Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на перевозку детей без родителей в произвольной форме». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д. В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право. В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.
Передвижение по территории Российской Федерации возможно без доверенности. На практике при передвижении без какого-либо оформления возникают вопросы, поэтому рекомендуем сделать доверенность для путешествия ребенка по России без родителей в простой письменной форме. Родственнику или сопровождающему необходимо иметь основной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении. На практике доверенность от родителей на сопровождение ребенка может иметь форму простого письменного согласия. Законом предусматриваются случаи, когда необходимо обязательно в письменной форме согласие на совершение определенных действий:
- регистрация в гостинице (по п. 21 постановления правительства РФ от 09.10.2015 № 1085, лица, сопровождающие несовершеннолетних граждан, должны иметь документы, подтверждающие полномочия и свидетельство о рождении);
- медицинское вмешательство (по п. 2 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, согласие предоставляет законный представитель);
- выезд за границу (ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ устанавливает обязательность нотариального заверения согласия).
В законе не упоминается, что согласие выражается исключительно в виде доверенности, но на практике нередко оформляется так. С точки зрения юридической грамотности, такой документ правильно называть согласие.
Форма документа законодательно не установлена. К документу применяются общие требования Гражданского кодекса РФ, установленные в ст. 185-189. В тексте указываются:
- дата выдачи и срок действия (если срок действия не указан, по общим нормам он составляет один год; без указания даты документ недействителен);
- паспортные сторон (Ф.И.О., серия и номер документа, кем выдан, дата выдачи, адрес регистрации, код подразделения);
- Ф.И.О. несовершеннолетнего, чьи интересы будут представляться;
- реквизиты свидетельства о рождении;
- предмет поручения (перечень прав, наименование организации для представительства. Например, доверенность на тренера от родителей составляется для поездки детей на соревнования и сборы, указывается название мероприятия, даты и место проведения, цель передвижения);
- подпись и ее расшифровка.
В письме Федеральной нотариальной палаты от 22.07.2016 № 2668/03-16-3 указываются разъяснении об оформлении документа в отношении несовершеннолетних до 14 лет для совершения сделок по распоряжению имуществом: помимо общих положений, определятся объект сделки.
Документ оформляется в простой письменной форме.
ДОВЕРЕННОСТЬ на представление интересов несовершеннолетнего ___________________________________________ (дата и место совершения прописью) Я, _______________________________________ (Ф.И.О.), «___»________ ____ года рождения, паспорт серии ______ № ________, выдан «___»________ ____ г. _________________________________, зарегистрированн__ по адресу: _________________________________, являясь законным представителем несовершеннолетнего ______________________________________ (Ф.И.О.), «___»________ ____ года рождения, что подтверждается ____________________________________, уполномочиваю __________________________________________ (Ф.И.О.), «___»________ ____ года рождения, паспорт серии _______ № __________, выдан «___»_____ ___ г. ____________________________, зарегистрированн__ по адресу: ____________________________, быть представителем несовершеннолетнего ____________________________ (Ф.И.О.) в ____________________________________ для ______________________________________________ (предмет поручения). В связи с чем уполномочиваю представителя от имени несовершеннолетнего _____________________________________ (Ф.И.О.) подавать заявления и другие документы, собирать необходимые справки и документы, расписываться за него и совершать другие действия, связанные с выполнением данного поручения. Срок действия до «___»________ ____ г. Полномочия не передаются третьим лицам. _____________________________________ _ __________________ (фамилия, имя, отчество полностью) (подпись) |
Выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации требует согласия законного представителя. В этом случае оформляется не доверенность на ребенка без родителей за границу, а письменное согласие в нотариальной форме. Требование о нотариальной форме установлено ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ и разъясняется в пункте 1 письма Федеральной нотариальной палаты от 27.12.2012 № 2782/06-12. Срок действия согласия устанавливается указанием на конкретную дату или с истечением определенного периода. Вне зависимости от способа перемещения оформляется согласие, поэтому доверенность на перелет ребенка без родителей не составляется. Тариф на оформление устанавливается ст. 333.24 Налогового кодекса РФ. Стоимость оформления складывается из установленного тарифа с учетом услуг правового, технического характера и варьируется в пределах 2000 рублей.
Причин, по которым ребенка приходится отправлять в поездку одного, довольно много. Среди самых распространенных:
- спортивные соревнования;
- выступления различных творческих коллективов;
- поездки на летний отдых, к родственникам и прочее.
Законодательной нормы, обязывающей делать доверенность на перемещение ребенка внутри страны, не существует. Родители обязаны делать доверенность только в случае выезда несовершеннолетнего за рубеж. Однако перемещение ребенка в сопровождении гражданина, не являющегося его родственником, может привести к неожиданным осложнениям. В то же время, наличие доверенности свидетельствует о том, что родители не только знают, где находится их чадо, но и не сомневаются в порядочности и адекватности сопровождающего его взрослого.
