Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Односторонний отказ от исполнения договора подряда заказчиком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сразу же оговорюсь, что в действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (далее также ГК РФ) есть упоминание как об «одностороннем отказе от исполнения обязательства», так и об «одностороннем отказе от исполнения договора». Эти понятия соотносятся как частное и общее. То есть, отказываясь от исполнения договора сторона прекращает все обязательства, вытекающие из соответствующего договора. Более того, в ГК РФ есть упоминание об «отказе от договора», которое на практике идентично «отказу от исполнения договора».
При этом термин «обязательство», как в судебной практике, так и в законе, часто употребляется и как тождественный термину «договор».
Поэтому, исходя из тех последствий, на которые направлен отказ, в каждом конкретном случае необходимо определять о каком отказе идет речь, отказе от исполнения обязательства или договора.
Что же делать, если сохранение договора подряда для одной из сторон становиться экономически нецелесообразным. Каковы условия расторжения договора в одностороннем порядке.
Как говорится «юристы умеют заключать договоры, а адвокаты умеют договоры расторгать».
Иногда стороны договора пытаются прийти к соглашению о расторжении договора подряда. Конечно, всегда лучше прийти к знаменателю который устроит всех. Зачастую эффективней отказаться от исполнения договора.
Воспользовавшись своим правом на односторонний отказ сторона договора прекращает обязательство без учета мнения другой стороны, которая вынуждена принять прекращение обязательства как данность.
Оперативное прекращение обязательств, то есть расторжение договора с нарушающим обязательства контрагентом, может полностью компенсировать понесенные экономические потери. Представляется, что основной целью применения отказа от исполнения договора является, в первую очередь, снижение экономических потерь.
Но не секрет, что воспользовавшись правом на расторжение договора в одностороннем порядке, можно получить экономические выгоды. Иногда недобросовестные заказчики злоупотребляют своими правами, предусмотренными действующим законодательством. В таких случаях без помощи специалиста, защитить права потерпевшей от расторжения договора стороны, взыскать задолженность за фактически выполненные работы, бывает весьма затруднительно.
Судебно-арбитражная практика применения норм, предоставляющих прав на односторонний отказ от исполнения обязательств, а таких к слову в Гражданском кодексе несколько десятков, очень велика.
Статья 310 ГК РФ запрещает в одностороннем порядке отказываться от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных договором – так называемый принцип неизменности обязательства.
Далее в ст. 310 ГК РФ указано, что если иное не вытекает из закона или существа обязательства, односторонний отказ допускается также в случаях, предусмотренных договором.
То есть правом на односторонний отказ можно воспользоваться только в следующих случаях: если такое право предусмотрено законом или предусмотрено договором.
При этом случаи, предусмотренные законом, также можно разделить на ситуации когда закон связывает возникновение права на односторонний отказ с определенными обстоятельствами и на когда такое право возникает вне зависимости от каких-либо условий, так сказать, в любое время.
Для договора подряда законом предусмотрено достаточно большое количество ситуаций в которых предоставляется право на односторонний отказ от его исполнения. Таким правом стороны могут воспользоваться как в связи с предполагаемым или совершенным нарушением договора другой стороной, так и в связи с наступлением определенных обстоятельств, также может быть осуществлено заказчиком в отсутствие на то каких-либо причин.
Конкретно, законом предусмотрены следующие ситуации:
Если в процессе выполнения работ появилась необходимость провести дополнительные работы, а соответственно в существенном превышении цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, в свою очередь, вправе отказаться от договора, если он не согласен на такое превышение цены работы (ч. 5 ст. 709 ГК РФ).
Также заказчик вправе отказаться от исполнения договора, если подрядчик к исполнению договора приступает не своевременно или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (ч. 2 ст. 715 ГК РФ).
Кроме того, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, и подрядчик не устранил недостатки в назначенный ему заказчиком разумный срок, заказчик также вправе отказаться от договора подряда (ч. 3 ст. 715 ГК РФ).
Статья 717 ГК РФ вовсе предусматривает, что до сдачи заказчику результата работы, , заказчик может в любое время отказаться от исполнения договора, если иное не предусмотрено договором подряда.
Односторонний отказ от исполнения договора строительного подряда
Гражданский кодекс РФ содержит следующие основания для расторжения договора подряда (ДП) по инициативе заказчика:
- п. 5 ст. 709 ГК РФ дает возможность отказаться от ДП, если контрагент завил о необходимости проведения дополнительных работ и существенном увеличении стоимости соглашения;
- в соответствии с пп. 2 и 3 ст. 715 ГК РФ заказчик вправе отказаться от договора подряда, если исполнитель не приступил вовремя к исполнению соглашения, либо выполняет работы настолько медленно, что есть опасность существенного срыва конечных сроков. Также отказ допускается, если контрагент не устраняет вовремя выявленные недостатки;
- ст. 723 ГК РФ дает возможность отказаться от соглашения уже после окончания работ, если в их результате выявлены недостатки, но подрядчик не устранил их своевременно, либо если выявленные недостатки и вовсе являются неустранимыми.
Помимо перечисленных оснований, гражданское законодательство устанавливает право заказчика на отказ от договора подряда без каких либо обоснований — ст. 717 ГК РФ разрешает отказаться от соглашения в любой момент до сдачи результата.
Закон допускает и односторонний отказ подрядчика от исполнения договора подряда, но только обоснованный.
Основаниями для отказа по инициативе исполнителя являются:
- бездействие заказчика в случаях, если от него зависит качество конечного результата работ. Например, если по ДП заказчик снабжает исполнителя необходимыми материалами, но предоставленные материалы оказались некачественными, подрядчик извещает об этом контрагента и, в случае если тот бездействует, отказывается от обязательств. Это правило установлено ст. 716 ГК РФ;
- заказчик вовсе не исполняет обязательства, которые он принял по ДП, и это неисполнение препятствует работе подрядчика — это основание представлено ст. 719 ГК РФ.
На вопрос, можно ли расторгнуть договор подряда по инициативе исполнителя без конкретных оснований, то есть немотивированно, как это допускается для заказчика, ответ — нет, подрядчик не вправе отказаться от ДП безосновательно.
Чтобы уведомить контрагента о намерении расторгнуть соглашение, необходимо направить в его адрес письменное извещение. Нормативно установленной формы такого извещения нет, он составляется в произвольном виде. В тексте следует указать:
- наименования и адреса сторон;
- реквизиты ДП и его предмет;
- основания отказа от продолжения отношений;
- ссылки на пункт текста и нормы ГК РФ, на которых основывается заявитель;
- список прилагаемых документов, если таковые имеются;
- подпись заявителя или его уполномоченного лица.
Если ДП это предусмотрено, после отправки уведомления одной из сторон контрагенты обязаны заключить соглашение о расторжении договора подряда, которым поставить окончательную точку в отношениях. Однако, если расторжение не предусмотрено текстом соглашения, соглашение не является обязательным и расторгается с момента получения уведомления второй стороной. Это правило актуально для всех видов подрядных соглашений, в частности, правило о том, когда договор строительного подряда прекращает действие аналогично изложенному.
