Понятие сущность и значение стадии производства в надзорной инстанции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие сущность и значение стадии производства в надзорной инстанции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Производство в надзорной инстанции

2. Понятие и значение стадии надзорного производства

3. Надзорное производство: понятие и порядок возбуждения

4. Что такое надзорная инстанция в уголовном процессе

5. Вопрос 1. Понятие, задачи и значение стадии надзорного производства

6. Сущность и значение производства в надзорной инстанции

7. Понятие, сущность и значение стадии производства в надзорной инстанции

8. Вопрос 1. Сущность и значение стадии производства в надзорной инстанции

9. Производство в суде надзорной инстанции: понятие, значение и порядок

10. ПРОИЗВОДСТВО В НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ

Производство в надзорной инстанции – это стадия уголовного процесса, на которой вышестоящий суд по ходатайству осужденного, оправданного, их защитника или законного представителя, потерпевшего, а также прокурора проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений мирового судьи, судов первой инстанции, а также определений и постановлений судебных органов, вынесенных в кассационном или надзорном порядке.

В порядке надзора могут быть обжалованы:

приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, кассационное определение краевого, областного и приравненного к ним суда – в президиум краевого, областного и приравненного к ним суда;
судебные решения, если они обжаловались в порядке надзора в президиум краевого, областного и приравненного к ним суда, приговор, определение и постановление краевого, областного и приравненного к ним суда, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке, постановление президиума краевого, областного и приравненного к ним суда – в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ;
приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, кассационное определение окружного (флотского) военного суда – в президиум окружного (флотского) военного суда;
приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, кассационное определение окружного (флотского) военного суда – в президиум окружного (флотского) военного суда, если они обжаловались в порядке надзора в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор, определение и постановление окружного (флотского) военного суда, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке; постановление президиума окружного (флотского) военного суда – в Военную коллегию Верховного Суда РФ;
определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приговор и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ или Военной коллегии Верховного Суда РФ, постановление судьи Верховного Суда РФ о назначении судебного заседания – в Президиум Верховного Суда РФ.

Производство в надзорной инстанции

Производство в надзорной инстанции можно условно разделить на два этапа. На первом этапе судья соответствующей надзорной инстанции в течение 30 суток со дня поступления рассматривает надзорные жалобу или представление и решает вопрос о возбуждении по ним надзорного производства. В необходимых случаях он вправе истребовать в пределах своей компетенции любое уголовное дело (ч. 1,2 ст. 406 Уголовно-процессуального кодекса).

Изучив надзорные жалобу или представление, судья принимает решение либо о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с делом, если оно было истребовано, либо об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления. Последнее решение может быть обжаловано председателю краевого, областного и приравненного к ним суда, Председателю Верховного Суда РФ либо его заместителям, которые вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорные жалобы или представления, отменить его и вынести постановление о возбуждении надзорного производства и передаче надзорные жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции.

Второй этап надзорного производства – это рассмотрение жалобы (представления) судом надзорной инстанции, которое должно быть осуществлено не позднее 15 суток, а Верховным Судом РФ – не позднее 30 суток со дня принятия предварительного решения.

В судебном заседании принимают участие прокурор, а также осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом. Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобой или представлением.

Дело докладывается членом президиума краевого, областного или приравненного к нему суда или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении данного дела. Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им надзорного представления.

Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший и его представитель, то они вправе после выступления прокурора дать свои устные объяснения.

Изначально УПК установил, что пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела не допускаются (ст. 405 Уголовно-процессуального кодекса).

Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 № 5-Пподелуо проверке конституционности ст. 405 Уголовно-процессуального кодекса, данная статья в той части, в которой она не допускает поворот к худшему при пересмотре судебных решений в порядке надзора по жалобе потерпевшего или по представлению прокурора и тем самым не позволяет устранить допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения, повлиявшие на исход дела, признана не соответствующей Конституции РФ.