Ребенок старше 10 лет может самостоятельно передвигаться по железной дороге, подросток в возрасте от 12 лет – на авиатранспорте и в междугородних автобусах. В этих случаях он переходит под ответственность организации-перевозчика.
Однако на практике реализовать это право очень сложно, поскольку оно вступает в противоречие со многими региональными нормативными актами, запрещающими детям находиться одним на улице и в общественных местах в вечернее и ночное время.
Доверенность на сопровождение ребенка по России без родителей
Если несовершеннолетний отправляется в путешествие с родственниками и знакомыми, то вопрос о правомочности нахождения ребенка с ними может быть поднят при посадке в поезд или самолет, заселении в гостиницу. В этом случае наличие доверенности снимет напряженность и предотвратит развитие событий по нежелательному сценарию.
Продажа билетов на поезд, самолет, междугородний автобус и т. п. производится по документам на ребенка (паспорту, свидетельству о рождении. Доверенность для этого не нужна.
При путешествиях по территории России с одним или двумя родителями доверенность на ребенка не нужна. При этом родителю, необходимо будет иметь на руках детское свидетельство о рождении.
Часто детей сопровождают в дороге не родители, а иные лица. Рассмотрим типовые ситуации с которыми сопровождающие могут встретиться в дороге и выясним, в каких случаях может потребоваться доверенность на ребенка по России.
Если дети выезжают в составе организованной группы, то вся ответственность за них по закону (Федеральный закон «Об основах туристической деятельности») ложится на руководителя группы. Это значит, что полномочия руководителя по сопровождению детей возникают непосредственно из закона и нет необходимости в получении доверенности от родителей.
Следующий вариант — поездки ребенка с кем-то из родственников или знакомых. Во время такой поездки по России доверенностью на ребенка потенциально могут поинтересоваться при посадке на различные виды транспорта, при заселении в гостиницу, при получении медицинской помощи.
Покупка билета на самолет, поезд, автобус или на судно производится при предъявлении документа, подтверждающего личность ребенка. Документом является свидетельство о рождении или паспорт. Для покупки билета на ребенка на транспорт доверенность не потребуется.
Полеты на самолете. Согласно авиационным правилам дети в возрасте до 12 лет должны лететь в сопровождении взрослого пассажира. При этом обязанность доказывать свои права на сопровождение ребенка в авиационных правилах отсутствует. Следовательно, доверенность на ребенка для полетов на самолете не нужна. А дети старше 12 лет могут летать в самолете без взрослых.
Поездки по железной дороге. В соответствии с правилами действующими на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования дети младше 10 лет не могут проезжать без сопровождения. При этом правила не предусматривают обязанности сопровождающего подтверждать полномочия на ребенка. Следовательно, необходимость в оформлении доверенности для посадки на поезд отсутствует. Дети, достигшие возраста 10 лет могут ехать в поезде уже без сопровождающего.
Поездки на автобусе. В правилах перевозки автомобильным транспортом отсутствуют положения о необходимости перевозить детей в сопровождении взрослых. Стоит отметить, что на некоторых автовокзалах (Щелковском центральном автовокзале Москвы) установлен запрет на проезд детей не достигших возраста 14 лет в междугородних рейсах без сопровождающего. Поэтому перед поездкой рекомендуется ознакомиться с правилами конкретного автовокзала или автобусной компании и выяснить требования о необходимости сопровождения и документах на ребенка.
Размещение в гостинице. При заселении в гостиницу администрация обязана зарегистрировать своих постояльцев по месту пребывания. Регистрации подлежат все гости, в том числе дети. Для регистрации ребенка, в возрасте до 14 лет, сопровождающему необходимо будет предъявить свой паспорт, а на ребенка свидетельство о рождении и документ подтверждающий полномочия на сопровождение ребенка, то есть доверенность. Данное правило установлено в пункте 21 Правил предоставления гостиничных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 09 октября 2015 N1085). Без доверенности гостиница не сможет оформить регистрацию на несовершеннолетнего и может отказать в заселении. Поэтому доверенность для заселения в гостиницу нужна для лиц, которые сопровождают несовершеннолетних до 14 лет и при этом не являются их родителями или близкими родственниками. Законодательством не установлены требования к форме такой доверенности и её можно оформить в простой письменной форме.
Лечение. Если во время отдыха ребенку потребуется медицинская помощь, то он сможет ее получить без подтверждения полномочий сопровождающего. Законодательство не содержит требований о необходимости доверенности. Вопросы лечения ребенка должны решаться законными представителями ребенка, то есть родителями. Передать эти обязанности по доверенности нельзя. Поэтому необходимость в доверенности для представления в медицинские учреждения отсутствует.