Направлять уведомление о расторжении следует способом, который позволит подтвердить факт отправки и получения письма адресатом, к таковым относятся следующие способы:
- передача лично в руки представителю контрагента, на втором экземпляре уведомления, который остается у заявителя, получатель ставит подпись, подтверждающую получение письма;
- почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
После расторжения ДП прекращаются все работы по нему, а также:
- полностью или частично возвращается аванс, перечисленный ранее. Частичный возврат возможен, если к моменту расторжения договора подрядчик уже сделал некоторую часть работ. Фактически, если подрядчик уже сделала какой-то объем работ, имеет место отказ от части договора подряда, по ГК РФ проделанная работа подлежит оплате;
- стороны производят окончательные расчеты друг с другом. То, какие платежи стороны должны произвести друг другу, зависит от конкретной ситуации и истории отношений. В частности, возможно: перечисление заказчиком подрядчику возмещения понесенных расходов, перечисление от подрядчика заказчику суммы понесенных убытков, взаимные расчеты по неустойкам и пени.
На этапе взаимных расчетов у сторон нередко возникают споры о размерах выплат, в частности, подрядчики нередко вынуждены доказывать объем фактически произведенных работ. Судебная практика в таких случаях склоняется к тому, что наилучшим доказательством служат двусторонние акты сдачи-приемки работ. В частности, такую позицию заняли сразу несколько судов разных инстанций, рассматривавшие дело №А66-5228/2009.
Написать комментарий
Согласно ГК РФ, есть ряд случаев, когда заказчик может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора:
превышение приблизительно определенной договором цены работы (п. 5 ст. 709 Кодекса);
подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, либо подрядчик не выполняет в назначенный заказчиком срок требования об устранении недостатков, выявленных в период выполнения работ (ПП. 2, 3 ст. 715 Кодекса);
работы уже окончены, но недостатки результата работ не устранены подрядчиком либо существенны и неустранимы в принципе (ст. 723 Кодекса).
ГК РФ предусматривает возможность и немотивированного отказа заказчика от исполнения договора. Согласно статье 717 ГК РФ, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Имущественным последствием отказа заказчика от исполнения договора подряда является оплата подрядчику цены той части работ, которая выполнена до момента получения извещения. Нередко возникает сложность в получении оплаты работы подрядчиком, а именно в неопределенности объема выполненных работ. После получения подрядчиком уведомления об одностороннем расторжении договора заказчик, как правило, отказывается принимать какие-либо работы, ссылаясь на наличие дефектов и недоделок в ранее принятых работах, а также на формальную невозможность подписания актов и справок в отсутствие действующего договора. При этом с момента окончания последнего отчетного периода, в котором заказчиком принимались работы, может пройти некоторое время, и акт приёмки, подписанный за несколько недель до уведомления об отказе, может уже не отражать объема работ, реально выполненного с учётом прошедшего периода времени.
В силу п. 3 ст. 450 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или изменённым. При этом п. 2 ст. 453 Кодекса предусматривает, что обязательства сторон прекращаются с расторжением договора.
Приведенные нормы позволяют заказчикам, отказавшись от исполнения договора, затем обоснованно отказываться и от подписания каких-либо актов, предусмотренных договором. Необходимо отметить, что проектом закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, принятым в первом чтении 27.04.2012 г., предусмотрено дополнение Гражданского кодекса РФ статьей 450.1, в которой будет указано, что момент прекращения договора совпадает с моментом получения уведомления об отказе от договора. Договор прекращается с момента получения такого уведомления, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, подрядчик, получивший уведомление заказчика об отказе от исполнения договора, как правило, вынужден доказывать объём выполненных работ. Судебная практика свидетельствует, что такими доказательствами могут быть двусторонние акты приема – передачи.
Статьей 717 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Статья 753 Гражданского кодекса позволяет подрядчику сделать в акте отметку об отказе заказчика от подписания и подписать односторонний акт. По смыслу указанной статьи, односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Однако судебная практика исходит из признания того факта, что односторонний акт не является сделкой, порождающей обязательство заказчика по оплате. В частности, такой вывод подтверждается п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», согласно которому «Указанная норма означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ».
Последствием отказа заказчика от исполнения договора подряда, предусмотренным ст. 717 Гражданского кодекса РФ является обязанность заказчика возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Необходимо отметить, что согласно ст. 15, 393 Гражданского кодекса РФ наличие и размер убытков нужно доказывать. Поэтому в отсутствие доказательств размера произведенных подрядчиком расходов и не полученных им доходов подрядчик может столкнуться со сложностями в суде.
Право, предусмотренное ст. 717 ГК РФ, носит безусловный характер. То есть мотивы и основания одностороннего отказа заказчика, реализованного согласно ст. 717 ГК РФ, не имеют значения. Заказчик не должен обосновывать перед подрядчиком, почему он расторгает договор. Это важно, поскольку правовые последствия реализации права на односторонний отказ по ст. 717 ГК РФ и, например, права расторгнуть договор в связи с нарушением его существенных условий различны. Статья 717 ГК РФ применяется только в случае реализации заказчиком своего права на односторонний отказ. При существенном нарушении подрядчиком условий договора заказчик должен воспользоваться иным правовым средством — иском о расторжении договора в связи с существенным нарушением его условий, а не односторонним отказом по ст. 717 ГК РФ.
Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.
При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23, ст. 95 № 44-ФЗ).
Возникает вопрос: Если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?
Нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.
Получите консультацию прямо сейчас!
По условиям контракта поставщик принял на себя обязательство по оказанию охранных услуг на охраняемых объектах, перечень которых утвержден в приложении к контракту (наличие одного поста, осуществление охраны одним охранником в смену, круглосуточное несение службы).
Заказчик провел проверку оказания услуг, по результатам которой пришел к выводу, что качество оказания услуг не соответствует требованиям государственного контракта.
На основании результатов проверки заказчик издал приказ об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение было направлено поставщику и получено им.
Поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил об устранении выявленных нарушений, а также указал, что заказчик нарушил процедуру — односторонний отказ от исполнения контракта условиями контракта не предусмотрен, в связи с чем расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Согласно пункту 10.3 контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. Поставщик считает, что заказчик неправомерно отказался от исполнения государственного контракта.
Суд установил, что условия контракта не предусматривают право ответчика на расторжение контракта в одностороннем порядке без обращения в суд, поэтому отказ ответчика от исполнения контракта в одностороннем порядке является незаконным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 № Ф06-16631/2013 по делу № А49-2126/2014).
Поставщик направил заказчику письмо о приостановлении им исполнения контракта, но не указал основания такого приостановления.
При рассмотрении дела суд установил, что поставщик фактически не приступил к выполнению своих обязательств по контракту. В силу ст. 715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В связи с тем что поставщик фактически не приступил к исполнению своих обязательств, заказчик правомерно рассмотрел данное письмо в качестве одностороннего отказа от исполнения контракта, которое было предусмотрено контрактом, и направил в ответ свое решение о том, что он также в одностороннем порядке готов расторгнуть контракт.
