Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия родителям детей инвалидов в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Присвоить несовершеннолетнему статус «ребенок-инвалид» в ходе врачебной проверки на медико-социальной экспертизе могут при наличии таких отклонений от нормы, как:
— отставание в развитии;
— двигательные затруднения;
— неадекватная реакция на раздражители;
— дефекты строения (внутренние, внешние).
Спровоцированы аномалии могут быть патологическим развитием плода, генетической болезнью, родовой травмой. Кроме того, инвалидность у ряда детей приобретается в течение жизни из-за травмы или недуга.
Как бы там ни было, группу инвалидности детям не дают. Это происходит только с 18 лет. Что касается статуса «ребёнок-инвалид», он имеет место при невозможности осуществления обычной жизнедеятельности.
В качестве законодательных актов, регулирующих вопрос выхода на пенсию родителей особенных детей обозначим следующие:
| Документ | Что содержит |
| Постановление правительства №95 20.02.2006 год | Порядок признания ребенка инвалидом. Критерии к состоянию несовершеннолетнего. |
| ФЗ 173 от 17.12.2001 год | Правила назначения трудовой пенсии для всех категорий граждан, в том числе и родителям ребенка с ОВЗ. |
| ФЗ № 400 от 28.12.2013 год | Порядок назначения страхового пенсионного пособия. |
Так как дети с инвалидностью больны тяжело и могут нуждаться в режиме, диете, постоянном контроле, заботе, в регулярных посещениях врача и в мерах реабилитации, сопровождающий его родитель не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Поэтому по уходу за несовершеннолетним инвалидом начисляется стаж. На его основании возможен ранний выход на пенсию и получение выплат.
Пенсионная выплата не постоянна, индексируется каждый год. Например, в январе 2021 года пособие было увеличено с учётом процента инфляции. Прирост составит 2,6%, то есть выплаты на сегодняшний день равны 13 407, 52 рублям (это минимальная пенсия).
Качество жизни инвалидов зависит от множества нюансов, включая региональные особенности. Местные власти в целом по стране стремятся:
— предоставлять услуги медицинского такси;
— стимулировать инклюзивное образование;
— обеспечивать семьи дополнительными средствами;
— устанавливать поручни, пандусы и делать среду более доступной и пр.
Конечно, семьи с детьми-инвалидами в каждом регионе могут поддерживаться по-своему. К примеру, в городах федерального значения выделяют деньги:
— москвичи с инвалидом на воспитании могут ежемесячно получать в качестве финансовой помощи 12 000 рублей;
— жителям Питера дополнительно положено 6571 рублей в месяц.
Деньги поступают из бюджета региона на социальную карту без возможности обналичить сумму. Картой оплачивают покупки в спецмагазинах, аптеках или проезд.
Кроме заявления на досрочное получение пенсионного пособия, необходимы:
— СНИЛС;
— справка о доходах;
— паспорт гражданина РФ;
— справка об инвалидности;
— документ о составе семьи;
— свидетельство о рождении ребёнка;
— выписка из трудовой или сама книжка;
— подтверждения отсутствия у родителя иных пенсионных выплат;
— доказательство осуществления ухода за ребёнком до 8 лет;
— номер лицевого счета для перечисления денег.
Родители, опекуны детей-инвалидов задаются значимыми вопросами по досрочной пенсии. Некоторые из них с ответами представлены ниже.
| Вопрос | Подробный ответ |
| Каким образом можно лишиться права на льготный выход на пенсию | Ранняя пенсия недоступна родителям или опекунам в следующих случаях:
· было произведено лишение родительских прав или прав на осуществление опеки. · Предполагаемый льготник имеет судимость за нанесение тяжких травм и вреда здоровью любого человека (не только ребенка). · Имеются доказательства того, что опека не осуществлялась должным образом. |
| Могут ли оба родителя выйти на пенсию досрочно | При наличии в семье более, чем одного ребенка с инвалидностью, досрочный выход на пенсию могут оформить оба родителя. |
Государство всесторонне помогает особенным семьям, ведь они сталкиваются с большим количеством трудностей. Например, для ухаживающих за инвалидами важно, идёт ли им стаж и на каких условиях можно выйти на пенсию пораньше. В данном материале мы постарались отметить общие составляющие темы. Частные моменты рекомендуем уточнить по месту проживания.
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
|
№ п/п |
Наименование условия |
Суть условия |
| 1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
| 2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
| 3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |
Однако, существуют обстоятельства, при которых данная преференция предоставляться не будет:
- Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
- У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.
