Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголок потребителя 2021 какая информация должна быть для ИП». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сферу розницы и оказания услуг населению регулирует множество нормативно-правовых актов. Но если говорить о документах, которые обязывают размещать информацию о продавце или исполнителе, а также правила о продаже товаров и реализации услуг, то вот их перечень:
- закон от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 о правилах продажи розничных товаров;
- постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515 о правилах оказания услуг общепита;
- постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1514 о правилах бытового обслуживания населения.
Административные санкции за нарушение этих норм предусмотрены статьей 14.5 КоАП РФ. Для индивидуальных предпринимателей сумма штрафа составляет от 3 000 до 4 000 рублей, а для организаций в 10 раз больше: от 30 000 до 40 000 рублей. Применяется также статья 14.8 КоАП РФ, по которой штрафы ниже: от 500 до 1 000 рублей для ИП и от 5 000 до 10 000 рублей для юридических лиц.
Оформление уголка потребителя не требуется только для разносной торговли. Но в этом случае работник продавца должен иметь личную карточку с фотографией, указанием полного имени и кратких сведений о продавце.
Конкретных требований по оформлению уголка потребителя нормативные акты не устанавливают. Говорится только о том, что информация должна быть донесена в открытой и доступной форме.
А это значит, что размещать уголок надо в том месте, куда покупатель или клиент может свободно и без особого разрешения подойти. Поэтому не стоит вешать стенд с информацией за спиной кассира или администратора. Хотя это и гарантирует сохранность документов, но ущемляет права потребителя.
Обычно такие уголки находятся у входа в магазин, но не всегда пространство помещения это позволяет. Тогда надо подобрать другое место, куда можно без проблем подойти.
Размер уголка может быть любым, так же, как и материал, из которого он изготовлен. Часто это фанерный или пластиковый щит, или даже просто каким-то образом обозначенная часть стены. При этом конструкция должна обеспечивать нормальное хранение документов, для чего удобно использовать прозрачные пластиковые карманы.
Информационный уголок или стенд легко изготовить самому из подручных материалов. Но проще купить уже готовый, стоит это совсем недорого. Рядом стоит установить небольшой стол или стойку, где покупатель может подробнее изучить документы или написать жалобу. Если же места совсем мало, то закрепите на стене или стойке специальную папку с перекидными файлами.
Учитывая важность уголка потребителя, можно назначить ответственное лицо, которое будет контролировать наличие и актуальность размещённых здесь документов. Так, если в нормы закона «О защите прав потребителей» или другие акты внесены изменения, надо заменить брошюры или распечатки на действующие.
Раздавать покупателям и клиентам копии документов из уголка продавец не обязан, ведь они представлены только для ознакомления. Но если потребитель хочет зафиксировать нужную информацию, можно предложить ему сделать фото или помочь сделать запись на бумаге.
Все, кто продаёт товары или оказывает услуги населению.
Что такое уголок потребителя
Уголок потребителя — это набор документов: часть — тексты законов, часть — информация о продавце. Обычно документы помещают на специальные стенды. Наверное, вы видели такие в магазинах или в налоговой. Они стоят от 500 рублей. Подойдёт и экономный вариант: вложить документы в файлы и положить на стол или прикрепить к стене.
Уголок потребителя размещают внутри помещения. Место должно быть заметным и доступным для покупателей.
- Все компании, которые продают товары или оказывают услуги населению, оформляют уголки потребителя. Они помогают потребителям реализовывать свои права.
- Уголок потребителя — набор документов о компании и нормативно-правовых актов. Обычно его оформляют в виде стенда. Это не обязательно: подойдут папки или файлы на видном месте.
- Затраты на оформление уголка потребителя — от 300 рублей. Штрафы для ИП — от 1500 до 2000 ₽, для ООО — от 30 000 до 40 000 ₽. Решайте сами, рисковать или нет.
Уголок потребителя. Какая информация должна быть на нём?
Уголок потребителя размещают на видном месте, чтобы клиенты могли свободно к нему подойти. Чаще всего — у входа.
Плохая идея — завалить путь к уголку коробками с товаром. Проверяющие могут посчитать информацию недоступной для потребителя, а это шанс заработать предупреждение. Хорошая идея — поставить возле уголка стол и стул, чтобы покупатель мог спокойно почитать закон или написать отзыв в книгу.
На стенде, согласно законодательству, кроме телефонов специальных и контролирующих служб, органов, книги отзывов для покупателей, обязательно должна содержаться следующая информация:
- сведения о продавце, изготовителе, исполнителе;
- часы работы и выходные дни;
- товары, работы и услуги, реализуемые покупателям;
- правила их продажи;
- о госрегистрации торговой точки, фирмы;
- о виде (видах) деятельности торговой точки, фирмы;
- о лицензировании бизнеса или его госаккредитации, если они обязательны для осуществления данного вида бизнеса;
- об органе, выдавшем лицензию или свидетельство об аккредитации.