В соответствии с ч. 14 ст. 95 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения. Но в течение указанного в законе срока поставщик к оказанию услуг не приступил и не устранил нарушения, послужившие основанием для принятия данного решения.
Поэтому суд признал расторжение контракта правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу № А56-6651/2014).
Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ и их последовательность в соответствии с техническим заданием. Срок начала работ установлен с 18.06.2012, окончание — не позднее 19 месяцев со дня заключения контракта, в том числе подготовка рабочей и сметной документации, строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов.
Согласно п. 4.2.2 контракта подрядчик обязался выполнить рабочую документацию в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство, согласовать ее с заказчиком и компетентными органами и передать заказчику.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств в определенные контрактом сроки истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении контракта на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.
Применительно к муниципальному контракту на выполнение подрядных работ существенным нарушением его условий является нарушение сроков выполнения работ. Как установлено судом, исходя из дат оформления документов на передачу части рабочей документации, данные работы по подготовке рабочей и сметной документации выполнены подрядчиком с нарушением срока, установленного контрактом.
При этом в полном объеме рабочая документация подрядчиком на момент рассмотрения спора в суде не изготовлена.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком сроков изготовления указанной документации, то есть существенном нарушении условий контракта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2015 № Ф09-9280/14 по делу № А60-10485/2014).
Также было установлено, что заказчиком был соблюден досудебный порядок — ответчику было предложено расторгнуть вышеуказанный контракт. Требование о расторжении контракта удовлетворено.
Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.
Гражданским кодексом предусмотрены отдельные правила для разных видов деятельности. Возмездное оказание услуг регулируется главой 39 ГК РФ, и к ней относятся обязательства по оказанию образовательных, консалтинговых, медицинских, рекламных, ремонтных и многих других услуг — эта деятельность носит универсальный характер.
Вопросы расторжения договора об оказании услуг в одностороннем порядке регулируются ст. 782 ГК РФ. Возможность применения одностороннего отказа определяется принадлежностью предмета соглашения именно к услугам. Не относятся к такой деятельности подряд, перевозки, хранение и другие виды работ — полный перечень исключений приводится в п.2 ст. 779 ГК РФ.
Многие виды деятельности осуществляются на основании специальных законов. Так, услуги по управлению многоквартирным домом регулирует Жилищный кодекс, банковские — закон о потребительском кредитовании. Это же касается страхования, образования, связи. Их положения приоритетны по отношению к общим нормам Гражданского кодекса.
Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
В статье 782 ГК РФ прямо предусмотрена возможность расторжения договора об оказании услуг в одностороннем порядке, и сформулирована она следующим образом. Заказчик может в любой момент отказаться от его исполнения, оплатив исполнителю фактические расходы. Это может сделать и исполнитель, возместив заказчику понесенные убытки. Юридически грамотно называть такое действие — отказ от исполнения.
Положение сформулировано императивно, а, следовательно, не может быть изменено условиями соглашения. Односторонний отказ, или расторжение договора на оказание услуг в одностороннем порядке — законное право участников сделки, оно не требует обоснования и не несет никаких последствий. Оплата расходов и возмещение убытков в данном случае — условие отказа.
В то же время, ст. 450 ГК РФ регулирует общие правила по отношению к любым сделкам и всем видам деятельности, в том числе на ее основании возможно расторжение договора на оказание услуг в одностороннем порядке. Но в этом случае главную роль играют условия соглашения между контрагентами со всеми вытекающими последствиями.
Специальные нормы имеют приоритет перед общими, поэтому ничто не мешает сторонам в любое время завершить отношения путем одностороннего отказа от их продолжения. Условия соглашения, предусматривающие запрет или ограничение этого права считаются ничтожными. Это подтверждает Постановление Президиума ВАС РФ № 2715/10 по делу N А64-7196/08-23 от 07.09.2010 г. Пример интересен тем, что в нем рассматривается расторжение договора на оказание юридических услуг по инициативе заказчика.
Адвокатским бюро (исполнитель) в соглашение был включен пункт о выплате неустойки в размере 200 000 рублей в случае расторжения отношений по инициативе сельхозкооператива (заказчика) или совершения им действий, влекущих невозможность исполнения услуги. Заказчик отказался от нее, исполнитель подал иск о взыскании неустойки. Суд удовлетворил требование, две апелляционные инстанции подтвердили правомерность решения. Однако Верховный Арбитражный суд РФ указал, что стороны могут предусмотреть любые условия соглашения, если они не противоречат закону. Поскольку ст. 782 ГК РФ закрепляет право на одностороннее расторжение договора возмездного оказания услуг заказчиком, постольку ничтожным является любое условие, ограничивающее это право.
Причины расторжения договора на оказание услуг на общих основаниях изложены в статьях 450–451 ГК РФ. Допускается три способа прекращения отношений между участниками сделки:
- на основании добровольного соглашения — если условия сделки не предусматривают запрет на такие действия;
- одностороннее расторжение договора оказания услуг при наступлении обстоятельств, оговоренных соглашением;
- расторжение договора оказания услуг в одностороннем порядке по решению суда.
В первом случае причина расторжения договора на оказание услуг не имеет значения. Прекращение отношений предусматривает определенный порядок.
- Заинтересованная сторона отправляет в адрес контрагента уведомление о своем намерении. При этом неважно, происходит расторжение договора по инициативе исполнителя или заказчика. Можно приложить свой вариант соглашения, и если противоположная сторона его подпишет, он считается расторгнутым с момента подписания. В ином случае, они встречаются и согласовывают условия документа.
- Ответ ожидается в течение 30 дней. При его отсутствии, или отказе прекратить отношения по соглашению сторон, инициатор вправе подать иск в суд на расторжение договора оказания услуг в одностороннем порядке. Заявление будет принято только при наличии уведомления, ранее отправленного другой стороне.
Если участники сделки смогли прийти к компромиссу, они составляют письменное соглашение в такой же форме, в какой был заключен исходный документ. В нем обязательно указывается отсутствие взаимных претензий, при необходимости прикладывается акт взаиморасчетов или акт о сдаче-приемке имущества.
При решении вопроса в суде причина расторжения договора на оказание услуг имеет большое значение. Основанием может служить:
- существенное нарушение условий соглашения одной из сторон;
- существенное изменение обстоятельств по сравнению с моментом заключения;
- иные причины, прямо предусмотренные законодательством.
Все нарушения и обстоятельства сторона, подавшая иск, обязана доказать документально. В зависимости от предмета соглашения (лечение, обучение, туристические услуги и пр.), они будут разными. Так, в соответствии с законом о туристической деятельности причиной расторжения договора услуг из-за нарушения существенных условий может послужить изменение общей цены путевки в рублях, отсутствие информации об условиях выдачи перевозочного документа и другие (ст. 10, Федеральный закон №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996г.).
К существенным обстоятельствам относятся такие, изменение которых стороны не могли разумно предположить заранее, и, зная о них, никогда бы не заключили сделку. Такое основание принимается судом в исключительных ситуациях. Так, в случае с туроператором расторжение договора возмездного оказания услуг исполнителем (заказчиком) на этом основании означает:
- худшие условия поездки по сравнению с заявленными в путевке;
- неожиданный резкий рост цен на услуги транспортных перевозчиков;
- перенос сроков путешествия, влекущий невозможность его осуществления;
- невозможность участия в поездке из-за отказа в визе, неожиданной болезни.
