Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт приема-передачи технической документации на мкд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Первым шагом в процессе передачи технической документации является уведомление прежней УО о необходимости это сделать из-за смены компании/изменении способа управления. Также о данной ситуации нужно известить региональный орган ГЖН.
Сделать это следует в течение 5 рабочих дней с момента оформления протокола ОСС, на котором было принято соответствующее решение. Направлять уведомления должна выбранная собственниками управляющая организация или лицо, назначенное/уполномоченное общим собранием собственников.
Для направления информации в бывшую УО можно использовать любой способ, который позволяет достоверно установить, кто её направил и когда:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- нарочным с отметкой о получении уведомления представителем прежней управляющей организации;
- через ГИС ЖКХ.
Бывшая управляющая организация, получив уведомление о необходимости передать техническую документацию, в ответ на письмо уведомляет его отправителя о времени и месте вручения ему документов на дом. Сделать это необходимо в течение трёх рабочих дней с момента прекращения договора управления МКД по акту приёма-передачи.
Такой акт составляется в двух экземплярах для каждой из сторон: передающей и принимающей. Акты должны содержать подписи представителей организаций/собственников и печати при их наличии. В таком акте обязательно указывается:
- место и дата составления;
- ФИО и должности лиц, которые передают/принимают документы;
- подробный перечень техдокументации;
- подписи сторон.
Если собственники на ОСС решили сменить управляющую организацию или способ управления домом, то:
- Новая УО или уполномоченное общим собранием лицо направляет бывшему управляющему МКД уведомление о необходимости передать техническую документацию на дом, а также сообщает об этом в орган ГЖН.
- Прежняя компания в ответ сообщает о дате и времени вручения пакета документов на МКД.
- Стороны оформляют в двух экземплярах акт приёма-передачи технической документации, в том числе с претензиями принимающей стороны к количеству/качеству документов.
- Выбранная собственниками управляющая организация/уполномоченный собственник направляют копию такого акта в орган ГЖН.
- Административный регламент по осуществлению лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
В акте отражается список документов, которые передаются подрядчику по условиям заключенного договора подряда:
- техническая документация на многоквартирный дом ( тех.паспорт, акты осмотров, документы о приемке результатов работ после текущего либо капитального ремонта и т.д.);
- другие документы, связанные с управлением МКД (кадастровая выписка, проектная документация, акт освидетельствования скрытых работ и прочее).
По каждому виду передаваемой документации указывается количество листов, что передается: оригинал/копия, примечания.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу документации на многоквартирный дом, подлежащей передаче, необходимо отразить в акте приема-передаче.
С этим шаблоном часто используют:
- Акт приема-передачи векселей для договора займа
- Акт распределения имущества
- Акт разграничения балансовой принадлежности
- Акт приема-передачи товаров по договору мены
- Акт приема-передачи в пользование индивидуального банковского сейфа и ключа
Популярные документы и процедуры:
- Перечень персональных данных, подлежащих защите в ИСПДн
- Жалоба на страховую компанию в РСА
- Образец договора купли-продажи оборудования
- Образец договора на автоуслуги с ИП
- Приказ о внесении изменений в должностные инструкции
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в МКД.
В случае выбора собственниками помещений в качестве способа управления МКД управления управляющей организацией УК обязана приступить к исполнению договора управления домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ (ч. 7 ст. 162 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ, действующей с 11.01.2018). Ранее УК приступала к работе не позднее чем через 30 дней со дня подписания договора управления или в иной срок, установленный договором.
Жилищным кодексом (ч. 5 ст. 162) определен как минимальный, так и максимальный срок, на который может быть заключен договор управления МКД. По окончании срока действия договор управления считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были им предусмотрены, если отсутствует заявление одной из сторон о прекращении договора. Кроме того, ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственникам помещений в МКД предоставлено право на основании решения общего собрания собственников в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, если УК не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной УК или изменении способа управления домом.
Для УК важно понимать, в какой момент договор управления считается прекращенным, поскольку именно с ним связан срок, в течение которого должна быть передана техническая документация по дому новому управляющему. Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Поскольку Жилищным кодексом иное не предусмотрено (наоборот, указано, что изменение и расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, — ч. 8 ст. 162), в соответствии с данной статьей Гражданского кодекса договор управления МКД считается расторгнутым (прекращенным) с момента получения УК от уполномоченного общим собранием лица уведомления о расторжении (отказе от исполнения) договора управления (Определение ВС РФ от 10.11.2017 N 301-АД17-16467 по делу N А29-9508/2016), если только иное не предусмотрено договором управления (Постановление АС ВВО от 13.06.2017 N Ф01-1701/2017 по делу N А28-2149/2016). При этом, несмотря на прекращение действия договора управления, УК обязана осуществлять деятельность по управлению МКД до тех пор, пока в реестр лицензий не будут внесены изменения (ч. 6 ст. 198, ч. 3 ст. 200 ЖК РФ). Данный порядок направлен на соблюдение принципа непрерывности ведения деятельности по управлению МКД.
Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на дом и иные связанные с управлением таким домом документы новому управляющему или собственнику (в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в доме). Дожидаться внесения изменений в реестр лицензий для исполнения указанной обязанности УК не нужно (см. также Постановление АС ВВО от 20.07.2017 N Ф01-2761/2017 по делу N А29-9508/2016).
Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, закреплен в разд. V Правил осуществления деятельности по управлению МКД .
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416.
Прежде всего уполномоченное собранием, на котором было принято решение о прекращении договора управления, лицо должно направить организации, ранее управлявшей домом, а также в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) уведомление о принятом решении (для этих целей может использоваться ГИС ЖКХ). На исполнение данной обязанности дается пять рабочих дней. Уведомление (в момент получения которого договор управления считается прекращенным, если в нем не содержатся другие сроки прекращения договора, допустим, по истечении одного месяца с момента получения уведомления) должно содержать:
- наименование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом;
- ее адрес;
- сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления МКД (в случае выбора непосредственного управления собственниками помещений в доме).
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
Итак, в случае передачи объектов недвижимости, в большинстве случаев – передаются следующие технические документы:
- Документы, использующиеся для учёта жилого фонда.
- Ремонтные акты, если в передаваемом объекте были проведены ремонтные работы.
