Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от подписания протокола об административном правонарушении понятые». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Относительно внесения исправлений в протокол об административном правонарушении ВС РФ отметил следующее.
Ранее внесенные в протокол об административном правонарушении сведения могут быть изменены в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такая корректировка допускается лишь при наличии сведений о его надлежащем извещении о совершении подобных действий.
При этом КоАП РФ не предусматривает возможность вернуть протокол для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении.
Т. е. устранить нарушения, допущенные при составлении протокола, на стадии рассмотрения дела и жалоб уже невозможно.
Иное толкование норм КоАП РФ влекло бы за собой нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу.
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
- Статья 1.5. Презумпция невиновности
- Статья 2.1. Административное правонарушение
- Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
- Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
- Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
- Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
- Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
- Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
- Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Вы не обязаны подписывать протокол. В случае Вашего отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
По Вашей просьбе Вам должна быть вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после того, как выявлен факт совершения административного правонарушения. В случае, если требуется выяснить дополнительные данные, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.
Проведение административного расследования означает, что осуществляются действия, требующие временных затрат, например, экспертиза.
Расследование может длиться не более одного месяца.
В протоколе должны быть отражены следующие сведения, которые могут оказаться важными для Вас:
- личные сведения — о месте жительства, семейном положении, количестве иждивенцев и т.д. Необходимость указания этих сведений связана с тем, что при наложении взыскания учитываются личность и имущественное положение нарушителя, а также смягчающие обстоятельства;
- сведения о том, привлекался ли нарушитель ранее к административной ответственности (отсутствие наложенного ранее административного взыскания может являться смягчающим обстоятельством);
- должны быть указаны сведения о месте и времени правонарушения, указаны суть правонарушения, а также нормативный акт, который Вы нарушили. Подробное описание совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации. Не редки случаи, когда штраф налагают за одно правонарушение, в то время как на самом деле было совершено другое;
- указывается информация о свидетелях и потерпевших, если они имеются. Обращаем Ваше внимание на то, что наличие таковых не является обязательным условием при составлении протокола;
- в ходе составления протокола Вы можете давать свои объяснения как в устной, так и в письменной форме. Если Вам предлагают дать объяснения, но Вы не готовы, вежливо откажитесь. За отказ от дачи объяснений ответственность не предусмотрена.
Оформление протокола заканчивается его подписанием лицом, которое его составило, и лицом, которое совершило административное правонарушение. В случае наличия свидетелей и потерпевших, желательно, чтобы протокол был подписан также и этими лицами. Очень часто возникает ситуация, когда предприниматель, осознавая неправомерность действий проверяющих, отказывается от подписи документа. Не отказывайтесь от подписания документа. Это действие не имеет существенного значения для результатов оценки проверки. Проверяющие могут просто сделать надпись, что Вы отказались от подписи, а сам факт отказа будет рассматриваться судом не в Вашу пользу. Рекомендуем свою подпись в обязательном порядке сопровождать следующими словами: «С актом не согласен» (если у Вас есть основания для этого).
Мой ответ на этот вопрос однозначный: отсутствие вашей подписи в ознакомлении с протоколом и любым другим процессуальным документом облегчает возможность должностного лица внести в него неоговоренные исправления, а вы об этом даже и знать не будете.
Ваш отказ подписать протокол легко можно преодолеть, сделав в нем лишь запись «От подписи в ознакомлении отказался (-лась)» и заверить это подписями двух понятных, которые очень часто являются друзьями и знакомыми должностного лица, составившего протокол.
Однажды ко мне обратился доверитель, который рассказал, что на него сотрудники ГИБДД составили протокол «об административном правонарушении» по статье 12.8 часть 1 КоАП РФ (управление ТС в состоянии алкогольного опьянения), а от подписи его и других документов он отказался. Сам факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения здесь не обсуждается и остается за текстом.