Как выяснилось, при размещении в гостинице сопровождающему ребенка может потребоваться доверенность. Раз уж она нужна, то целесообразно включить в неё все возможные действия по сопровождению ребенка. Образец такой доверенности представлен ниже.
Образец заполнения доверенности на ребенка по России от двух родителей:
3 апреля 2020
Согласие на поездку ребенка в сопровождении третьего лица считается обязательным документом для сопровождающего лица, который требуется до тех пор, пока ребенок не достиг совершеннолетия. Такой документ может составляться на родственника, педагога, тренера и других компетентных лиц, которые будут сопровождать ребенка от дома до города назначения и обратно.
Данный документ не считается обязательным по закону, так как формально ребенок старше 12 лет может путешествовать по стране самостоятельно, что происходит довольно редко. Поэтому разрешение для сопровождающего лица рекомендуется иметь в наличии во избежание недоразумений в дороге и транспортных перевозках.
Согласие на поездку ребенка в пределах России в сопровождении третьего лица составляется в произвольной форме.
От гр. Сидорова Алексея Петровича, дата рождения 14.06.1984 года, паспорт серии 3232 №112255, проживающего по адресу г.Воронеж, ул. Есенина, д. 51.
И от гр. Сидоровой Анны Михайловны, дата рождения 11.03.1985 года, паспорт серии 1234 №677899, проживающей по адресу г. Воронеж, ул. Есенина, д. 51.
ДОВЕРЕННОСТЬ
Мы, Сидоров Алексей Петрович и Сидорова Анна Михайловна, доверяем Сидоровой Валентине Александровне, 1955 года рождения, сопровождать нашу несовершеннолетнюю дочь Сидорову Дарью Алексеевну, дата рождения 12.08.2008 года, (приходящуюся ей внучкой), представлять наши интересы в отношении дочери и нести ответственность за ее здоровье в поездке по маршруту Воронеж-Москва в период с 15.06-30.06.2019 года.
Подписи родителей.
Дата.
Подпись и печать нотариуса.
Законом не требуется составлять доверенность на ребенка по России без родителей. Но бумагу лучше оформить и взять с собой в случаях:
- если ребенок совсем маленький (например, доверенность на бабушку от родителей на ребенка убережет ее от лишних расспросов);
- когда ребенка сопровождают не родственники, а знакомые.
Доверенность потребуют, если ребенок путешествует без мамы и без папы, в сопровождении других лиц. Это прописано в законе, и без такого документа ребенка из страны не выпустят. Нужно писать доверенность от родителей на бабушку и любого другого сопровождающего, не важно, являются они близкими родственниками или нет.
Бумагу нужно нотариально заверить. В этом случае нет надобности изучать, как написать разрешение от родителей на поездку. Нотариус сам составляет текст, заверяет его, родителям нужно проверить данные и подписать эту бумагу. Что указывают:
- паспортные данные обоих родителей или одного из двух;
- прописывают паспортные данные сопровождающего;
- указывают имя, фамилию, отчество ребенка, дату его рождения и данные свидетельства о рождении;
- прописывают, что дают разрешение на выезд в иностранное государство;
- указывают страну (или страны), которую планируется посетить;
- срок поездки.
Если с ребенком едет только мама или только папа, разрешения на выезд из страны от второго родителя не нужно. Если у мамы на паспортном контроле просят предъявить согласие от отца на вывоз ребенка — это незаконно. Но если в семье не все мирно: папа или мама возражали против поездки, заявили об этом в государственные органы, выехать из страны не получится. Данные будут в доступе у работников паспортного контроля. В такой ситуации разрешение на выезд получают в судебном порядке.
В 2020 году доверенность на малыша, путешествующего без родителей, не требуется. Однако такой документ может пригодиться:
- при поездках на железнодорожном транспорте или авиатранспорте. Правила перевозок малолетних пассажиров устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 (правила оказания услуг по перевозкам железнодорожным транспортом) и Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (правила перевозки авиапассажиров). В соответствии с данными документами покупка билетов для малыша производится при предъявлении свидетельства о рождении. Дети до 12 лет должны перевозиться только в сопровождении взрослых – законных представителей
- при проверке документов, например, сотрудниками полиции на вокзалах, в места скопления людей, во время комендантского часа и так далее
- при необходимости получения медицинской помощи. Если доверенность с указанием возможности принятия решений для здоровья ребенка отсутствует, то медицинские работники не имею право проводить какие – либо процедуры. Исключением является ситуации, когда от действий медицинского персонала зависит жизнь малыша
- при посещении санаториев, пансионатов и так далее, в том числе с целью лечения или восстановления
- при регистрации несовершеннолетнего гражданина в гостиничном комплексе. По правилам регистрация в гостинице лица, не достигшего возраста 14 лет допустима только при наличии свидетельства о рождении и любого документа, подтверждающего полномочия законного представителя
Доверенность будет действительна только при одновременно предоставлении документа с паспортом законного представителя и свидетельства о рождении малыша. При необходимости получения медицинской помощи дополнительно потребуется полис обязательного медицинского страхования.