- Акт, который подтверждает факт установки и проверки сигнализации, а также приборов учёта, канализации, вентиляции и иных коммуникаций.
- Инструкция. Перечень действий для правильного использования передаваемой недвижимости.
- Схемы, а также чертежи контуров заземления.
- Технические паспорта на лифты, канализацию, а также водоснабжение.
Конечно, список документов, передаваемых вместе с объектом недвижимости, может быть значительно обширнее. Как правило, его объём зависит от категории объекта и его особенностей.
- Приём-передача МКД может происходить на основании договора управления между компанией застройщиком и УК, который заключается не позднее, чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию МКД (п.14 ст. 161 ЖК РФ). Следуя логике п. 4 ст. 161 ЖК РФ данный договор заключается на 1 год, по истечении которого орган местного самоуправления должен провести открытый конкурс по выбору УК в случае, если к этому времени собственники помещений в МКД не выберут и не реализуют способ управления. В связи с тем, что застройщик заключает договор с самостоятельно выбранной, и, как правило, с аффилированной УК, в этой ситуации серьезных проблем не возникает. УК ещё до момента ввода в эксплуатацию может получить необходимый пакет проектной и технической документации, принять участие в работе государственной комиссии по вводу дома в эксплуатацию. В дальнейшем задача УК состоит в организации работы с собственниками помещений, чтобы к концу срока действия договора с застройщиком, обеспечить свой выбор на общем собрании.
- Приём-передача МКД может происходить по результатам открытого конкурса органа местного самоуправления (муниципалитета или органов исполнительной власти). Так, в случае если в МКД доля государственной собственности составляет более 50%, договор управления заключается с организацией, выбранной по результатам открытого конкурса (п.2 ст.163 ЖК РФ). Также по результатам открытого конкурса заключается договор управления по тем МКД, в которых за год до даты конкурса собственники помещений в МКД не выбрали и не реализовали способ управления или по тем МКД, по которым закончился срок действия договора управления, заключённого ранее по результатам конкурса (п. 4 ст.161 ЖК РФ). Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 регулируется порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД.
Документы, предоставляемые УК для участия в конкурсе:
- Заявка на участие в конкурсе;
- Комплект учредительных документов;
- Копии лицензий и сертификатов;
- Копия балансового отчета за прошедшее полугодие;
- Рекомендательные и благодарственные письма (при наличии);
- Проект договора управления с годовой сметой МКД.
- Предложения по упорядочиванию вывоза ТБО и КГМ
- Количество сотрудников (с разбивкой ИТР, технический персонал);
- Наличие и количество уборочной техники и др.
УК, получившая МКД по результатам открытого конкурса, не сталкивается с препятствиями со стороны бывшей УК, местных органов власти или группы собственников помещений МКД в вопросах получения документации, перевода платежей собственников, перезаключения договоров с ресурсоснабжающими и подрядными организациями. Эти и другие проблемы возникают в случае, когда в процедуре приёма-передачи МКД участвует бывшая УК.
- Приём-передача МКД по решению общего собрания собственников, общего собрания членов ТСЖ, ЖК или решению заседания правления ТСЖ, ЖК.
Независимо от того, по чьей инициативе ставится вопрос о смене УК – самими собственниками, правлением ТСЖ, ЖК, представителями новой УК или сотрудниками гос.власти, активисты смены УК сталкиваются с противодействием УК. Масштабы борьбы напрямую зависят от уровня рентабельности и привлекательности «уводимого» объекта. Если дом старый, жители конфликтные и дом приносит больше проблем, чем прибыли, то УК будет пассивно участвовать в процессе, скорее не сопротивляясь, а просто тормозя переход МКД, стремясь отдать МКД на своих условиях: закрыв свои проблемы и убытки. В случае, если УК заинтересована в МКД, получает на нём прибыль, в т.ч. с использованием общего имущества, и при этом имеет поддержку местной власти, то переход в новую УК может затянуться на годы и не привести к результату. Например, жители дома № 4 по улице Анохина г.Москвы, которым досталась УК от застройщика, несмотря на то, что подавляющим большинством голосов на общем собрании выбрали другую УК и получили решение суда, подтверждающего его легитимность, так и не смогли сменить УК из-за противодействия его руководства и сотрудников, в том числе силового.
На практике более реален переход МКД в другую УК, в случае организации ТСЖ. При такой ситуации у собственников появляется юридическое лицо, которое вправе реализовывать и отстаивать решения и интересы большинства и МКД переходит не напрямую в новую УК, а уходит от УК в «свободное плавание». Ведь ТСЖ вправе как самостоятельно управлять МКД, так и заключить с момента гос.регистрации договор управления со специализированной УК. При наличии ТСЖ шансы сменить УК равны 99%, при его отсутствии – 50/50. Есть примеры МКД без ТСЖ, в которых одна группа собственников проводила общее собрание по выбору новой УК, и следом за ней другая группа при поддержке действующей УК тут же проводила новое собрание по переизбранию старой УК. И так по несколько собраний в течение нескольких лет, в ходе которых разрастался конфликт, и терялись добрососедские отношения.
Таким образом, эффективнее сменить УК через создание ТСЖ. Можно в повестке одного общего собрания поставить на голосование вопросы: создания ТСЖ и заключения между ТСЖ и новой УК договора управления по городским ставкам. Несмотря на то, что правление Товарищества вправе согласно п. 4 ст. 148 ЖК РФ самостоятельно принять решение о заключении договора управления с УК, целесообразнее данный вопрос поставить на голосование общего собрания членов ТСЖ или общего собрания собств��нников. Тогда не будут возникать вопросы легитимности выбора и деятельности новой УК.
Унифицированного стандартного образца по заполнению данного документа нет, поэтому предприятия и организации вправе самостоятельно разработать его шаблон или же оформлять документ в свободной форме. Заполнять его можно как в простом письменном виде, так и печатать на компьютере. Оформляется акт приема-передачи документов на обычном листе А4 формата в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон. При этом каждая копия должна иметь подписи руководителей организаций или уполномоченных на это лиц.
При необходимости документ можно заверить печатью, но это необязательно, т.к. с 2016 года юридические лица имеют право не использовать в своей деятельности печати и штампы.
Также следует учесть, что в случае передачи оригиналов документов, передающая сторона должна обзавестись их копиями.