Кроме того, на руках у него не было и самих копий этих документов, так как он отказался их получать, полагая, что его не смогут привлечь к административной ответственности. Мы вместе с ним обратились к мировому судье, которому поступили материалы и ознакомились с ними, и каково было его удивление, когда в графе «Объяснение» сотрудник полиции указал следующее: «Состояние алкогольного опьянения не отрицает, вину признает, после ознакомления от подписи в присутствии двух понятых отказался».
Кроме того, при просмотре видео (почему-то звука не было) было видно, что протокол он прочитал, бросил его сотруднику ГИБДД и ушел не подписывая.
В процессе рассмотрения мировым судьей материала понятые подтвердили, что все было именно так, как написано сотрудником полиции, преодолеть показания понятых мы не смогли. Сам же сотрудник полиции, допрошенный в суде, также подтвердил свой протокол. После этого мировой судья принял решение о лишении права управления ТС на 1,5 года со штрафом 30 000 руб.
На наглядном примере я разобрал, что будет, если не подписывать документы и не получать их копии, тем самым лишить себя даже минимальной возможности быть оправданным по процессуальным моментам. То есть вы должны поставить подпись даже в случае несогласия с его текстом, а в графе «Объяснение» указать собственноручно, с чем вы не согласны, и получить копию этого документа. Тем самым вы лишаете должностное лицо внести неоговоренные исправления (в удобной для него обстановке), которые могут повлиять на перспективу судебной отмены этого документа по процессуальным моментам.
Немаловажно также всегда получать копии подписанных вами документов, не отказываетесь от этого, так как в запале или волнении вы не способны объективно оценить его сущность. Позже, когда вы остынете, вы можете спокойно с ним ознакомиться и при наличии оснований обжаловать в суде.
Решение № 12-5/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 12-5/2017
В данной статье я постарался показать, что будет, если не подписывать документы и не получать их копии. Прекрасно понимаю скептиков, которые придерживаются другого мнения, я лишь выразил свое личное отношение к этому вопросу. Прислушаться или нет – дело ваше. И не стоит забывать, вы живете так, насколько знаете свои права!
Всем удачи и хорошего настроения!
Существует ряд случаев, когда участие посторонних наблюдателей является обязательным при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Их присутствие необходимо, если проводятся:
- досмотр автомобиля;
- досмотр человека и его личных вещей;
- эвакуация транспортного средства;
- освидетельствование водителя на состояние алкогольного и наркотического опьянения.
Чтобы выступать в административном процессе в заявленном статусе, необходимо соответствовать ряду критериев, предусмотренных ч.1 ст.25.7 КоАП РФ:
- совершеннолетие;
- отсутствие заинтересованности в исходе дела;
- наличие двух человек со стороны.
Следовательно, понятым не может выступать инспектор ГИБДД или товарищ водителя, который привлекается к административной ответственности. Каждый из них преследует свою цель. Один – хочет привлечь водителя к ответственности, назначить наказание в виде штрафа, эвакуации, а другой – всячески помочь своему товарищу избежать этого.
- Составление протокола без понятых является недопустимым в ряде случаев. Если процедура будет проведена без участия сторонних лиц, это может дать веские основания для обжалования действий сотрудников ГИБДД.
- Участие незаинтересованных в исходе дела людей является обязательным при личном досмотре, досмотре транспортного средства, эвакуации авто, освидетельствовании водителя на состояние алкогольного или наркотического опьянения.
- Любой человек имеет право отказаться стать понятым без объяснения причин.
- Если сторонних лиц найти так и не удалось, процесс полностью должен быть заснят на видео.
Что делать при составлении протокола об административном правонарушении.
На основе совокупности всех вышеназванных манипуляций с данными из протокола, а также учитывая тот факт, что данные об изменении протокола на направление на медосвидетельствование были внесены, как видно, в отсутствие автомобилиста (по крайней мере, об этом отсутствуют записи в материалах дела), Верховный Суд признал, что порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был. А данные о том, что гражданину в предусмотренном законом порядке предлагалось пройти освидетельствование на состояние опьянения и он отказался от его прохождения, в деле отсутствуют.
В соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол составляется должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дело. При этом, в пределах компетенции органа. Глава 23 КоАП утверждает закрытый перечень компетенций суда, органов и их должностных лиц по рассмотрению дел.
Кроме того, КоАП в ст. 28.3 устанавливает список лиц, уполномоченных составлять протокол о нарушении, когда дело рассматривается судом.
Срок оспаривания протокола по делу – 10 дней.
Этот срок начинает исчисляться в момент вручения, получения копии протокола.
Кроме того, пропущенный срок обжалование может быть восстановлен. Для этого, в жалобе на постановление необходимо просить восстановления срока и указывать причины его пропуска.
Как правило, причины должны быть оценены как уважительные – болезнь, нахождение за границей и т. д.
ВАЖНО: срок восстанавливается судом или должностным лицом, которое будет рассматривать жалобу.
В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:
- Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
- Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
- Событие правонарушения отсутствовало
- Состав правонарушения отсутствует
- Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
- Отмена нормы, устанавливающей ответственность
- Истечение сроков давности привлечения
- Недоказанность обстоятельств нарушения
- Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
- Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав
ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным
При привлечении понятых в производство по делу об административном правонарушении должна появится запись об этом в протоколе с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, сведений о документе, удостоверяющем личность.
Согласно требованиям КоАП РФ при применении по делу следующих мер присутствие понятых обязательно (кроме случаев, когда ведется видеозапись):
- Доставление.
- Административное задержание.
- Личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства.
- Изъятие вещей и документов.
- Отстранение от управления транспортным средством.
- Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
- Задержание транспортного средства.
- Арест транспортных средств.
- Привод.
- Осмотр места совершения административного правонарушения.
В КоАП РФ имеется ст. 12.26, ч. 1 которая предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
.
На практике, учитывая «добросовестность» сотрудников ГИБДД, к административной ответственности привлекаются лица, не только не управлявшие транспортным средством, но иногда не имеющие к нему вообще никакого отношения.
Господствующая в судах презумпция правоты должностного лица приводит к тому, что достаточно инспектору ГИБДД указать в протоколе, что то или иное лицо управляло транспортным средством и отказалось от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, данное обстоятельство является достаточным для большинства судей, чтобы с ним согласиться.
По смыслу требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть отражены обстоятельства административного правонарушения.
Такой вывод подтверждают и разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные им в п. 4 постановления Пленума от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения
.
Между тем, в подавляющем большинстве случаев безнаказанность сотрудников ГИБДД за неправильно составленный протокол об административном правонарушении приводит к тому, что в протоколе есть только короткая фраза в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности: «управлял транспортным средством».
Однако в соответствии с выявленным нами толкованием закона помимо отражения диспозиции статьи КоАП РФ в протоколе в вышеуказанном случае должны быть изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: в каком направлении двигался водитель, двигался ли он на транспортном средстве, каким образом установлен факт управления транспортным средством, а также должна быть сделана ссылка на доказательства, подтверждающие факт управления водителем транспортным средством, и представлены данные доказательства.
Если в протоколе приведенные сведения отсутствуют, то сторона защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, обязана использовать указанный недостаток для возврата протокола об административной ответственности в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Дооформление же протокола, с учетом необходимости соблюдения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, по понятным причинам проблематично. Во-первых, нужно вызывать водителя транспортного средства, то ли управлявшего транспортным средством, то ли нет в определенный момент времени. Во-вторых, если уж первоначально инспектор ГИБДД, который составил протокол, не сослался на доказательства совершения административного правонарушения и не представил их лицу, которое должно рассматривать дело об административном правонарушении, то где он возьмет их впоследствии.
Административное правонарушение выявляется, как правило, в результате проверки. которая является одной из форм осуществления государственного контроля. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме.
Если в ходе проверки выявляются нарушения обязательных требований, законодательства Российской Федерации, должностное лицо, проводившее проверку, выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводилась проверка предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Внимание
Ответственность может быть административная и уголовная .
