Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на учет нуждающихся в жилье военнослужащим». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях;
форму выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно;
форму акта приема-передачи жилого помещения.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4210);
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 201 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 11, ст. 1607);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 900 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 36, ст. 5040);
пункт 46 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1540 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 368).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в целях организации работы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — федеральные органы):
а) по признанию военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее — военнослужащие), нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) по приему заявлений о признании нуждающимися в жилых помещениях;
в) по ведению списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях и внесению в него данных о военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее — учет), и членах их семей;
г) по проверке данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях.
2. Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченными органами федеральных органов (далее — уполномоченные органы).
3. В случае гибели (смерти) военнослужащих действие настоящих Правил распространяется на лиц, указанных в абзаце первом пункта 31 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
4. Военнослужащие, имеющие в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства, а также члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в заявлении о признании нуждающимся в жилом помещении, подаваемом по форме согласно приложению, указывают избранное место жительства (наименование субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается).
5. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту прохождения военной службы, а при наличии права на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства — по избранному месту жительства.
6. Для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган заявление о признании нуждающимся в жилом помещении, к которому прилагаются следующие документы:
копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов о регистрации по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), — копии свидетельства об усыновлении (удочерении) либо решения суда об усыновлении (удочерении);
копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);
выписки из домовых книг (поквартирные карточки), копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления;
копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие, сведения о ведомственной принадлежности которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации составляют государственную тайну, к заявлениям о признании нуждающимися в жилых помещениях, кроме документов, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, также прилагают документы, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящих Правил. Перечень документов, которые необходимо представить военнослужащим в соответствии с абзацем четвертым пункта 7 настоящих Правил, определяется федеральными органами.
В случае если по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, документы, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и абзаце четвертом пункта 7 настоящих Правил, не могут быть получены (представлены), военнослужащий представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения (представления).
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Правительство РФ обновило порядок признания военнослужащих-контрактников нуждающимися в жилых помещениях. Также утверждены формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и акта приема-передачи объекта.
Уточнено, какие документы потребуются. Урегулированы вопросы проверки данных по учету.
Прежний порядок утратил силу.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г.
Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы
Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.
Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 2005 года, в большинстве случаев обеспечиваются жильем с помощью военной ипотеки.
Государство оплатит только ту часть стоимости жилья, которая соответствует нормам предоставления жилплощади, то есть не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Жилищная субсидия предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.
Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии.
Памятка нуждающемуся в улучшении жилищных условий
Указанные выше правила распространяются на лиц, указанных в:
- абз. 3 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998, и при наличии других условий, указанных в норме;
- абз. 12 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, имеющие продолжительность военной службы 20 лет, и иные лица, указанные в норме.
В целях признания лица нуждающимся в жилых помещениях используется учетная норма площади жилого помещения:
- по месту службы;
- по избранному месту жительства.
Дата принятия на учет
Военнослужащий принимается на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях с даты подачи заявления.
При совпадении даты постановки на учет военнослужащих приоритет отдается военнослужащему:
- имеющему большую продолжительность военной службы
- имеющему более высокое воинское звание на дату постановки на учет (при совпадении продолжительности службы)
Последствия перевода
При переводе в другой федеральный орган учитывается дата постановки на учет по прежнему месту военной службы.
Военнослужащие, намеренно совершившие действия по ухудшению жилищных условий в целях постановки на учет, могут быть признаны нуждающимися не ранее чем через 5 лет с момента совершения указанных действий.
К действиям по ухудшению жилищных условий относятся:
- вселение лиц, не являющихся членами семьи (супруга, дети, иждивенцы);
- обмен помещений;
- невыполнение условий договора соц.найма, повлекшее выселение из жилого помещения.
-
Бесплатная раздача просроченных продуктов
30 0
-
НДФЛ по президентским выплатам
34 0
-
Практика Верховного Суда по налогам за 1 полугодие 2021
144 0
-
Новый порядок индексации зарплат во внебюджетной сфере
88 1
-
82 оценили материалы
-
22 в избранном
-
83
Военнослужащий может рассчитывать на получение метров от государства даже в том случае, если свое жилье у него уже есть. Государство предоставляет квартиры данным гражданам, если:
- жилье не соответствует техническим и санитарным нормам;
- имеющие квадратные метры не проходят по нормативам региона;
- произошло прибавление в семье (например, родился ребенок).
Военнослужащего могут убрать из очереди на жилье, если он продал свою квартиру, которая числилась как не соответствующая необходимым требованиям. Также его могут лишить места в очереди, если он выделил свою долю из квартиры.
Рассмотрим основные пути получения недвижимости в собственность военным, который нуждается в улучшении жилищных условий.
- Путем постановки в очередь на жилье.