Важно! То какая именно инвалидная группа присвоена ребенку значения не имеет. Родители либо опекуны ребенка-инвалида любой инвалидной группы имеют абсолютно равные условия при выходе на преждевременную пенсию, а именно раньше на пять лет.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
|
№ п/п |
Получатель преференции |
Условия получения преференции |
| 1. | Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. |
| 2. | Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
Как уже указывалось возраст женщины, которая хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 50 лет. При этом возраст мужчины, который хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 55 лет. Данное правило действовало до 2018 года. На текущий момент уже вступил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 года N 350-ФЗ об увеличении пенсионного возраста. Так, в соответствии с данным законодательным актом пенсионный возраст всех граждан государства увеличен на пять лет. В таблице представлена наглядная картина процедуры увеличения пенсионного возраста.
| Год выхода на пенсию в соответствии с предыдущим законом | Пенсионный возраст с 01.01.2021 года |
Год выхода на пенсию по новому закону |
|
| Женщины | Мужчины | ||
| 1 полугодие 2021 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2021 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 1 полугодие 2021 года |
| 1 полугодие 2021 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2021 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 1 полугодие 2022 года |
| 2021 год | 55+3 | 60+3 | 2024 год |
| 2022 год | 55+4 | 60+4 | 2026 год |
| 2023 год и далее | 55+5 | 60+5 | 2028 год и так далее |
В соответствии с приведенной таблицей логичным было бы увеличение возрастного ценза и для родителей либо опекунов детей-инвалидов. Однако, данным же законодательным актом оговорен перечень лиц, которых не касается данное увеличение. И именно родители/опекуны детей с ограниченными возможностями включены в этот перечень.
Открытым остается вопрос касающийся размера льготной пенсии. И именно в данном случае имеют значения дополнительные факторы, такие как:
- размер заработной платы;
- трудовой стаж;
- установленная ребенку инвалидная группа;
- наличие прав на получение дополнительных платежей;
- дополнительные параметры, оговоренные региональным законодательством.
Также имеет место такая надбавка как ежемесячная денежная выплата. Причем ее размер варьируется в пределах с 1478 рублей до 2527 рублей. Точный ее размер устанавливается исходя из того, пользуется ли семья набором социальных услуг. В случае отказа от последнего размер ежемесячной выплаты будет максимальным. Помимо прочего не отменяется и выплата пособия в размере 5400 рублей, положенных за осуществление ухода за ребенком-инвалидом.
Выход на пенсию родителей детей-инвалидов
Оформление и сбор всех необходимых документов, связанных с выходом на пенсию ранее установленного срока, является очень трудоемкой процедурой и занимает большое количество времени. Поэтому разумнее всего будет не затягивать этот процесс, а лучше начать до того, как будет достигнут установленный возраст, а именно 50 и 55 лет. Крайней датой являются десятый сутки со дня рождения.
На этапе сбора бумаг некоторые расходы все-таки возможны — на получение справки об инвалидности (если ее не было), а также нотариальные услуги при заверке копий документации
С момента передачи бумаг в Пенсионный фонд Российской Федерации тратиться не нужно. Все затраты ложатся на плечи упомянутого органа, после чего расходы Пенсионного Фонда возмещаются с Государственного фонда.
Вопрос №1. Влияет ли то, какая инвалидная группа присвоена ребенку на срок, на какой имеют возможность раньше выйти на пенсию его родители?
Ответ: Этот показатель при данных обстоятельствах не существенен. Этот, а также ряд других факторов влияют на размер получаемого пенсионного обеспечения, а именно:
- размер заработной платы;
- трудовой стаж;
- наличие прав на получение дополнительных платежей;
- дополнительные параметры, оговоренные региональным законодательством.
Вопрос №2. Существуют ли ограничения, при которых выход на досрочную пенсию родителей ребенка-инвалида невозможен?
Ответ: Да, такие ограничения существуют. Ими являются:
- Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
- У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
К примеру, опекун воспитывал ребенка-инвалида с 10 до 14 лет. Права на пенсионную льготу не возникнет.
Период опеки, снижающий пенсионный ценз, должен приходится на время, когда ребенок был инвалидом.
Представим ситуацию, опекун воспитывал ребенка с 3 до 10 лет. Ребенок был признан инвалидом с 9 до 13 лет. Опекун может принят к учету только один год (с 9 до 10).