По мнению Конституционного Суда РФ, данная норма нарушает баланс конституционно защищаемых прав участников процесса на стороне обвинения и защиты и не согласовывается с принципами самостоятельности и независимости суда.

Суд надзорной инстанции по итогам рассмотрения надзорной жалобы (представления) вправе принять следующие решения (ст. 408 Уголовно-процессуального кодекса):

оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения, а обжалуемые судебные решения без изменения;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать дело на новое судебное рассмотрение;
отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение;
отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие судебные решения и передать дело на новое кассационное рассмотрение;
внести изменения в приговор, определение или постановление суда.

При рассмотрении дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорных жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме.

Если по делу осуждено несколько лиц, а надзорные жалоба или представление принесены только одним из них или только в отношении некоторых из них, то суд надзорной инстанции вправе проверить уголовного дела в отношении всех осужденных.

Суд при рассмотрении дела в порядке надзора может смягчить назначенное осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении.

Суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовного дела не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были отвергнуты им; предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах одних доказательств перед другими; принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания.

Суд надзорной инстанции, отменяя определение суда кассационной инстанции, не вправе предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом кассационной инстанции при повторном рассмотрении данного уголовного дела.

Понятие и значение стадии надзорного производства

Между разными этапами проверки на законность есть общие черты:

Преследуемые цели.
Правовое значение.
Функция проверки работы нижестоящих органов, осуществляющих правосудие.
Запрет на ухудшение положения осуждённого.
Контроль законности и обоснованности выносимых актов (ст. 401.1 предусматривает тождественную задачу для кассации).
Указания на ошибки и необходимость исправления обязательны для исполнения.
Основания признания незаконными обжалуемых актов.

Суд правомочен выйти за рамки полученного ходатайства.

Многие авторы научной юридической литературы и студенты в курсовых заданиях отмечают ревизионный характер проверки, что означает полный контроль законности поступающих документов:

правовые нормы должны применяться корректно, особенно это касается специального законодательства в области материального права;
процедурные нарушения должны отсутствовать.

При этом законодатель подчёркивает важный признак изъянов, выявление которых становится причиной отмены или изменения. Этот признак – существенность.

После вступления в законную силу приговор может быть отменён:

в кассации;
в надзорном порядке;
при установлении новых обстоятельств.

Чтобы не дошло до обращения в ЕСПЧ, высший судебный орган государства проводит проверку решений подконтрольных инстанций. Ситуаций, когда действительно требуется вмешательство, не так уж много.

Производство в надзорной инстанции — это стадия уголовного процесса, в которой Президиум Верховного Суда РФ по ходатайству прокурора субъекта РФ, осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и представителей, а также иных лиц в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы, проверяет законность приговоров, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу.

Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

Сведения, подлежащие включению в текст жалобы, направляемой в Президиум ВС РФ, приводятся в ст. 412.3 УПК РФ. В ней обязательно следует указать:

Полное наименование органа ВС РФ, уполномоченного ее рассматривать.
Информацию о гражданине, намеренном проверить законность судебного решения (Ф.И.О., адрес постоянного или временного проживания, его статус в уголовном процессе).
Сведения о судах, в производстве которых находилось дело на инстанциях прежних уровней (первой, апелляционной, кассационной), а также сущность вынесенных ими решений.
Какие конкретно решения подлежат пересмотру.
Основания, в соответствии с которыми приговор должен быть проверен на законность со ссылками на положения нормативных актов. Также следует привести доводы, которые убеждают в наличии этих оснований.
В чем состоит просьбы гражданина.

Эти требования относятся и к надзорному представлению, подаваемому прокурором.

В надзорном порядке также допускается подача жалобы гражданина, не принадлежащего ни к какой из сторон дела. В таком случае он должен изложить, какие его интересы затрагивает вступивший в силу вердикт суда.

Надзорная жалоба подлежит подтверждению подписью лица, которое ее подает. В случае предъявления представления прокурором оно подписывается лично им самим либо его заместителем.

