает в квартиру опекуна.

Но возможен и иной вариант, когда опекун безвозмездно проживает на жилплощади опекаемого. Но при этом требуется разрешение уполномоченных органов.

Ст.31 ГК РФ устанавливает, что опека предназначена для защиты прав и интересов недееспособных или частично дееспособных граждан.

Опекунство заключается в предоставлении опекаемому ухода и лечения (при необходимости) над пенсионером.

Права и обязанности опекунов установлены в гражданском законодательстве, а также в специальном законе «Об опеке и попечительстве».

Процесс оформления опекунства, а также правовой статус опекунов и органов опеки установлены в:

Опекунство бывает двух видов:

Процессы оформления данных видов различны.

1. Патронажная опека может оформляться над престарелым человеком, если он не страдает психическими расстройствами, а просто не может самостоятельно ухаживать за собой (ст.41 ГК РФ).

   Данный вид опеки может быть оформлен только при наличии согласия самого подопечного. Отказаться от опекуна он может в любое время, подав в органы опеки и попечительства соответствующее заявление.

2. Оформление полной опеки возможно над больным человеком, который находится в коме или пережил инсульт и не может отдавать отчет своим действиям.

   Для этого необходимо провести медико-психиатрическую комиссию, которая вынесет соответствующее решение, и подтвердит невменяемость подопечного. Затем с данным заключением необходимо обратиться с иском в Арбитражный суд для признания лица недееспособным.

Мама может нуждаться в опеке при:

• продолжительной болезни;
• достижении пожилого возраста;
• неспособности самостоятельно ухаживать за собой;
• признании ее по решению суда недееспособной.

При наличии болезни по заключению медицинской комиссии гражданин может нуждаться в установлении опеки.

1. Если мама является инвалидом, то родственник может оформить опеку над ней.
2. Если она страдает душевными расстройствами, то опека возможно через суд, путем признания ее недееспособной.
3. Если это не так, то мама сама должна обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой предоставить ей опекуна.

Оформить опекунство можно:

• как над дееспособным;
• так и недееспособным гражданином.

Так, признание лица недееспособным возможно только в судебном порядке на основании ст.29 ГК РФ.

Для этого необходимо подать документы в суд по месту проживания матери лично или по почте.

К перечню документов можно приложить:

• ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• а также документ, подтверждающий необходимость ухода за матерью.

Опекунство над дееспособным лицом будет оформлено в виде патронажа по личному заявлению матери.

Рассмотрим в каких случаях дают опекунство над пожилым лежачим больным. В полном объеме назначается опекунство над пожилым человеком с психическими расстройствами, который в судебном порядке признан недееспособным.

Основанием для вынесения решения суда является результат проведения медицинской экспертизы с участием врача-психиатра. Как правило, причиной лишения дееспособности пожилого человека является старческая деменция.

Даже тяжелое болезненное состояние и неспособность передвигаться – еще не причина для назначения опеки. Единственное основание – потеря способности осознавать и руководить собой, установленная в судебном порядке, то есть недееспособность человека.

Если пожилой человек не был лишен дееспособности, но не в состоянии передвигаться, то устанавливается патронаж. Он может передать часть собственных прав и полномочий другому человеку путем оформления нотариально заверенной доверенности.

Это необходимо, так как больной человек нуждается не только в бытовом обслуживании, но и в представительстве (в судах, банках, учреждениях). Так как не может посетить их самостоятельно.

Инсульт – нарушение церебрального кровообращения, приводящее к поражению головного мозга. Даже если пациенты не погибают после перенесенной сосудистой катастрофы, более 80% из них остаются инвалидами.

Потеря возможности двигаться после инсульта переводит гражданина в категорию лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Если удар перенесен в тяжелой форме (потеря памяти, речи, утрата личных качеств), уход может осуществляться в виде полной опеки над больным. Однако предварительно необходимо получить решение суда о лишении дееспособности.

Согласно законодательству, в 2021 году опека над лежачим больным не нужна в двух случаях:

1. Если лежачий больной сохранил разум и отдает отчет в своих поступках и их последствиях, то нет основания лишать его дееспособности и назначать опеку. Достаточно помощи в его обиходе и медицинском обслуживании.
2. Если человек находится в стационаре или специализированном диспансере, где уже организована забота и медицинский уход, то роль опекуна выполняет руководитель организации.