В случаях особой ценности передаваемых документов, в акт желательно вносить более полные сведения о предприятиях (полные реквизиты с ОГРН, ИНН, КПП и т.д.), а также паспортные данные сотрудников, занятых в процессе передачи. Если же передаются стандартные документы, можно ограничиться более простой формой акта.
После названия бумаги освещаются адресные данные совершения замены. Потом конкретное место установки (в бланке указано, что это санузел и труба холодной воды, при желании можно вписать другую информацию, например, про стояк, трубу горячей воды). Также должны присутствовать данные о заменяемом счетчике, а конкретно:
- его тип;
- заводской номер;
- год (желательно указать дату) выпуска;
- показания, которые на нем были.
Владельцы квартир самостоятельно решают, каким образом будет осуществляться управление их домом.
Статья 161 ЖК РФ предоставляет на выбор три варианта:
- самостоятельное управление жильцами. Такой вариант возможен, если жилых помещений в доме не больше 30;
- обслуживание дома через созданный для этой цели кооператив или товарищество собственников;
- передача управления сторонней организации.
У собственников квартир есть год, чтобы выбрать подходящий способ обслуживания дома. Если спустя год владельцы квартир не определились, орган местного самоуправления объявит конкурс, по результатам которого будет заключён договор с выигравшей управляющей компанией.
До того момента, пока выбор жильцов не будет сделан, все необходимые работы выполняются управляющей компанией, выбранной застройщиком. Договор с этой организацией заключается в течение 5 дней с момента введения дома в эксплуатацию.
Справка! Застройщик выбирает первую управляющую компанию, которая работает, пока жители дома не выберут себе подходящую организацию для обслуживания их дома по своему усмотрению.
В законодательстве РФ отсутствуют нормативы по шаблону приемно-передаточного акта, но, как и в каждом деловом свидетельстве, в подобном акте обязаны отображаться следующие сведения:
- Название свидетельства.
- Номер и дата оформления, с отображением населенного пункта, где оно составлено
- Список передаваемых материалов, их число и тип (оригинал либо ксерокопия).
- Название учреждения, Ф.И.О. сторон, принимавших участие в подписании акта.
- Подписи представителей сторон, заверенные печатями.
Приемно-передаточный бланк записывается в двух экземплярах, с передачей по одному экземпляру каждому участнику операции.
Перед оформлением акта необходимо вначале подготовить материалы, подлежащие передаче. Заполняя акт передачи, желательно соблюдать следующую структуру документа, которую можно условно разделить на три раздела:
- Первый раздел. Здесь заполняется название бланка «Акт приема-передачи документов». Далее необходимо отобразить дату заполнения свидетельства и населенный пункт, в котором осуществлялась операция. После отображаются реквизиты сторон, принимавших участие в оформлении документа. Для юридических лиц — это название учреждения и Ф.И.О. представителей сторон. Для физических лиц – Ф.И.О и паспортные данные.
- Второй раздел – отводится под список передаваемых документов. Для удобства он, как правило, оформляется в виде таблицы, с отображением следующих колонок:
- № п/п.
- Наименование документа.
- Дата, в соответствии с учетом документации в учреждении.
- Заключительный раздел. В данной части документа отображаются конечные сведения о числе экземпляров составленного документа и подписи сторон сделки. Для юридических лиц здесь необходимо отобразить не только Ф.И.О, но и должности подписантов, с подтверждением сделки печатями учреждений.
Основным законодательным актом, регулирующим заполнение бумаги, является Постановление Правительства №354 от 6 мая 2011 года. В нем прописано, что является «внутридомовыми инженерными системами», а что «внутриквартирным оборудованием», кто и в каких случаях несет ответственность о своевременной замене этих аппаратов, кто должен за них платить, допустимая мощность счетчика для замены и прочие нюансы.
Правила регламентируют взаимодействие с счетчиками воды в многоквартирных домах, но подойдут и для частных домовладений, подключенных к общегородской системе водоснабжения.
Закон не устанавливает, насколько часто можно менять управляющую компанию. Если у жильцов есть причины менять организацию, они могут делать это неоднократно.
Главное – правильно выполнить переход.
Учитывайте текущий договор с управляющей организацией. Изучите пункты о расторжении договора, вопросы расчетов в этом случае и другие нюансы. Некоторые уточнения в соглашении могут помешать быстро поменять управляющую компани
Собственники квартир сами принимают решение о способе управления их домом. Согласно статье 161 ЖК РФ существует несколько вариантов:
- Создание товарищества или кооператива для обслуживания многоквартирного дома.
- Привлечение сторонних организаций-посредников — управляющих компаний (о плюсах и минусах управляющих кампаний, читайте здесь, а из этой статьи вы узнаете о функциях УК и регулировании ее работы).
- Управление самими собственниками, если квартир в доме не более 30.
Жители новостройки в течении года имеют право выбирать подходящий способ управления для МКД. По истечении срока этот вопрос автоматически переходит в компетенцию органов местного самоуправления. При этом муниципалитет объявит набор на конкурсной основе. В результате чего, будет выбрана управляющая компания, и заключено соответствующее соглашение.
Внимание! До момента принятия решения о выборе УК и подписания договора между застройщиком и управляющей компанией, всю работу выполняет организация, которую выбрал застройщик объекта.
При этом в срок до пяти дней после введения объекта в эксплуатацию заключается соглашение. При этом в срок до пяти дней после введения объекта в эксплуатацию заключается соглашение. Это значит, что ответ на вопрос: «Может ли застройщик самостоятельно выбирать УК?»- Да, но на первое время.
Акт приема передачи дома в управление для управляющих компаний
УО по требованию собственников помещений в МКД обязаны предоставить акт обследования технического состояния многоквартирного дома и иные документы, в которых содержатся сведения о выявленных дефектах, неисправностях и повреждениях, а при необходимости – заключения экспертных организаций ( п. 6 ПП РФ от 15.05.2013 № 416 ).
Рекомендуем прочесть: Кбк для уплаты налога по усн в 2019 году для ип
Хорошее состояние элементов общего имущества – это состояние, при котором они:
- не имеют повреждений
- исправны
- функционируют так, как это предусмотрено технической документацией
- соответствуют техническим регламентам, которые устанавливают обязательные требования к состоянию объектов общего имущества дома.