Составление протокола об административном правонарушении – главное действие, которое возлагается на должностное лицо, выявившее соответствующий факт. Законом перечислен ряд обязательных требований к документу.
Нормативное регулирование Составление протокола об административном нарушении регулируется КоАП. Кроме него, в стране действует еще ряд актов, затрагивающих административное производство.
Важно
И лишь КоАП описывает процедуры привлечения к ответственности, в частности и составление протокола. Все иные законы, принимаемы на федеральном или региональном уровне, не могут противоречить кодексу.
Постановление Верховного Суда РФ от 10.05.2016 N 127-АД16-3
В протоколе инспектор должен обязательно указать заявления лиц, которые участвовали в производстве осмотра. Им разъясняются их права и обязанности, которые предусматривает Кодекс. Инспектор вносит соответствующую запись. Также сотрудник должен сделать пометку об использовании фото-и видеосъемки и других способов фиксации материала, который может доказать вину или невиновность водителя.
Если в бланке есть пустые поля, их необходимо заполнить, написав Z. Тогда недобросовестные сотрудники ГИБДД не смогут внести ложные сведения о случившемся.
Из объяснений лучше указать: «ПДД не нарушал, с инспектором не согласен» (при условии, что действительно нарушений не было).
Это процессуальный документ, который составляется уполномоченным должностным лицом при наличии состава административного правонарушения. Документ еще не доказывает виду автомобилиста, только отражает информацию о произошедшем.
Приказ МВД России от 23.08.2017 г. №664 «Об утверждении Административного регламента» постановляет, что протокол ГИБДД составляется должностным лицом подразделения ГИБДД и другими уполномоченными лицами.
Основания для составления протокола:
- инспектор ГИБДД составляет протокол, если выявил нарушение, но рассматривать дело о данном правонарушении не может, так рассмотрение этого дела находится вне его компетенции;
- наличие правонарушения оспаривается лицом, которое заподозрили в нарушении, или в случае отказа от соответствующей подписи в постановлении по делу о правонарушении;
- правонарушение совершено несовершеннолетним, который достиг 16 лет;
- выявлено административное правонарушение, которое не влечет предупреждения, совершенного старшиной, сержантом и другими должностными лицами.
Сказать, что разработанные бланки ведомств серьезно отличаются между собой, нельзя. Значение имеет и Постановление Пленума от 2005 года № 5, его разъяснения изданы для помощи судам и гражданам, отстаивающим свои права.
На подход к делам сказывается судебная практика, сложившаяся в конкретном регионе. Что такое протокол Составление протокола об административном правонарушении — написание документа уполномоченным должностным лицом.
Он описывает правонарушение, допущенное по мнению должностного лица гражданином. Как он формируется? Ответственное лицо (полицейский или чиновник) обязаны описать все согласно пунктам закона, иначе в суде протокол признают непригодным, и дело прекратится.
Валерий, Москва 05.09.2021Раздел: Лишение водительских прав
Мне надо отложить судебное заседание по делу о лишении водительских прав. Мне подсказали, что если я заявлю ходатайство о привлечении защитника, суд дело отложит. Конкретной кандидатуры у меня нет, могу ли я устно заявить ходатайство о представителе без указания его фио или надо письменно?
Ольга, Москва 27.08.2021Раздел: Лишение водительских прав
Произошло ДТП. На мой взгляд вина обоюдная.. я конечно не выдержала дистанцию… но и ехавшая впереди машина допустила экстренное торможение. Мы вызвали ГИБДД, стали ждать. Но тут мне позвонили из школы и сказали, чтобы я срочно приехала, т.к. ребенок упал на физкультуре и повредил руку. В такой ситуации сидеть и ждать ГИБДД я не могла. Я договорилась с другим водителем, что возмещу ему стоимость треснувшего бампера, мы обменялись телефонами. Европротокол составить не успели.. Лишат ли меня прав за то, что я покинула место ДТП, если я вынуждена была уехать по уважительной причине?