Заявить о праве на преждевременный выход на отдых может как действующий, так и бывший опекун, главное, чтобы соблюдались вышеназванные условия.
Для усыновителей действуют такие же правила расчета, как для родных мам и пап, то есть год считается за год.
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Иногда факт воспитания приходится доказывать через суд. Тогда в пенсионные органы подается решение суда.
Право на досрочную пенсию родителям детей инвалидов детства можно использовать, обратившись в пенсионный орган по месту регистрации (прописки).
При этом обратиться можно несколькими способами:
- лично;
- в личном кабинете на сайте ПФР (обязательное условие – регистрация на сайте Госуслуги);
- по почте;
- через доверенное лицо.
В последнем случае вместе с прочими документами в ПФР потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность.
Работники пенсионного отделения в индивидуальном порядке решают предоставлять такое право или нет, основываясь на оценке предоставленных документов и соответствии кандидата перечисленным выше требованиям.
Если в Пенсионном фонде откажут в предоставлении льготы, добиться ее получения можно через суд, подав исковое заявление. Только в этом случае для обоснования своих претензий придется прилагать письменную переписку с ПФР. К иску прилагаются Ваши заявления и письменные ответы чиновников на них.
Льготы для родителей ребенка с инвалидностью
По Правилам, установленным Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.11.2014 г. N 884н, обращаться в ПФР необходимо за 10 дней до момента возникновения права на досрочный выход, то есть:
- женщинам — за 10 дней до исполнения 50 лет;
- мужчинам – за 10 дней до наступления 55-летнего возраста.
Однако оптимальным временем обращения можно считать полгода-год до предполагаемого выхода на досрочную пенсию.
Сотрудники ПФР точно подскажут, какие документы потребуется принести конкретно в Вашем случае. У Вас будет достаточно времени, чтобы подготовить их. Возможно, придется подтверждать периоды работы даже во времена СССР, что может вызвать определенные трудности.
Если до момента возникновения основания для досрочного выхода на пенсию заявитель не обратиться в указанные сроки в пенсионные органы, он не лишается своего права. реализовать свое право можно позднее (в любое время).
Пример. Калинина С.Е. обратилась за назначением досрочной пенсии в 51 год, а не в 50 лет, в марте 2019 года. Начислять пенсию ей стали с апреля 2019 года с 51-летнего возраста. Никаких компенсаций за упущенный год она не получит, вот почему обращаться в ПФР следует своевременно.
Чаще всего можно встретить информацию в интернете о досрочном выходе на пенсию матери инвалида, поэтому может создаться неправильное представление о том, что подобной льготой наделены только женщины.
Обилие информации, касающейся матерей детей-инвалидов, связано с тем, что преимущественно именно они обеспечивают уход за ребенком и пользуются данной льготой. Отцов-одиночек не так много, а если говорить о полных семьях, в которых есть ребенок-инвалид, то в них также по статистике досрочную пенсию обычно оформляет мать.
Однако по закону воспользоваться льготой может любой из родителей, то есть в том числе и отец.
Пенсия женщине, имеющей ребенка-инвалида, равно как и мужчине-отцу, назначается только в случае, если есть на то основания. Если таковых нет, в ее получении отказывают. Даже не принимают документы для оформления, когда:
- заявитель не воспитывал ребенка до 8 лет по каким-либо причинам;
- заявитель был лишен родительских прав до момента оформления пенсии;
- льготой воспользовался другой родитель;
- страховой стаж ниже установленного порога;
- не наступил возраст, с которого можно выйти на досрочный отдых.
В этих случаях право утрачивается, в ПФР сразу же отказывают в оформлении такой трудовой льготы.
Но если мать или отца лишили родительских прав уже после назначения пенсии (то есть на момент ее оформления они удовлетворяли всем критериям), то право на дальнейшее получение пенсии не утрачивается. Они продолжают получать ее и дальше.
Пенсионер вправе самостоятельно выбрать способ получения пенсии:
- Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии, — нанося тут личный визит или ожидая доставки на дом.
- Через Почту России, — аналогично.
- Через банк, — в кассе или снимая в банкомате с карточки.
Такая альтернатива предоставляется не только льготникам, а всем категориям пенсионеров.
Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов: порядок оформления в 2021 году
Для назначения преференции необходимо, чтобы малышу был присвоен статус инвалида детства. При этом возможны разные случаи, когда инвалидность устанавливалась в возрасте:
- до 18 лет;
- после 18 лет – но обязательно в качестве причины должно быть указано «инвалид с детства».