После подсчёта и оформления протокола общего собрания, заключаются договора управления с 51% собственников (при способе управления – УК) или 1 договор управления с ТСЖ с указанием конкретной даты вступления его в силу.
Рекомендуется принимать МКД в весенне-летний период, до начала отопительного сезона, желательно с 1-го числа 1-го месяца квартала. При таком условии удобнее перезаключать договоры со сторонними организациями, в т.ч.
с государственными учреждениями по выдаче бюджетных субсидий.
- срока, по истечении которого обязательства УК будут считаться выполненными;
- объема работ, которые должна выполнить УК до согласованного срока;
- окончания срока платежей за управление в прежнюю УК;
- порядка возврата излишне уплаченных сумм собственников помещений;
- порядка передачи средств, накопленных УК, но не направленных на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;
- порядка передачи документации по МКД;
- порядка взаимоотношений по прочим вопросам, возникающим при расторжении договора управления.
- Заключение приемочной комиссии (акт о вводе многоквартирного жилого дома в эксплуатацию).
- Технические паспорта многоквартирного жилого дома, с поэтажной планировкой и экспликациями.
- Инструкции по эксплуатации жилого дома.
- Ситуационный план территории с указанием информации о расположении подземных коммуникационных систем передачи ресурсов, и где к ним подключен многоквартирный жилой дом.
- Формулярный список подрядных организаций, которые вели строительные работы.
- Договоры с организациями, осуществляющими поставки ресурсов (в случае наличия таковых).
- Акты передачи жилплощади владельцам (дефектные ведомости по помещениям, не принятым покупателями).
- Схемы коммуникационных сетей (электроснабжения, канализации, водоснабжения, газоснабжения и прочих).
- Санитарный паспорт.
- Акты принятия на учет приборов фиксации ресурсного потребления (тепла, электричества и воды).
- Прочая документация.
Антимонопольный орган ознакомился с данной проблемой и выявил, что УК «ТИС» не могла отказать в передаче технической и прочей документации на многоквартирный дом собственникам (или УК «Содружество») в течение определенного времени, которое понадобится для решения всех вопросов с организациями, поставляющими ресурсы данному дому. Заявителя признали нарушившим ч. 1 ст. 14 и п. 1 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции и на основании ст. 14.33 КоАП РФ определили наказание – штраф.
- уточнить объемы работ по текущему ремонту (на текущий год – по результатам весеннего осмотра, на следующий год – по итогам осеннего);
- выдать рекомендации собственникам помещений в МКД на выполнение текущего ремонта;
- определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта.
Всегда проводите общий осмотр состояния общего имущества в МКД, приступая к управлению новым для себя МКД и передавая «старый» дом другой УО. То же правило действует в случае создания ТСЖ. Так вы обезопасите себя от лишних претензий в будущем. Цель осмотра – зафиксировать состояние имущества на момент передачи МКД.
Плата за управление МКД Одной из важнейших частей договора управления является состав услуг, которые компания будет предоставлять собственникам, а также размер оплаты за них. Состав работ и услуг определяется по договоренности с владельцами жилых помещений и управляющей компании, либо условиями конкурсной документации. Аналогичным образом формируется стоимость платы:
- если УК выбирается собственниками – тариф определяется по итогам переговоров;
- если застройщик заключает договор по итогам конкурса – в положения конкурсной документации эти положения изначально указываются местным органом власти.
До тех пор, пока жилые помещения не переданы гражданам, плату за них будет вносить застройщик.
По этой причине застройщик заинтересован в скорейшем оформлении актов передачи квартир новым владельцам.
Акт приема-передачи дома управляющей компании
- Если проблема у вас в квартире, то сначала обращаетесь в управляющую организацию, обслуживающую ваш дом. Никто не будет наказывать управляющую организацию за то, что она не устранила неисправность, о которой не имела информации.
- Если управляющая организация не устранила неисправность в течении нормативного времени, то вы отправляете жалобу в Службу строительного надзора и жилищного контроля или Роспотребнадзор, в зависимости от ситуации. Жалобу в прокуратуру сразу же отправлять не надо, так как они просто перешлют ее в соответствующий орган.
- Если проблема в подъезде или во дворе, тогда можно писать жалобу сразу же, так как управляющая организация обязана следить за общедомовым имуществом.
- После получения жалобы, контрольные органы рассматривают ее в течении 30 дней. В случае продления данного срока, они обязаны уведомить вас об этом.
- Если контрольные органы не ответили в установленные сроки, то вы пишите жалобу на них в Прокуратуру.
- Если вы получили отказ в возбуждении дела об административном правонарушении и он вас не устраивает, обжаловать его вы можете в Прокуратуру или в суд.
- Если у вас возник какой то вопрос, вы всегда можете обратиться в общественную приемную Народного контроля ЖКХ лично или задать вопрос у нас на сайте.
Перечень документов, которые входят в состав технической документации МКД, определён в постановлении Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (п. 24 и 26). Это те документы, в которых содержится информация о составе и состоянии общего имущества:
- технический паспорт дома;
- документы на приборы учёта;
- документы о приёмке результатов работ, сметы, описи работ;
- акты осмотра, проверки состояния;
- акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду;
- инструкция по эксплуатации МКД;
- кадастровый план земельного участка;
- выписка из Росреестра;
- градостроительный план земельного участка;
- документы о действии сервитута или иного обременения;
- проектная документация;
- списки собственников, нанимателей и арендаторов;
- договоры об использовании общего имущества МКД;
- решения и протоколы общих собраний собственников;
- иные документы.
Перечисленные документы передаются от застройщика, предыдущей УО или собственников (в том случае, если дом находился в непосредственном управлении).
Таких документов, как инструкции по эксплуатации МКД и проектная документация, у УО может и не быть, если они были по каким-то причинам утрачены.
В первую очередь это относится к старым домам, построенным в прошлом веке или раньше.
Другие документы, которые есть далеко не всегда, – договоры об использовании общего имущества МКД и документы о действии сервитута или иного обременения. Очевидно, что они есть только в тех МКД, собственники которых сдают в аренду ОИ или согласились на установление сервитута.
Поясним, что сервитут – это право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества. Он может устанавливаться, к примеру, для прокладки коммуникаций, или это может быть разрешение провести через свой участок какие-то инженерные сети или дорогу, которыми будут пользоваться собственники других домов.