Vladimir, Москва 24.07.2021Раздел: Лишение водительских прав
Отказали в обмене израильских прав на россиийские. Правомерен ли отказ? Обе страны подписали венскую конвенцию.
Верховный суд вернул права из-за ошибки в протоколе
Виктор, Москва 18.07.2021Раздел: Лишение водительских прав
человек на рабочей машине совершил аварийную ситуацию со стоящей на парковке машиной, вышел, посмотрел, до машины оставался промежуток, то есть он ее не задел, аналогично не было повреждений .проходит время вызывают в ГИБДД, результат — дело о лишении прав в суде, деньги пострадавшему отданы, экспертизы не,т гаишники сделали та,к что в объяснительной присутствует отказ от нее, но сопоставив факты выяснил, на машине присутствует вмятина, но не в том месте, где должна быть похоже будто ее трубой стукнули. Еще есть видео, на которой не видно, машины и есть факт резкого торможения от чего машина покачнулась, которая якобы совершила дтп, но не видно, что был удар по другой машине
Так вот, могут ли лишить прав ?
Юрий, Москва 15.07.2021Раздел: Лишение водительских прав
Мой сын 27.04.2018 года попал в ДТП. Он пытался избежать столкновения и машину боком вынесло на тротуар. Задним бампером машина ударила мужчину ( он остался стоять на ногах ). 30.04.2018 года мужчина обратился в поликлинику с жалобой на боль в колене. Амбулаторное лечение продолжалось до 17.05.2018 года (диагноз разрыв связок). Заключение судебно медицинского эксперта причинение вреда здоровью средней тяжести. Дело в том, что в апреле 30 дней, а не 31 и получается, что временная нетрудоспособность двадцать дней, а не двадцать один, а это лёгкая степень. Возможно ли как-нибудь исправить это. К кому обратиться, чтобы на это обратили внимание. Суда ещё не было. Заранее благодарю за ответ.
По Вашей просьбе Вам должна быть вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после того, как выявлен факт совершения административного правонарушения. В случае, если требуется выяснить дополнительные данные, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.
Расследование может длиться не более одного месяца.
В протоколе должны быть отражены следующие сведения, которые могут оказаться важными для Вас:
- личные сведения — о месте жительства, семейном положении, количестве иждивенцев и т.д. Необходимость указания этих сведений связана с тем, что при наложении взыскания учитываются личность и имущественное положение нарушителя, а также смягчающие обстоятельства;
- сведения о том, привлекался ли нарушитель ранее к административной ответственности (отсутствие наложенного ранее административного взыскания может являться смягчающим обстоятельством);
- должны быть указаны сведения о месте и времени правонарушения, указаны суть правонарушения, а также нормативный акт, который Вы нарушили. Подробное описание совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации. Не редки случаи, когда штраф налагают за одно правонарушение, в то время как на самом деле было совершено другое;
- указывается информация о свидетелях и потерпевших, если они имеются. Обращаем Ваше внимание на то, что наличие таковых не является обязательным условием при составлении протокола;
- в ходе составления протокола Вы можете давать свои объяснения как в устной, так и в письменной форме. Если Вам предлагают дать объяснения, но Вы не готовы, вежливо откажитесь. За отказ от дачи объяснений ответственность не предусмотрена.
К известному изречению: «От тюрьмы и сумы не зарекайся» смело добавляйте «и от протокола ГИБДД также».
Можно за весь свой водительский стаж не нарушить ни одного правила дорожного движения, а в один не самый прекрасный день в спешке забыть переложить полис ОСАГО из кармана куртки, которую одевал вчера.
Плановая проверка документов, сотрудником ДПС закончится, оформлением протокола об административном правонарушении. Среди водителей бытует мнение, что если отказаться подписывать админпротокол, то можно избежать наказания.
Мы постараемся дать исчерпывающий ответ на этот вопрос.