Роспотребнадзор рекомендует разделить информационный массив визуально на три блока.
Сюда включаются:
- копии лицензий и документов об аккредитации;
- тексты нормативной базы, регламентирующей профильную деятельность (правила продажи определенных товаров, например, алкоголя, лекарств; оказания определенных услуг, например, в столовых, в туристической сфере);
- прейскурант на услуги, соответствующий виду деятельности;
- «запретительная» информация, например, об отказе в продаже алкоголя, сигарет несовершеннолетним;
- тексты СанПиН: правил, норм и гигиенических нормативов по соответствующему профилю;
- копия документа от Роспотребнадзора, подтверждающая соответствие реализуемой продукции СанПиН;
- информация о расположении контрольных весов либо сами контрольные весы – рядом со стендом.
Нарушения, допущенные при оформлении и функционировании уголка потребителя, относят к категории административных. КоАП предусматривает за них довольно крупные санкции.
Штрафы на сегодняшний день такие (по тексту ст. 14.8 КоАП, п. 1):
- на ответственных должностных лиц — 500-1000 руб.;
- на организацию в целом — 5-10 тыс. руб.
В этой статье речь идет о нарушении права гражданина – покупателя на информацию о товаре, продавце, режиме работы фирмы, другую, подобную ей.
Индивидуальный предприниматель приравнивается в общем случае к должностному лицу (ст. 2.4 КоАП, примечание).
Если же контролирующие органы решат, что такая информация вовсе отсутствует у фирмы, штрафы возрастут (по тексту ст. 14.5 КоАП, п. 1):
- на граждан — 1,5-2 тыс. руб.;
- на ответственных должностных лиц — 3-4 тыс. руб.;
- на организацию в целом — 30-40 тыс. руб.
Из указанной статьи можно заключить, что ИП приравнивается здесь к «гражданам», зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя.
Очевидно, что от трактовки законодательных норм членами контрольных комиссий относительно конкретных допущенных нарушений зависит и штраф. Бизнесмену выгоднее единожды понести расходы по изготовлению и оформлению стенда, а затем лишь обновлять информацию, нежели уплачивать штрафные суммы при каждой новой проверке.
- Стенд с информацией для клиентов может называться по-разному, но для всех организаций и фирм, имеющих дело с потребителями услуг или товаров, обязателен.
- Информация должна располагаться доступно и быть актуальной.
- Стенд должен содержать все документы о конкретной фирме и ее продукции. Начать оформление лучше всего с регистрационных документов, лицензий, документов разрешительного характера.
- Обязательны к размещению данные экстренных служб, контролирующих структур, блок нормативной информации, книга отзывов.
- Часто на стенде размещается дополнительная информация: об акциях, о способах эвакуации из здания и пр.
- Исчерпывающего списка документов для всех без исключения организаций законодательство не содержит.
- Контролирует наличие информационного стенда Роспотребнадзор.
- Согласно КоАП на нарушителя может быть наложен штраф, в некоторых случаях – весьма значительный (до 40 тыс. руб.).
«Уголок потребителя» является собирательным понятием и его оформление не регламентируется отдельным законом. Суть в том, что в различных НПА имеются требования к размещению определенных документов в общедоступных для клиентов местах. Для удобства предпринимателя и покупателя вся эта информация размещается на одном стенде – уголке покупателя.
Основные требования к документам, которые должны быть доступны для клиентов, содержатся в двух нормативных актах:
- Статьях 8-10 Закона «О защите прав потребителей».
- Пунктах 8-16 «Правил продажи отдельных видов товаров».
В этих НПА не написано, как правильно должен быть оформлен уголок потребителя, но указано, какие документы должны демонстрироваться клиентам на торговой точке.
Оформлять информационный стенд нужно и при осуществлении продаж, и при предоставлении услуг. Но перечень демонстрируемых документов может отличаться, в зависимости от специфики бизнеса.
Правильно оформленный уголок потребителя в магазине будет полезен и для предпринимателя, и для покупателя. Хотя их интересы могут расходиться.
Итак, правильное оформление уголка потребителя имеет следующие плюсы:
- Повышается имидж магазина. Видя стенд, покупатели считают, что предприниматель уверен в качестве своей продукции или услуг, не боится жалоб в контролирующие органы и готов к урегулированию претензий клиентов.
- Покупатели могут оценить легальность деятельности предпринимателя, увидеть его лицензии, сертификаты и свидетельства. Это является дополнительной гарантией получения качественных услуг и делает клиентов более лояльным.
- Клиенты получают все необходимые данные для направления жалоб в контролирующие инстанции при нарушении их потребительских прав.
- Предприниматель при проверках Роспотребнадзора не получит штрафов за несоблюдение прав потребителей.
Перечень документов, которые необходимо демонстрировать в уголке покупателя, разбросаны по многим нормативно-правовым актам. Среди них есть обязательные, обеспечивающие непосредственно потребительские права клиентов, и дополнительные, которые защищают права посетителей магазина в других сферах.