Напротив, градостроительный план земельного участка – документ, который нужен для новых домов. С того момента, как в вашем городе был принят градостроительный план, его наличие в техдокументации для МКД, построенного после его принятия, становится обязательным.
Часть названных документов хранится в неизменном виде, а часть обновляется: это информация о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих ОИ в МКД на основании договоров, в том числе и ведение списков.
Это устанавливается Стандартами управления МКД, которые введены постановлением Правительства РФ N 416. Соответственно, регулярно должны актуализироваться списки собственников, нанимателей и арендаторов, потому что меняется их состав.
Обновлению подлежит технический паспорт многоквартирного дома, это делается раз в 5 лет после инвентаризации. Если, например, изменилась площадь квартиры после перепланировки, то изменения вносятся сначала в техпаспорт квартиры, а потом и в техпаспорт всего дома.
Также обновляется выписка из Росреестра, в которой содержатся сведения о том, кому принадлежат жилые и нежилые помещения.
Выбранная вами управляющая организация при заключении договора управления многоквартирным домом должна в течение трех рабочих дней направить соответствующие документы в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) для внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ (часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса РФ) и внести изменения в списки обслуживаемых домов на сайте Реформа ЖКХ.
В некоторых случаях управляющим организациям непонятно, что входит в техническую документацию на многоквартирный дом, подлежащую хранению. УО даже пишут жалобы на отсутствие конкретного перечня таковой в законодательстве. На самом деле это преувеличено, так как в законе достаточно понятно написано о составе, порядке хранения и обновлении документации.
Все элементы технической документации на многоквартирный дом перечислены в постановлении Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (п. 24 и 26). В них говорится о составе и состоянии общего имущества:
- технический паспорт многоквартирного дома;
- документы на приборы учета многоквартирного дома;
- документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и прочего оборудования, обслуживающего помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объекты, расположенные на земельном участке, и прочие составные общего имущества) на соответствие их предъявляемым требованиям;
- акты проверок и паспорта, содержащие информацию о возможности подключения отопления в многоквартирном доме;
- инструкция по эксплуатации многоквартирного дома , соответствующая форме, принятой федеральным органом исполнительной власти, деятельность которого связана с разработкой государственной политики и нормативным правовым регулированием в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для многоквартирных домов, начало эксплуатации которых начинает отсчет с 1 июля 2007 года);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость и о совершенных сделках с многоквартирным домом. В этой документации содержится информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документация, содержащая сведения о сфере действия сервитута или прочих обременениях. К ним нужно прикладывать заверенный план многоквартирного дома, в котором указывается сфера действия и граница сервитута или иных обременений, находящихся на участке земли (если есть сервитут);
- проектная техническая документация (копия) на многоквартирный дом, на основании которой шло строительство или реконструкция здания;
- кадастровый план земельного участка;
- градостроительный план земельного участка;
- списки собственников, нанимателей и арендаторов многоквартирного дома;
- договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;
- решения и протоколы общих собраний собственников жилья многоквартирного дома;
- прочая документация.
Необходимая для многоквартирного дома техническая документация также прописана в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170. В п. 1.5 Правил перечислена следующая техническая документация многоквартирного дома длительного хранения:
- план участка с возведенными на нем жилыми зданиями и сооружениями (масштаб 1:1000 — 1:2000);
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи многоквартирных домов;
- акты приемки многоквартирных жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния многоквартирного жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства многоквартирного дома;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (при его наличии);
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Выделяют техническую, бухгалтерскую и иную документацию. К бухгалтерской документации относятся копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов, акты на остаточную стоимость строения, гарантийные письма и обязательства, выписки из домовой книги.
Технической документацией владеют собственники помещений многоквартирного дома.
Они получают документы, названия которых были перечислены выше, от застройщика, предыдущей УО или владельцев (если дом находился в непосредственном управлении).
Инструкции по эксплуатации МКД и технической документации может не быть у УО только в случае их утери. Обычно такое случается со старыми домами, введенными в эксплуатацию в 20 веке и даже раньше.
Также могут возникнуть трудности при поиске следующих составляющих технической документации: договора об использовании общего имущества многоквартирного дома и документации, связанной с действием сервитута или прочего обременения. Они могут быть только у таких многоквартирных домов, в которых собственники сдают в аренду ОИ или дали свое согласие на установление сервитута.
Светлана Дубровина,юрист УО ООО «Люкс Сервис»
В этом году ужесточили порядок передачи документов на МКД: у сторон есть три дня, чтобы составить акт и передать все необходимое, иначе грозит штраф.
Из этой статьи вы узнаете, как поступить, если у вас требуют документы, которых не было. Или что предпринять, чтобы получить документы, которые не передала вам предыдущая организация, управлявшая МКД.
Мы расскажем, куда обращаться, чтобы восстановить документы, которые не спешит передавать предыдущий управляющий.
Полный текст статьи читайте в журнале «Управление МКД».
Сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим домом. Необходимость в нем появляется в случае прокладки коммуникаций или каких-либо инженерных сетей, дорог, проходящих через собственный участок, которыми будут пользоваться другие собственники.
Градостроительный план земельного участка необходим для новых домов. Как только в конкретном городе приняли градостроительный план, он обязательно должен быть включен в техдокументацию для многоквартирных домов, построенных после данного события.
Технический паспорт многоквартирного дома необходим для того, чтобы для собственников жилых и нежилых помещений, лиц, снимающих жилые помещения, управляющих и обслуживающих организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления была доступна актуальная информация о потребительских свойствах, технических и экономических характеристиках здания.В технический паспорт многоквартирного дома вносятся сведения о составе и площади конструктивных элементов и инженерных систем здания, оценка их технического состояния. Эту информацию получают, в том числе, по итогу тщательного визуального осмотра домов.
Во время передачи обязательно следует следить за тем, чтобы техническая документация на многоквартирный дом содержала в себе полный перечень бумаг.
В случае, если управление зданием переходит в компетенцию другой организации, то вместе с правами, необходимо передать и все бумаги. На данный процесс отведено не более 30 рабочих дней.
В случае отсутствия тех или иных актов, их необходимо восстановить.
В 2019 году ответственность за проверку документов на наличие всех бумаг и их актуальность возлагается на получающую управляющую организацию.