Инспектор ГИБДД, обязательно должен в протокол об административном правонарушении, вписать по какому конкретно пункту правил дорожного движения совершено нарушение, и какая статья Кодекса об административных правонарушениях, за это предусмотрена. Он должен обязательно разъяснить все автолюбителю.
Протокол об админправонарушении составляется не только за нарушение водителем ПДД, а также когда нарушение правил привело к ДТП.
Протокол не обжалуется. Так как водитель непосредственно протоколом не признаётся виновным в деянии. Но что тогда делать? Виновным автолюбителя делает постановление, и именно оно подлежит дальнейшему оспариванию начальнику ГИБДД, территориально которому оно вынесено, либо в суд.
Но, как мы уже объяснили выше, инспектор ДПС обязан его составить для того, чтобы вы указали, что не согласны с вменяемым нарушением, а также указали обстоятельства дела. Если полицейский отказывается составлять его, то можете указать своё несогласие в прямо постановлении в любом месте. В этом случае также укажите на отказ сотрудника писать протокол.
Мелкие правонарушения рассматриваются на месте инспектором ГИБДД, они обходятся без заполнения протокола. Документ, фиксирующий противозаконные действия водителя, составляется в следующих ситуациях:
- инспектором выявлено серьезное нарушение, которое может стать причиной привлечения автомобилиста к ответственности по уголовному делу;
- противоправное событие состоялось по вине несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 16 лет;
- инспектор считает, что задержанный автомобилист нетрезв и для вынесения постановления требуется проведение экспертизы;
- водитель авто оспаривает действия полицейского и отрицает факт совершенного поступка.
Инспектор ДПС не рассматривает нарушения, допущенные военнослужащими МО. Событие фиксируется, бумаги направляются в комендатуру, когда незаконное действие совершено:
- рядовым, сержантом, ефрейтором, старшиной срочной либо контрактной службы;
- младшим либо старшим офицером;
- курсантом ВУЗа, находящегося в ведении Министерства Обороны РФ.
Важно знать! В большинстве случаев инспектор составляет протокол непосредственно на месте правонарушения, в присутствии водителя.
Оформляется бланк работником ГИБДД согласно предписаниям регламента. В него обязательно должны быть вписаны:
- дата, время, место происшествия;
- должность, звание и полное имя служащего, запротоколировавшего событие;
- личные данные водителя;
- список свидетелей, понятых и потерпевших лиц с указанием их контактных данных и адресов;
- описание административного правонарушения с указанием статьи, под которое оно подпадает;
- объяснения, данные физическим лицом инспектору по поводу совершенного деяния.
Постановление – это процессуальный акт, вынесенный после рассмотрения административного нарушения, допущенного участником дорожного движения. Оно определяет меру наказания. Если проступок был незначительным, инспектор завершает дело, выписывая штраф. Дальше автомобилист имеет право его обжаловать либо признать, и заплатить деньги в государственную казну.
В чем разница между протоколом и постановлением понимает не каждый автовладелец. Документ составляется, когда нарушение незначительное и за допущенную ошибку водитель может быть наказан только штрафом. В КОАП перечислены все случаи, при которых инспектор выписывает одно постановление.
Сотрудник ДПС определяет, насколько опасным был маневр для других участников движения, выясняет, есть ли у автомобилиста подобные нарушения за последний год. Серьезные ошибки, которые ведут к ДТП на дорогах, наказываются штрафами и лишением прав.
Согласно регламенту, существует определенный порядок вписания информации. Постановление должно содержать следующие данные:
- полное имя, должность лица, вынесшего вердикт;
- название и адрес судебной инстанции иного органа, в котором происходило рассмотрение дела;
- перечень установленных нарушений с указанием статей;
- вынесенное решение;
- информация о сроках и порядке обжалования вердикта.
Копии материалов дела высылаются автомобилисту по почте, когда факт нарушения ПДД был зафиксирован камерами наружного наблюдения дорожной системы безопасности. Обжаловать постановление можно в течение 10 суток.