Как оформить опекунство над матерью после инсульта

Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».

Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.

При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.

Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.

Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?

Изменения к лучшему:

• нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
• все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
• выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).

Сложности:

• ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
• предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
• сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).

Чтобы стать опекуном больного, нужно время — около полугода. Это не удастся сделать быстро при необходимости.

Обдумайте, есть ли потребность в признании больного недееспособным, сразу как ему будет поставлен диагноз «деменция». В непонятных ситуациях проконсультируйтесь с юристом.

Пенсионеры и инвалиды могут получить бесплатную юридическую консультацию и даже сопровождение юристов, которые получают государственное финансирование. Их координаты можно узнать в отделе социальной защиты или на сайте регионального департамента. Также бесплатные юридические консультации дают правозащитные некоммерческие организации.

Изучение отношения к велосипедному спорту

Оцените уровень проводимой работы по обеспечению законности и правопорядка, эффективности профилактики правонарушений в районе.

Какие методы борьбы с проявлениями коррупции в обществе на Ваш взгляд являются наиболее эффективными?

• Черным по белому
• Белым по черному
• Темно-синим по голубому
• Коричневым по бежевому
• Зеленым по темно-коричневому

Недееспособность означает состояние пенсионера, когда он не имеет возможности самостоятельно отвечать за свои поступки, быть полноценным членом общества путем реализации своих прав и выполнения обязанностей, что влечет необходимость ухода за ним.

Отсутствие способности совершать определенные действия возникает, чаще всего, из-за психических заболеваний или в пенсионном возрасте. Эти факторы приводят к тому, что гражданин не может существовать в одиночестве, так как это опасно даже для его жизни. Тогда над ним и устанавливается официальная опека.

Еще одной опасностью для таких пожилых людей являются мошенники, которые могут воспользоваться их состоянием и заставить отдать какие-то ценности или деньги, подписать документы (например, о передаче квартиры) и т. д.

Опекунство назначается с той целью, чтобы кто-то всегда был рядом и предостерег от подобного рода поступков и других опасностей. Но перед оформлением суд должен вынести решение о том, что человека необходимо считать недееспособным.

В России врачи выделяют несколько видов состояний неспособности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а именно:

• Связанное с возрастом;

• Вследствие тяжелого психического заболевания;

• Вследствие частичной несостоятельности.

Если мы говорим именно о невозможности ухаживать за собой из-за возраста, недееспособными по этой причине признают малолетних и старых людей. Между тем, процедура по признанию человека таковым для установления заботы о нем одна и та же, независимо от того, являются ли причиной прожитые годы или психическое расстройство.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

• Социальное обслуживание пожилых людей

• Заболевания старческого возраста

• Ценные советы, как выбрать пансионат

По причине возрастных изменений в психике, а зачастую даже в структурах мозга, старик иногда способен совершать неадекватные поступки и не отдавать себе в этом отчет. И если состояние пенсионера требует постоянного контроля, его необходимо признать недееспособным и оформить опеку.

Основанием для разрешения оформления соответствующих прав могут быть следующие состояния, возникающие из-за различных психических нарушений:

• Забывчивость, возникновение кратковременной амнезии;

• Нарушение ориентации в пространстве;

• Трудности с нахождением дороги домой;

• Утрата воспоминаний о близких людях;

• Частые смены настроения.

Если в какой-то момент стал известен факт недееспособности пожилого человека, то спустя месяц попечительство должно быть оформлено. Если такую обязанность на себя не возьмет кто-то из родственников, то официальным представителем станет специалист из соответствующей организации. Так государство заботится о стариках, за которыми не хочет присматривать их семья.

Читайте материал по теме: Престарелые родители

Как правильно оформить опекунство над лежачим больным?

Взять на себя бремя ухода за старым человеком представляется возможным в двух формах – полной опеки или патронажа.

Забота о человеке в полной форме имеет место в том случае, если пенсионер не способен самостоятельно выполнять даже простые бытовые действия. Чтобы подтвердить такое состояние, необходимо иметь медицинское свидетельство о группе инвалидности, каком-либо психическом или другом заболевании, из-за наличия которого признается необходимость в уходе. Также под полной опекой могут находиться люди старше 80 лет. Для этого не нужно признания недееспособности.