Обязательные документы:
- Закон «О защите прав потребителей». Причем проверяющие органы рекомендуют размещать на стенде типографскую брошюру, а не распечатку из интернета.
- Копия лицензий и других документов, которые разрешают предпринимателю заниматься определенными видами деятельности.
- Книга отзывов и предложений. Она может находиться и у продавца, но тогда информацию об этом нужно разместить в уголке потребителя.
- Журнал проверок.
- Телефоны, адреса, ФИО региональных ведомств, осуществляющих надзор в сфере потребительских прав.
- Правила продаж определенного вида продукции (при необходимости).
- Копия свидетельства о регистрации.
- График работы магазина.
Дополнительные документы:
- Схема эвакуации при пожаре, а также правила противопожарной безопасности.
- Информация о льготах при обслуживании определенных категорий граждан: инвалидов, ветеранов и прочее.
- СанПиНы (при торговле продовольственными товарами).
- Прейскурант по оказываемым услугам, а также правила их предоставления.
- Информация об ограничениях, например, о запрете продажи алкоголя в ночное время.
- Другая информация, размещение которой регламентировано узкоотраслевыми нормами.
1. Свидетельство о регистрации
2. Лицензия на осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями (копия)
3. Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 июня 2017 г. № 28 «О перечнях товаров и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства торговли Республики Беларусь» (см.здесь>>)
4. Плакат о защите прав потребителей (скачать здесь >>)
5. Постановление Совета министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 703 «Об утверждении Правил продаж отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания» (целиком) (скачать здесь >>)
В Законе «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 сказано о том, что:
- Потребитель имеет право истребовать от поставщика товара или услуги достоверной информации о хозяйствующем субъекте, режиме его работы и тех товарах и услугах, которые он продает.
При этом, предполагается, что продавец не будет ждать, пока эти сведения покупатель фактически запросит: они должны быть опубликованы на всеобщее обозрение в наглядной и доступной форме «способами, принятыми в сфере обслуживания».
Та же самая обязанность установлена для «уполномоченных» хозяйствующих субъектов — тех, которые представляют интересы другого хозяйствующего субъекта и выполняют задачи по удовлетворению требований потребителя в случае выявления фактов продажи товаров ненадлежащего качества.
- Хозяйствующий субъект обязан доводить до своих потребителей исключительно наглядным способом — посредством размещения на вывеске, следующие сведения:
- фирменное наименование хозяйствующего субъекта — при наличии;
- место нахождения торгового предприятия;
- режим работы магазина или сервиса.
16 документов уголка потребителя в ресторане
Итак, главные критерии расположения уголка потребителя — это удобство и доступность размещенной информации с точки зрения ознакомления с ней покупателем или клиентом. Общераспространенно использование в этих целях специальных информационных стендов, размещаемых на стене магазина (места оказания услуг) в непосредственной близости от основного входа. Обычно хватает даже одного такого стенда размером примерно 70 на 50 сантиметров.
Уголок потребителя — это специальный информационный стенд, на котором располагается документация в перечне, установленном Законом о защите прав потребителей и корреспондирующими с ним нормативными актами. Там необходимо отразить сведения о продавце или поставщике услуг как о хозяйствующем субъекте, о механизмах реализации потребителем своих прав, о лицензиях и свидетельствах на деятельность. По желанию продавца или поставщика услуг на стенде может быть размещена книга жалоб и предложений — которая в любом случае должна выдаваться по требованию посетителя.
Название магазина, кафе или ателье не дает гражданам нужных сведений о владельце. Поэтому любая деятельность является предметом спорных ситуаций и это может касаться разных направлений. В отношении информации, которая должна быть полной и достоверной, применяются общие правила. Необходимость заключается в том, чтобы каждый участник торговых отношений мог отстаивать права.
Общедоступные сведения касаются ИП и ведомств, наделенных функциями контроля.
Проявляя заботу о соблюдении прав граждан, предприниматель проявляет ответственность. Соблюдение норм права – свидетельство надежности участника рыночных отношений.
В перечне документов для всех ИП представлены бумаги, которые нужно разместить в уголке покупателя в 2020 для ИП в розничной торговле и местах общественного питания:
Таблица 1.
| Наименование объекта | Форма представления | Информация |
|---|---|---|
| Свидетельство о наличии статуса предпринимателя (ОГРН) | Удостоверенная ксерокопия | |
| Сертификат о постановке на учет в ИФНС (ИНН) | Завизированная копия | |
| Лицензия | Ксерокопия, заверенная печатью организации | Применяется, если того требует предпринимательская деятельность |
| ФЗ «О защите прав потребителей» | Официальная печатная форма | |
| «Правила продажи отдельных видов товаров» или «Правила оказания услуг общественного питания | Официальная печатная форма | Определяется направлением работы |
| Сведения об ограничениях работы с конкретными группами лиц со ссылкой на закон | Печатная форма | Применяется при наличии |
| Информация об органах контроля | Печатная форма | Указывается полное наименование с указанием точного адреса и работающих телефонных номеров |
| Режим работы | Распечатка и указание на вывеске |
Перечисленные документы относятся к обязательным условиям для всех форм бизнеса. Но оформление информационного стенда может не ограничиваться ими. Юридические лица вправе закрепить для всеобщего ознакомления на доске иные полезные сведения.