Стороны могут предусмотреть любые условия, на которых допускается одностороннее расторжение договора услуг, включая размеры, порядок и сроки компенсации убытков. Возможность одностороннего отказ от его исполнения (ст. 782 ГК РФ) не исключает права расторгнуть его по соглашению сторон и на условиях, прямо не предусмотренных законом. Однако запретить друг другу отказаться от его исполнения они не могут.
Прекращение отношений по решению суда наступает со дня вступления его в силу. Только после этого стороны могут подать иск о возмещении расходов, взыскании убытков, неосновательного обогащения. Нужно помнить, что при рассмотрении существенных обстоятельств, суд исходит из необходимости справедливого распределения расходов, понесенных сторонами в связи с исполнением обязательств по сделке (п. 3 ст. 451 ГК РФ).
Прекращение отношений в порядке ст. 450 ГК РФ редко проходит без осложнений. При подаче искового заявления нужно учитывать нормы Гражданского кодекса, специфику деятельности, тщательно подготовить доказательную базу. Практика нашей компании показывает, что вынесение решения в пользу истца — это только половина дела. Подтвердить и успешно взыскать возмещение расходов, понесенные убытки можно только при грамотной юридической поддержке.
Итак, односторонний отказ влечет следующие последствия для заказчика:
- Отказ может быть признан судом ничтожным.
- Заказчик выплачивает подрядчику часть цены пропорционально выполненной работе.
- Заказчик возмещает материальный ущерб.
- Заказчику возмещается причиненные убытки подрядчиком.
Что такое мотивированный односторонний отказ от договора с подрядчиком
Для всех случаев одностороннего отказа от договора заказчиком, кроме ст. 717 ГК РФ, должна быть обоснованная причина: превышение цены, ненадлежащее исполнение и т.д. Это называется мотивированным отказом.
Как расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке
Подрядчик обязан сообщить заказчику следующие сведения:
- О некачественном материале, оборудовании, технической документации или вещи для переработки.
- О неблагоприятных последствиях в случае выполнения работы способом, указанным заказчиком.
- Иные не зависящие от воли подрядчика обстоятельства, грозящие ухудшить результаты работ или просрочить их.
Следует учесть, что норма об оплате за часть работы не обязательна для применения, а также то, что это не является видом ответственности заказчика за отказ от договора.
В случае применения данной нормы из ст. 717 ГК РФ заказчик обязан оплатить подрядчику сумму, пропорциональную выполненной работе.
Как и предыдущая норма, требование уплатить убытки не обязательно к исполнению.
Главное условие – сумма компенсации должна находиться в пределах недоплаченной суммы по договору.
Подтверждением выполненных работ подрядчиком по договору является подписанный с обеих сторон акт о приёмке выполненных работ. В случае если акт подписан с одной стороны, возможно привлечь эксперта, который оценивает стоимость фактически выполненных работ и составляет об этом заключение.
Как расторгается договор подряда через суд
Расторжение договора подряда производится по правилам гражданско-процессуального (в случае участия физического лица) либо арбитражного судопроизводства (если обе стороны юридические лица или ИП).
В любом процессе предусмотрен обязательный порядок досудебного урегулирования спора.
Защита нарушенного права осуществляется путем подачи искового заявления об отказе от договора.
В иске во вступительной части указываются полные данные сторон и цена иска.
Основная часть начинается с наименования иска. Затем описываются факты, предшествующие обращению в суд с указанием реквизитов договора и актов выполненных работ, подтверждается досудебное урегулирование конфликта. Также приводится юридическое обоснование.
В заключительной части истец просит расторгнуть договор и взыскать сумму по договору, убытки (если имеются), затраты на госпошлину. Затем перечисляются все приложенные к иску документы, ставится дата и подпись заявителя.
Договор расторгнут заказчиком. Какими будут последствия?
Положения ГК РФ в части договора подряда предоставляют подрядчику куда меньший объем прав требовать одностороннего расторжения договора по каким-либо основаниям.
Положения ГК РФ, касающиеся как подряда в целом, так и строительного подряда в частности (ст. 745 ГК РФ), дают подрядчику право отказаться от договора в следующих случаях:
- Если в ходе работ или при подготовке к ним подрядчик установит невозможность использования предоставленных заказчиком строительных материалов, технических средств и оборудования, а заказчик откажется от их замены. При этом заказчик будет обязан выплатить подрядчику стоимость уже оконченных работ.
- Если подрядчик уведомит заказчика о возможных неблагоприятных или опасных последствиях выполнения работ оговоренным способом, но заказчик проигнорирует данное уведомление и не даст новых указаний по способу выполнения работ;
- Если подрядчик проинформирует заказчика о возможном риске неисполнения договора по независящим от подрядчика обстоятельствам, а также угрозе прочности или качеству исполняемого объекта, но заказчик не примет никаких мер после получения уведомления.
В этих и только этих случаях подрядчик может в одностороннем порядке, направив соответствующее уведомление заказчику, прекратить исполнение договора. При этом выплата компенсаций и убытков подрядчику будет осуществляться согласно нормам ГК РФ и договора. В любом случае все выполненная работа должна быть обязательно оплачена заказчиком работ.
В остальной части подрядчик может требовать одностороннего расторжения договора с выплатой ему понесенных убытков лишь в судебном порядке ввиду существенного нарушения условий договора.
Расторжение договора подряда по инициативе любой из сторон не лишает заказчика требовать устранения недостатков в том объеме работ, которые были завершены до расторжения договора.
Вместе с тем, судебная практика по этому вопросу неоднозначна и ряд юристов полагает, что гарантийные обязательства подлежат прекращению вместе с расторжением договора.
В каждом случае решать вопрос с сохранением гарантийных обязательств при расторжении договора подряда придется индивидуально.
По общему правилу, закрепленному в 310-й статье ГК РФ, односторонний отказ от выполнения принятых на себя обязательств по договору невозможен, если только такая возможность прямо не прописана в законодательных актах или договоре.
При этом закон (ст. 717 ГК РФ) дает заказчику право без указания причин в одностороннем порядке расторгнуть заключенное соглашение о выполнении подрядных работ, но с обязанностью оплатить подрядчику уже выполненную часть заказа и возместить убытки.
Если же ограничения нет, то заказчик может сам и без каких-либо оснований просто отказаться от договора, но соблюдая порядок расторжения договора строительного подряда с учетом требований ст. 450.1 ГК РФ:
- Уведомить подрядчика об отказе от выполнения договора в письменной форме;
- Произвести расчет стоимости выполненной части работ подрядчиком;
- Согласовать с подрядчиком размер компенсации убытков, понесенных им вследствие одностороннего прекращения договора.
Примечание: Кстати, размер такой компенсации может быть прописан в договоре с привязкой к части или общей стоимости работ или же указан в фиксированной сумме. Размер неустойки, пени или иных компенсационных выплат должен быть соразмерен с объемом неисполненных работ, иначе другой участник сделки будет иметь право и вполне реальные шансы добиваться снижения ответственности в суде.