Сотрудник ГИБДД руководствуется ст. 29.10 КОАП при определении меры наказания водителю за его проступок. Распорядительный акт заполняется строго по алгоритму, предписанному существующими законами. Инспектор просматривает собранные материалы, а затем, основываясь на фактах, делает выводы и принимает решение:
- закрыть дело на месте, ограничившись предупреждением;
- составить постановление.
Важно знать! Если полицейский определил меру наказания в виде наложения взыскания, он должен уведомить водителя, создать документ и передать копию на исполнение нарушителю. Тот имеет право обжаловать действия уполномоченного сотрудника ГИБДД либо спокойно заплатить деньги по квитанции.
Что будет, если не поставить подпись в ознакомлении с протоколом
По Вашей просьбе Вам должна быть вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после того, как выявлен факт совершения административного правонарушения. В случае, если требуется выяснить дополнительные данные, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.
Да. Но с одной важной тонкостью, которая действует в 2020 году, и в связи с недавним изменением в законе немногие водители знают об этом. Виной тому изменение в статье 28.6 КоАП в 2014 году. И на сегодняшний день в любом случае выносится постановление по делу.
Чтобы вы понимали терминологию в автоправе:
- протокол – это просто перечень обстоятельств административного дела и им возбуждается производство по делу (оно только начинается и открыто),
- постановление – это уже вынесенное решение по делу в виде штрафа, лишения прав или иного наказания; при вынесенном постановлении дело закрыто.
| Как было? | Как в 2020 году? |
|---|
Таким образом, протокол на сегодня – это всего лишь формальность, документ, который составляется для дальнейшего обжалования штрафа водителем либо для передачи дела в суд.
Ошибка ошибке рознь, и здесь всё зависит от её характера.
Бывают просто опечатки, на которые судья при обжаловании просто закроет глаза либо направит на исправление, что никак не повлечёт отмену штрафа. К таким ошибкам относятся элементарные опечатки (например, инспектор ошибся буквой в фамилии, но это не даёт оснований полагать, что виновник не Вы, так как остальные данные верны), ошибки с номером нарушенного пункта ПДД при адекватном описании обстоятельств и правильно написанной статье КоАП.
Но есть и существенные ошибки, которые позволят эффективно оспорить штраф. К таким относятся, например, ошибка в адресе совершения нарушения ПДД, если протокол выписывается за запрещённую остановку.
Что касается неверно указанной статьи КоАП, если в результате этого назначен не тот штраф, то при обжаловании чаще всего это переквалифицируется в правильную статью с корректировкой суммы штрафа, согласно этой новой статье.
Итак, любое наказание водителю выносится только после определённой процедуры рассмотрения. Эту процедуру называют административным делом. Рассматривать его в общих случаях могут сотрудники полиции или судьи (реже — прокуроры и другие должностные лица).
Протокол нужен для того, чтобы возбудить такое административное дело. По сути без этой бумаги (протокол на 2020 год возможен только в письменном виде, но не в электронном) нет и самого дела. Но за исключением исключений.
Статья 28.2 КоАП.
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Протокол ГИБДД от постановления отличается, и разница кардинальна, хотя и относятся они оба к факту нарушения водителем ПДД.
Если протоколом, как мы уже говорили выше, возбуждается дело о нарушении, то постановлением фактически завершается рассмотрение этого дела. То есть постановление — эдакий вердикт и исход ведения процедуры выяснения обстоятельств и определения вины водителя с назначением штрафа (или иного вида наказания) как итог этого дела.
В принципе, многие нижеперечисленные правила относятся как к протоколу, так и к постановлению. Ведь в последнем также есть графа для замечаний привлекаемого лица, куда нужно писать нужную информацию (см. ниже), если тот не согласен с нарушением ПДД, его также нужно подписывать, а отказ от подписи может обернуться аналогичными последствиями.
Только образцы протокола и постановления ГИБДД разные.