Согласие родителей требуется, если ребенок поедет на поезде или полетит на самолете, а также в случае ЧП.
На практике неприятности случаются крайне редко. Представители власти могут подойти и попросить документы, а также задать вопрос «Чей это ребенок?» только в случае неадекватного поведения взрослого.
Поэтому, на всякий случай, документ при себе иметь стоит. Бабушка должна понимать, что милиционера не устроит обычный для нее ответ «Это мой внук». Потребуется подтверждение факта родства.
Согласие родителей на выезд ребенка в 2021 году необходимо. Оформление документа актуально тогда, когда готовятся соревнования или поездки в образовательных целей в другие города.
В этом случае документация готовится школой, в которой обучается несовершеннолетнее лицо.
Официальное заверение также производится учебным заведением. В тексте должно говориться о том, что родители доверяют преподавателю сопровождать сына/дочь в поездке по конкретному маршруту (ориентировка на билеты). Проставляется дата.
Указывается, что учитель не имеет права вывозить доверенного ему ученика за границу, а также задерживаться сверх указанной даты.
Видеосюжет о том, какой пакет документов нужно подготовить для путешествия ребенка с одним из родителей или без них.
Стоимость заверения родительского разрешения варьируется в пределах 150–550 рублей. Эта цена оговаривается в статье 22.1. закона «О нотариате». Если требуется заверение двух подписей, то цена — 300 рублей.
Если текст доверенности составляется сотрудником нотариальной конторы, то сумма этой услуги оговаривается в индивидуальном порядке.
При заверении по месту обучения ребенка, работы родителей или лечения несовершеннолетнего платить за услугу не нужно.
Сложная ситуация может возникнуть, если родители в разводе.
Например, мать или отец ребенка могут отправить его куда-нибудь на отдых (в лагерь, санаторий). Если второй родитель об этом не информируется, он может озадачиться вопросом относительно запрета на выезд ребенка.
Теоретически такая справка способна воспрепятствовать поездке. Но это практически невозможно сделать. Ведь перемещение несовершеннолетнего внутри страны не всегда можно проконтролировать.
Если ребенок будет лететь самолетом, работники авиакомпании могут поинтересоваться относительно наличия согласия от родителей. Если отец и мать в разводе, достаточно согласия только одного из них.
Даже если второй родитель против, его мнение ничего не решает. Особенно это касается родителя, который уже не проживает с семьей.
Доверенность на сопровождение ребенка
Надо ли заверять документ у нотариуса и сколько это стоит? В первую очередь следует понимать, что заверенная доверенность носит не нормативный, а скорее рекомендательный характер (как упоминалось ранее, данный вопрос не контролируется никакими законодательными актами). Но заверенная нотариусом (печать и подпись) бумага дает возможность без лишних трудностей и вопросов оформить ребенка в гостиницу или же в пансионат, а если произойдет ЧП, то по заверенной доверенности можно быстро установить личность, которая отвечает за ребенка.
Если вы воспользуетесь услугами нотариуса, то знайте, что вам придется заплатить за печать, подпись и оформление документа (если это будет делать нотариус).
Цена данной услуги может быть абсолютно разной. Зависит все от статуса компании, куда вы обратились, и от количества выполненной работы. Также стоимость может меняться в зависимость от региона. В среднем оформление может обойтись от 100 до 500 рублей (данная сумма указана без учета составления документа нотариусом).
Примечание! Не требует заверения у нотариуса документ на перемещение ребенка в месте учебы, садике или же другом учебном учреждении (если ребенка забирают из образовательного или дошкольного учреждения не родители). Подписать такую бумагу можно в ЖЭКе по месту фактического проживания ребенка.
Ситуации, рассмотренные ранее, допускают согласие только одного супруга. Сложности возникают, когда родители занимают принципиально разные позиции относительно одобрения предстоящего выезда. Поскольку мать и отец имеют равные права в воспитании общих детей, то и решения о возможности его вывоза за пределы города, в котором живёт семья, должны приниматься каждым супругом в отдельности.
Не всегда муж и жена могут прийти к единодушному мнению о предстоящей поездке за пределы населённого пункта. Когда один из родителей заявляет о своём нежелании официально, то разрешить конфликт может только компетентный государственный орган.
Во время летних каникул многие родители отправляют своих детей на отдых к бабушке или тёте. Законом не установлено понятие близких родственников. В данную категорию лиц входят: бабушка и дедушка, брат и сестра, тётя и дядя разных степеней родства.