Патронаж устанавливается над теми, кто ограничен в своих действиях из-за какой-либо травмы, физического заболевания или возраста (более 80 лет). В такой ситуации потенциальный опекаемый сам дает на это свое согласие.

Такая форма предполагает регулярную необходимую помощь пожилому подопечному, но не дает право действовать от его лица, производить какие-либо операции с его имуществом и т. д. Человек под патронажем является дееспособным, он может мыслить и совершать любые сделки по своему желанию, передавать свое имущество по официальному договору. В этом главное отличие патронажа от полной формы опеки.

Заключение о необходимости патронажа делает врачебная комиссия. Получив такой документ, гражданин должен самостоятельно подать заявление с просьбой о его оформлении. Уполномоченные лица могут удовлетворить эту просьбу либо отказать по какой-то причине.

Читайте материал по теме: Патронаж над пожилыми людьми

Порядок признания лиц в возрасте неспособными выполнять гражданские обязанности регулируется гражданско-процессуальным кодексом. Причиной такой процедуры является заявление в суд. Аргументами могут служить различные доказательства неадекватного поведения. Главным основанием для вынесения положительного решения служит только врачебное заключение.

Как правило, опекунство оформляет на себя его родственник. Это может быть и кто-то посторонний, но среди нескольких кандидатов выбирается всегда самый близкий.

Органы опеки проверяют личность кандидата на способность осуществлять опеку. Претендент должен отвечать ряду требований:

1. Совершеннолетний возраст;

2. Психическое здоровье, отсутствие алкогольной или наркотической зависимости. Безусловно, тот, кто будет заботиться о старике, должен также являться полностью дееспособным.

3. Отсутствие судимости по статьям, предполагающим умышленное причинение вреда. К таким преступлениям согласно уголовному кодексу относят: убийство, похищение, причинение вреда здоровью, нарушение половой неприкосновенности (изнасилование, развратные действия) и т. д. Также основанием для отказа может быть установление факта неуплаты алиментов.

Помимо основных требований суд может обратить внимание на обстоятельства, демонстрирующие низкие моральные качества претендента. Например, факты различных административных и гражданских правонарушений. Из-за того, что человек был уличен в преступных действиях, суд может отклонить его кандидатуру на установление опекунства.

Соискатель должен иметь возможность оказывать физическую помощь человеку, поэтому уходом не может заниматься гражданин, имеющий тяжелые заболевания и связанные с ними ограничения.

Попечительство над одним стариком могут разделить несколько кураторов, если таким образом будет обеспечено удобство для обеих сторон. Но оформить опеку сразу над несколькими пожилыми людьми закон не разрешает.

Для того чтобы осуществлять полную опеку над человеком, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в быту, кандидат должен собрать пакет документов:

• Паспорт;

• Справка о заработной плате;

• Информацию о себе и характеристику с места работы;

• Подтверждение о работоспособности и отсутствии тяжелых заболеваний;

• Свидетельство об отсутствии непогашенной судимости;

• Заявления членов семьи претендента о согласии на оформление опеки;

• Акт обследования жилищно-бытовых условий на предмет их пригодности для осуществления опеки.

Документы недееспособного человека, которые нужно предоставить для оформления опекунства:

• Паспорт нуждающегося в уходе;

• Выписка из домовой книги;

• Справка о размере пенсии;

• Документальное подтверждение инвалидности;

• Судебный акт о признании человека недееспособным;

• Документы, подтверждающие право собственности на любую недвижимость, которой он владеет.

Патронаж регистрируется исключительно по личному заявлению опекаемого, в котором он указывает кандидатуру. В свою очередь, претендент в письменной форме выражает согласие на его оформление. Предполагаемый опекун в данном случае предоставляет следующий перечень документов, подтверждающих его возможности:

• Справка, подтверждающая, что кандидат не состоит на учете в психиатрической больнице и в туберкулезном диспансере;

• Отзыв с места работы;

• Медицинское свидетельство об отсутствии тяжелых заболеваний;

• Документы о владении недвижимостью.

Закон отдельного региона может предусматривать необходимость предоставления каких-либо дополнительных документов.

Необходимый перечень:

• Согласие проверяющего;

• Анализ жилищно-бытовых условий недееспособного человека;

• Полное рассмотрение всех справок, предоставленных потенциальным опекуном.