Группа инвалидности на право досрочного ухода на пенсию никак не влияет. Этот фактор имеет значение только при расчете сумм выплат ребенку и его семье. Не важна и длительность инвалидности. Такой статус может быть назначен малышу безвременно или на короткий период.
Пример. В возрасте 6 лет дочке Востриковых установили инвалидность. Но в 9 лет она была снята. Может ли один из родителей за счет этого факта уйти на пенсию раньше? Действительно, такая возможность существует. Основания здесь соблюдаются, а длительность инвалидности роли не играет.
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.
Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
На оформление досрочной пенсии может потребоваться достаточно много времени. Как правило, на сбор всех необходимых для ПФ РФ документов и прохождения медицинской экспертизы уходит более 1 месяца. К тому же время также понадобится на заверку копий документов у нотариуса. Последний этап оформления, а именно рассмотрения заявления в ПФР, занимает в среднем 30 дней, так как выплаты начисляются с месяца подачи документов.
Заявление должно быть подано не позже 10 дней со дня рождения заявителя, однако специалисты рекомендуют оформлять пенсию за несколько дней ранее, нежели будет достигнут возраст, позволяющий выйти на заслуженный отдых. А вот сбор всех необходимых документов лучше начать за 2-3 месяца до дня рождения.
Если в семье воспитывается сразу несколько детей-инвалидов, могут ли оба родителя рассчитывать на досрочный выход на пенсию?
Два и более ребенка с инвалидностью в семье дают возможность сразу обоим родителям выйти на пенсию раньше общеустановленного в РФ возраста. Однако они оба должны принимать участия в воспитании несовершеннолетних и наработать необходимый трудовой стаж. Также важно оформлять льготную пенсию на разных детей.
Имеет ли право на досрочный выход на пенсию опекуны инвалида?
Опекунам инвалида также предоставляется право на досрочный выход на отдых при условии, что ребенок был взят под опеку до достижения им 8 лет. Однако на сколько лет будет уменьшен их пенсионный возраст, зависит от длительности периода, когда несовершеннолетний считался инвалидом.
В 2021 году родители детей, признанных инвалидами, могут рассчитывать на выход на пенсию досрочно. Главное, не пропустить сроки оформления такой льготы и собрать все необходимые для этого документы.
В соответствии с принятым 3 октября 2021 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).
Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:
- матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
- матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
- инвалиды вследствие военной травмы,
- инвалиды I группы по зрению,
- карлики и лилипуты,
- а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.
Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.
«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
Присвоить несовершеннолетнему статус «ребенок-инвалид» в ходе врачебной проверки на медико-социальной экспертизе могут при наличии таких отклонений от нормы, как:
— отставание в развитии;
— двигательные затруднения;
— неадекватная реакция на раздражители;
— дефекты строения (внутренние, внешние).
Спровоцированы аномалии могут быть патологическим развитием плода, генетической болезнью, родовой травмой. Кроме того, инвалидность у ряда детей приобретается в течение жизни из-за травмы или недуга.
Как бы там ни было, группу инвалидности детям не дают. Это происходит только с 18 лет. Что касается статуса «ребёнок-инвалид», он имеет место при невозможности осуществления обычной жизнедеятельности.
06.05.2021 Родители детей-инвалидов имеют право на досрочную пенсию
В качестве законодательных актов, регулирующих вопрос выхода на пенсию родителей особенных детей обозначим следующие:
| Документ | Что содержит |
| Постановление правительства №95 20.02.2006 год | Порядок признания ребенка инвалидом. Критерии к состоянию несовершеннолетнего. |
| ФЗ 173 от 17.12.2001 год | Правила назначения трудовой пенсии для всех категорий граждан, в том числе и родителям ребенка с ОВЗ. |
| ФЗ № 400 от 28.12.2013 год | Порядок назначения страхового пенсионного пособия. |
Так как дети с инвалидностью больны тяжело и могут нуждаться в режиме, диете, постоянном контроле, заботе, в регулярных посещениях врача и в мерах реабилитации, сопровождающий его родитель не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Поэтому по уходу за несовершеннолетним инвалидом начисляется стаж. На его основании возможен ранний выход на пенсию и получение выплат.
Ранний уход на пенсию родителей лиц с ограничениями по здоровью установлен законом. Но привилегия касается тех, кто ухаживал за ребёнком до 8 лет.
Кстати, рассматриваемое преимущество применимо в равной степени к совершеннолетним и дееспособным опекунам ребёнка с инвалидностью, а не только к его родителям.
