Статья 122 ГПК РФ требования по которым выдается судебный приказ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 122 ГПК РФ требования по которым выдается судебный приказ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ

  • Бюджетный кодекс РФ

  • Водный кодекс Российской Федерации РФ

  • Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

  • ГК РФ

  • Гражданский кодекс часть 1

  • Гражданский кодекс часть 2

  • Гражданский кодекс часть 3

  • Гражданский кодекс часть 4

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

  • Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

  • Земельный кодекс РФ

  • Кодекс административного судопроизводства РФ

  • Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

  • Кодекс об административных правонарушениях РФ

  • Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

  • Лесной кодекс Российской Федерации РФ

  • НК РФ

  • Налоговый кодекс часть 1

  • Налоговый кодекс часть 2

  • Семейный кодекс Российской Федерации РФ

  • Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

  • Трудовой кодекс РФ

  • Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

  • Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

  • Уголовный кодекс РФ

  • ФЗ об исполнительном производстве

  • Закон о коллекторах

  • Закон о национальной гвардии

  • О правилах дорожного движения

  • О защите конкуренции

  • О лицензировании

  • О прокуратуре

  • Об ООО

  • О несостоятельности (банкротстве)

  • О персональных данных

  • О контрактной системе

  • О воинской обязанности и военной службе

  • О банках и банковской деятельности

  • О государственном оборонном заказе

  • Закон о полиции

  • Закон о страховых пенсиях

  • Закон о пожарной безопасности

  • Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

  • Закон об образовании в Российской Федерации

  • Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

  • Закон о защите прав потребителей

  • Закон о противодействии коррупции

  • Закон о рекламе

  • Закон об охране окружающей среды

  • Закон о бухгалтерском учете

    Статья 122 ГПК РФ. Требования, по которым выдается судебный приказ

    • Федеральный закон от 23.04.2012 N 35-ФЗ

      «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

    Все документы >>>

    • Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 01.07.2021)

      «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

    • Федеральный закон от 01.07.2021 N 243-ФЗ

      «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

      «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

    Все документы >>>

    • Указ Президента РФ от 18.11.1995 N 1157 (ред. от 19.12.2014)

      «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров»

    • Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012

      «Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ»

    • Указ Президента РФ от 29.02.2008 N 285

      «Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края первого созыва»

    Все документы >>>

    Для того, чтобы подать заявление, необходимо в первую очередь оформить его в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны:

    1) Наименование суда, в который направляется заявление;

    2) Наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

    3) Данные должника:

    Для гражданина-должника:

    • Фамилия, имя, отчество (при наличии);
    • Место жительства;
    • Дата и место рождения;
    • Место работы (если известно);
    • Один из идентификаторов.

    Для организации-должника:

    • Наименование;
    • Адрес налогоплательщика;
    • Идентификационный номер налогоплательщика;
    • Основной государственный регистрационный номер;

    4) Требования взыскателя и их основание;

    5) Документы, которые подтвердят обоснованность требования;

    6) Перечень прилагаемых документов.

    В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

    Завершается оформление заявления подписью взыскателя или его представителем, имеющим необходимые полномочия. Если документ подписан представителем, к нему прилагается документ, который подтвердит его полномочия.

    Судебный приказ выдается, если:

    • требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
    • требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
    • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
    • заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
    • заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
    • заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
    • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
    • заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;
    • заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

    Приказное производство: подача заявления, отмена судебного приказа

    Приказное производство по ГПК РФ с 01.10.2019. Изменился перечень требований, по которым выдается судебный приказ. См. подробнее «Выдача судебного приказа по ГПК, АПК РФ с 01.10.2019»

    Чем отличается исковое производство от производства приказного см. в публикации «Судебный приказ. Образец заявления. Возражения. Отмена», где также приведены образцы заявлений о выдаче судебного приказа:

    • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке
    • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на сделке, совершенной в простой письменной форме
    • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже
    • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на ребенка
    • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы или сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении, иных сумм
    • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, отпускных, выплат при увольнении
    • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по оплате ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг)
    • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и взносов с члена ТСЖ (или строительного кооператива)

    Разъяснения о применении положений норм АПК РФ и ГПК РФ о приказном производстве см. в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве»


    В порядке приказного производства взыскивается задолженность за ЖКУ. В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 приведена следующая правовая позиция (извлечение):

    «Вопрос 13. Подлежит ли взысканию в порядке приказного производства задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги?