- Предоставление субсидии на жилье для военнослужащего.
Не стоит путать постановку на учет на служебное жилье и постоянное. Если военнослужащий стоит в очереди на служебное жилье, для получения постоянного он должен также обратиться за предоставлением места в очереди, причем порядок не зависит от выслуги лет. Служебное жилье данная категория лиц получает, пока состоит на службе. Соответственно, права собственности на него они не имеют, а могут только пользоваться предоставленным жилым помещением.
Чтобы уточнить, какие документы необходимы для улучшения жилищных условий военнослужащего, необходимо обратиться к сотрудникам отдела регионального управления жилищного обеспечения Минобороны, либо в жилищную комиссию воинской части.
На субсидию могут рассчитывать:
- военные, которые заключили контракт до 1998 года и члены их семей;
- прекратившие военную службу после достижения максимально допустимого возраста, по состоянию здоровья, а также по сокращению штатов;
- лица, имеющие служебное жилье и отслужившие двадцать лет;
- граждане, уволенные по состоянию здоровья или по возрасту, отслужившие при этом не менее десяти лет.
Субсидия начисляется в виде денежных средств на счет военнослужащего единоразово. При ее получении военные имеют право на:
- приобретение жилья;
- покупку жилой недвижимости, оплаченной помимо субсидии иными льготными средствами, например, материнским капиталом.
Военнослужащий вправе приобрести квартиру, оплатив ее материнским капиталом и субсидией одновременно.
Субсидия считается правом военного на получение жилья, однако он может ее получить в том случае, если ранее отказался от квартиры по месту службы или желает сменить место жительство в случае увольнения.
Для получения необходимо обратиться в жилищную комиссию, предоставив следующий пакет документов:
- заявление на субсидию;
- копию паспорта военнослужащего и членов его семьи, в случае наличия ребенка до 14 лет — копию свидетельства о рождении;
- копию свидетельства о заключении брака;
- справку о прохождении военной службы;
- послужной список;
- домовую выписку;
- копию финансово-лицевого счета, полученного в жилищном органе по месту последнего проживания за 5 лет;
- копию документов, которые подтверждают право на улучшение жилищных условий;
- справку, которая свидетельствует о предполагаемом уходе со службы в случае планируемого увольнения.
Следует учесть, что военнослужащие, которые имеют несколько оснований для получения субсидии, имеют право воспользоваться только одной из них.
Если у вас возникли вопросы относительно признания военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий, советуем обратиться за консультацией к нашим компетентным юристам по указанным телефонам или через форму обратной связи.
Правительство РФ приняло Постановление от 30.10.2020 № 1768 «Об утверждении Правил признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
При переводе в другой федеральный орган учитывается дата постановки на учет по прежнему месту военной службы.
Последствия злоупотреблений военнослужащих
Военнослужащие, намеренно совершившие действия по ухудшению жилищных условий в целях постановки на учет, могут быть признаны нуждающимися не ранее чем через 5 лет с момента совершения указанных действий.
К действиям по ухудшению жилищных условий относятся:
- вселение лиц, не являющихся членами семьи (супруга, дети, иждивенцы)
- обмен помещений
- невыполнение условий договора соц.найма, повлекшее выселение из жилого помещения.
Написать комментарий
В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.
Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.
Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.
К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.
Как уже упоминалось выше, каждый военнослужащий имеет право на участие в накопительной системе. Подчеркиваем: именно право, а не обязанность. Это означает, что для последующего получения средств и их накопления служащему необходимо обратиться с соответствующим рапортом. Через 3 года службы необходимо подать еще один рапорт, в котором заявить о желании получить Свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы на предоставление целевого жилищного займа.
Следует отметить, что с рапортом следует обращаться в штаб своей части. После этого военнослужащему необходимо немного подождать, пока ему выдадут такое Свидетельство. В это время можно заниматься поиском квартиры, которую вы захотите купить, а также кредитной организации, которая занимается ипотечным кредитованием и готова предоставить вам заем на подходящих условиях. Не торопитесь, ищите наиболее благоприятные для вас условия. Помните, что в разных организациях предлагаемые условия могут существенно разниться.
После того как Свидетельство будет получено, а квартира выбрана — необходимо подписать договор жилищного займа с банком и Министерством обороны РФ. Затем нужно заключить договор купли-продажи выбранной недвижимости или заключить договор ипотеки. Далее — зарегистрировать договор в Росреестре и получить выписку из ЕГРН о праве собственности на жилое помещение. Все, с этого момента военнослужащий является счастливым обладателем собственной недвижимости.
Важным отличием специальной ипотечной программы для военнослужащих является то, что сумма выдаваемого займа и его условия никаким образом не зависят от уровня дохода военного или членов его семьи, так как выплата полученного кредита производится не из личных средств, а за счет средств накопительной системы.