Обязательный список документации для ИП, находящихся на стенде, расширяется за счет дополнительных пунктов. Не все называемые бумаги должны размещаться на доске, часть может находиться у сотрудников.
Таблица ниже перечисляет, что еще может потребоваться для граждан в магазине или организации сервиса:
Таблица 2.
| Наименование объекта | Форма представления | Информация |
|---|---|---|
| Книга отзывов и предложений | Подлинник | Может находиться у сотрудников, выдается по просьбе |
| Журнал учета проводимых государственными органами проверок | ||
| План эвакуации в случае пожара | Место хранения определяется в соответствии с требованиями пожарного надзора. | |
| Телефонные номера (адреса) служб экстренного вызова | Печатная форма | Находятся в свободном доступе |
| Список и условия льгот, проводимых акций | ||
| Сертификаты, подтверждающие качество работ и услуг | Копии |
Ряд официальных бумаг из приведенного списка заслуживают более подробного рассмотрения.
Обновление «уголка потребителя»
Учет проверок ведется в первую очередь в интересах предпринимателя. Это помогает проследить периодичность контролирующих мер и предупредить нарушение сроков. Документ помогает потребителю сформировать мнение о продавце и исполнителе услуг.
Журнал приобретается в специализированных магазинах в виде типографского издания. Документ следует прошить и опечатать на последнем листе с проставлением количества страниц.
Формирование стенда под названием «Уголок потребителя» регламентировано двумя нормативными документами:
1. Закон РФ «О защите прав потребителей» (ст. 8–10).
2. Правила продажи отдельных видов товаров (п. 10).
Причем в обоих законодательных актах название «Уголок потребителя», отсутствует. Указанными выше законодательными актами определена информация, которую необходимо предоставить потребителю при продаже товаров, оказании услуг. А само название — Уголок потребителя, вышло уже из уст самих предпринимателей.
Правильное оформление «Уголка потребителя (покупателя)» имеет большое значение. Преимущества состоят в следующем:
- Покупатель или клиент, заходя в магазин или в помещение, предназначенное для оказания бытовых услуг, всегда обращает внимание на интерьер. Находящийся в помещении «Уголок потребителя» вызовет доверие к вашей продукции или оказываемым услугам. Его наличие будет означать, что вы гарантируете качество своей продукции или услуг и готовы урегулировать претензии в случае их возникновения.
- Покупатель или клиент может убедиться в легальности вашей предпринимательской деятельности, увидев лицензии, сертификаты, свидетельства, дипломы. Это также повысит к вам доверие, а клиент или покупатель станут постоянными посетителями вашего заведения.
- Клиенты или покупатели получат все необходимые сведения.
- Предприниматель избежит нареканий и штрафов со стороны контролирующих органов.
Предприятия, относящиеся к любым
К таким предприятиям относятся:
- рестораны, бары, кафе, столовые и т.п.;
- салоны красоты, парикмахерские, барбершопы, косметологические и косметические салоны , салоны тату и салоны массажа и т.д.;
- магазины, торговые центры, рынки, аптеки;
- гостиницы, отели, хостелы;
- стоматологические клиники и кабинеты.
Для каждого из вышеперечисленных предприятий существуют особые документы, подлежащие размещению в уголке потребителя. Например для салонов красоты следует иметь в уголке потребителя:
- правила бытового обслуживания населения в РФ;
- санитарные правила организации и работы салонов красоты и парикмахерских.
При оказании услуг гостиниц, отелей и хостелов, дополнительно к основному перечню документов, добавлен еще один документ — Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству РФ, перечень документов в уголке потребителя в 2021 году для ИП и ООО следующий:
- Свидетельство о госрегистрации (заверенная копия). С 1 января 2017 года, при регистрации ИП или ООО, свидетельства о регистрации ИФНС не оформляет. Вместо свидетельства выдается лист записи нужного реестра – ЕРГЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для ИП). Поэтому, если ваша регистрация произошла до 1 января 2017 года, то используйте свидетельство о регистрации, если после, то разместите в уголке потребителя лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Лицензия — зависит от выбранного вида деятельности (заверенная копия). Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, определены Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2020).
- Перечень всех ведомств и органов (в том числе, адреса и телефоны контролирующих органов), выполняющих функцию контроля, и журнал проверок с отметками органов.
- Закон РФ „О защите прав потребителей“. Причем данный Закон должен быть официальным печатным изданием, а не распечаткой, например, из файла или интернета.