    Ответ. ..Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).

    С учетом изложенного задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит взысканию в порядке приказного производства применительно к абзацу третьему ст. 122 ГПК РФ».


    В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» содержатся следующте разъяснения:

    Выдача судебного приказа по требованию о взыскании алиментов

    Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).

    В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).


    В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг» приведена следующая правовая позиция:

    Когда долг по кредиту взыскивается банком в порядке искового, а не приказного производства

    1. Анализ правил ст. 122 позволяет сделать ряд важных выводов:

    а) в ней исчерпывающим образом перечислены требования кредитора, по которым судья вправе выдать судебный приказ. Даже если взыскатель в своем заявлении (см. коммент. к ст. 123, 124) просит выдать приказ по другим требованиям, судья не вправе удовлетворить такую просьбу;

    б) судья выдает судебный приказ единолично, без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя, заслушивания их объяснений (это прямо вытекает из ч. 1 ст. 127 — см. коммент. к ней);

    в) в приказе должны быть изложены сведения о требовании, по которому он выдан (ст. 127 — см. коммент. к ней).

  • Приказ Минпромторга России от 19.05.2014 N 944 (ред. от 06.09.2021)
  • Постановление ЦИК России от 20.07.2021 N 26/225-8 (ред. от 03.09.2021)
  • Постановление ЦИК России от 14.07.2021 N 20/169-8 (ред. от 03.09.2021)
  • Письмо ФТС России от 13.11.2019 N 14-40/69821 (ред. от 03.09.2021)
  • Письмо ФТС России от 13.11.2019 N 14-40/69824 (ред. от 03.09.2021)
  • Письмо ФТС России от 17.01.2019 N 14-40/01812 (ред. от 03.09.2021)
  • Приказ Росстата от 30.07.2021 N 462 (ред. от 02.09.2021)
  • Письмо ФТС России от 17.05.2018 N 14-40/28427 (ред. от 02.09.2021)
  • Письмо ФТС России от 20.08.2014 N 14-40/39460 (ред. от 02.09.2021)
  • Порядок составления некредитными финансовыми организациями в электронной форме информации, предусмотренной статьями 7, 7.5 Федерального закона О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

ГК РФ (часть I)

ТК РФ

НК РФ (часть I)

ГК РФ (часть II)

Земельный кодекс

Жилищный кодекс

КоАП РФ

ГрК РФ

НК РФ (часть II)

ТК ЕАЕС

ГПК РФ

КАС РФ

УПК РФ

УК РФ

Семейный кодекс

Воздушный кодекс

Водный кодекс

Бюджетный кодекс

ТК ТС

Лесной кодекс

ГК РФ (часть IV)

ГК РФ (часть III)

АПК РФ

УИК РФ

Напомним, что ст. 158 ГК РФ определяет, что допустимы лишь два вида письменной формы сделок: нотариальная и простая. Первое является обязательным в случаях, перечисленных в законе, и реализуется с помощью совершения удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим на то право, ст. 163 ГК РФ устанавливает, что нотариальное удостоверение обязательно в ситуациях:

  • приведённых в законе,
  • определяемых соглашением сторон.

Нотариальная форма обязательна при заключении сделок об ипотеке, о залоге движимого имущества, об уступке требования и переводе долга, о ренте и др.

Простая письменная форма необходима при заключении сделок юрлиц между собой и с физлицами и граждан на сумму, что выше не менее чем в 10 раз определённой законом МРОТ, а в ситуациях, предусмотренных законом, — вне зависимости от суммы сделки.

Документы сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке, необходимо подготавливать не менее чем в 2-х экземплярах. Один из них оставляется у нотариуса. Все копии подписываются сторонами, и на них нотариусом проставляется удостоверительная надпись. Участники получают по одному экземпляру удостоверенного документа, что в случае нарушения или неисполнения договора представляется в суд в качестве доказательства.

Простая письменная форма представляет собой изложенное на листе бумаги волеизъявления участников сделки об её условиях. Для действительности достаточно подписей участников.

Законом или соглашением сторон могут быть установлены отдельные требования к простой форме сделки. Они могут иметь отношение к бумажному носителю. Требования могут касаться не только подписания сделки, но и удостоверения подписи печатью организации.