Также заинтересованные лица должны приложить копии предыдущих судебных решений. Предварительно их следует надлежащим образом заверить.

Надзорное производство: понятие и порядок возбуждения

Вообще, УПК установлено, что новое рассмотрение в рамках надзора постановления суда по причине необходимости использования закона о более тяжелом нарушении, за смягчением вердикта либо по прочим причинам, ведущим за собой более плохое положение обвиняемого, а также повторное рассмотрение оправдательного вердикта относительно остановки уголовного дела, не разрешается.

Несмотря на вышесказанное, Постановление КС России за 11 мая 05-го года номер 5 вносит дисбаланс в права членов процесса, защищаемых Конституцией, на стороне обвинения и защиты. Также оно не находится в согласии с принципами самостоятельности и независимости судебной системы.

В соответствии со ст. 412.4 УПК РФ жалоба или представление подлежит возвращению подавшему ее лицу без разбирательства по существу, если:

нарушены требования, предъявляемые к ее составлению;
жалоба была предъявлена лицом, не обладающим правом пересмотра дела в надзорной инстанции;
не соблюден срок, который предусмотрен для пересмотра приговора в порядке надзора;
лицо, ранее предъявившее жалобу, обратилось с прошением об ее отзыве;
не были пройдены предыдущие судебные инстанции;
вынесенный на прошедшем этапе правосудия приговор еще не вступил в юридическую силу.

Если жалоба в соответствии с приведенными основаниями не может быть рассмотрена, она возвращается лицу, от которого поступила, не позже 10 суток с даты получения.

После окончания исследования полученных данных судья должен подготовить постановление:

о перенаправлении претензии в Президиум ВС РФ, если для этого есть основания;
об отказе передавать ее в Президиум ВС РФ, если необходимых оснований им обнаружено не будет.

Однако такое решение не следует расценивать как окончательное. Председатель ВС РФ либо его заместитель в случае наличия у них возражений могут его отменить. Для этого один из них должен подготовить собственное постановление, отменяющее решение судьи. В таком случае дело поступит для перепроверки в Президиум ВС РФ и будет исследовано на его заседании.

В первом случае с учетом положений ст. 412.8 УПК РФ в текст постановления включаются следующие данные:

Когда и где оно было вынесено.
Сведения о судье, являющегося его автором (фамилия, инициалы).
Информация о заявителе.
Ссылка на подлежащее переоценке решение, исходящее от инстанции предыдущего уровня.
Описание сути дела, решение по которому было ранее принято.
Должно быть указано, согласно каким мотивам жалоба передана в Президиум ВС РФ.
Какие конкретно предложения исходят от судьи, являющегося автором этого постановления.

Если судья пришел к выводу, что передавать жалобу для дальнейшего рассмотрения не нужно, первые 4 требования к постановлению такие же, что были приведены выше. Отличие заключается в том, что в данной ситуации в его тексте должны приводиться мотивы, являющиеся основанием для отказа направления заявления в Президиум ВС РФ (ст. 412.7 УПК РФ).

Как видно из ст. 412.6 УПК РФ, надзорная инстанция займет не более 1 месяца в случае отсутствия необходимости в истребовании судебных материалов. Если же уголовное дело подлежит истребованию, на эту процедуру может уйти 2 месяца. Этот срок следует отсчитывать с даты обращения заявителя с требованием его пересмотра. Время с даты истребования и до дня получения ВС судебных материалов при его определении не учитывается.

В результате рассмотрения жалобы в надзорном порядке приговор подлежит изменению полностью или в какой-либо его части, если согласно ст. 412.9 УПК РФ:

были выявлены значимые нарушения норм уголовного права и порядка осуществления правосудия, оказавшие влияние на исход дела;
установлены обстоятельства, которые доказывают, что подсудимый нарушил обязательства, принятые им в соответствии с досудебным соглашением о сотрудничестве.