При ознакомлении с действующей системой накопления средств возникает закономерный вопрос: а сколько денег будет перечислено? Государство выделяет денежные средства, которых должно быть достаточно для приобретения жилого помещения установленного размера. Узнать положенный размер жилой площади очень просто — для одинокого военнослужащего площадь квартиры должна составлять 33 квадратных метра, для семьи из 2 человек — 42, а при наличии 3 членов семьи и более норма будет браться из расчета 18 метров на каждого.
Как уже отмечалось ранее, данный расчет не ограничивает военнослужащего. Вы вполне можете приобрести квартиру большей площади, но уже с внесением собственных средств в счет недостающей суммы.
Государство ежегодно переводит на накопительный счет военнослужащего установленную Правительством денежную сумму, которая состоит из основной части (то есть твердого размера, установленного на текущий год) и части процентов, которые причитаются военному в связи с инвестированием его накопленных средств. При этом сумма, положенная к выплате, будет выплачиваться равными частями в течение года помесячно. Общая годовая сумма в 2019 году составляет 280 009,70 руб. Следовательно, в месяц на счет военнослужащего переводится более 23 000 руб. и размер процентов от инвестирования.
Основным минусом такой системы является зависимость военнослужащего от продолжительности срока службы (минимум 10 лет). Для того чтобы государство списало долг (по выплатам ипотеки), необходимо прослужить в вооруженных силах 20 лет; либо не менее 10, но при наличии определенных оснований (мы о них упоминали выше). С другой стороны, воля законодателя понятна: хочешь получить льготную ипотеку — отдавай долг Родине.
Не стоит забывать и о том, что перечисляемой в год суммы не всегда хватает на внесение ежемесячных платежей, хотя она и покрывает определенную их часть. В этом случае все зависит от места жительства военнослужащего. Конечно, в небольших городах, где покупка жилья более или менее доступна, выделяемых средств будет хватать. А вот в крупных городах без вложения личных средств не обойтись.
Ну и последнее — срок жилищного займа. В рамках действующей ипотечной системы средний срок кредитования составляет 20 лет. Звучит пугающе. С другой стороны, в системе есть и плюсы — больше не нужно ждать, когда будут построены дома для военнослужащих (ожидание порой затягивается на много лет), а можно сразу въехать в свою квартиру и обустраиваться в ней.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Военнослужащие».
По действующим правилам военному, который приехал на место службы, должны выдать в течение трех месяцев служебное жилье. Если военный гарнизон не располагает такими ресурсами, то военнослужащему разрешено снять жилье самостоятельно, а ему выплатят компенсацию в размерах, установленных законом.
Военный имеет право на служебное жилье в течение всего срока службы по контракту. Все это установлено в ст. 15 ФЗ № 76 от 27.05.1998. Служебное жилье военному и его семье дают в том случае, если у них нет своего жилья по месту службы. Если жилье есть, но оно в другом регионе, — служебное жилье все равно положено.
На него могут рассчитывать только военные, признанные нуждающимися в жилье. Помимо этого, должно выполняться одно из трех следующих требований:
- Первый контракт заключен до 1 января 1998 г.
- Контракт заключен позже, но есть выслуга 20 лет и больше.
- Контракт заключен позже, есть выслуга 10 лет и больше, при этом увольнение прошло по «льготным» основаниям, по:
- предельному возрасту;
- состоянию здоровья;
- ОШМ.
Военнослужащим с данным статусом государство обязуется предоставить жилье в собственность или по договору социального найма. Жилье в собственность может быть предоставлено:
- в виде квартиры (см. порядок, утв. приказом МО № 20 от 25.01.2016 и др. акты);
- в виде денежной субсидии (см. порядок, утв. приказом МО № 510 от 21.07.2014 и др. акты).
Его могут выдать военнослужащим, которые отвечают указанным выше условиям по выслуге лет и нуждаемости в жилье.
Сертификат — это бумага, которая подтверждает, что государство оплатит банку квартиру или дом, выбранные военным. Перечень получателей сертификата шире: например, их выдают военным, отселяемым из военных городков. Правила выдачи сертификатов и все лица, которым они могут быть выданы, определены постановлением Правительства № 153 от 21.03.2006.
Ее смысл заключается в том, что государство выплачивает за гражданина ипотеку на квартиру или дом, пока он служит по контракту. Федеральный закон № 117-ФЗ от 20.08.2004 в ст. 9 определяет, кто имеет право участвовать в военной ипотеке, а кто включается в эту программу в обязательном порядке.
Это не все военнослужащие по контракту, но перечень широкий.
Ипотеку рассчитывают до конца службы. Если военный уволится раньше, возможно, ему придется вернуть государству все выплаченное за него по ипотеке. Это зависит от того, сколько лет он прослужил и по какому основанию увольняется. Если прослужил больше 20 лет или больше 10 лет при льготных основаниях для увольнения, ничего возвращать не придется.