Однако есть ряд случаев, когда расторжение договора подряда заказчиком не повлекут для последнего каких-либо негативных последствий.
Юридическая поддержка! Помощь юриста WhatsApp +79372234028 сейчас!
юрист онлайн
Одно из таких оснований – ненадлежащее качество выполняемой подрядчиком работы. Но и это не дает заказчику право просто так взять и отменить договор, нет! Он обязан попытаться урегулировать сложившуюся ситуацию с подрядчиком, предложив ему:
- Уменьшить стоимость работы вследствие допущенных недостатков;
- Устранить эти недостатки в установленный срок;
- Выплатить заказчику компенсацию на самостоятельное исправление недостатков.
И лишь в случае невозможности достичь общего знаменателя с подрядчиком или же в случае, когда допущенные недостатки устранить нет возможности, заказчик имеет право инициировать процедуру одностороннего расторжения договора.
Это право прописано в ч. 3 ст. 713 ГК РФ и дополнительное его указание в договоре не требуется, но с точки зрения юриста-практика порядок одностороннего расторжения договора обязательно должен быть подробно прописан в договоре.
Есть и еще одна ситуация, описанная в той же 713 статье ГК РФ, дающая заказчику право отказаться от исполнения договора, да еще и потребовать в свою пользу компенсации за возмещение убытков – несвоевременность начала работ подрядчиком или же выполнение их столь медленно, что невозможность завершения работ в установленный срок становится очевидным. В этом случае заказчик имеет право еще и на возврат аванса при расторжении договора подряда, если таковой был уплачен исполнителю.
Во всех иных случаях расторгнуть договор в одностороннем порядке можно лишь через суд, поскольку расторжение договора путем уведомления второй стороны о прекращении допускается, согласно ст. 450.1 ГК РФ, лишь в случаях, когда законом или договором сторонам дано такое право.
Впрочем, и описанные основания могут также закончиться судебным разбирательством, если вторая сторона не согласится с односторонним прекращением обязательств по договору.
Положения ГК РФ в части договора подряда предоставляют подрядчику куда меньший объем прав требовать одностороннего расторжения договора по каким-либо основаниям.
Положения ГК РФ, касающиеся как подряда в целом, так и строительного подряда в частности (ст. 745 ГК РФ), дают подрядчику право отказаться от договора в следующих случаях:
- Если в ходе работ или при подготовке к ним подрядчик установит невозможность использования предоставленных заказчиком строительных материалов, технических средств и оборудования, а заказчик откажется от их замены. При этом заказчик будет обязан выплатить подрядчику стоимость уже оконченных работ.
- Если подрядчик уведомит заказчика о возможных неблагоприятных или опасных последствиях выполнения работ оговоренным способом, но заказчик проигнорирует данное уведомление и не даст новых указаний по способу выполнения работ;
- Если подрядчик проинформирует заказчика о возможном риске неисполнения договора по независящим от подрядчика обстоятельствам, а также угрозе прочности или качеству исполняемого объекта, но заказчик не примет никаких мер после получения уведомления.
В этих и только этих случаях подрядчик может в одностороннем порядке, направив соответствующее уведомление заказчику, прекратить исполнение договора. При этом выплата компенсаций и убытков подрядчику будет осуществляться согласно нормам ГК РФ и договора. В любом случае все выполненная работа должна быть обязательно оплачена заказчиком работ.
В остальной части подрядчик может требовать одностороннего расторжения договора с выплатой ему понесенных убытков лишь в судебном порядке ввиду существенного нарушения условий договора.
- Расторжение договора подряда по инициативе любой из сторон не лишает заказчика требовать устранения недостатков в том объеме работ, которые были завершены до расторжения договора.
- Вместе с тем, судебная практика по этому вопросу неоднозначна и ряд юристов полагает, что гарантийные обязательства подлежат прекращению вместе с расторжением договора.
- В каждом случае решать вопрос с сохранением гарантийных обязательств при расторжении договора подряда придется индивидуально.
Односторонний отказ от договора подряда
Расторжение договора подряда – крайне сложная и многогранная процедура, во многом зависящая от положений договора, а уже затем – законодательства.
Если у вас остались вопросы относительно возможности и порядка одностороннего расторжения договора подряда – обращайтесь к нам за квалифицированной юридической помощью.
Юридическая поддержка! Помощь юриста WhatsApp +79372234028 сейчас!
юрист онлайн
Для одностороннего отказа от контракта предусмотрены следующие основания.
Согласно статье 716 Гражданского кодекса у подрядчика имеется обязанность по уведомлению заказчика о ряде обстоятельств, которые лишают возможности дальше продолжать работу:
- материалы, оборудование или техническая документация, которые предоставил заказчик, непригодны или недоброкачественны;
- указание заказчика о способе выполнения работ приведёт к неблагоприятным для него последствиям;
- другие обстоятельства, которые не зависят от воли подрядчика и могут негативно сказаться на результатах выполненной работы или привести к срыву сроков.
При этом подрядчик обязан не просто предупредить об этом заказчика, а приостановить проведение работ до тех пор, пока заказчик не предпримет необходимые меры для устранения указанных трудностей.
Для правильного оформления временного прекращения работ необходимо в письменном виде направить заказчику уведомление о приостановлении работ, где можно указать следующие сведения: сведения о контракте, по которому вы работаете; какие сложности возникли при его исполнении; почему невозможно продолжить работу дальше или чем грозит продолжение работы без устранения возникших препятствий; сошлитесь на статью 716 Гражданского кодекса РФ и отметьте, что приостанавливаете производство работ до момента, пока заказчик предпримет необходимые действия. Например, предоставит необходимую техническую документацию или исправит в ней ошибки, укажет на другой способ выполнения работ и т.п.
Если в сроки, установленные в контракте, или в разумные сроки ответа от заказчика не поступит или заказчик откажется устранять препятствия для выполнения работ, то подрядчик имеет право отказаться от исполнения контракта, а понесенные убытки взыскать с заказчика.
Например, организация заключила контракт с местной администрацией в целях завершения работ по строительству ФОК после другой строительной компании, которая не смогла их закончить.
При исполнении контракта подрядчик столкнулся со множеством трудностей, в том числе с отсутствием консервации объекта, на котором длительное время не проводились работы, что существенным образом сказалось на качестве фундамента и металлокаркаса здания.
Подрядчик сообщил заказчику о том, что не может дальше осуществлять работы, так как требуется проведение ремонтно-восстановительных работ по фундаменту и металлокаркасу за отдельную плату. Заказчик же настаивал на том, что подрядчик должен выполнить эти работы за цену, установленную в контракте.
Подрядчик уведомил заказчика о приостановлении работ и зафиксировал данный факт в общем журнале работ. Так как каких-либо действий заказчика за этим не последовало, подрядчик принял решение отказаться от исполнения контракта. А суд признал законность данного решения (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.12.2018 года № Ф01-5889/2018 по делу № А11-6816/2017).