Оспорить в ПВС допустимо вердикты и определения, полученные от судов первой, кассационной и апелляционной инстанций. Сюда относят еще региональные военные суды, коллегиальные подразделения высшего судебного органа. ПВС принимает во внимание обжалования вердиктов, уже начавших действовать, и определений ВС РФ, утвержденных им по первой инстанции, когда подобные вердикты выступали при вынесении апелляции.

Когда жалобы будут проанализированы, ПВС нашей страны должен будет составить определение:

отрицательное относительно направления жалобы для изучения в процессе заседания ПВС;
положительное относительно направления жалобы, отправка с делом в заседание ПВС России.

Что такое надзорная инстанция в уголовном процессе

К сожалению, не все так гладко, и проблемы надзорного производства в арбитражном процессе тоже имеются. Например, тридцать шестая глава Арбитражно-Процессуального кодекса говорит о том, что пересмотр дела в надзорном порядке возможен в Высшем Арбитражном суде. Здесь все в порядке, но дальше возникают проблемы. Согласно Кодексу, дело рассматривает судейская коллегия и о самом заседании участников дела не информируют. Перед тем как отправить дело на пересмотр, та же коллегия должна решить, есть ли основания для пересмотра. Если оснований, которые соответствуют статье 304 АПК, не обнаружено, то в пересмотре дела откажут. И вот тут мы отчетливо видим проблему. Закон не допускает обжалования отказа или повторное обращение того же человека с тем, чтобы дело пересмотрели.

А так как Высший суд обязан контролировать и устранять любые недочеты нижестоящих судов, то 299-я статья Арбитражно-Процессуального кодекса, которая позволяет вернуть надзорную жалобу, препятствует в выполнении своих прямых обязанностей Высшему Арбитражному суду.

Права людей, которые являются участниками дела, также ограничиваются, а точнее, право на защиту оспариваемых и нарушенных прав. Ведь люди не могут рассчитывать на защиту Высшего суда, так как большинство таких жалоб возвращаются обратно еще на стадии рассмотрения, и аргументируется это тем, что отсутствуют основания для пересмотра дела.

По этой причине необходимо внести в законодательство изменения, касающиеся оспаривания отказов в рассмотрении дела Верховным Арбитражным судом. Если такие поправки будут приняты, то это повысит качество работы суда и авторитет его.

Структура судебно-надзорного производства в арбитражном процессе имеет свои особенности. Сначала человек должен получить судебное решение, которое его не устроило. Потом, в течение двух месяцев с момента вступления этого решения в силу, ему необходимо написать надзорную жалобу. В ней указывают реквизиты, адрес инстанции, которая занимается пересматриванием судебного решения. В этом месте стоит вспомнить о том, что действия должны быть последовательны. Что это значит? Судебное решение, например, выданное районным судом, нельзя сразу отправить на рассмотрения Верховным судом. Сначала нужно обратиться к Президиуму регионального значения и только в случае неудовлетворения решением идти дальше. Это работает на руку заявителю, так как если он обратится напрямую в Высший суд, то в случае отклонения жалобы больше обращаться будет некуда. Важно помнить, что обжалованию подлежит что-то одно — или судебное решение, или определение.

После того как заявитель подал жалобу, ее рассматривает судейская коллегия на предмет соответствия основаниям для пересмотра дела. Если основания присутствуют, то дело передается в Президиум Верховного суда.

Что такое односторонний договор? Определение
Существенные условия агентского договора ГК РФ
Какой транспортный налог в Крыму?
Существенные условия договора найма жилого помещения: судебная практика
Пожарная безопасность пиротехнических изделий
Общий порядок прекращения трудового договора
Основания оставления без рассмотрения АПК

В порядке надзора проверяется законность судебных решений и определений, вступивших в законную силу. Надзорной инстанции в современных условиях отводится важная роль в формировании общероссийской судебной практики. Обеспечение единообразного применения закона является задачей только суда надзорной инстанции.