Как получить жилье от государства?
ФЗ № 76 от 27.05.1998 в ст. 23 запрещает увольнять военнослужащих, прослуживших 10 лет и более, нуждающихся в жилых помещениях, без решения их жилищного вопроса. Уволить без предоставления жилья или субсидии могут только в трех случаях:
- Военный согласен уволиться.
- Военный отказался от предложенного ему жилого помещения или субсидии.
- Военный в течение 30 дней не предоставил нужные документы для оформления жилья. 30 дней отсчитываются от вручения гражданину уведомления о готовности предоставить ему жилое помещение или жилищную субсидию.
Все это касается только случаев, когда военных увольняют из-за достижения предельного возраста, ухудшения здоровья или ОШМ, то есть по уважительным причинам. Если причина увольнения — нарушение служащим условий контракта, гарантия получить жилье до увольнения не действует.
Для того чтобы встать на учет как нуждающийся и впоследствии получить жилье в собственность, военнослужащему необходимо собрать пакет документов. Он установлен в инструкции, утв. приказом МО от 30.09.2010 № 1280. Сюда входят:
- Копии паспортов и свидетельств о рождении.
- Копии свидетельств о заключении либо расторжении брака, если у военнослужащего есть супруг либо он в разводе.
- Выписки из домовых книг за последние 5 лет по каждому из членов семьи, включая военного.
- Копии финансовых лицевых счетов с мест их жительства также за 5 лет.
- Копии документов, подтверждающих право на дополнительные социальные гарантии, например, дополнительные метры.
- Сведения о том, занимает ли военный и члены его семьи жилые помещения по договорам соцнайма и на праве собственности. Форма для заполнения есть в названном приказе МО № 1280.
Государство всеми силами пытается привлечь на военную службу все больше граждан и сделать ее действительно привлекательной для молодого поколения. В списке гарантий от государства также и обеспечение жильем. Если военнослужащий отслужил положенное по закону время, его не имеют права уволить без предоставления жилья или без субсидии на его покупку.
- Жилищный кодекс РФ.
- Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280. В документе дана инструкция о предоставлении военнослужащим жилья.
- Статья 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 г. № 76. В акте указаны правила расчета денежной компенсации.
- П.17 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы. В статье дана информация о порядке увольнения военнослужащего.
РГ + Россия 24: Правительство утвердило новые правила предоставления жилья военнослужащим Правительство утвердило новые жилищные правила для военнослужащих
В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями;
Правила предоставления военнослужащим — гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно.
2. Федеральным органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Путин
Система электронной очереди представляет собой создание единого реестра очередников, в числе которых только военнослужащие лица. Данный реестр инициирован Правительством РФ в целях предотвращения незаконного распределения жилых площадей, а также для обеспечения доступа лицам, вставшим на электронную очередь, к данным о распределении жилья и реализации их прав на получение положенной жилой площади на льготных основаниях. Ответственность за признание права на льготу военнослужащего, своевременное внесение изменений и достоверность информации в едином реестре отвечает региональный орган Департамента жилищного обеспечения.
Важно! Доступ для очередников к Единому реестру предоставлен на официальном сайте Министерства обороны.
Доступ к имеющимся в реестре сведениям осуществляется посредством идентификационного номера военнослужащего, вставшего на военную очередь на жилье. С помощью личного номера лицо, обладающее правом на получение бесплатной квартиры, может осуществить проверку внесенных данных в себе, ознакомиться со списком лиц, также включенных в очередь, найти сведения об объектах, готовящихся к заселению в конкретном регионе, а также получить информацию о дате получения своего жилья. Порядок формирования Единого реестра включает в себя следующие действия:
1. Признание права на льготу военнослужащего лица и внесение данных о нем в единый реестр. Осуществляется по факту проверки данных и дополнительных сведений, полученных вследствие межведомственных запросов.
2. Датой постановки военнослужащего лица на электронную очередь на жилье считается дата предоставления заявления и пакета документов в местное подразделение Департамента по жилищному обеспечению.
Важно! В случае почтового отправления документов в Департамент – датой постановки на учет считается дата отправки документов.
3. Отказ в получении права военнослужащего на постановку на очередь и получение бесплатного жилья должен быть предоставлен заявителю в письменной форме.
Жилье для военнослужащих 2021: варианты, порядок получения, нормы
Военнослужащие лица, равно как и уволенные в запас, вправе получить бесплатное жилье в порядке очередности и в соответствии с действующей электронной очередью. Порядок очередности устанавливается в автоматизированном режиме, исключая стороннее вмешательство заинтересованных лиц. Критерии оценки электронной очереди на жилье включают в себя следующий порядок соответствия:
- дата постановки на очередь военнослужащего лица, нуждающегося в жилье;
- выбранное заявителем место жительства и наличие там жилья, готового к заселению;
- состав семьи военнослужащего;
- срок продолжительности несения военной службы заявителем.