В случае, если при передаче возникают какие-либо проблемы, действие производится по стандартной схеме:
- Новая компания должна оставить соответствующую отметку в акте приема-передачи.
- Старая организация, в течение 3 месяцев должна внести необходимые изменения.
- Операция начинается сначала, но уже с новым актом приема-передачи.
Причинами для отсутствия документов могут являться абсолютно любые факторы. Но независимо от этого, во время передачи старая управляющая организация обязана провести восстановление бумаг.
В случае, если трехмесячный срок, отведенный на восстановление, истек, новая управляющая организация имеет право на обращение в ГЖИ, суд и прокуратуру. Данная мера является обязательной, поскольку при отсутствии любой технической документации компания не может в полной мере осуществлять управление домом.
Узнайте, как создать совет многоквартирного дома.
Как оформить парковку во дворе многоквартирного дома? Информация здесь.
Какие требования к подвалу многоквартирного дома? Подробности в этой статье.
Техническая документация необходима для осуществления управления многоквартирным домом. В ней содержится перечень документов, связанных с аспектами использования или обслуживания общедомового имущества.
Технической документацией должны владеть собственники помещений. Их они могут получить от разных организаций:
- застройщика;
- управляющей организации;
- предыдущих владельцев.
Также документация может быть и у управляющей организации.
- Приём-передача МКД может происходить на основании договора управления между компанией застройщиком и УК, который заключается не позднее, чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию МКД (п.14 ст. 161 ЖК РФ). Следуя логике п. 4 ст. 161 ЖК РФ данный договор заключается на 1 год, по истечении которого орган местного самоуправления должен провести открытый конкурс по выбору УК в случае, если к этому времени собственники помещений в МКД не выберут и не реализуют способ управления. В связи с тем, что застройщик заключает договор с самостоятельно выбранной, и, как правило, с аффилированной УК, в этой ситуации серьезных проблем не возникает. УК ещё до момента ввода в эксплуатацию может получить необходимый пакет проектной и технической документации, принять участие в работе государственной комиссии по вводу дома в эксплуатацию. В дальнейшем задача УК состоит в организации работы с собственниками помещений, чтобы к концу срока действия договора с застройщиком, обеспечить свой выбор на общем собрании.
- Приём-передача МКД может происходить по результатам открытого конкурса органа местного самоуправления (муниципалитета или органов исполнительной власти). Так, в случае если в МКД доля государственной собственности составляет более 50%, договор управления заключается с организацией, выбранной по результатам открытого конкурса (п.2 ст.163 ЖК РФ). Также по результатам открытого конкурса заключается договор управления по тем МКД, в которых за год до даты конкурса собственники помещений в МКД не выбрали и не реализовали способ управления или по тем МКД, по которым закончился срок действия договора управления, заключённого ранее по результатам конкурса (п. 4 ст.161 ЖК РФ). Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 регулируется порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД.
Документы, предоставляемые УК для участия в конкурсе:
- Заявка на участие в конкурсе;
- Комплект учредительных документов;
- Копии лицензий и сертификатов;
- Копия балансового отчета за прошедшее полугодие;
- Рекомендательные и благодарственные письма (при наличии);
- Проект договора управления с годовой сметой МКД.
- Предложения по упорядочиванию вывоза ТБО и КГМ
- Количество сотрудников (с разбивкой ИТР, технический персонал);
- Наличие и количество уборочной техники и др.
УК, получившая МКД по результатам открытого конкурса, не сталкивается с препятствиями со стороны бывшей УК, местных органов власти или группы собственников помещений МКД в вопросах получения документации, перевода платежей собственников, перезаключения договоров с ресурсоснабжающими и подрядными организациями. Эти и другие проблемы возникают в случае, когда в процедуре приёма-передачи МКД участвует бывшая УК.
- Приём-передача МКД по решению общего собрания собственников, общего собрания членов ТСЖ, ЖК или решению заседания правления ТСЖ, ЖК.
Независимо от того, по чьей инициативе ставится вопрос о смене УК – самими собственниками, правлением ТСЖ, ЖК, представителями новой УК или сотрудниками гос.власти, активисты смены УК сталкиваются с противодействием УК. Масштабы борьбы напрямую зависят от уровня рентабельности и привлекательности «уводимого» объекта. Если дом старый, жители конфликтные и дом приносит больше проблем, чем прибыли, то УК будет пассивно участвовать в процессе, скорее не сопротивляясь, а просто тормозя переход МКД, стремясь отдать МКД на своих условиях: закрыв свои проблемы и убытки. В случае, если УК заинтересована в МКД, получает на нём прибыль, в т.ч. с использованием общего имущества, и при этом имеет поддержку местной власти, то переход в новую УК может затянуться на годы и не привести к результату. Например, жители дома № 4 по улице Анохина г.Москвы, которым досталась УК от застройщика, несмотря на то, что подавляющим большинством голосов на общем собрании выбрали другую УК и получили решение суда, подтверждающего его легитимность, так и не смогли сменить УК из-за противодействия его руководства и сотрудников, в том числе силового.
На практике более реален переход МКД в другую УК, в случае организации ТСЖ. При такой ситуации у собственников появляется юридическое лицо, которое вправе реализовывать и отстаивать решения и интересы большинства и МКД переходит не напрямую в новую УК, а уходит от УК в «свободное плавание». Ведь ТСЖ вправе как самостоятельно управлять МКД, так и заключить с момента гос.регистрации договор управления со специализированной УК. При наличии ТСЖ шансы сменить УК равны 99%, при его отсутствии – 50/50. Есть примеры МКД без ТСЖ, в которых одна группа собственников проводила общее собрание по выбору новой УК, и следом за ней другая группа при поддержке действующей УК тут же проводила новое собрание по переизбранию старой УК. И так по несколько собраний в течение нескольких лет, в ходе которых разрастался конфликт, и терялись добрососедские отношения.
Таким образом, эффективнее сменить УК через создание ТСЖ. Можно в повестке одного общего собрания поставить на голосование вопросы: создания ТСЖ и заключения между ТСЖ и новой УК договора управления по городским ставкам. Несмотря на то, что правление Товарищества вправе согласно п. 4 ст. 148 ЖК РФ самостоятельно принять решение о заключении договора управления с УК, целесообразнее данный вопрос поставить на голосование общего собрания членов ТСЖ или общего собрания собственников. Тогда не будут возникать вопросы легитимности выбора и деятельности новой УК.