- Правила продажи отдельных видов товаров или Правила оказания услуг общественного питания (выбор определяет сфера деятельности предприятия).
- Режим работы.
- Прейскурант (для сферы обслуживания).
Конкретных, единых для всех требований к внешнему виду и месту расположения стенда «Уголок потребителя нет.
Но существуют определенные правила:
- наглядность;
- доступность;
- актуальность информации;
- создание комфортных условий для самостоятельного изучения документов.
Статья отредактирована в соответствии с актуальным законодательством 18.01.2020
- Перечень документов и требований для уголка потребителя
- Размещение информационного стенда
- Ответственность за отсутствие уголка покупателя
При отсутствии покупательского уголка (либо при его оформлении с явными нарушениями – отсутствие информации о продавце, лицензии – если деятельность должна быть лицензированной и так далее) налагается предупреждение либо наложение штрафных санкций. Для физических лиц они составляют от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей (по административному законодательству).
Кто занимается наложением штрафных санкций?
Заявления подобного типа рассматриваются территориальным органом Роспотребнадзора.
Таким образом, выше указано все, что должен содержать уголок покупателя. При этом возможны различные законодательные изменения, поэтому необходима своевременная смена нормативных документов на информационном стенде. Если покупателем не будет обнаружен хотя бы один подобный акт – он имеет право на обращение с жалобой о нарушениях в Роспотребнадзор.
Уголок потребителя представляет собой сборник наглядных информационных материалов, доступный потребителю для ознакомления и содержащий следующий набор документов:
- Информация о продавце в соответствии с Законом о защите прав потребителей:
- копия свидетельства о государственной регистрации ИП;
- копии лицензий и других разрешительных документов, необходимых в соответствии с законодательством. К примеру, если магазин реализует алкогольную или табачную продукцию, он должен иметь соответствующую лицензию;
- график работы и адрес.
- Законы и другие нормативные акты:
- Закон о защите прав потребителей;
- Кодекс об административных правонарушениях;
- Другие нормативные акты, имеющие отношение к деятельности ИП. Это могут быть правила розничной торговли, перечни товаров, не подлежащих возврату и технически сложных товаров, правила оказания отдельных видов услуг, санитарно-эпидемиологические требования.
Важно! Чтобы пройти проверку Роспотребнадзора, важно использовать официальные издания нормативных актов, а не самодельные распечатки.
- Другие документы:
- план эвакуации и правила пожарной безопасности;
- порядок обслуживания льготных категорий граждан;
- перечень контролирующих органов власти и способы связи с ними.
Если предприниматель или юридическое лицо не оформили информационный стенд или сделали это ненадлежащим образом, то на них накладывается штраф. Сумма штрафа зависит от формы ведения бизнеса:
- для индивидуальных предпринимателей – до 3 тысяч рублей;
- для владельцев ООО – до 30 тысяч рублей.
В некоторых случаях вам могут выписать простое предписание, в котором будет изложено требование до определенного срока установить потребительский уголок или исправить недочеты в его оформлении. Но если вы его проигнорируете, избежать штрафа уже не выйдет. А если после оплаты вы все равно не возьметесь за оформление, то вскоре вам опять выпишут штраф. На этот раз его сумма будет выше.
Выписать штраф о некорректном оформлении уголка может Роспотребнадзор.
Проверять наличие и состояние стенда имеет право также местная администрация. Этим заданием занимаются сотрудники отдела по защите прав потребителей.
Чтобы избежать штрафных санкций со стороны Роспотребнадзора, старайтесь следить за всеми изменениями в законах, которые касаются предпринимательской деятельности. Если возникает необходимость, меняйте документы в информационном стенде. Помните: если ваш покупатель или потребитель не найдет на нем хотя бы одной бумаги, касающейся вашей деятельности, он имеет законное право написать жалобу в Роспотребнадзор.
Строгих требований для внешнего вида и расположения стенда — нет, нужно учитывать наглядность, доступность для посетителей и главное предъявление документов по первому требованию посетителей. Необходимо также учитывать комфортные условия для потребителей по изучению данного материала. Размещение документации в любой форме: папках, на полках или как-то иначе. Изолированная витрина не подойдет, препятствие по доступности к материалу. Самый беспроигрышный вариант: стенд с документами в прозрачных карманах, можно прикрепить не большие папки, если документы разместили просто в папке необходимо ее подписать «Информация для потребителей», и разместить на всеобщее обозрение.
Готовый уголок «Уголок потребителя» всегда можно найти в рекламных производственных фирмах в нескольких вариантах. Перед тем, как заказать стенд необходимо собрать всю документацию, которая будет размещена на стенде. Определиться с размерами, если стенд с прозрачными карманами, то определиться с их числом. Разнообразие вариантов в рекламных компаниях, дает возможность оформить привлекательный и интересный «Уголок потребителя».