При разрешении гражданских дел суды совершают ошибки, которые не всегда исправляются в суде апелляционной или кассационной инстанции. До изменения процедуры пересмотра в порядке надзора (до 1 января 2012 г.) поданным судебной статистики отменялось примерно 0,3% от общего числа вынесенных судебных постановлений. В настоящее время, основное бремя пересмотра легло на кассационную инстанцию, которая также будет пересматривать вступившие в законную силу судебные постановления.

Развитие института пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора происходило в несколько этапов. До принятия ГПК РФ Европейский суд по правам человека обращал внимание на то, что российский институт надзорного производства не соответствует мировым и европейским стандартам, что полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться только в целях исправления судебных ошибок и неправильного отправления правосудия, а не пересмотра дела по существу и что в противном случае нарушаются права человека на «справедливое судебное разбирательство», закрепленное в ст. 46 Конституции РФ и гарантированное ст. 6 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

Вопрос 1. Понятие, задачи и значение стадии надзорного производства

В первую очередь жалобу необходимо направить в Верховный Суд РФ. Это основная надзорная инстанция, занимающаяся рассмотрением подобных заявлений граждан.

Также можно подать заявление в суд, где был вынесен приговор. Однако в этом случае дело все равно будет перенаправлено в Верховный Суд.

Подать жалобу можно лично, отправив заказное или электронное письмо.

Налоговые вычеты

Семейное право
Наследственное право
Земельное право
Трудовое право
Автомобильное право
Уголовное право
Недвижимость
Финансы
Налоги
Льготы
Ипотека

Надзорное производство – исключительная стадия гражданского процесса, на которой компетентный суд по жалобе или представлению уполномоченных на то лиц проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений, определений и постановлений судов первой инстанции, а также определений и постановлений, вынесенных судами в кассационном, апелляционном порядке.

Предмет надзорного производства – судебное решение, вступившее в законную силу.

Решения или определения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Возможны также случаи, когда неправильным оказывается вступившее в законную силу судебное решение или определение, своевременно не обжалованное в кассационном порядке.

В зависимости от обстоятельств, вызывающих необходимость исправления судебных решений и определений, вступивших в законную силу, они могут быть пересмотрены в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Надзорное производство возбуждается сторонами и другими лицами, участвующими в деле, которые наделены правом обращения непосредственно в суд надзорной инстанции с жалобой на решения и определения, вступившие в законную силу.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу.

Сущность пересмотра дел в порядке надзора. Управомоченные на то суды проверяют законность вступивших в законную силу решений и определений после предварительной проверки надзорных жалоб лиц, участвующих в деле, в том числе и прокурора, если он участвовал в деле. Различие между жалобой и представлением лишь в том, что обращение прокурора называется представлением. По существу представление прокурора не отличается от жалобы, так как оно возможно лишь при условии, когда прокурор участвовал в деле и проверяется в надзорной инстанции так же, как жалобы сторон и других лиц, участвовавших в деле, до передачи дела в надзорный орган.

На стадии надзора обеспечиваются дополнительная проверка законности судебных постановлений и возможность исправления допущенных судебных ошибок.

Пересмотр решений и определений, вступивших в законную силу, – специфическая стадия гражданского судопроизводства. Она не связана с пересмотром решений в кассационном и апелляционном порядке. Надзорная инстанция может рассмотреть дело с момента вступления решения в законную силу.

Данная стадия является гарантией реализации прав и защиты законных интересов. Институт надзора выполняет ряд задач:

1) проверяя законность судебных актов, вступивших в законную силу, надзорная инстанция устраняет судебные ошибки, тем самым защищая нарушенные права и интересы;

2) после рассмотрения гражданских дел в порядке надзора, обобщая допущенные нижестоящими судами ошибки, суд надзорной инстанции формирует судебную практику с целью единообразного и правильного применения судами материального и процессуального права.

Производство в порядке судебного надзора является самостоятельной и исключительной стадией уголовного судопроизводства.