Акт приема-передачи технической документации – образец заполнения 2021 года
— Надлежащим образом заверенные копии протокола собрания и решений собственников,
— Надлежащим образом заверенные копии договоров управления.
Это обязательный перечень документов, необходимых для подачи в ГЖИ, чтобы МКД включили в лицензию управляющей компании. Более подробно список передаваемых документов описан в Письме Минстроя РФ №24430-АЧ/04 от 05.08.2015 года.
Необходимо отметить, что в зависимости от региона местные ГЖИ могут предъявлять иные требования к лицензиатам.
Если ГЖИ просит управляющую организацию предоставить не только надлежащим образом заверенные копии, но и оригиналы документов, то необходимо выполнить это требование. В данном случае ГЖИ сверят все данные и возвратят УК оригиналы документов.
Отдельно отметим то, что касается сайта Реформа ЖКХ, определенном как сайт обязательный для раскрытия информации всеми управляющими компаниями. Новая управляющая компания в течение трех дней после проведения собрания указывает на данном сайте, что она теперь управляет вашим домом.
Однако фактическое управление вашим домом она начнет тогда, когда жилищная инспекция завершит внесение вашего дома в лицензию выбранной управляющей компании.
После получения документов от управляющей компании органы государственного Жилищного надзора проводят необходимые проверки. Проверяется правильность проведения собрания, наличие кворума, соответствие договора управления Жилищному кодексу.
Срок проверки не регламентируется законом, однако в большинстве ГЖИ внутренним распоряжением установлен нормативный срок в 30 дней. С одной стороны этого времени достаточно для проведения проверки, с другой стороны, именно за 30 дней до прекращения договора управления, старая управляющая компания должна передать новой управляющей компании всю техническую документацию на МКД (ч.10 ст.162 ЖК РФ).
Если старая УК не передаст всю техническую документацию в данные сроки, то ей грозит крупный штраф. Если старая УК утратила что-то из технической документации, она обязана в течение трех месяцев восстановить ее за свой счет.
После получения технической документации от старой УК, новая УК заключает договора с ресурсоснабжающими организациям (РСО). При этом, договора старой управляющей компании с РСО считаются расторгнутыми с того дня, когда внесены изменения в реестр и дом исключен из лицензии старой управляющей компании.
Новая управляющая компания может начать выставлять платежки уже с того момента, когда на сайте Реформа ЖКХ будет сделана запись, что именно она управляет данным домом.
Это незаконно. Выставлять счета на оплату она имеет право только тогда, когда дом уже включен в ее лицензию.
Точно также и старая управляющая компания имеет право требовать оплаты до того момента, когда ваш дом исключат из ее лицензии.
Для этого нажмите на кнопку “Отправить запрос на передачу управления”.
Остается только нажать на кнопку “Сохранить”, и ваше обращение будет отправлено.
Статус запроса можно отследить во вкладке “Мои запросы”.После отправки запроса Реформа ЖКХ высылает 2 письма: первое — в вашу компанию в качестве подтверждения создания запроса на передачу управления домом, а второе — в управляющую компанию, у которой отторгается МКД. Та управляющая компания должна ответить вам в течение 7 дней.
Если УК вас проигнорирует, и по истечении срока ответа не последовало, то такой запрос автоматически отклоняется.
Передача технической документации при смене УК
Так как одна сторона передает документы другой стороне, каждая из них должна иметь подтверждение этому факту. Соответственно, необходимо оформлять две копии акта. Также обязательно нужно упомянуть, какой именно договор дополняет этот документ.
Не стоит забывать, договор и акт дополняют друг друга. Если один из них отсутствует, второй не имеет никакой юридической силы.
- Информация об участниках сделки. Если это компания, прописывается ее название, ФИО и должность руководителя, сведения регистрационных документов. Для ИП и физлиц достаточно указать паспортные данные.
- Указывается суть акта. Нужно написать, что продавец передал, а покупатель принял технические документы.
- Отмечается, к какой именно недвижимости относится эта документация. Прописывается адрес, по которому находится недвижимость.
- Далее идет перечень передаваемых документов. Если их несколько, удобнее будет, если представить эту информацию в виде таблицы. Здесь указывается не только, какие именно документы передаются. Отмечается, сколько листов имеет тот или иной документ. По определенным причинам передаваться могут не оригиналы, а копии технических документов. Поэтому в таблице необходимо сделать графу, в которой отмечается, оригинал передается или копия. Кроме этого, в таблице должно присутствовать свободное место для указания каких-то дополнительных сведений. Рекомендуется делать и такую графу.
- Указывается, что стороны не имеют друг к другу никаких претензий, и получателя удовлетворяет перечень и состояние документов.
- Указывается количество экземпляров, которые имеет этот акт. Обычно составляется две копии – по одной для каждой из сторон.
Нужно постараться избежать ошибок. Они могут быть не только орфографическими. Иногда опечатки приводят к тому, что указанные сведения искажаются. Если таковые и были допущены, рекомендуется приступить к заполнению новой бумаги. В ином случае придется в уже имеющийся документ внести изменения. Здесь стоит придерживаться общепринятых правил исправления ошибок. Для этого неверные сведения нужно перечеркнуть одной линией. Рядом указывается верная информация. Также здесь должна стоять пометка «Исправленному верить». Заверяется такое исправление подписями представителей обеих сторон.
Нужно помнить, правильное оформление акта позволит избежать возможных проблем и разногласий между сторонами. Так, отдающая сторона сможет доказать, что получатель был ознакомлен с передаваемой технической документацией, и у него не было никаких претензий.
В пакет технической документации на недвижимость входят:
- бумаги, содержащие информацию о состоянии общего имущества, — это документы технического учета жилфонда;
- акты приема-передачи результатов каких-либо проведенных работ в помещении или доме;
- акты проверок состояний различных коммуникаций, вентиляции, приборов учета, конструктивных частей здания, сигнализации и т.д.;
- инструкция по эксплуатации здания (если таковая имеется);
- проектная документация;
- технические паспорта лифта, сетей канализации, водоснабжения и т.д.;
- схемы и чертежи контуров заземления.
Этот список довольно обширный, количество пунктов зависит от того, к какой категории относится объект.