Уголок потребителя — это стенд с набором необходимых документов, разрешений, правил, запретов и другой информации о предпринимателе. Выполнение предписаний контролируется законодательством:
- Условия реализации особых видов товаров;
- Ст. 8−10 конституции РФ «О защите прав потребителей».
Какие конкретно документы должен содержать уголок с информацией для потребителя — в данных статьях Административного кодекса РФ, не упоминается, но акты содержат требования о правилах оформления и заполнения стенда. Ежегодно новые требования выдвигаются к стенду и доступности информации, которую предоставляет уголок.
Организации или частные лица, которые занимаются сбытом, изготовлением какой либо продукции, предоставлением услуг; обязаны иметь покупательский уголок с нужной информацией для клиента в соответствии с предписанием законодательства РФ ст. 8.
Месторасположение стенда с информацией для потребителя
Основное требование — это доступность для клиента. Информационная доска должна быть расположена таким образом, чтобы любой человек мог беспрепятственно ознакомиться со всей предоставленной информацией. Стенд не должен располагаться слишком высоко или низко.
Согласно статье 14.5 правонарушителям грозит материальная ответственность в соответствии с правилами Административного кодекса Российской Федерации.
Штрафные санкции ожидают правонарушителей, если информация о товаре отсутствует, не соответствует действительности, его изготовителение, нет сертификатов и должной документации для организации предпринимательской деятельности.
Размер административного штрафа для разных категорий предпринимателей:
- для частных предпринимателей от 1500 до 2000 рублей;
- для ответственных лиц от 3000 до 4000 рублей;
- для юридических компаний и лиц от 30 000 до 40 000 рублей.
Конкретных требований, правил в законодательстве нет, но наличие на стенде дополнительной документации контролируется соответствующими органами:
- Журнал жалоб и предложений. Закон действует с 1973 года. Во всех местах предоставления услуг и точках продаж наличие данной книги обязательно. Выдается по первому требованию клиента, основная функция — контроль уровня предоставления и выполнения заявленных услуг и повышение оного;
- Для законной деятельности в сфере обслуживания населения, также необходима книга для записей жалоб и предложений, закон начал свое действие в 1997 году, был отредактирован в 2012 и актуален в 2018;
- Правила пожарной безопасности и план эвакуации. Номер телефона спасательной службы. Для заведений общепита и торговых точек с продовольственными товарами действуют отдельные стандарты;
- Точный прайс лист на предоставление услуг, а также разрешения на осуществления данного вида предпринимательской деятельности;
- Перечень лиц, которые пользуются льготами и скидками, особые условия обслуживания и необходимая документация для их получения;
- Разрешение или лицензия на торговлю некоторыми видами товара, например табачная продукция или алкоголь. Если заведение предоставляет такие услуги должен быть запрет на реализацию продукции лицам не достигших совершеннолетия, а также временные ограничения на торговлю ЛВИ.
- Номера организаций осуществляющих контроль над безопасностью объекта, его деятельностью и законностью: МЧС, полиция, налоговая служба;
- Номер телефона и адрес ближайшего отдела по защите прав потребителя, куда может обратиться клиент с жалобой.
Ответственность и контроль за соблюдение правил и присутствие всей документации в уголке для потребителя несут службы: Роспотребнадзор, пожарная служба, санитарный надзор.
Как должен выглядеть и что должно быть в уголке потребителя в 2020 году
Точных предписаний расположения и внешнего вида информационной доски нет. Но есть правила, которые нужно соблюдать обязательно:
- доступность;
- наглядность;
- все документы должны быть актуальными и действовать на данный период;
- комфортный подход к стенду и возможность изучения предоставленной информации.
Уголок потребителя требования Роспотребнадзора в отношении документации, находящейся в свободном доступе:
- Наличие копии лицензии.
- Наличие заключения Санэпиднадзора.
- Наличие копии регистрационного свидетельства.
Все фотокопии вышеперечисленных свидетельств и бланков должны заверяться в нотариальной конторе перед размещением в торговом зале. Помимо этого, каждый предприниматель, задействованный в сфере коммерции, должен повесить на информационную панель ксерокопию законов о защите прав покупателей и административной ответственности субъекта предпринимательства. Также рассматриваемая доска должна содержать информацию из Постановления Правительства о правилах реализации отдельных товарных групп. В перечень обязательных документов входит график, содержащий информацию о работе торговой точки и специальный реестр, где фиксируются результаты проверок, проведенных контролирующими инстанциями.
Особого внимания заслуживает само оформление информации для покупателя. Помимо вышеперечисленных общеобязательных бланков и свидетельств, предпринимателю необходимо прикрепить к информационному стенду, эвакуационный план. Нелишними будут и пособия по мерам противопожарной безопасности. По мнению специалистов, каждый клиентский уголок должен содержать информацию о правилах, установленных Санэпиднадзором в отношении розничной реализации товарных ценностей.