Отметим, что критерии оценки применяются в определенном вышеназванном порядке, и каждый последующий пункт оценивается только при полном соответствии предыдущего соответствующим требованиям. К примеру, если заявители, имеющие равные условия по первым двум критериям, преимущественное право на получение бесплатного жилья имеют те, для кого имеются в наличии помещения соответствующей установленным правилам нормы квадратных метров с учетом состава семьи. В случае, если два кандидата на бесплатное жилье соответствуют требованиям по вышеназванным параметрам, преимущество получает человек с более длительной продолжительностью службы в рядах вооруженных сил. Напомним, что действующее жилищное законодательство и ФЗ № 76 от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих» определяет круг лиц военнослужащих, как имеющих право на внеочередное получение жилья:
- военнослужащие, проживающие в помещениях, не соответствующих нормальным жилищным условиям, а также, не подлежащих реконструкции и ремонту;
- дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей после окончания их пребывания в детских домах и прочих специальных учреждениях, а также проживавшие в приемных семьях по факту прекращения попечительства или опеки, закончившие военную службу;
- военнослужащие, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний;
- члены семей военнослужащих, погибших (умерших) как во время прохождения службы, так и после увольнения со службы, если они прослужили более 10 лет.
Военнослужащие либо члены их семей, относящиеся к одной из вышеназванных категорий лиц, должны предоставить вместе с заявлением на постановку на электронную очередь на жилье документы, которыми подтверждается право на получение дополнительных льгот.
Для того, чтобы встать в электронную очередь и получить доступ к Единому реестру для контроля и внесения изменений в личные данные, необходимо зарегистрироваться на официальном сайте Министерства обороны РФ и ознакомиться с порядком предоставления информации из единого реестра. Получить личный идентификационный номер военнослужащий может в кадровых органах. Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении военной службы, могут получить номер доступа в Департаменте жилищного обеспечения в момент подачи документов для постановки в очередь на квартиру. Отметим, что Департамент должен быть своевременно осведомлен обо всех изменениях данных военнослужащего лица, в частности, о составе его семьи и месте регистрации, в случае расхождения данных в реестре с фактическими необходимо уведомить об этом соответствующие органы и проконтролировать внесение изменений в единый реестр. После вынесения положительного решения, военнослужащий получает уведомление о распределении жилья, и в случае его согласия на использование права на бесплатное жилье он должен предоставить в Департамент документы, в соответствии с п. 13 инструкции № 1280 не позднее 5-ти дневного срока с момента получения извещения. Основанием для заключения договора социального найма с военнослужащим является выписка из решения о предоставлении жилья. В случае отказа военнослужащего от получения жилья, орган власти уведомляется об этом также не позднее чем в 5-тидневный срок. Список документов, необходимых для постановки на электронную очередь на жилье, соответствующий инструкции в приложении к Приказу № 1280 от 30.09.2010 г.:
- Оригинал и копии всех страниц паспорта военнослужащего.
- Оригиналы и копии всех страниц документов, удостоверяющих личность, всех членов семьи военнослужащего (в частности паспортов с отметкой о регистрации, а также свидетельства о рождении несовершеннолетних).
- Оригинал и копия свидетельства о браке либо его расторжении.
Важно! Данный документ должен быть заверен нотариально или командиром части с печатью.
- Оригинал выписки из домовой книги по месту прописки/регистрации со всех адресов прописки/регистрации военнослужащего и членов его семьи за 5 лет.
- Оригиналы и копии лицевых счетов со всех мест жительства военнослужащего и членов семьи за последние 5 лет.
- Оригиналы и копии документов, которыми подтверждается право на получение и использование дополнительных льгот.
- Информация о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих военнослужащему либо членам его семьи на правах собственности или действующего договора найма, по образцу, представленному в приложении 2 к инструкции, утвержденной приказом № 1280 от 30.09.2010 г.
- Оригиналы документов, подтверждающие право заявителя быть признанным, как нуждающимся в постоянном жилье.
✅ Paвнoмepнocть pacпpeдeлeния жилья oт гocyдapcтвa — вce yчacтники зaнocятcя в oбщий cпиcoк, чтo иcключaeт вoзмoжнocть иcпoльзoвaть дoлжнocтныe пoлнoмoчия или взятки для внeoчepeднoгo зaceлeния.