Даже если дети чувствуют себя комфортно и защищёно с этими людьми, оформить согласие на передвижение всё же придётся. У уполномоченных лиц или у административного персонала организаций могут возникнуть вопросы о том, кем ребёнку приходится взрослый сопровождающий. Прямое родство подтверждается документально. Однако у названных людей нет возможности сделать этого.
Правила оформления доверенности на ребёнка бабушке или иному лицу в поездке по России не различаются.
Распространённой практикой стали случаи организованных переездов:
- санаторий;
- спортивные соревнования;
- детский лагерь;
- экскурсии;
- иные мероприятия в другой город.
Чаще всего тренер или преподаватель выступают в качестве сопровождающих, а значит именно на их имя необходимо составить доверенность.
Гражданское законодательство России предъявляет общие условия, которым должна соответствовать любая доверенность, выдаваема на территории страны. При любых обстоятельствах, сопутствующих оформлению документа, в нём должны быть указаны следующие сведения:
- Лицо, передающее полномочия или круг обязанностей.
- Круг лиц, принимающие на себя права и обязанности по документу.
- Срок, на который выдаётся доверенность.
- Разрешение или запрет на передоверие.
- Подписи сторон.
В дополнение к названным позициям согласие на сопровождение ребёнка, не достигшего 18 лет, в поездках по стране должно содержать:
- данные паспортов лиц, поименованных в бумаге;
- сведения о несовершеннолетнем: имя,серия и номер его свидетельства о рождении или паспорта;
- фотография гражданина, которому не исполнилось 18 лет;
- существо обстоятельств, при которых выдаётся доверенность;
- максимально точный маршрут следования группы по стране.
Порядок оформления согласия (доверенности) на сопровождение ребенка в поездке
Ни общие, ни специальные законодательные акты России не содержат требований об обязательном удостоверении у нотариуса доверенности на ребёнка, отправляющегося в поездку по стране без родителей.
Нотариально заверенный документ обладает некоторыми преимуществами. Во-первых, он имеет официальный характер и содержит требующиеся сведения. Во-вторых, является чистым и более сильным, с юридической точки зрения.
Для того чтобы составить доверенность, потребуется представить ряд документов:
- паспорта законных представителей несовершеннолетнего;
- документ, удостоверяющий личность гражданина, в чьём сопровождении окажется малолетнее лицо;
- свидетельство о рождении или паспорт ребёнка.
Лучшим вариантом будет, если вопросом будут заниматься два родителя и посетят контору нотариуса вместе с малолетним гражданином.
Удостоверение документа нотариусом является платной услугой. Её цена варьируется от 100 до 500 рублей. Окончательная стоимость зависит от региона получения услуги и расценок конкретного специалиста. Заполненный бланк согласия необходимо дополнительно проверить на наличие ошибок.
Чтобы перевезти несовершеннолетнего в границах области, не обязательно согласие обоих родителей, поскольку и сам факт составления такого разрешения – форма личного волеизъявления, а не юридическая необходимость. Поэтому одностороннее составление такой бумаги только одним из родителей возможно. И такое разрешение также будет иметь юридическую силу.
Также существует ограничение по возрасту детей, относительно которых возможно составление доверенностей. Так, чада возрастом до 2 лет могут путешествовать только в сопровождении хотя бы одного взрослого, и даже составленная доверенность не может быть использована.
Право на составление доверенности есть у родителей, опекунов и попечителей. Требования по обязательному составлению доверенности на ребенка при передвижении по территории государства не регламентированы никакими нормативными актами, поэтому такой документ составляется в свободной форме.
Доверенность можно оформить у нотариуса или по месту жительства, работы или даже в медицинском учреждении.
Нет и бланка доверенности, которого следует придерживаться при составлении документа. Главное, чтобы доверенность позволяла идентифицировать личность ребенка, сопровождающего и родителей, которые ее выдали.
Доверенность не должна содержать помарок и исправлений. Документ можно составлять от руки или на компьютере.
Идеальный вариант – оба родителя обращаются к нотариусу и составляют доверенность. Ведь у папы и мамы степень ответственности за своего отпрыска абсолютно одинаковая.
Если документ будет составлен от лица только одного родителя, то это не будет расцениваться как нарушение норм и требований законодательства. Для передвижения в пределах страны такого документа будет вполне достаточно. Согласие от двух родителей потребуется только при пересечении границы страны, такое требования предусмотрено действующим законодательством.
Несмотря на отсутствие четко установленного образца доверенности на ребенка по России, все же при ее составлении следует соблюдать определенные правила и структуру:
- дата и место составления, название документа;
- Ф.И.О. родителей или одного из них, паспортные данные, место регистрации;
- Ф.И.О. ребенка, дата рождения и место проживания, если есть паспорт, то указать его реквизиты;
- информация о сопровождающем лице: Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные;
- полномочия, которыми будет обладать сопровождающее лицо;
- срок действия документа.