В связи с развитием IT-технологий практика письменного оформления стала более разнообразной. Теперь допустимо оформление сделок с помощью обмена документами, дающими возможность достоверно определить, что каждый исходит от стороны по договору. Допустимо подписание сделки факсимильным воспроизведением подписи с помощью средств электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.

Письменная и особенно нотариальная форма, говорят о том, что воля участников касательно факта заключения сделки и условий находят чёткое выражение и определены недвусмысленным образом. Значение такой формы состоит в том, что ее сложнее фальсифицировать или опровергнуть.

В силу этого такие сделки вызывают определённое доверие и ограничивают возможности должника в плане оспаривания. А это говорит о том, что в таком случае возможно рассмотрение дела о выдаче судебного приказа.

Примерно такие же преференции даёт и вексель, представляющий собой письменное долговое обязательство, оформленное исключительно по установленной законом форме и дающее векселедержателю неоспоримое право по прошествии срока требовать от должника уплаты приведённой в векселе денежной суммы.

Сам по себе вексель — приказ векселедержателя должнику выплатить указанную денежную сумму. Но формально этот документ представляет собой ценную бумагу и расчетное средство. Он передается одним лицом другому в качестве аналога денежного платежа.

До обращения в суд с требованием о выдаче судебного приказа векселедержатель должен обратиться к должнику с требованием уплатить указанную в векселе сумму денег.

В качестве должников взыскатель может указать всех лиц, несущих перед векселедержателем солидарную ответственность. Требование о выдаче судебного приказа может заявить юрлицо, ИП, а также физлицо.

Правда, если при обращении в суд будет усматриваться наличие спора о праве, в выдаче судебного приказа должно быть отказано, а взыскателю разъяснено его право предъявить иск в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в соответствии с правилами подведомственности.

Широко используется судебный приказ и при решении вопросов о выплате алиментов. Заявления о его выдаче на взыскание алиментов вправе подавать широкий круг лиц. Согласно нормам СК, данное право имеется у родителей и усыновителей, опекунов или попечителей ребенка. Заявление подаётся лишь в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Требование о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов не должно сопровождаться какими-либо дополнительными требованиями. Для этого придётся действовать уже в рамках искового производства. Если родитель-должник оспаривает свое родительское отношение к ребёнку, в выдаче приказа суд должен отказать, ибо в данном случае имеет место спор о праве.

Судебный приказ может быть выдан в целях взыскания с налогоплательщиков недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Налогоплательщики обязаны уплачивать все налоги самостоятельно, а оплата производится внесением всей суммы платежа в банк.

Неисполнение данной обязанности становится основанием для применения к недоимщику мер принудительного характера. При неуплате недоимки в установленный срок налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. К нему прилагаются все документы, являющиеся письменными доказательствами, на основе которых суд вправе выдать судебный приказ.

При разрешении требований о взыскании уже начисленной, но ещё не выплаченной зарплаты, суды исходят из того, что установление размера, порядка исчисления, места и сроков перечисления средств, а также порядок рассмотрения трудовых споров, определяются трудовым законодательством.

Судебный приказ о взыскании зарплаты выдаётся лишь при совпадении условий:

  • зарплата уже начислена самим работодателем;
  • произошла задержка фактической выплаты.

Иные вопросы, связанные с оплатой труда, не подлежат разрешению в порядке приказного производства.

Правила ст. 122 ГПК РФ о требованиях выдачи судебного приказа

В настоящее время судебные приказы выдаются ещё и по ряду новых требований, заявленных в связи с возмещением государству расходов, связанных с розыском ответчика, должника, ребенка, отобранного у должника судебным решением. Розыск осуществляется ограниченным кругом госорганов.

Все связанные с этим расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых для осуществления оперативно-розыскных действий. Территориальный орган может заявлять свои требования в ограниченном числе ситуаций и в отношении строго очерченного круга должников.

Познавательным в данном контексте является Постановление от 23 июня 2020 г. по делу № А28-16924/2019 Арбитражного суда Кировской области. В нём упоминается и ст. 122 ГПК РФ.

Из судебного акта мы узнаём, что приказное производство не содержит судебного разбирательства, а сам приказ выдаётся лишь по бесспорному требованию взыскателя. По заявлению взыскателя ему выдаётся исполнительный документ для реализации механизма принудительного исполнения, против чего может возразить должник. При этом рассмотрение дела не происходит, суд не разрешает спор о правах и обязанностях.