Дополнить информационный стенд можно специальным перечнем, где будут перечислены услуги, оказываемые посетителям. В этом же документе можно перечислить льготы, которые предлагаются определенным слоям населения (инвалиды, пенсионеры). Как показывает практика, многие предприниматели вывешивают на своих стендах информацию о специфике продаж в конкретной точке. Такими особенностями являются рекламные акции, скидки и другие бонусы, которые могут быть выгодны потребителям.
Отдельно следует рассмотреть порядок указания информации о правилах реализации определенных товарных групп. К подобным правилам можно отнести вето на продажу спиртосодержащих жидкостей и продукции из табака, определенной категории лиц.
На практике многие предприниматели помещают книгу жалоб на информационную доску. Следует сделать акцент на то, что в правовых документах, содержащих инструкцию по использованию данного регистра, отсутствует регламент, обязывающий предпринимателя помещать жалобную книгу на информационную панель. В действующей правовой системе говорится, что работники торгового предприятия могут держать этот реестр в любом месте. Главным требованием контролирующих органов является выдача книги просящему, по первому запросу. Этот регистр можно купить в большинстве магазинов, специализирующихся на продаже печатной продукции. После её приобретения, предпринимателю следует прошить и пронумеровать все страницы книги.
Каждая компания, напрямую взаимодействующая с пользователями и заказчиками, обязана установить в зале, где ведется торговля (зона обслуживания) специализированную информационную доску. Уголок для клиентов обязан содержать в себе сведения, связанные с правами потребителей и заказчиков. Нужно отметить, что оборудование информационных панелей является непосредственным распоряжением контролирующих инстанций. Грамотный подход к дизайну стенда сможет подчеркнуть такие качества, как надежность компании и её нацеленность на удовлетворение потребностей клиентов. Этот аспект оказывает положительное влияние на рейтинг организации в глазах посетителей.
На территории России действует правовой акт, защищающий право покупателя. Этот акт включает в себя важную информацию об оборудовании клиентского уголка. Найти все необходимые сведения можно изучив пятьдесят пятое Постановление Правительства, где рассматриваются правила реализации товарной продукции. Следует отметить, что в вышеперечисленных актах отсутствует термин «Уголок потребителя» и его синонимы. Однако, текст этих нормативов содержит в себе перечень правил, которые следует учитывать при оборудовании стенда.
Согласно установленным правилам, владелец каждой точки, занимающейся реализацией товарной продукции, должен предоставить своим клиентам информацию о наименовании магазина (согласно регистрационному свидетельству), представленной продукции и часах работы.
Каждый субъект предпринимательской деятельности (СПД) обязан указать регистрационные данные и привести сведения об инстанциях с функцией контроля. Особого внимания заслуживают документы, что обязаны быть расположены в месте со свободным доступом. В эту категорию входят лицензии и сертификаты на ту продукцию, что подлежит обязательному лицензированию.
Одним из важных требований закона в отношение СПД является доступность «Книги жалоб и предложений». Этот документ должен предоставляться посетителям сразу же после поступления запроса. Как правило, жалобная книга размещается на потребительской панели. Нужно отметить, что рассматриваемый стенд должен устанавливаться не только в торговых помещениях, но и в «мобильных» торговых точках. В качестве примера «мобильных» точек можно привести специальные торговые палатки, которые устанавливаются на улицах во время различных мероприятий.
Имеется несколько нормативных документов, устанавливающих правила оснащения уголка потребителя в различных организациях и предприятиях. В частности, утверждены правила для предприятий общественного питания, медицинских организаций, предприятий торговли. К числу таких нормативных документов относятся:
- Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…»;
- Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»;
- Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг».
Перечисленные постановления, несмотря на их солидный возраст, являются актуальными и на сегодняшний день. То есть все установление ими правила оснащения уголка потребителя, требования по информации, которая там должна быть, продолжают действовать в 2021 году.
Отметим, что основным документом, объединяющим перечисленные постановления, является закон о защите прав потребителей (закон 2300-1).
Контроль правильности оформления уголка потребителя, наличия информации, которая там должна быть, возложена на Роспотребнадзор. Поэтому, если уголок потребителя не соответствует установленным требованиям, то Роспотребнадзор имеет право как на организацию внеплановой проверки организации, так и на возбуждение дела об административном правонарушении.
В уголке потребителя, в том числе в 2021 году, должна быть размещена следующая информация, документы и оборудование:
1. Информация о продавце или об организации, оказывающей услуги:
- информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
- информация о виде деятельности продавца (организации, оказывающей услуги), в случае если деятельность подлежит лицензированию, или информация о государственной аккредитации;
- номер лицензии, срок ее действия, информация об органе, выдавшем лицензию, если осуществляемый продавцом (организацией, оказывающей услуги) вид деятельности подлежит лицензированию;
- номер свидетельства о государственной аккредитации, срок его действия, информация об органе, выдавшем свидетельство, если организация, оказывающая услуги, имеет государственную аккредитацию.