- Рекомендуется подстраховаться родителям и указать, что данный доверительный документ не является основанием для вывоза ребенка за пределы страны.
При составлении доверенности можно придерживаться следующего образца:
- название документа посередине листа бумаги формата А4: ДОВЕРЕННОСТЬ;
- дата и место составления;
- указываются ФИО, дата рождения, паспортные данные отца и матери или только одного родителя, выдавшего документ;
- основной блок: Доверяю (ФИО., персональные данные уполномоченного лица, с указанием паспортных данных и места жительства) сопровождать моего ребенка по территории Российской Федерации: (указываются все данные малыша);
- указывается цель поездки, куда будет осуществляться переезд. Срок путешествия, к примеру: С 10 по 15 июля 2019 года, в город Сочи, с проживанием в санатории «Приморский»;
- полномочия сопровождающего лица, к примеру, доверенное лицо должно осуществлять полное сопровождение моего ребенка, нести ответственность за его жизнь и здоровье, принимать решение в экстренных случаях;
- какими видами транспорта допускается перевозка, где можно селиться и прочие полномочия: данный документ дает право на перевозку ребенка всеми видами транспорта, поселяться в гостиницах, санаториях, с правом представление интересов ребенка в муниципальных и государственных органах;
- в конце указывается информация о сроке действия и том, что доверенность не подлежит передоверию;
- дата, подпись и ее расшифровка;
- если доверенность составляется у нотариуса, то в конце документа проставляется его подпись и печать.
В современном мире любое путешествие предполагает перемещение автобусным, железнодорожным или авиационным транспортом, реже сухопутным.
Согласно требованиям «Правил оказания услуг по перевозкам железнодорожным транспортом….» от 02.03. 2005 года № 111, не допускается самостоятельное передвижение детей, не достигших 10 лет, только в присутствии взрослых сопровождающих.
За проводником закреплено право на проверку документов у сопровождающего лица. Если взрослый сопровождающий не сможет ничего предъявить, то у проводника есть полное право на отказ в посадке.
На авиационном транспорте также действуют свои правила, утвержденные приказом Минтранса 28.06.2007 года. Согласно требованиям пункта 104, без сопровождения взрослого, пассажира в возрасте от 2 до 12 лет могут допустить к перелету, если родители оформят соответствующее заявление у перевозчика, то есть передадут под его наблюдение.
Следующая проблема может возникнуть при поселении в гостиницу или отель. Согласно требованиям пункта 21 «Правил предоставления гостиничных услуг в РФ» от 09.10.2015 года № 1085, регистрация лиц, не достигших 14 лет обязательна при поселении. Если вместе с ребенком селятся не родители, опекуны или попечители, то у сопровождающего лица должен быть на руках документ, который дает ему полномочия на сопровождение. В противном случае администрация гостиницы вправе отказать в поселении.
Проблемы могут возникнуть и на отдыхе. К примеру, региональным законодательством Краснодарского края предусмотрено, что в общественных местах, лица, не достигшие 7 лет, могут находиться только в сопровождении родителей, независимо от времени суток. Дети от 7 до 14 лет, в период с 9 вечера и до 6 утра также могут находиться на улице только с родителями или другими законными представителями (Закон Краснодарского края от 21.07.2008 года № 1539-КЗ).
Естественно, что во всех этих ситуациях присутствует человеческий фактор и в большинстве случаев можно договорить. Но если произошло ЧП, ребенок заболел, ему требуется срочная медицинская помощь?
Согласно требованиям ФЗ-323, медицинское вмешательство может осуществляться только по письменному согласию родителей (опекунов), с подписанием документа о возможных рисках. Если у сопровождающего лица не будет доверенности, то решать проблему с медицинским вмешательством будет очень сложно, а ведь промедление может стоить жизни и угрожать здоровью ребенка.
Основная цель составления доверенности на сопровождающее ребенка лицо не предотвращение возможных придирок от лица уполномоченных лиц, а безопасные условия перемещения по стране.
Документ в большей степени заставляет уполномоченное лицо осознавать свою ответственность за здоровье и жизни малыша, которого он сопровождает. Но родители тоже должны быть осторожны.
Лучше доверить своего ребенка родному человеку, бабушке или дедушке, тете или другим членам семьи. Ребенок также должен находиться в доверительных отношениях с сопровождающим лицом, что будет гарантировать его послушание во время всей поездки.
Нотариально заверенная доверенность на ребенка по России позволит избавиться от множества проблем. Если возникнут какие-либо непредвиденные ситуации, то есть риск, что доверенность придется направить на экспертизу, чтобы подтвердить ее подлинность. Если она нотариально заверена, такой риск полностью исключен. Полное отсутствие доверительного документа дает право задержать ребенка представителями полиции для осуществления поиска родителей и выяснения всех обстоятельств, почему их нет рядом.