Самостоятельный характер этой стадии обусловлен спецификой признаков, присущих всем стадиям уголовного процесса.

В частности, основной, общей и непосредственной задачей этой стадии является проверка законности, обоснованности и справедливости вступивших в законную силу судебных решений в сфере уголовного судопроизводства.

Стадии производства в порядке судебного надзора присущи специфические сроки, которые будут рассмотрены ниже.

Среди субъектов уголовно-процессуальных отношений в порядке надзорного производства находятся различные заявители (жалобщики), а также суды, рассматривающие уголовное дело в порядке судебного надзора.

Между соответствующими участниками уголовного судопроизводства возникают специфические уголовно-процессуальные отношения, например, отношения между заявителем и судьей суда надзорной инстанции; между судьей суда надзорной инстанции и его председателем (или заместителем) и т.д.

Эти правоотношения, а также действия участников уголовного судопроизводства влекут принятие присущих только этой стадии судебных решений, которые оформляются соответствующими документами.

Исключительность стадии судебного надзора проявляется в совокупности признаков, среди которых необходимо выделить следующие.

Во-первых, к предмету исследования этой стадии уголовного судопроизводства относится проверка законности, обоснованности и справедливости судебных решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу.

Вступление судебных решений в законную силу означает, что они приобрели силу закона в отношении указанных в них лиц и установленных обстоятельств совершения преступления в силу наличия у них субъективных и объективных пределов.

Во-вторых, в порядке судебного надзора проверяются законность, обоснованность и справедливость не только приговоров суда первой инстанции, но и судебных решений последующих вышестоящих инстанций, в том числе нижестоящего суда надзорной инстанции.

В-третьих, рассмотрение уголовного дела в порядке судебного надзора допускается только при наличии жалобы или представления участников уголовного процесса, указанных в уголовно-процессуальном законе.

В-четвертых, подача надзорных жалобы или представления влечет «автоматическое» появление, возникновение стадии производства по уголовному делу в порядке судебного надзора.

Однако назначение судебного заседания для рассмотрения и разрешения жалобы или представления в порядке судебного надзора зависит от решения соответствующего судьи или председателя либо заместителя суда надзорной инстанции.

В-пятых, для подачи надзорных жалоб и представления с целью улучшения положения осужденного уголовно-процессуальным законом не предусмотрены какие-либо сроки, так как незаконный, необоснованный или несправедливый приговор должен быть приведен (изменен, отменен) в соответствие с требованиями закона.

Сущность и значение производства в надзорной инстанции

Самостоятельный характер этой стадии обусловлен спецификой признаков, присущих всем (каждой) стадии уголовного процесса.

В частности, основной непосредственной задачей этой стадии является проверка законности, обоснованности и справедливости вступивших в законную силу судебных решений в сфере уголовного судопроизводства. Стадии производства в порядке судебного надзора присущи специфические сроки, которые будут рассмотрены ниже. Среди субъектов уголовно-процессуальных отношений появляются такие участники процесса, как заявители, должностные лица, обладающие правом принесения надзорных протестов, суд, рассматривающий дело в порядке надзора. Между соответствующими участниками судопроизводства возникают специфические уголовно-процессуальные отношения. Эти правоотношения влекут за собой принятие присущих только этой стадии решений, оформляемых в виде документов об отказе в истребовании уголовного дела, об отказе в принесении надзорного протеста и т. д.

Исключительность стадии судебного надзора проявляется в совокупности признаков, среди которых необходимо выделить следующие.
Во-первых, к предмету этой стадии относится проверка законности и обоснованности судебных решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу. Вступление судебных решений в законную силу означает, что они приобрели силу закона в отношении указанных в них лиц и установленных фактических обстоятельств. Эти судебные решения отличаются от закона тем, что последний распространяет свое действие на неопределенный круг лиц, вступающих в указанные в нем правоотношения, а законная сила судебного решения распространяет свое действие лишь на установленные этим решением фактические обстоятельства и лиц, в нем указанных.