Срок, в течение которого работники специализированного учреждения решают, может ли конкретный претендент получить разрешение, составляет 15 дней. За это время они должны изучить документы и сделать вывод о том, отвечает ли он требованиям закона. Результатом является предоставление заявителю акта о согласии либо об отказе.

У родственника – деменция. Как стать опекуном: процедура подробно

Человек, оформляющий на себя опеку или патронаж, приобретает некоторые права и берет на себя определенные обязанности. В частности, ему дается право:

• Говорить от лица подопечного на судебных заседаниях;

• Ухаживать за ним, поддерживая его здоровье;

• Поместить в больницу или другое учреждение, если уход за ним в домашних условиях представляется невозможным.

В обязанности попечителя входят:

• Забота о хорошем самочувствии опекаемого;

• Осуществление мероприятий по расширению его возможностей;

• Расход денежных средств, которые получает старый человек, исключительно с целью обеспечения комфортной жизни;

• Извещение специализированных органов об изменении места проживания недееспособного гражданина.

В случае установления патронажа отношения сторон скрепляет договор, в котором могут быть зафиксированы те или иные взаимные права и обязанности.

Взаимоотношения опекуна и его подопечного основываются на следующих принципах.

• Они могут проживать совместно. Неважно, чьей собственностью является жилплощадь. Однако для проживания в доме подопечного человек, который за ним присматривает, должен заручиться согласием органов опеки.

• Гражданин, оформивший опекунство, отныне выступает от лица своего подопечного. При этом его действия всегда должны быть направлены исключительно на благо опекаемого.

• Деньги, которые пенсионер получает от государства, поступают на счет попечителя. При этом он должен ежегодно сдавать в специализированные органы отчет о том, как расходовались средства, для подтверждения того, что все траты производились только в целях удовлетворения потребностей подопечного. Все эти действия, как правило, прописываются в договоре. От того, как четко сформулированы его права и обязанности, зависит, насколько правильно он сможет их выполнять. Во избежание возможных споров стоит подробно оговорить все важные моменты.

Льготы и пособие. Если уход за пожилым родственником оформляет трудоспособный человек, который не может одновременно с обязанностями по уходу заниматься своей профессиональной деятельностью, ему полагается пособие. Для этого нужно оформить заявление специального образца. При этом человек не будет получать выплаты по безработице и пенсию. На каждого старика данное пособие начисляется отдельно в полном объеме.

Читайте материал по теме: Болезни пожилых людей

Для того, чтобы стать опекуном над лежачим больным, в первую очередь необходимо посетить отдел опеки и попечительства и заявить о с воем намерении. Сотрудник отдела, в свою очередь, должен проинформировать претендента об алгоритме процедуры и перечне документов, которые заявителю необходимо будет представить.

Порядок действий инициатора установления опекунства следующий:

1. Консультация в отделе опеки и попечительства.
2. Обращение в суд для лишения будущего подопечного дееспособности.
3. Сбор пакета документов.
4. Посещение отдела опеки и подача заявления об установлении опеки.
5. Получение постановления органа местного управления о назначении опеки.

Рассмотрим каждый из пунктов подробнее.

Каждая конкретная ситуация при оформлении опеки над лежачим больным сугубо индивидуальна, ни одна, даже самая подробная публикация не сможет рассказать обо всех нюансах оформления опеки. Именно поэтому, еще до того, как вы приступи те к активным действиям, вам необходимо будет получить консультации у:

1. Сотрудника отдела опеки и попечительства. Обращаться необходимо в тот отдел, на территории которого проживает лежачий больной. Желательно предварительно уточнить график приема посетителей. Специалист отдела опеки и попечительства ознакомится с данными о состоянии здоровья будущего подопечного, представит перечень документов, которые необходимо будет собрать, окажет помощь в процедуре лишения дееспособности.
2. Опытного юриста. Будущему опекуну желательно проконсультироваться у квалифицированного юриста. Специалист подскажет все нюансы оформления опеки над лежачим больным, предупредит об имущественной и иной ответственности опекуна, поможет составить исковое заявление о лишении будущего подопечного дееспособности. Если будет такая необходимость, юрист может представить интересы заявителя в судебном заседании.

В соответствии с Постановлением Правительства № 927 от 17.11.2010 года, для каждой категории потенциальных опекунов предусмотрены различные перечни необходимых документов.