Обратите внимание! Расторжение контракта в случаях, предусмотренных статьей 716 Гражданским кодексом РФ, является правом, а не обязанностью подрядчика. То есть, предупредив заказчика об имеющихся недостатках и возможных негативных последствиях, подрядчик снимает с себя ответственность за них и может продолжить работы.
Например, компания взяла на себя обязательства по установлению бетонной плиты. Перед началом работ подрядчик обратил внимание заказчика на то, что основания плиты пола не соответствуют проектной документации.
Об этом факте подрядчик дважды уведомлял в письменном виде заказчика (были составлены акты, а также сделаны записи в журнале бетонирования). Заказчик никаких действий не предпринял – недостатки основания не устранил, другого способа выполнения работ не предложил.
Итак, контракт проверили и нашли там право на односторонний отказ, а заказчик нарушает условия контракта, например, не предоставляет материалы, оборудование. Теперь необходимо правильно и в соответствии с законом оформить расторжение контракта.
- Оформите претензии к заказчику о нарушении им обязательств и направьте их в письменном виде заказчику.
- Если имеются основания для приостановки работ, подготовьте уведомление о приостановлении работ (статьи 716 и 719 Гражданского кодекса РФ) и направьте его заказчику с предупреждением о том, что при неисполнении заказчиком своих обязательств подрядчик имеет право отказаться от контракта.
- Решение подрядчика об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту – так правильно должен называться документ, который следует направить заказчику, если вы решили завершить с ним правовые отношения.
- Указанное решение, подписанное руководителем компании или иным уполномоченным на это лицом, нужно направить государственному заказчику не позднее 3 рабочих дней. Как правильно направить решение? Во-первых, посмотрите в контракте официальный адрес государственного заказчика, по данному адресу необходимо направить решение. Если есть в контракте ссылка на электронный адрес заказчика или вы вели переписку по определенному электронному адресу с представителем заказчика, то также можно направить решение в электронном виде по указанным адресам электронной почты. Закон выделяет следующие способы доставки решения:
— заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу из контракта – обязательно;
— телеграммой, факсом, по электронной почте или иными способами, которые позволят зафиксировать факт доставки решения представителю заказчика – дополнительно. Только подобные действия могут свидетельствовать о том, что подрядчик добросовестно выполнил свои обязательства по уведомлению заказчика о расторжении контракта. Дата надлежащего уведомления – дата получения подрядчиком документа-подтверждения вручения заказчику решения об одностороннем отказе. - С указанной выше даты, когда подрядчик получил бумагу о вручении заказчику решения, необходимо отсчитать 10 дней, и после этого срока решение вступает в силу, контракт признается расторгнутым. Так, например, подрядчик направил заказчику заказное письмо с решением об одностороннем отказе от контракта 01 ноября 2018 года. А 15 ноября 2018 года подрядчику вернулось уведомление о вручении заказчику письма. Вот с 15 ноября мы и начинаем отсчет 10 дней. Таким образом, 26 ноября 2018 года решение вступает в силу и контракт с этого дня расторгнут.
Обратите внимание! Подрядчик должен будет отменить свое решение, если заказчик до момента вступления в силу решения сможет устранить нарушения условий контракта, которые и послужили основанием для принятия такого решения.
В соответствии с положениями гражданского законодательства в некоторых случаях без судебного разбирательства не обойтись. Если отсутствуют основания для одностороннего отказа (то есть когда контракт можно расторгнуть без суда), то необходимо руководствоваться статьей 450 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет расторгнуть договор через суд в следующих случаях:
- заказчик существенным образом нарушил условия контракта;
- при существенном изменении обстоятельств;
- в иных случаях, предусмотренных контрактом.
Существенным нарушением обязательств
Односторонний отказ заказчика от исполнения договора подряда 2021 г.
Расторжение договора подряда по инициативе подрядчика также предусмотрено некоторыми нормами гл. 37 ГК РФ. В частности, п. 3 ст. 716 ГК РФ устанавливает, что подрядчик вправе отказаться от исполнения договорных обязательств по собственной инициативе в случае, если заказчик после получения соответствующего уведомления от подрядчика в разумный срок:
- не произведет замену некачественного или непригодного для работы материала или оборудования, технической документации;
- не направит подрядчику новых указаний о порядке и способах выполнения работ с учетом выявленных недостатков;
- не предпримет иных необходимых действий, направленных на предотвращение выполнения работ с недостатками.
ВАЖНО! Применение предусмотренного указанным пунктом основания для одностороннего отказа является правом, а не обязанностью подрядчика (см. определение Верховного суда РФ от 05.06.2017 № 306-ЭС17-5652 по делу № А49-11202/2015).
Еще одно основание того, как расторгнуть договор подряда по инициативе подрядчика, — неисполнение заказчиком встречных обязательств, предусмотренных соглашением (п. 2 ст. 719 ГК РФ). Такие обязательства могут быть выражены, например, в непредставлении заказчиком документации, материалов или оборудования.
Расторжение договора подряда в одностороннем порядке будет обоснованным в случае непредоставления (недопуска) заказчиком подрядчику площадки для производства работ (см. решение Арбитражного суда Республики Хакасии от 20.03.2018 по делу № А74-13463/2017).
Специальных правил, как расторгнуть договор подряда по инициативе заказчика или подрядчика, действующее законодательство не содержит. Вместе с тем по общим правилам, предусмотренным п. 1 ст. 450 ГК РФ, односторонний отказ может быть произведен стороной договора подряда путем направления контрагенту соответствующего уведомления об этом.
Форма такого уведомления может быть утверждена сторонами в самом договоре, в противном случае достаточным будет направление простого письменного уведомления с указанием причин отказа. Кроме того, чтобы исключить возможные споры о получении/неполучении такого уведомления, рекомендуется отражать в договоре подряда сведения о том:
- каким способом должна производиться отправка (заказным письмом с уведомлением, ценным письмом, курьером и т. п.);
- по какому адресу должны направляться извещения контрагентов друг другу.
ВАЖНО! Если стороны не определили адрес, по которому должны направлять письма друг другу в связи с исполнением договора подряда, то по умолчанию такие письма отправляются по адресу регистрации физлица или адресу регистрации юрлица, указанному в ЕГРЮЛ (см. п. 63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Если в договоре подряда стороны указали адреса, отличающиеся от указанных в ЕГРЮЛ, то уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора рекомендуется направлять по всем известным адресам контрагента (см. постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016 по делу № А27-18424/2015).
Условие о возможности одностороннего отказа от договора можно предусмотреть и в случаях, прямо не установленных законом, указав его в соглашении. При этом следует учитывать требования ст. 310 ГК РФ, в частности:
- Такое условие может быть включено в договор подряда, если обе его стороны являются субъектами предпринимательства.
- Если заключение договора для одной стороны связано с предпринимательством, а для другой нет, право на односторонний отказ может быть предоставлено только последней.
ВАЖНО! Учитывая диспозитивность ст. 717 и п. 2 ст. 719 ГК РФ, контрагенты могут указать в договоре подряда, что данные нормы в их отношениях не применяются, или изменить порядок их применения.