✅ Aвтoмaтичecкaя oбpaбoткa дaнныx — пocлe aвтoмaтизaции cиcтeмы пocтaнoвкa нa yчeт ycкopилacь и yпpocтилacь, a пpи пepeвoдe или пepeeздe вoeннocлyжaщeгo в дpyгoй гopoд нeт нeoбxoдимocти пoвтopнo пpoxoдить peгиcтpaцию пo мecтy cлyжбы. 3aявкy нa бecплaтнoe жильe мoжнo oткoppeктиpoвaть oнлaйн.
✅Пoмoщь гocyдapcтвeнным вeдoмcтвaм — oбщaя бaзa cтaлa yдoбным инcтpyмeнтoм yчeтa, кoтopый иcпoльзyют вeдoмcтвa, oтвeтcтвeнныe зa pacпpeдeлeниe бecплaтныx квapтиp.
✅ Дocтyпнocть инфopмaции — cпиcoк и oчepeднocть вcex пpeтeндeнтoв нa жильe, a тaкжe дoпoлнитeльнyю инфopмaцию пpo зaкoнoдaтeльнyю бaзy и нoвoввeдeния, мoжнo yзнaть нa oднoм интepнeт-пopтaлe.
✅ Экoнoмия вpeмeни — cпpaвкy мoжнo пoлyчить oнлaйн бeз нeoбxoдимocти пиcaть зaпpoc pyкoвoдcтвy или в вышecтoящиe инcтaнции и ждaть oфициaльный oтвeт. Для пoлyчeния дocтyпa в cиcтeмy нyжнo oдин paз пpoйти peгиcтpaцию. Bce дaнныe кpyглocyтoчнo дocтyпны oнлaйн.
✅ Пpoзpaчнocть cиcтeмы — oбщиe oнлaйн cпиcки нaгляднo пoкaзывaют тeмпы выдeлeния квapтиp, иx pacпpeдeлeниe мeждy пpeтeндeнтaми, oчepeдь вoeннocлyжaщиx нa жильe и cкopocть ee пpoдвижeния.
3a pacпpeдeлeниe бecплaтныx квapтиp вoeннocлyжaщим нeceт oтвeтcтвeннocть Дeпapтaмeнт жилищнoгo oбecпeчeния PФ. Нa oчepeднocть oбecпeчeния жильeм yчacтникoв пpoгpaммы влияeт:
❗ дaтa пocтaнoвки нa yчeт — пepвыми пoлyчaют квapтиpы тe, ктo paньшe зapeгиcтpиpoвaлcя в oчepeди;
❗ cpoк cлyжбы — быcтpee пoлyчит жильe вoeнный c нaибoльшим cpoкoм кoнтpaктнoй cлyжбы;
❗ cocтaв ceмьи — дoпoлнитeльныe льгoты пoлoжeны мнoгoдeтным ceмьям;
❗ xapaктepиcтики нeoбxoдимoгo жилья — в нyжнoм paйoнe мoгyт быть зaдepжки c финaнcиpoвaниeм пpoгpaммы coцoбecпeчeния или нe быть квapтиp нyжнoй плoщaди.
Baжнo! Пepвooчepeднoe пpaвo нa квapтиpy пoлyчaют вoeннocлyжaщиe, кoтopыe пpoживaют в aвapийныx дoмax, cтpaдaют xpoничecкими зaбoлeвaниями и ceмьи вoeнныx, пoгибшиx пpи выпoлнeнии cлyжeбныx oбязaннocтeй или пocлe yвoльнeния из-зa пoлyчeнныx тpaвм.
- Boeнный Пoпoв П.П был зaчиcлeн в peecтp пpeтeндeнтoв нa жильe в 2010 гoдy, a Кoтoв К.К. в 2011. Oбa нe жeнaты и пpeтeндyют нa квapтиpe в гopoдe Mытищи. Пepвым пoлyчит жильe Пoпoв.
- Пoпoв oтcлyжил 20 лeт и вcтaл в oчepeдь нa квapтиpy в 2010 гoдy. B этoм жe гoдy yчacтникoм пpoгpaммы cтaл Кoтoв, ycпeв oтcлyжить 25 лeт. Oбa нe жeнaты и пpeтeндyют нa жильe в гopoдe Mытищи. Пepвым пoлyчит жильe Кoтoв.
- B 2010 гoдy Пoпoв и Кoтoв были зaчиcлeны в eдиный peecтp жилья вoeннocлyжaщим. Oбa oтcлyжили пo 20 лeт и xoтят жить в гopoдe Mытищи. У Пoпoвa 1 peбeнoк, y Кoтoвa — 3. Пepвым oчepeдь дoйдeт дo Кoтoвa.
- Пoпoв и Кoтoв cтaли в oчepeдь нa пoлyчeниe жилья в 2010 гoдy. Oбa жeнaты, имeют 1 peбeнкa. Cpoк cлyжбы Пoпoвa 25 лeт, Кoтoвa — 20 лeт. B 2011 гoдy Кoтoв пoгиб пpи выпoлнeнии cлyжeбныx oбязaннocтeй. Пepвым жильeм бyдeт oбecпeчeнa вдoвa Кoтoвa.