2. Нормативные акты, регулирующие отношения в сфере защиты прав потребителей:
- закон о защите прав потребителей;
- правила, в соответствии с которыми осуществляется продажа товаров или оказание услуг (в частности, Правила, утвержденные перечисленными выше Постановлениями Правительства РФ).
3. Другие документы и оборудование:
- книга жалоб (отзывов) и предложений, которая должна предоставляется покупателю или потребителю услуг по его требованию;
- измерительное оборудование для проверки покупателем цены, меры и веса приобретаемого товара. Продавец обязан иметь и содержать средства измерения в исправном состоянии, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку;
- информация о территориальном органе Роспотребнадзора и других органах государственной власти, осуществляющих контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности организации;
- иная информация в зависимости от сферы деятельности продавца (организации, оказывающей услуги).
Одним из основных требований к уголку потребителя является требование наглядности и доступности для потребителей (покупателей, посетителей).
Информацию для потребителя обычно размещают на специальном стенде — так называемом уголке потребителя. Такой стенд надо размещать не в дальнем и темном углу, а, как указано в Правилах продажи отдельных видов товаров (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55), в удобных для ознакомления покупателя местах.
Устроителям уголка для потребителей полезно знать, что информация там должна быть актуальной. Это означает, что продавец (или исполнитель, оказывающий услуги) обязан контролировать, чтобы все документы, представленные для ознакомления потребителям, были действующими. Поэтому если продлена лицензия, изменились данные регистрации или произошли иные изменения, то материалы и информацию для потребителей в уголке надо своевременно обновить. В противном случае уголок потребителя, не отвечающий требованиям, привлечет внимание Роспотребнадзора.
Уголок потребителя также необходимо оснащать при проведении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.
Не требуется организовывать уголок для потребителей при разносной торговле. В этом случае представитель продавца должен иметь личную карточку с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества, а также сведений о продавце. Личная карточка должна быть заверена как подписью лица, ответственного за ее оформление, так и печатью продавца (при ее наличии).
Каждому из россиян, выступающих в определённом в качестве потребителями товаров или услуг, п.1 ст. 8 ФЗ №2300-1 предоставляет право получить сведения о том:
- что собой представляет тот или иной предприниматель, продавец;
- по какому графику работает его предприятие;
- какие им предлагаются изделия или услуги.
Эти данные, согласно п. 2 ст. 8, должны доводиться индивидуальным предпринимателем до клиентов наглядно и размещаться так, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ к ним.
В общем виде о том, какая информация должна быть в уголке потребителя, оформленном ИП, можно разузнать из статей 9-11 ФЗ №2300-1.
Правительственное постановление № 55, принятое в 1998 году, установило правила, по которым должны продаваться товары. В пунктах 8-16 «Общих положений», первой главы документа, содержатся чёткие указания, какие сведения могут быть затребованы покупателем от продавца.
В уголке потребителя перечень документов-2019 для ИП (розничная торговля) состоит из двух частей — основной и дополнительной. Из того, что должно быть в уголке потребителя, оформляемом предпринимателем, занимающимся розничной торговлей, в первую очередь отмечаем:
- заверенную копию ОГРНИП;
- копию ИНН;
- заверенную копию лицензии;
- перечень, включающий наименования структур, наделённых функциями контроля. Наименования непосредственно контролирующих понадобится сопроводить адресом и контактными телефонами;
- журнал, предназначенный для отметки проверок;
- сведения о рабочем режиме;
- тексты ФЗ № 2300-1 и Правил, утверждённых правительственным постановлением № 55.
Принято считать, что нормативные акты должны быть представлены в виде официальных изданий. Однако требования-2019 такого условия не содержат. Выставляя распечатку, а не книжное издание, ИП следует сделать ее удобочитаемой, подобрав шрифты, используемые для официальных изданий. Тогда любой покупатель не столкнётся с проблемами, пытаясь разобрать небрежно скопированный текст.
Спасение утопающих зачастую является их собственным уделом. Где раздобыть подходящий образец информационного стенда, который должен висеть у ИП, занимающегося розничной торговлей, нередко приходится решать самостоятельно. Так как единого пакета требований, исходящих от государства, нет, то и единого подхода в том, какие документы в магазине розничной торговли следует представить в уголке потребителя, не выработали.
Готовя к размещению в магазине розничной торговли уголок потребителя-2019, индивидуальный предприниматель не сможет найти единые правила оформления уголка для ИП. Однако имеет возможность выполнить оформление уголка в соответствии с известными критериями, используемыми Роспотребнадзором.
Информационный стенд для покупателей:
- должен размещаться там, где будет находиться в поле зрения покупателя;
- обеспечивать доступность информации, что подразумевает возможность для посетителей легко достать любые материалы из ячейки;
- предоставляет актуальную и проверенную информацию с правильно указанными названиями и контактными данными;
- выполняется эстетически привлекательным с продуманной композицией предоставляемых сведений.