Родственники подопечного, проживающие с ним 10 лет и более, должны будут представить:

• паспорт гражданина РФ;
• медицинское заключение;
• любой документ, который подтвердит родственную связь потенциального опекуна с лежачим больным;
• ходатайство об установлении опеки;
• при наличии – свидетельство о браке или разводе.

Остальные граждане, не являющиеся родственниками больного, обязаны представить в органы опеки расширенный перечень документов:

• паспорт гражданина РФ;
• автобиографию;
• заключение ООП о возможности заявителя стать кандидатом в опекуны;
• согласие всех членов семьи потенциального опекуна на оформление опеки;
• медицинское заключение;
• сведения о доходах потенциального опекуна (справка по форме 2-НДФЛ);
• свидетельство о заключении брака или разводе (при наличии);
• сертификат о том, что кандидат прошел обучение в школе опекунов.

При подаче заявления об установлении опеки над больным родственником, кандидат в опекуны подписывает согласие на обработку его персональных данных. Это необходимо, в том числе и потому, что часть документов органы опеки и попечительства запрашивают самостоятельно.

Специалисты ООП запросят следующие сведения:

• об отсутствии судимости у кандидата в опекуны;
• о составе семьи потенциального опекуна (справку из УК или выписку из домовой книги);
• о наличии или отсутствии пенсионных выплат.

Кроме перечисленных выше, потенциальный опекун должен будет представить в ООП некоторые документы от имени будущего подопечного:

• копию паспорта;
• решение суда (вступившее в силу) о лишении больного дееспособности;
• медицинское заключение о состоянии здоровья подопечного;
• информацию о его родственниках;
• сведения об имуществе будущего подопечного.

Заявление об установлении опеки должно содержать следующую информацию:

1. ФИО и должность главы муниципального образования, на территории которого проживает будущий подопечный.
2. ФИО заявителя, кандидата в опекуны.
3. Название документа.
4. При наличии – информация о том, что заключение о возможности стать кандидатом в опекуны имеется.
5. Сведения о том, что потенциальный подопечный лишен дееспособности и реквизиты решения суда об этом.
6. Информация о том, что никаких противопоказаний для назначения опеки не имеется.
7. Ходатайство о назначении опеки.
8. Перечень приложенных к заявлению документов.
9. Дата и подпись.

Опекун недееспособного лежачего больного имеет право:

• представлять интересы подопечного во всех инстанциях без оформления доверенности;
• проживать (либо не проживать) в одном жилом помещении с подопечным;
• пользоваться имуществом опекаемого им гражданина, но с обязательного разрешения ООП;
• если подопечному уже исполнилось 80 лет – получать ежемесячную компенсацию в размере 1200 рублей, но при условии, что опекун не имеет никаких иных источников дохода;
• если будет необходимость – получать бесплатно любые консультации (медицинские, юридические, психологические и т.п.).

Опекун обязан:

• следить за материальным благополучием и здоровьем подопечного;
• обеспечивать ему полноценный уход и лечение;
• не оставлять подопечного без присмотра на длительный промежуток времени, если это будет необходимо, то нужно будет получить предварительное согласие ООП;
• своевременно информировать органы опеки и попечительства, если опекун планирует сменить место жительства подопечного;
• если у опекуна появятся факты, свидетельствующие о том, что его подопечный не является недееспособным – обращаться в ООП с ходатайством о снятии опекунства;
• защищать права подопечного и самому не нарушать их;
• распоряжаться денежными средствами и имуществом опекаемого больного, но только для удовлетворения его нужд и интересов.

Необходимо иметь в виду: наличие факта назначения опеки не может стать поводом для получения опекуном наследства после смерти подопечного. Это возможно только в том случае, если опекун и без оформления опеки после смерти больного автоматически становился бы его наследником, либо в том случае, когда подопечный, будучи еще дееспособным, составил завещание в пользу опекуна.

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

• К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
• До девяноста лет гражданин считается старым.
• Далее идет долгожительство.

Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Метод ухода	Кто под покровительством
Опека	Малолетние и несовершеннолетние дети
Патронаж	Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Попечительство	Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

• Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
• Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

• быть совершеннолетним;
• не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
• не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
• не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
• предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
• быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.

Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.

Похожие записи:

• Сколько дней можно ездить на машине по договору купли-продажи без страховки
• Судебный приказ о взыскании алиментов образец 2021 заявление
• ЕСХН в 2021 г как платить налоги