Во-вторых, в порядке судебного надзора проверяется законность и обоснованность не только приговоров суда первой инстанции, но и судебных решений последующих вышестоящих инстанций, в том числе суда надзорной инстанции.

В-третьих, рассмотрение дела в порядке судебного надзора допускается только при наличии протеста специально уполномоченного законом должностного лица судебного органа или органа прокуратуры.

В-четвертых, подача жалобы, заявления, ходатайства и т. п. не влечет за собой «автоматического» пересмотра дела в порядке судебного надзора. Такой пересмотр по закону допускается лишь при наличии специального решения (надзорного протеста), принимаемого по усмотрению надлежащего должностного лица, указанного в законе.

В-пятых, для подачи протестов с целью улучшения положения осужденного законом не предусмотрены какие-либо сроки, ибо незаконный и необоснованный приговор должен быть исправлен. Такой приговор подлежит отмене или изменению во всех случаях независимо от срока (момента) его постановления.

Производство в порядке судебного надзора — исключительная и самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли суда надзорной инстанции по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для отмены или изменения судебных решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу. Задачами настоящей стадии являются:

обнаружение ошибок, допущенных нижестоящими судами при рассмотрении и разрешении уголовных дел;
принятие предусмотренных законом мер по устранению выявленных ошибок путем отмены или изменения вступивших в законную силу судебных решений нижестоящих судов.

Производство судебном надзоре проходит в Президиуме Верховного суда РФ. В судебном заседании вправе присутствовать заинтересованные лица: осужденный, потерпевший и их представители, защитник. По представлению прокурора участие государственного обвинителя в процессе является обязательным. К задачам данной стадии следует отнести:

обнаружение фундаментальных ошибок в применении материального или процессуального права, которые были допущены нижестоящим судом при рассмотрении уголовного дела;
принятие мер по устранению обнаруженных ошибок путем отмены, изменения или частичного изменения решений нижестоящего суда.

Надзорная жалоба или представление должны быть рассмотрены в течение дух месяцев со дня поступления в Президиум Верховного суда. Решение о передаче жалобы или представление в Президиум принимает один из судей Верховного суда путем вынесения постановления в месячный срок со дня поступления жалобы в канцелярию Верховного суда. Отказ в передаче жалобы на рассмотрение в порядке надзора может быть обжалован председателю Верховного суда или его заместителю.

При рассмотрении дела в порядке надзора в Президиуме все решения должны приниматься большинством голосов судей. По итога рассмотрения Президиум выносит постановление. Данный процессуальный документ вступает в силу с момента его вынесения.

Не допустим поворот к худшему в отношении осужденного при рассмотрении дела в порядке надзора, если с момента вынесения приговора прошел срок, превышающий один год.

Значение данной стадии заключается в том, что она является гарантией соблюдения законных прав осужденных, а также иных заинтересованных лиц в тех случаях, когда все иные способы судебной защиты уже исчерпаны.

Замечание 1

Функция судебного надзора обеспечивает единообразие правоприменения на территории Российской Федерации. Наличие данной стадии позволяет повысить также и качество досудебного производства. Имеет место и воспитательно-образовательная функция данной стадии.

Уголовный процесс в России имеет особенность — возможность пересмотра постановлений, определений суда, приговоров, принявших законную силу, в рамках надзорной инстанции. В большей части зарубежных стран нет подобного процессуального института. Однако из-за общественно-политических условий, сложившихся на территории нашего государства, возникла необходимость в его формировании.

После распространения на Россию законов и деятельности по правам человека, был поставлен вопрос о том, допустимыми ли являются надзорная инстанция и стадии судопроизводства в ее рамках.