Смотрите на видео: какие документы необходимы на выезд ребенка как за границу, так и внутри страны.
Организовать поездку без оформления доверенности по загранпаспорту возможно в Туркменистан, Киргизию, Армению, Молдову, Азербайджан, Грузию. Согласие требуется, если дети путешествуют с сопровождающим лицом.
Для посещения Белоруссии и Казахстана необходимо подготовить внутренний паспорт несовершеннолетнего и свидетельство о рождении.
Поездки длительностью до полугода возможно совершать без доверительного акта в Хорватию, Болгарию и Румынию. Если требуется продлить путешествие, то оформление визы без согласия каждого из супругов невозможно.
Не нужен доверительный акт при посещении Египта и Турции.
Доверенность бабушке на ребёнка вправе оформляться на неограниченный период дееспособности. Обычно при составлении в тексте доверия указывают начало действия этого документа и конец. Этот период и будет являться сроком действия доверительного документа. Однако бывают случаи, когда этот пункт пропускают, тогда согласно Гражданскому кодексу, при отсутствии периода дееспособности бумаги, она будет действительна в течение одного года.
Совершая поездку с ребенком сопровождающему нужно иметь на руках такие документы:
- паспорт;
- свидетельство о появлении на свет несовершеннолетнего или паспорт (по достижении 14 лет);
- доверенность, подписанную матерью и отцом.
Доверенность позволит разрешить сложные моменты в непредвиденных ситуациях.
Как правило, дети отправляются на соревнования под присмотром тренера или руководителя творческой группы.
Последние обязательно должны получить документальное согласие от родителей. Оно составляется по общим принципам и правилам, отраженным в ст. 185 ГК РФ.
Единственное, что нужно помнить – текст должен содержать точное место и дату соревнований или выступления.
Отказ медработников от предоставления ребенку помощи при отсутствии у сопровождающего доверенности – неправомочен.
Неотложная помощь оказывается вне зависимости от наличия документов, а помещение в стационар осуществляется по паспорту малыша (свидетельству о рождении) и полису ОМС.
Если сотрудники медучреждения отказываются принимать больного на основании статуса гражданина, с которым тот находится, то их действия можно оспорить в суде. Инстанция встанет на сторону несовершеннолетнего.
Таким образом, доверенность при перемещении несовершеннолетнего по Российской Федерации составляется по желанию родителей.
Она помогает предотвратить конфликтные ситуации в пути.
Доверенность на ребенка оформляется в соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ и подписывается одним из родителей или обоими законными представителями.
В поездке сопровождающий должен иметь при себе:
- свой общегражданский паспорт;
- документы ребенка (свидетельство о рождении либо паспорт);
- доверенность от родителей на сопровождение.
Наличие доверенности снимает ряд проблем при возникновении нестандартных ситуаций, например, если ребенок внезапно заболел или отстал от поезда вместе с сопровождающим.
Поскольку закон не регламентирует форму документа, для его составления допустимо использовать любой бланк, предусматривающий заполнение обязательных полей. Одинаковую силу будут иметь документы, написанные от руки и составленные с использованием компьютерной техники.
Допустимо распечатать готовый бланк и заполнить его необходимой информацией. В то же время, запрещены помарки, подчистки, исправления.
Юридическую силу будет иметь документ, заверенный подписями обеих сторон.
Ребенок едет по России без родителей: нужна ли доверенность?
Подобный вопрос волнует практически всех родителей. Формально, поскольку оба имеют равные права в отношении несовершеннолетнего, выдать доверенность может и мать, и отец. Согласие второго родителя необходимо только для совершения зарубежных поездок. Перевозить ребенка по России сопровождающее лицо может и по односторонней доверенности.
Если встал вопрос о том, какую доверенность выбрать – одностороннюю или двухстороннюю – следует предпочесть второй вариант. Наличие подписей отца и матери снимает все подозрения в отношении лица, сопровождающего ребенка в поездке.
В период каникул и летних отпусков дети нередко перемещаются по стране в сопровождении лиц, не являющихся их родителями. Разберем несколько стандартных случаев, когда в такой поездке может понадобиться доверенность.
Если ребенок отправляется отдыхать по турпутевке, то по Федеральному закону от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» вся ответственность за жизнь и здоровье членов группы ложится на руководителя агентства, организовавшего мероприятие. Выдавать особую доверенность на сопровождение ребенка не нужно.
Если несовершеннолетний отправляется в путешествие с родственниками и знакомыми, то вопрос о правомочности нахождения ребенка с ними может быть поднят при посадке в поезд или самолет, заселении в гостиницу. В этом случае наличие доверенности снимет напряженность и предотвратит развитие событий по нежелательному сценарию.
Продажа билетов на поезд, самолет, междугородний автобус и т. п. производится по документам на ребенка (паспорту, свидетельству о рождении. Доверенность для этого не нужна.