Акт является приложением к договору купли-продажи или подряда, сам по себе документ не будет иметь юридическую силу. Поэтому договор и все акты, прилагаемые к нему, необходимо хранить вместе с документацией на помещение или здание.
Для данного акта унифицированной формы не существует, поэтому ее утверждают стороны сделки. Бумагу составляют на компьютере, но подписи сторон должны быть «живыми».
Документ должен быть подписан в двух экземплярах — по одному для каждой из сторон. При наличии печатей у сторон подписи дополняются ими.
Согласно ФЗ №82 от 06.04.2015 года организации вправе отказаться от использования печати. Такое решение должно быть закреплено в учетной политике компаний.
Очевидно, что они есть только в тех МКД, собственники которых сдают в аренду ОИ или согласились на установление сервитута.Поясним, что сервитут – это право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества.
Он может устанавливаться, к примеру, для прокладки коммуникаций, или это может быть разрешение провести через свой участок какие-то инженерные сети или дорогу, которыми будут пользоваться собственники других домов.Напротив, градостроительный план земельного участка – документ, который нужен для новых домов. С того момента, как в вашем городе был принят градостроительный план, его наличие в техдокументации для МКД, построенного после его принятия, становится обязательным.Часть названных документов хранится в неизменном виде, а часть обновляется: это информация о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих ОИ в МКД на основании договоров, в том числе и ведение списков.
6.
Акт на промывку теплопотребляющей установки 7. Акт проверки вентканалов 8. Комплект карточек учета ремонтов квартир 9.
Карточка учета ремонта дома 10.
Иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом 11.
_______________________________________________________________________, (реквизиты протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления; реквизиты протоколов конкурсной комиссии; реквизиты свидетельства о регистрации ТСЖ (ЖК, СПК)) _______________________________________________________________________, (адрес, телефон, факс УО, ТСЖ (ЖК, СПК), уполномоченного собственника) _______________________________________________________________________, (банковские реквизиты УО, ТСЖ (ЖК, СПК)) _______________________________________________________________________, (реквизиты свидетельства о регистрации права собственности на помещение уполномоченного собственника) в лице ________________________________________________________________, (руководитель УО, председатель ТСЖ (ЖК, СПК)) действующего на основании _____________________________________________,
У многих управляющих организаций возникает вопрос: что входит в состав технической документации МКД, обязательной для хранения? Некоторые УО жалуются, что в этом вопросе нет полной ясности, потому что в законодательстве представлен размытый перечень. В действительности же это не так. В законе вполне ясно говорится о составе, порядке хранения и обновлении ТД.
Иные документы
Самый загадочный пункт в перечне технической документации – «иные документы». Дело в том, что перечень благодаря этому пункту становится по сути открытым, в него могут входить любые документы, которые имеют какое-то отношение к управлению МКД. Достаточно того, чтобы решение о вхождении какого-то из документов в состав техдокументации было принято на ОСС простым большинством голосов.
Таким «дополнительным» документом может быть, например, договор с подрядчиком и даже какой-то внутренний документ УО – табеля зарплат или штатное расписание. Отметим, что если такое решение на ОСС будет принято и согласовано с УО, то документ войдёт в состав технической документации. А это значит, что тогда у собственников появится право знакомиться с ним.
У УО есть возможность предвосхитить такое развитие событий ещё на этапе заключения договора управления: достаточно просто внести в него закрытый перечень документов, согласовав его с собственниками. Тогда у собственников не будет возможности расширять этот список.
Порядок передачи дома от застройщика управляющей компании регламентирован требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – «ЖК РФ»). Однако в данном документе не указано, что должен передать застройщик управляющей компании. И это создает сложности как для застройщиков, так и для управляющих организаций.
Как показывает практика, при оформлении договора управления многоквартирным жилым домом (далее – «МКД») застройщик должен предоставить управляющей компании (далее – «УК») следующие документы (в оригиналах и копиях):
- протокол общего собрания участников долевого строительства, на котором выбрана УК, либо протокол подведения итогов открытого конкурса, утвержденный муниципальным заказчиком;
- проект договора на управление;
- акт ввода МКД в эксплуатацию;
- разрешение на ввод МКД в эксплуатацию;
- технический паспорт МКД с поэтажной планировкой и экспликацией;
- кадастровый паспорт объекта и земельного участка под ним;
- инструкция по эксплуатации МКД;
- санитарный паспорт МКД;
- ситуационный план придомовой территории, с данными о расположении подземных коммуникационных систем и обозначением точек подключения к ним жилого дома;
- действующие договоры ресурсоснабжения (если заключены);
- документация на установленные приборов и системы учёта потребляемых коммунальных ресурсов, в том числе автоматизированные;
- акт приема-передачи дома и придомовой территории управляющей компании.
По решению федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти передача дома от застройщика ТСЖ или УК может сопровождаться другими документами. Так, 28 сентября 2005 года ФАС Уральского федерального округа вынесла Постановление по делу N Ф09-4566/04-С6, согласно которому передаче собственнику или уполномоченному им лицу (в том числе управляющей компании) подлежит техническая документация, перечисленная в п. п. 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87.
В соответствии со статьёй 161 ЖК РФ, собственники жилых и встроенных нежилых помещений вправе самостоятельно выбирать управляющую компанию. В том числе, по представлению застройщика. Как правило, такие управляющие компании являются дочерними структурами застройщика. Поэтому он стремится заранее предусмотреть возможные издержки управляющей компании и позаботиться, например, об установке в подъездах надёжных входных дверей, монтаже энергоэффективных систем освещения, отопления и вентиляции воздуха, внедрении «умного учёта» потребляемых коммунальных ресурсов.
Напомним, что 10 августа 2017 года вступили в силу изменения и дополнения в Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 257-ФЗ). В частности, часть 2 статьи 166 ЖК РФ дополнена рекомендацией об установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и услуг.
У многих управляющих организаций возникает вопрос: что входит в состав технической документации МКД, обязательной для хранения? Некоторые УО жалуются, что в этом вопросе нет полной ясности, потому что в законодательстве представлен размытый перечень. В действительности же это не так. В законе вполне ясно говорится о составе, порядке хранения и обновлении ТД.
Об особенностях управления МКД: от застройщика до выбора способа управления читайте в нашей статье.