Далее суд ссылается на Обзоре судебной практики ВС РФ № 3 (2018), и разъясняет, что исходя из особенностей приказного производства, которое осуществляется без проведения судебного разбирательства и вызова сторон распределение судебных издержек между взыскателем и должником при вынесении судебного приказа не осуществляется.

В судебном приказе может быть разрешен вопрос о судебных расходах только в виде суммы госпошлины. Поскольку непосредственно в судебном приказе суд не вправе разрешать вопрос об иных судебных расходах, с учетом того, что истец одновременно заявил требования о взыскании с ответчика задолженности по договору и судебных расходов на оплату услуг представителя, суд первой инстанции обоснованно отклонил довод о рассмотрении иска в порядке приказного производства.

1. Положение, согласно которому судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, означает, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. п. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ).

2. Заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по опротестованному в неплатеже, неакцепте (или недатировании акцепта) векселю рассматриваются судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельного обязательства.

3. Иск о взыскании задолженности по требованиям, основанным на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом, может быть предъявлен в суд общей юрисдикции в соответствии с установленной подведомственностью и в том случае, когда истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке, установленном главой 11 ГПК РФ.

4. В числе требований, по которым выдается судебный приказ, предусмотрено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства. Данное требование может быть также заявлено и рассмотрено и в исковом производстве, причем ст. 154 ГПК РФ устанавливает сокращенные сроки разрешения споров о взыскании алиментов. Кроме того, в соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение о присуждении алиментов подлежит немедленному исполнению, а согласно ч. 2 ст. 121 ГПК РФ взыскание по приказу производится в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

5. См. также комментарий к ст. ст. 125, 127 ГПК РФ.

  • Раздел I. Общие положения
    • Глава 1. Основные положения
    • Глава 2. Состав суда. отводы
    • Глава 3. Подведомственность и подсудность
    • Глава 4. Лица, участвующие в деле
    • Глава 5. Представительство в суде
    • Глава 6. Доказательства и доказывание
    • Глава 7. Судебные расходы
    • Глава 8. Судебные штрафы
    • Глава 9. Процессуальные сроки
    • Глава 10. Судебные извещения и вызовы
  • Раздел II. Производство в суде первой инстанции
    • Подраздел I. Приказное производство
      • Глава 11. Судебный приказ
    • Подраздел II. Исковое производство
      • Глава 12. Предъявление иска
      • Глава 13. Обеспечение иска
      • Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
      • Глава 15. Судебное разбирательство
      • Глава 16. Решение суда
      • Глава 17. Приостановление производства по делу
      • Глава 18. Прекращение производства по делу
      • Глава 19. Оставление заявления без рассмотрения
      • Глава 20. Определение суда
      • Глава 21. Протоколы
      • Глава 21.1. Упрощенное производство
      • Глава 22. Заочное производство
      • Глава 22.1. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (статьи 244.1 — 244.10)
      • Глава 22.2. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской федерации
    • Подраздел IV. Особое производство
      • Глава 27. Общие положения
      • Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение
      • Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка
      • Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
      • Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
      • Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
      • Глава 33. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
      • Глава 34. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
      • Глава 35. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке (статьи 302 — 306)
      • Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
      • Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
      • Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства
  • Раздел III. Производство в суде второй инстанции
    • Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции
  • Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
    • Глава 41. Производство в суде кассационной инстанции
    • Глава 41.1. Производство в суде надзорной инстанции
    • Глава 42. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу

    Что такое судебный приказ и как его отменить?

    Порядок вынесения судебных приказов устанавливает ст. 126 ГПК РФ. Рассмотрим основные этапы процедуры, а также поговорим о «подводных камнях» процедуры и возможных сложностях как для взыскателя, так и для должника.

    Единолично судья. Разбирательства при этом не проводится, стороны на заседание не приглашаются. Основанием для вынесения приказа служат предоставленные кредитором документы и заявление по установленной форме.

    Перечень дел, на основании которых может быть вынесен судебный приказ, устанавливается ст. 122 ГПК РФ. В их числе следующие требования о взыскании:

    • задолженностей, возникших в результате сделок – письменно оформленных или нотариально удостоверенных (расписки и договоры купли-продажи с отсрочкой платежей, займа, найма помещения, о предоставлении кредита и другие);
    • алиментов;
    • заработной платы, отпускных, выходного пособия и других компенсаций;
    • арендной платы, услуг ЖКХ и телефонной связи.