Получить необходимую медицинскую помощь ребенок сможет независимо от наличия или отсутствия доверенности на его сопровождение. Неотложная медпомощь оказывается без предъявления каких-либо документов, а для лечения в российском стационаре понадобятся документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего, и его медицинский полис.
Отказ некоторых медработников предоставить ребенку медицинскую помощь, если у его сопровождающего нет соответствующей доверенности, неправомочен. Следовательно, он может быть оспорен в судебном порядке.
Поскольку суд наверняка обвинит врача в невыполнении должностных обязанностей и умышленных действиях, повлекших вред здоровью несовершеннолетнего, медицинской практикой такой горе-лекарь заниматься больше не будет.
По российским законам несовершеннолетний россиянин может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, с опекуном, с попечителем, с сопровождающим лицом (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой) или самостоятельно.
Для выезда из России ребенок, как и взрослый гражданин, должен иметь свой заграничный паспорт.
В зависимости от того, с кем ребенок поедет за границу, необходим различный пакет документов. Меньше всего документов потребуется, если ребенок поедет с обоими родителями. В других случаях может понадобиться нотариально заверенное согласие одного или обоих родителей. Поэтому перед путешествием узнайте в посольстве, консульстве или в визовом центре страны, в которую поедет ваш ребенок, какие документы нужны, в том числе нужно ли ребенку согласие на выезд от родителей.
С детьми в РФ должны действовать определенные правила. Возраст маленьких путешественников неограничен, но врачи настоятельно не рекомендуют летать с малышами до 3 лет, поскольку они могут плохо переносить высоту. В остальном следует помнить о таких правилах:
- Малыши до 2 лет могут летать в сопровождении родителей совершенно бесплатно, но без предоставления детского кресла. Некоторые авиакомпании бесплатно могут предоставить детскую люльку. Заблаговременно предупредите авиакомпанию о том, что вы будете с младенцем.
- Если вы летите с двумя детьми и более, то бесплатно может лететь только один, а для остальных полагаются отдельные места. Один взрослый может взять с собой бесплатно только одного младенца, то есть и мама, и папа могут везти на руках по одному малышу.
- С 2 лет ребенку нужно покупать отдельное место. Большинство авиакомпаний предоставляет его с большой скидкой.
- Вы можете бесплатно провезти с собой коляску, автокресло и люльку – они не входят в норму багажа.
- На борту большинство авиакомпаний предоставляют детское питание, слюнявчик, а для ребят постарше – игры и раскраски.
- Авиакомпании, как правило, сажают членов одной семьи на соседние места, но если вы слишком поздно прибудете в аэропорт для регистрации, таких мест может не оказаться. Планируйте поездку заранее.
- Граждане до 12 лет не могут путешествовать одни – у них должны быть сопровождающие. Вы всегда можете заказать услугу сопровождения у работников авиакомпании, если подростку не с кем лететь.
Если вы заказываете услугу сопровождения, будьте готовы к тому, что авиакомпания попросит за нее немалую сумму. Зато вы прибудете в аэропорт, передадите ребенка сотруднику авиакомпании вместе с разрешительным письмом и можете не переживать о том, что с ним что-нибудь случится во время полета. На борту за ним присмотрит бортпроводник, а по прибытии его передадут встречающему лицу, если последнее является родителем или имеет официальное разрешение от них.
Если ребенок выезжает за границу с одним из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), при себе необходимо иметь загранпаспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.
Также на границе могут потребовать документ, подтверждающий родство ребенка с родителями либо статус опекуна, усыновителя, попечителя:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о перемене имени;
- свидетельство об опеке.
Даже если ребенок следует в сопровождении родителя, для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.
По российским законам для выезда ребенка за границу с одним родителем (опекуном, попечителем, усыновителем) согласие второго родителя не требуется, если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.
Если малыш путешествует с родителями, никаких проблем не возникает. Но если он летит один или в сопровождении других людей, нужны соответствующие документы: паспорт взрослого, свидетельство о рождении или паспорт ребенка, а также доверенность на человека, который его сопровождает. Если сопровождением занимаются сотрудники авиакомпании, необходимо заранее заключить с компанией договор, заполнив соответствующий бланк.
На перевозку ребенка по России без родителей нужна нотариально заверенная доверенность, но с одной оговоркой: согласно законодательству она необязательна, однако, авиакомпании часто просят ее предъявить. В обязательном порядке доверенность необходима только в том случае, если маленький путешественник совершает международный перелет.
Стоит отметить, что поскольку доверенность не является обязательным документом, заверить ее можно у нотариуса или по месту жительства либо учебы. Это не только проще, но и выгоднее, потому что стоимость услуг нотариуса может составлять до 500 рублей, а в некоторых регионах даже выше.