Возраст выхода на пенсию определяется рядом факторов:
| Пол родителя | Возраст | Требуемый стаж участия в страховой пенсионной системе |
| Женщина | 50 | 15 лет |
| Мужчина | 55 | 20 лет |
Также не обойтись без доказательств надлежащего, полноценного ухода за больным.
Кроме того, льгота доступна лишь для одного из родителей. Оба опекуна могут получить преимущество, если в семье несколько детей-инвалидов.
Напомним, что с октября 2021 года период трудоспособности увеличен. То есть в 2021 году женщины выходят на пенсию в 56,5 лет, а мужчины — в 61,5 год. Однако на фоне постепенного увеличения пенсионного возраста досрочная пенсия для родителей и опекунов особенных детей сохранилась.
Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?
Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.
Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:
- ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
- соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
- дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.
Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.
Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.
Должны соблюдаться еще 3 условия:
- страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
- воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
- своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).
Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.
Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:
- У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
- Они обе имеют право на льготное пособие.
Право на досрочный выход на пенсию родителям ребенка инвалида
Размер выплаты зависит от следующих факторов:
- региона (в некоторых областях предусмотрены дополнительные доплаты);
- размера официального дохода и индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК (страховых баллов);
- длительности опекунства над ребенком-инвалидом.
Размер страховой выплаты определяется как сумма фиксированной базы (5334,19 руб.) и ИПК, умноженного на стоимость страхового балла (87,24 руб.).
К этой величине добавляются ежемесячная выплата 1478-2527 руб., соцпомощь и различные льготы.
При досрочной пенсии родителям детей-инвалидов индексация производится на общих основаниях.
Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.
Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.
При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:
В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию
Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.
Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.
Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.
Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.
Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.
Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.
Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.
Так, им назначают следующие послабления и преференции:
- субсидии на оплату ЖКУ;
- налоговые льготы и дополнительные вычеты;
- льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
- дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.
При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.
Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.
В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.
То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.
Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).
Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.
Выход на отдых раньше срока — право, которым могут воспользоваться родители (мать и отец), а при отсутствии таковых и опекуны. Главное условие, чтобы факт опекунства был зафиксирован с учетом требований законодательства. При этом пол опекуна не имеет значения.
Рассматриваемая опция положена только одному из родителей. Одновременный выход на пенсию мамы и отца (раньше оговоренного в законе периода) возможен при наличии двух и более детей с инвалидностью.
Чтобы воспользоваться законным правом, требуется иметь стаж 15-ти лет (для мамы) или 20-ти лет (для отца). Если на преждевременный выход претендует опекун, он должен проживать с ребенком-инвалидом с детского возраста (ранее, чем он достиг 8 лет). К слову, для опекунов действуют иные правила снижения пенсионного возраста. За каждые 18 месяцев опеки из срока ухода на пенсию вычитается один год, но максимальный период ограничен пятью годами. Это значит, что для получения льготы в полном объеме, опекун должен воспитывать малыша инвалида от 7,5 лет и более. Что касается родителей, им предоставляется пятилетняя «скидка» к пенсионному возрасту (даже в том случае, если ребенок имеет инвалидность только в течение года).
Последовательность оформления выхода на пенсию ранее срока прописана в ФЗ под номером 400. При этом алгоритм действий зависит от того, какая причина ухода применяется гражданином. Если речь идет о ребенке с инвалидностью, придется идти в Пенсионный Фонд, где и проводятся необходимые процедуры. В случае, когда мать или отец попали под сокращение за два года до ухода на пенсию, им стоит обращаться в Центр занятости. Ниже рассмотрим только первый вариант, касающийся чад с инвалидностью.
Порядок оформления имеет такой вид:
- Родители ведут ребенка для прохождения экспертизы (медико-социальная проверка). Это требуется для того, чтобы подтвердить инвалидность малыша. Для дальнейшего оформления необходима выписка из акта. Именно она применяется для дальнейшего получения справки, которая необходима в ПФ РФ для подтверждения права на преждевременный уход на пенсию.
- Сбор необходимого пакета бумаг (кроме справки). На этом этапе стоит собрать: свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС претендента на досрочный уход, паспорт и заявление (оформляется по утвержденному образцу). Все бумаги, кроме заявления, должны быть скопированы и заверены в нотариальном порядке.