    Судебный приказ о взыскании задолженности может быть вынесен только в том случае, если сумма требований заявителя не превышает 500 000 рублей. В других случаях возможно только взыскание в задолженности в исковом порядке.

    В соответствии со ст.126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение 5-ти дней с момента поступления в суд заявления от кредитора. Но только в случае, если предоставленные документы соответствуют предъявляемым требованиям и их комплект является полным.

    Сроки вступления судебного приказа в законную силу законом определены лишь условно: в течение 10-ти дней с момента получения должником копии. И только в том случае, если он не направит в суд возражения.

    Таким образом, срок во многом зависит от скорости работы канцелярии суда и почты, которая доставляет заказные письма.

    Пример:

    После того, как судья выносит судебный приказ, канцелярии требуется какое-то время на его отправку. Далее почта в течение определенного (точно не установленного) срока доставляет заказное письмо. В течение семи дней адресату пытаются вручить уведомление. Если он получает копию, то у него есть еще 10 дней, чтобы направить в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Если должник предпочтет отправить их почтой, то последний день должен приходиться на день отправления письма. После этого почте вновь требуется время на пересылку, а канцелярии суда – на обработку. Поэтому процедура может затянуться.

    После получения копии у должника есть 2 варианта: согласиться с ним или направить в суд возражения относительно его исполнения, чтобы отменить судебный приказ. Во втором случае необходимо лично или по почте подать в суд соответствующее заявление.

    Подается в суд, который выдал судебный приказ лично или посредством почтового отправления. Желательно составить его на листе формата А4. Можно печатать или писать от руки (но обязательно разборчиво и без исправлений).

    Возражение относительно исполнения судебного приказа должно содержать следующие сведения:

    • Наименование суда, фамилия и инициалы судьи.
    • Идентификационные данные и место жительства или расположения должника.
    • Информацию и данные о месте жительства или расположения взыскателя.
    • Дату вынесения судебного приказа.
    • Суть требований.
    • Мотивированное несогласие с требованиями, изложенными взыскателем.
    • Просительную часть («Прошу отменить судебный приказ…» и так далее).
    • Дату подачи заявления и подпись с расшифровкой.

    Образец заявления можно попросить в канцелярии суда. А вот листы формата А4 и ручку лучше взять с собой. Из документов потребуется только паспорт и копия судебного приказа. Последнюю, при необходимости, тоже можно получить в канцелярии.

    Обратите внимание: в ходатайстве можно указать практически любую мотивировку. Чаще всего отмечают несогласие с суммой начисленных процентов.

    Должник может отменить судебный приказ в течение 10 дней с момента получения его копии путем направления соответствующего ходатайства, если он не согласен с изложенными взыскателем требованиями. Он также может восстановить упущенный срок для подачи возражений при наличии на то уважительных причин.

    Если судья отменяет приказ, то он направляет соответствующие уведомления взыскателю и должнику, а также разъясняет их права. Важно понимать, что это не завершение истории с задолженностью: после отмены должником судебного приказа, взыскатель имеет право выйти в суд с иском и истребовать задолженность в ходе «классических» разбирательств.

    ст 122 ГПК РФ. — Требования, по которым выдается судебный приказ, N 138-ФЗ

    По закону должник вправе подать возражения в 10-дневный срок. Однако возможно его восстановление при наличии уважительных причин. К их числу не относится игнорирование уведомлений, которые должнику пытается вручить почтальон.

    В случае пропуска срока подачи возражения относительно исполнения судебного приказа, должник сохраняет возможность отменить его. Но только при наличии уважительных причин. К их числу Верховный суд РФ рекомендовал относить:

    • болезни, стационарное лечение;
    • неосведомленность;
    • нарушения в работе самого суда – например, не разъяснение законов или задержка с изготовлением документов;
    • форс-мажорные обстоятельства.

    Бремя доказывания в любом случае ложится на должника, пропустившего срок отмены. Самая распространенная ситуация: информация по судебному приказу просто не дошла до него. Он находился по месту регистрации, однако не получал никаких уведомлений. Здесь многое зависит от лояльности судьи. Некоторые принимают во внимание сопутствующие факторы (например, отправку приказа простым письмом) и восстанавливают срок просто по заявлению. Другие – требуют представить доказательства. Доходит до детективных историй вплоть до отслеживания движения письма по трекингу и привлечения свидетелей. Поэтому в данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристам.