Немаловажно, что если в договоре имеется условие о его расторжении по соглашению сторон, то суд может истолковать его как исключающее возможность одностороннего отказа по ст. 717 ГК РФ (см. определение ВАС РФ от 27.02.2013 по делу № А40-17788/2012).
Реализация права на досрочное расторжение договора подряда по инициативе одной из сторон может быть обусловлена необходимостью оплаты (только при отношениях между предпринимателями). Такое условие обеспечит компенсацию возможных убытков, которые может понести сторона при отказе от исполнения договора контрагентом. С этой целью в договоре определяют случаи отказа, подлежащие компенсации, а также ее размер.
Установление платы за отказ, предусмотренный императивными нормами, не допускается (см. абз. 2 п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54).
Немотивированный отказ, на который имеет право заказчик, повлечет за собой следующие обязанности:
- Заказчику нужно будет выплатить вознаграждение подрядчику за часть выполненных им работ. Обязанность по доказыванию факта их выполнения, объема, стоимости возлагается на подрядчика.
- Если в результате досрочного прекращения договора подрядчик понес убытки, придется выплатить и их, но подрядчик также должен обосновать их размер. При этом размер убытков, которые можно требовать в таких случаях, ограничен. Он не может быть больше суммы, исчисленной как разность между ценой всего договора и ценой, которая получена подрядчиком за часть выполненной работы (см. п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51).
На возмещение убытков может рассчитывать также заказчик, если его отказ связан с нарушениями со стороны подрядчика (например, срывом сроков выполнения работ, наличием существенных недостатков и т. п.). Помимо этого, односторонний отказ от исполнения договора подряда, в том числе мотивированный, может породить и другие последствия в зависимости от конкретной ситуации. К примеру, заказчик сможет потребовать возврата неосвоенного аванса, а также выплаты неустойки.
Чтобы правильно посчитать неустойку, на выплату которой можно претендовать, рекомендуем почитать статью «Расчет неустойки по договору подряда – калькулятор».
Также предлагаем ознакомиться с примерным письмом об отказе от исполнения договора по ссылке: Расторжение договора подряда – образец уведомления.
Таким образом, расторжение договора подряда ГК РФ допускает в нескольких случаях, установленных как законом, так и договором. Однако с целью предотвращения нежелательных последствий каждую отдельно взятую ситуацию следует рассматривать более детально, с углубленным изучением судебной практики.
Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!
Инструкция: как расторгнуть договор подряда
Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:
- прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
- одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
- расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.
Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:
- статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
- статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
- статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.
Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.
Односторонний отказ от исполнения договора в силу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации является односторонней сделкой, которая представляет собой волеизъявление одного из партнеров, направленное на прекращение обязанностей. Такая позиция закреплена в п. 50 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25.
Как уже говорилось выше, по общему правилу ГК РФ запрещает односторонний отказ от обязательств, и это является гарантией равенства контрагентов. Однако в п. 1 ст. 310 ГК РФ содержится указание на возможность исключений из этого правила, которые могут устанавливаться ГК РФ, законами (например, законом от 05.04.2013 №44-ФЗ ) или другими нормативными актами. Рассмотрим некоторые из них.
Следует выделить несколько групп оснований, которые могут послужить причиной для одностороннего отказа:
- Одна из сторон не ведет предпринимательскую деятельность и в силу этого пользуется некоторыми привилегиями. Примером может послужить право абонента-гражданина отказаться от договора энергоснабжения (п. 1 ст. 546 ГК РФ).
- Один из партнеров нарушил свои обязанности, и законом предусмотрено право на отказ от продолжения сотрудничества вследствие такого нарушения. Например, основанием может послужить то, что контрагент не начинает вовремя исполнять свои обязанности или заметна медлительность в выполнении работ, что приводит к невозможности выполнить все в срок. Примером служит постановление АС ПО от 28.03.2016 по делу № А55-15164/2015.
- Право на односторонний отказ предусмотрено договором или кодексом для одного или всех партнеров, без условия о наличии чьей-либо вины. Как правило, такую возможность закрепляют в бессрочных договорах (присоединения сетей, услуг связи и т. п.). Также можно отменить поручительство, отказаться от договора комиссии или транспортной экспедиции.
Отсутствие у стороны обоснованного права на односторонний отказ может привести к его признанию недействительным в соответствии с положениями ГК РФ о недействительности сделок. Примером может послужить постановление АС МО от 29.10.2015 по делу № А40-94474/14.
Как и любая односторонняя сделка, отказ от договора считается свершившимся в момент получения контрагентом соответствующего уведомления. Законодатель не предлагает типовой формы письма об отказе от договора, поэтому оно составляется произвольно и включает следующие значимые элементы:
- дату и место составления;
- реквизиты прекращаемого договора;
- основание для отказа (ссылку на пункт договора или статью закона);
- дату, с которой прекращаются обязательства;
- подпись уполномоченного лица.
Подробнее об уведомлении можно прочитать в статье Как составить уведомление о расторжении договора — образец?.
В случае отсутствия в контракте почтового адреса контрагента письмо направляется по юридическому адресу, отраженному в ЕГРЮЛ. В этом случае партнер, не предпринявший усилий для получения почтового отправления, не может далее ссылаться на факт неполучения уведомления и настаивать на продолжении действия контракта (ч. 3 ст. 54 ГК РФ).
П. 3 ст. 310 ГК РФ предусматривает возможность взыскания денежных средств с партнера, воспользовавшегося правом одностороннего отказа. Такая плата может прописываться в контракте или устанавливаться положениями закона. Примером может служить односторонний отказ от возмездного оказания услуг (ст. 782 ГК РФ), где законодатель устанавливает в качестве основания для расторжения соглашения оплату контрагенту расходов, которые подтверждены фактически.
- право на нее возникает в момент прекращения договора, т. е. со дня доставки соответствующего уведомления контрагенту;
- ее размер в случае спора между партнерами определяется судом;
- она не имеет ничего общего с неустойкой и не может быть уменьшена по ст. 333 ГК РФ, но п. 9 постановления пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 оставляет судам право не взимать подобную плату в размере, который явно несоизмерим с потерями контрагента.
В любом случае размер платы за односторонний отказ не может быть снижен до размера, который не может компенсировать для другой стороны последствия такого отказа (п. 20 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2017 № 4).
Можно сделать вывод, что односторонний отказ от договора должен быть предусмотрен контрактом или действовать в силу закона. При применении такого варианта прекращения контракта необходимо в обязательном порядке уведомить контрагента. И именно с этой даты договор будет расторгнут. Также в случаях, установленных в контракте или законе, партнер, изъявивший желание прекратить сотрудничество, должен быть готов к оплате расходов противоположной стороны. О частном случае отказа от договора можно прочитать в статье Односторонний отказ от исполнения договора поставки.
Споры по договорам подряда. Некоторые нюансы, которые надо учитывать
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
1. Заказчику законом традиционно предоставляется право на отказ от исполнения договора подряда. Согласно этому правилу заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора. Следовательно, данное право заказчик может осуществить только до момента начала приемки выполненных работ в соответствии со ст. 720 ГК РФ .