- Оформление заявления. Перед заполнением этой бумаги требуется собрать пакет документов, который отмечен выше, после чего прийти с ними в ПФР по региону проживания. Заявление заполняется уже в Пенсионном Фонде, ведь именно там выдаются бланки, а перед глазами будут необходимые образцы. Здесь же работают базовые правила оформления — отсутствие ошибок, разборчивость почерка, отсутствие правок и полное соответствие приведенной информации.
- Передача заявления и пакета бумаг. В процессе подачи документации работнику ПФ РФ гражданин получает информацию о величине положенной пенсии, а также ориентировочных сроках ее зачисления. На этом этапе необходимо выбрать вариант перечисления средств — на банковский счет или наличностью.
- Ожидание пенсионных выплат. Все бумаги оформляются в срок до 30 дней (иногда раньше), а первые перечисления пенсии происходят с начала того месяца, когда было оформлено заявление. К примеру, если человек принес весь пакет документации 15 апреля, он получит выплаты, начиная с 1 апреля.
Кроме снижения возраста выхода на пенсию, у родителей, воспитывающих детей-инвалидов, имеется ряд дополнительных льгот. В частности, имеется 50-процентная скидка на услуги по ЖКХ. Также предусмотрены налоговые льготы (вычет в размере 3000 рублей для каждого малыша с инвалидностью). В том числе имеются надбавки (о них упоминалось выше) и медицинские льготы, подразумевающие обеспечение коляской, право на бесплатную реабилитацию, выдача протезов, оказание санаторных услуг и так далее.
Имеют место и трудовые льготы. В частности, каждый месяц положено 4 выходных дня, а также 2 недели неоплачиваемого (дополнительного) отпуска. Кроме того, доступен неполный рабочий день. Важно отметить, что при отказе выхода на досрочную пенсию упомянутые льготы остаются в силе.
Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.
Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:
- социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2021 года – 10 000 рублей в месяц);
- ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
- иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).
* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.
Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:
Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии
* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):
- N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
- родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
- если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
- стоимость 1 ИПК в 2021 году составляет 87,24 рубля.
Кому еще дадут право на досрочную пенсию
Женщина посвятила себя уходу за своим сыном – инвалидом с детства. За ребенком нужно было ухаживать, пока ему не исполнилось 7 лет. Следующие 20 лет мать отработала на фабрике на официальной основе (по трудовому договору).
- За 20 лет работы было начислено 38,5 ИПК.
- За 7 лет ухода за ребенком с инвалидностью было начислено 12,6 ИПК.
- Всего на “балансе” женщины находится 38,5+12,6=51,1 ИПК.
- 51,1 ИПК х 87,24 руб. + 5334,19 р. = 9 792,15 руб.
Пенсия женщине будет назначена в 50 лет (если она оформляла ее в 2021 году), размер пенсии составит 9 792 рубля 15 копеек в месяц.
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера.
Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |
Ошибка: Мать ребенка-инвалида детства ухаживала за ним до исполнения ему возраста 5 лет, после чего пристрастилась к алкоголю и была лишена родительских прав. Впоследствии женщина претендует на досрочную пенсию.
В том случае, если родитель был лишен права опеки над ребенком, он не сможет выйти на пенсию досрочно, даже если его права в отношении ребенка были восстановлены, или он фактически осуществлял уход за своим ребенком.
Ошибка: Отец ребенка зарегистрирован в Москве, тогда как супруга и ребенок-инвалид детства прописаны на территории Московской области. Отец малыша претендует на оформление досрочной пенсии.
Если родитель проживает раздельно с ребенком, требующим ухода ввиду инвалидности, право на досрочную пенсию он утрачивает, даже если фактически он проживает с ребенком и присматривает за ним.
Вопрос: Мать ребенка-инвалида детства получает социальную пенсию по инвалидности. Может ли отец ребенка претендовать на получение досрочной пенсии на основании ухода за несовершеннолетним с ограниченными возможностями?
Ответ: Да, может, если соблюдены все остальные условия выхода на досрочную пенсию. Получение матерью ребенка социальной пенсии никак не ограничивает отца ребенка в праве на оформление льготной досрочной пенсии.
Вопрос: Может ли сначала мать ребенка-инвалида детства оформить досрочную пенсию на основании осуществления ухода за ее сыном, а затем оформить иное пенсионное пособие и передать право на льготную пенсию отцу ребенка?
Ответ: Да, при установлении льготной досрочной пенсии одному из родителей ребенка-инвалида детства у второго родителя впоследствии сохраняется право на досрочную пенсии в случае, если первый родитель переходит на иной вид пенсионного обеспечения.