    Последняя редакция

    Судебный приказ выдается, если:

    требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

    требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

    требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

    заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

    абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;

    заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

    заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

    заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

    заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

    заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

    Если у вас остались вопросы по статье 122 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

    Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.


    1. Положение, согласно которому судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, означает, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ).

    См.: О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 — 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 197.

    2. Заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по опротестованному в неплатеже, неакцепте (или недатировании акцепта) векселю рассматриваются судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельного обязательства.

    3. Иск о взыскании задолженности по требованиям, основанным на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом, может быть предъявлен в суд общей юрисдикции в соответствии с установленной подведомственностью и в том случае, когда истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке, установленном главой 11 ГПК РФ.

    По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 года N 3/1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 4. С. 2.

    4. В числе требований, по которым выдается судебный приказ, предусмотрено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства. Данное требование может быть также заявлено и рассмотрено и в исковом производстве, причем ст. 154 ГПК РФ устанавливает сокращенные сроки разрешения споров о взыскании алиментов. Кроме того, в соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение о присуждении алиментов подлежит немедленному исполнению, а согласно ч. 2 ст. 121 ГПК РФ взыскание по приказу производится в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

    По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Практика применения процессуального законодательства межмуниципальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел // Хозяйство и право. 1997. N 2.

    5. См. также комментарии к ст. 125, 127 ГПК РФ.

  1. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса.
  2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Судебный приказ выдается, если:
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

  1. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса.
    Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:
    1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
    2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
    3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
    4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
    5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
  2. Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

  1. В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
  2. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 11] [Статья 122]

Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

— требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

— требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

— заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье, исходя из общих правил подсудности, установленных статьями 28-29 Гражданского процессуального кодекса РФ. В общем случае требования предъявляются по месту жительства должника, требования о взыскании алиментов можно предъявить как по своему месту жительства, так и по месту жительства должника, требования к нескольким должникам предъявляются по выбору взыскателя.

Государственная пошлина по делам приказного производства составляет 50 % от установленной для искового производства. Обращаем внимание, что по требованиям о взыскании алиментов, заработной платы взыскатели освобождены от уплаты государственной пошлины.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме. Заявление должно содержать обязательные сведения, к которым относятся: указание на мирового судью, которому подается заявление, с номером судебного участка и юрисдикции; полностью фамилия, имя, отчество взыскателя, его полный адрес; полностью фамилия, имя, отчество должника, его полный адрес;

требования и обстоятельства, на которых они основаны; документы, подтверждающие заявленные требования; перечень прилагаемых документов, при этом закон не требует приложения копий документов для должника. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Все образцы заявлений о выдаче судебного приказа представлены в рубрике: Судебный приказ

1. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Ст. 122 ГПК РФ. Требования, по которым выдается судебный приказ. Правила подачи

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Статья 129 ГПК РФ — Отмена судебного приказа

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

1. В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования к форматам судебных приказов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Речь идет, как правило, об автомобилях и транспортных средствах, подлежащих регистрации, о денежных средствах (займах, кредитных договорах, праве уступки требования и т. д.).

Чаще обязательства подобного рода возникают при совершении простых сделок, однако некоторые участники гражданского оборота предпочитают свое волеизъявление заверить у нотариуса. Распространено взыскание денежного долга банками в приказном порядке.

Спецификой приказного производства является вынесение судьей судебного акта исключительно на основе представленных взыскателем документов, которые, в свою очередь, должны подтверждать наличие обязательства должника перед взыскателем, бесспорность требования и факт невыполнения должником этого обязательства.

Важной особенностью приказного производства является то, что заявление рассматривается:

  • Судьей единолично
  • Без проведения судебного разбирательства
  • Без вызова сторон

В качестве отличительной особенности судебного приказа можно отметить его равнозначность исполнительному листу, то есть судебный приказ обладает силой исполнительного листа (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ, ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ, ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ).

На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются нормы закона об обязательности судебных актов на всей территории РФ (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 КАС РФ, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 319 АПК РФ), вследствие чего неисполнение судебного приказа влечет установленную федеральными законами ответственность.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Для любых предложений по сайту: [email protected]