Baжнo! B cвoeй paбoтe пo oбecпeчeнию бecплaтным жильeм вoeннocлyжaщиx и иx ceмeй Mинoбopoны PФ paзpaбoтaлo плaн пepcпeктивнoй зacтpoйки. Coглacнo этoмy плaнy, cтpoитeльcтвo нoвыx жилыx дoмoв пpoвoдитcя в peгиoнax c нaибoльшим кoличecтвoм зaявoк, пoтoмy чтo oднoвpeмeннo oбecпeчить жильeм вcex пpeтeндeнтoв гocyдapcтвo нe мoжeт. Нaпpимep, в 2017 гoдy бoльшe вceгo зaявoк былo oфopмлeнo нa жильe в Caнкт-Пeтepбypгe и eгo пpигopoдe, пoэтoмy бoльшe cpeдcтв былo нaпpaвлeнo в этoт peгиoн. Нaпpoтив, южныe peгиoны для пpoживaния выбpaли нeмнoгиe, пoэтoмy cтpoитeльcтвo здecь зaмeдлилocь.
Oбщeдocтyпнa нa caйтe лишь cпpaвoчнaя инфopмaция: зaкoны, пocтaнoвлeния, нoвocти, дaнныe пo cтpoитeльcтвy. Нyжнyю инфopмaцию o xoдe пpoдвижeния oчepeди мoжeт пoлyчить тoлькo yчacтник пpoгpaммы чepeз личный кaбинeт нa caйтe peecтpa жилья для вoeннocлyжaщиx нa caйтe дoм мил py. Для вxoдa в cиcтeмy иcпoльзyeтcя индивидyaльный нoмep, кoтopый cлyжит пapoлeм пpи вxoдe в личный кaбинeт.
Ecли пoльзoвaтeль нe мoжeт зaйти в личный кaбинeт пo индивидyaльнoмy нoмepy, этo мoжeт быть cвязaнo c зaдepжкoй или oшибкoй пpи пepeдaчe дaнныx из Mиниcтepcтвa oбopoны. Чтoбы paзблoкиpoвaть дocтyп в cиcтeмy, нeoбxoдимo:
🔎 пpoвepить пoлнoтy coбpaнныx дoкyмeнтoв;
🔎 пoдaть paпopт o пepeпpoвepкe дaнныx;
🔎 oбpaтитьcя c зaпpocoм в Mинoбopoны пo мecтy cлyжбы.
B бoльшинcтвe cлyчaeв пpoблeмы пpи вxoдe нa caйт вoзникaют из-зa тoгo, чтo дaнныe пoльзoвaтeля eщe нe внecли в cиcтeмy. B жилищнoм дeпapтaмeнтe MO PФ yчeтнaя инфopмaция coxpaняeтcя.
Пo дaнным зa 2017 гoд cпиcoк вoeннocлyжaщиx, кoтopыe нyждaютcя в yлyчшeнии жилищныx ycлoвий, нacчитывaeт бoлee 400 000 чeлoвeк, из ниx 4 000 пpeтeндyют нa пoлyчeниe квapтиp в cтoлицe. Xoтя пpи внeдpeнии cиcтeмы oбecпeчeния бecплaтным жильeм пpeдпoлaгaлocь, чтo пpeтeндeнты бyдyт пoлyчaть квapтиpы в тeчeниe 3 мecяцeв пocлe peгиcтpaции в cпиcкax, этoт пepиoд нe yтвepждeн нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe.
Baжнo! Boeннocлyжaщиe нe мoгyт тpeбoвaть чepeз cyд пpeдocтaвить им бecплaтнoe жильe. Нecмoтpя нa тo, чтo фaктичecки MO нapyшaeт иx пpaвo нa cвoeвpeмeннoe yлyчшeниe жилищныx ycлoвий.
Oфициaльныe пpeдcтaвитeли Mинoбopoны yтвepждaют, чтo oчepeдь нa жильe пpoдвигaeтcя быcтpo и в cpeднeм пpeтeндeнты пoлyчaют квapтиpы в тeчeниe 3 лeт. Из-зa тaкиx зaдepжeк в oчepeди чиcлятcя кaк дeйcтвyющиe вoeнныe, тaк и oтcтaвники.
Eжeгoднo yтвepждaeтcя плaн пo cдaчe в экcплyaтaцию бecплaтныx квapтиp для вoeнныx и иx ceмeй. Нaпpимep, в 2017 гoдy пo плaнy жильeм были oбecпeчeны 30 000 ceмeй. 3a вce 7 лeт дeйcтвия пpoгpaммы ДЖO MO квapтиpы oт гocyдapcтвa пoлyчили бoльшee 470 000 вoeннocлyжaщиx.