В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Нормы Гражданского кодекса РФ о строительном подряде регулируют достаточно широкий перечень различных работ.
По общему правилу договор, в том числе договор подряда, может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по решению суда (ст. 450 ГК РФ). В исключительных случаях законодательство дает право одной из сторон договора расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив другую сторону об этом (ст. 450.1 ГК РФ). Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие подрядные работы, прямо указывают на возможность в некоторых случаях в одностороннем порядке расторгнуть договор подряда, уведомив об этом другую сторону. Остановимся на последствиях такого расторжения договора подробнее.
Статья 717 ГК РФ дает право заказчику, если иное не предусмотрено договором подряда, в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, оплатив подрядчику частично выполненные работы. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда. При расторжении договора на любом этапе его исполнения заказчик обязан оплатить этапы работ, принятые им по акту. Трудности возникают с основаниями оплаты и определением размера оплаты части работ, фактически выполненных подрядчиком, но не принятых заказчиком по акту. Подрядчик вправе требовать оплаты таких произведенных работ, квалифицировав их как убытки подрядчика, которые заказчик обязан возместить при одностороннем отказе от договора по ст. 717 ГК РФ.
В процессе исполнения договора строительного подряда может возникнуть необходимость в выполнении подрядчиком дополнительных работ, ранее не урегулированных в договоре подряда. Дополнительные работы должны быть оформлены письменно в виде дополнительного соглашения к договору подряда или в виде отдельного договора, если заказчик и подрядчик являются юридическими лицами. Однако на практике нередко, в переписке согласовав с подрядчиком дополнительные работы, крупный заказчик, ссылаясь на длительную и сложную процедуру подписания своей большой организацией любых изменений договора подряда, всячески затягивает подписание дополнительного соглашения к договору. Поскольку основное назначение договора сводится к тому, что он выступает средством реализации интересов его участников, подрядчик верит, что соглашение будет подписано. При этом подрядчик в силу важности и социальной значимости объекта строительства начинает и продолжает выполнять дополнительные работы, а заказчик дает письменные указания об их выполнении. Так может продолжаться довольно долгое время, например целый год. Затем заказчик, сославшись на ст. 717 ГК РФ, расторгает договор подряда.
1. Учитывая несовпадение моментов заключения и исполнения ДП, ст. 717 дает заказчику, заинтересованному в выполнении работы и в получении ее результата, право в любое время от момента заключения ДП и вплоть до сдачи результата отказаться от исполнения ДП, т.е. расторгнуть его в одностороннем уведомительном (внесудебном) порядке. Правила ст. 717 являются общими на фоне других — специальных — правил, дающих заказчику право отказаться от ДП (см. п. 2, 3 ст. 715 ГК), иногда отказываться от ДП вправе и подрядчик (см. п. 3 ст. 716, п. 2 ст. 719 ГК). Статья 717 состоит из двух предложений (правил): формально первое из них имеет диспозитивную редакцию, второе — императивную.
Праву заказчика на отказ от исполнения ДП сопутствуют две обязанности. Во-первых, заказчик должен уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной последним до получения извещения об отказе от исполнения договора. Поскольку в рамках первого предложения ст. 717 данное право и обязанность сформулированы диспозитивно, ДП может: а) исключить данное право (и сопутствующую ему обязанность) в принципе (что придаст договорным отношениям большую стабильность); б) сохранить данное право, но при этом исключить обязанность (что заставит подрядчика работать в условиях дополнительного риска, а значит, будет стимулировать его к максимальной интенсификации труда); в) предусмотреть иной механизм реализации данного права (в частности, изменить пропорциональный принцип расчета на иной, например предусматривать, что заказчик при отказе от исполнения ДП оплачивает подрядчику только полностью завершенные этапы работы, что, в свою очередь, будет стимулировать подрядчика к лучшей организации труда и отказу от «затягивания» сдачи отдельных этапов).
Во-вторых, при отказе от исполнения ДП заказчик должен возместить подрядчику убытки в пределах разницы между ценой за всю работу и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Поскольку данная обязанность заказчика сформулирована отдельно (во втором предложении ст. 717), а ее редакция императивна, она не может быть отменена или изменена ДП. При реализации подрядчиком права на возмещение убытков в случае отказа заказчика от исполнения ДП следует иметь в виду, что: а) всякие убытки подлежат доказыванию (а потому не факт, что все убытки или какую-либо их часть подрядчик сможет доказать); б) право на возмещение убытков в данном случае не может превышать разницы между ценой по ДП и полученным подрядчиком вознаграждением в соответствии с первым предложением ст. 717 (поэтому даже если подрядчик понес большие убытки, закон ограничивает право на их возмещение, что соответствует п. 1 ст. 15 ГК).
2. Причины отказа заказчика от исполнения ДП на основании ст. 717 значения не имеют и могут быть любыми. Однако если заказчик отказывается от ДП по специальным основаниям, предусмотренным п. 2, 3 ст. 715 ГК, это исключает применение ст. 717, к тому же теперь уже заказчик (а не подрядчик) имеет право на возмещение убытков, причем всех, которые он понес и сумеет доказать.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.02.2019 N 309-ЭС18-8960 по делу N А50-14426/2017
Поэтому с учетом предмета договора, содержащего в себе элементы сложных подрядных, опытно-конструкторских и технологических работ, неверное распределение судом первой инстанции бремени доказывания, сужение круга допустимых по делу доказательств, самостоятельное определение причинно-следственной связи между действиями заказчика и отказом подрядчика от исполнения договора в соответствии с его условиями, основанными на положениях статей 716, 717, 718 и 719 ГК РФ, в отсутствие заключения специалистов не соответствуют требованиям процессуального законодательства, что могло повлиять на результат разрешения спора по существу.
Определение Верховного Суда РФ от 01.03.2019 N 310-ЭС19-366 по делу N А36-6442/2014
Отменяя постановление суда апелляционной инстанции, окружной суд, руководствуясь положениями статей 15, 717, 740, 743, 758, 759 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что апелляционный суд не дал оценку представленным в материалы дела доказательствам, в том числе заключениям экспертов, в их совокупности, не опроверг выводы суда первой инстанции, сделанные на основании оценки всех в представленных в дело доказательств о том, что иные расходы (телефонные переговоры, расходы на приобретение канцелярских товаров, консалтинговые услуги, затраты на оплату труда, оплата арендной платы по аренде офисов, оплата стоимости услуг по уборке офисов, почтовые расходы и тому подобные) не относятся к рассматриваемому спору и истцом не доказана причинная связь между действиями ответчика и их возникновением.
Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2019 N 305-ЭС19-1066 по делу N А40-220772/2017
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что заказчик обязан уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально выполненному объему работ, руководствуясь положениями статей 309, 310, 382, 384, 395, 702, 711, 717, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания долга и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определение Верховного Суда РФ от 29.03.2019 N 303-ЭС19-2553 по делу N А51-2643/2018
Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 390, 310, 450.1, 717, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пришли к выводу, что контракт может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе заказчика без указания мотивов его отказа от исполнения договора. При этом причины, в силу которых заказчик принял такое решение, правового значения не имеют.