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Основания для признания военнослужащего нуждающимся в жилье
Для того, чтобы военный мог претендовать на получение единовременной денежной выплаты от государства на улучшение жилья, необходимо соблюдение 2 условий:
- признание его в качестве нуждающимся в установленном законом порядке;
- выслуга больше 10 лет.
На субсидию помимо самого военнослужащего, в случае его смерти может претендовать его семья.
В законодательстве РФ приводится четкий перечень оснований для признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий:
- отсутствия жилья в собственности;
- наличия жилья, в размерах меньше, установленных нормативами;
- проживание в одной квартире с семьями, где есть больные с тяжелыми хроническими заболеваниями, исключающими совместное проживание;
- проживание длительное время на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
- проживание в неизолированных комнатах в одной квартире с людьми, не состоящими в родственных отношениях;
- проживание в общежитиях, либо в служебном жилье;
- наличие жилой площади, которая не соответствует санитарным и иным требованиям.
Долгожданный закон № 416-ФЗ. Исправил ли он ситуацию с жильем военных?
Есть два главных основания, по которым определяется, предоставят помещение от бюджета или нет.
Первое – в какой ситуации положено. Служебное жилье – это место временного проживания на новом месте службы, если у самого гражданина нет подходящих помещений, где бы он мог остановиться. Когда гражданин самостоятельно от своего имени не снимает жилплощадь или не обладает ей на праве собственности – семье попросту негде жить. Такому военнослужащему положено получение служебного жилья.
Установлены следующие правила обеспечения жильем семей военных:
- По срокам обеспечения военнослужащих жильем – в течение трех месяцев с момента прибытия в новый населенный пункт.
- Площадь квартиры рассчитывается исходя из нормы 18 квадратных метров на одного члена семьи.
Важно! Размер помещения, предоставляемого военному, менее указанной нормы предоставления служебного жилья возможен только при наличии согласия военнослужащего и при условии отсутствия подходящей жилплощади. Также взамен квартиры могут дать комнату общежития или помещение маневренного фонда – также с согласия получателя.
Таким образом, сколько положено военнослужащему квадратных метров служебного жилья – теоретически (по закону) не менее 18 на одного члена семьи, но на практике это может быть меньшая площадь.
Важно точно соблюсти порядок получения служебного помещения, который строго установлен законом. Инструкция, как получить:
- Сразу после прибытия на новое место службы гражданин-заявитель формирует и подает пакет документов о предоставлении ему места проживания.
- На основании полученного перечня документов гражданин-заявитель признается сотрудниками ДЖО МО нуждающимся в жилом помещении. В признании военнослужащего нуждающимся, ему направляется уведомление в течение 10 рабочих дней.
- Затем три месяца уходит на распределение гражданину-заявителю жилья, о чем ему направляется сообщение. По своему выбору он вправе согласиться или отказаться от квартиры (дома).
- При наличии согласия с гражданином-заявителем заключается договор найма служебного помещения.
Следующий шаг порядка предоставления военнослужащим служебного жилья – непосредственно подписание договора найма и фактическое обеспечение семьи служебным жильем. Когда ДЖО МО получает сведения о наличии подходящей квартиры, он отправляет гражданину-заявителю соответствующее уведомление в течение 3 суток.
На уведомление военнослужащий направляет документы (варианты):
- военнослужащий направляет согласие (срок на ответ 5 дней с даты получения под расписку);
- военнослужащий отправляет отказ от помещения (срок на ответ 5 дней);
- если никакой ответ не направлен, Департамент в течение 10 дней перераспределяет помещение следующему очереднику.
При этом если гражданин-заявитель откажется, то основание, причина отказа должны быть мотивированными. Например:
- предоставленная квартира по площади не отвечает нормативам;
- квартира не отвечает санитарным нормам.
Последствия, если отказаться от служебного жилья, следующие: гражданин-заявитель продолжит снимать арендованную квартиру и получать компенсацию вместе с ежемесячным денежным довольствием. Дисциплинарной ответственности при мотивированном отказе от жилья не установлено.
Непосредственно в договоре найма прописываются все члены семьи нанимателя. Именно на основании соглашения они могут временно проживать на указанной территории, пользоваться ею. Договор является срочным – заключается на срок до окончания службы.
Когда закончится служба в этой части – автоматически прекратится и договор найма, а служебное жилье подлежит сдаче военнослужащим. Как сдать служебную квартиру – прописывается в соглашении. Если этого не сделать, проживание в данном помещении сочтут самовольным захватом.
Приватизация служебного жилья невозможна.
О расторжении договора найма – блок-схема ниже.
Похожие записи:
-