В советское время на формирование института надзора влияло три фактора:

Принцип законности.
Имея конституционный характер, данное положение обуславливало необходимость аннулирования актов правосудия, вступивших в силу, но при этом противоречащих нормам законодательства.
Ограниченность обжалования.
Для защиты интересов сторон не разрешалось подавать бесконечное число жалоб, снижая таким образом стабильность решений, затягивая исполнение, пересматривая дело только лишь потому, что кто-то из участников был не согласен с выводами суда (зачастую необоснованно).
Государственное влияние.
В качестве одной из основных задач власти на тот момент выступало максимальное продвижение и усиление вмешательства государства в частные правовые отношения.

Как действует надзорная инстанция в гражданском процессе? Рассмотрение дел на заседании осуществляется не более месяца, а в ВС – не больше 2-х до вынесения определения. Дело, которое разбирает суд надзорной инстанции, докладывается председателем, его заместителями либо иными членами президиума по поручению вышестоящих должностных лиц. Зачитывать обстоятельства может также другое должностное лицо данного органа, ранее не участвовавшее в заседании. Если рассмотрение дела происходит в коллегии, то докладывает один из судей из ее состава. Такой же порядок установлен и для уголовного процесса.

Понятие, сущность и значение стадии производства в надзорной инстанции

Согласно ст. 304 АПК, отмене либо изменению Президиумом ВАС подлежат акты, которые нарушают:

Свободы и права гражданина и человека, гарантируемые принципами и нормами мирового права или международными соглашениями РФ.
Единообразие в применении и толковании арбитражными судами законодательства.
Законные интересы и права неопределенного количества лиц либо прочие публичные интересы.

Указанные нарушения выступают также в качестве оснований для возбуждения производства по пересмотру постановлений на уровне Президиума ВАС в порядке надзора. Эти обстоятельства перечислены в ч. 3 и 4 ст. 299 АПК. В данном случае становится ясно, что, используя одни и те же обстоятельства, законодатель обуславливает возможность осуществления сравнительно самостоятельных процедур: допуска дела к пересмотру и отмены (изменения) оспариваемого акта.

Для того чтобы судебное решение было отменено или изменено, Президиум обязан указать основания, которые соответствуют 304-й статье АПК.

Президиум не имеет права считать доказательством те обстоятельства дела, которые предыдущее судебное решение не приняло в расчет. Также он не может решать, какое доказательство является более важным или достоверно оно или нет.

Любое постановление Президиума обязательно должно соответствовать 306-й статье Арбитражно-Процессуального кодекса.

На постановлении Президиума обязательно должна быть подпись председателя заседания Президиума.

Положения, перечисленные в ст. 304 АПК, достаточно неоднозначно оцениваются в отечественных юридических изданиях. Отдельные авторы считают, что законодатель использовал наиболее удачные формулировки ГПК в приведенных выше случаях. Это, по мнению экспертов, умаляет право получения судебной защиты. Однако имеет место и иное, противоположное заключение. Оно состоит в том, что к гражданскому судопроизводству нельзя применять положение об абсолютизации права на разбирательство в порядке проверки. Надзорные производства судебных актов, подписанных высшим органом или судом третьей инстанции, в ряде случаев, определенных законом, могут ограничиваться. Это, в свою очередь, не будет свидетельствовать об умалении или ненадлежащей реализации возможности получить защиту. Данная позиция представляется не только более, но и единственно верной. Здесь следует сказать, что она соответствует и основным идеям, которые заложены в основание нового АПК. С учетом того, что надзор в арбитражном процессе выступает в качестве третьей проверочной стадии, на которой выполняется оценка согласованности с законом актов, вступивших в действие, указание на то, что данная процедура должна носить выборочный характер, предотвращает вероятность дублирования действий кассационного органа, а также подчеркивает специфику функций и задач, которые возложены на ВАС.

Классификация процедур банкротства стандарта. К основным стадиям банкротства относятся:

На этом этапе судом назначается временный управляющий. В его полномочии входят переговоры с кредиторами, учет их требований, доклад о состоянии работы предприятия арбитражному суду. Целью процесса наблюдения является всесторонняя оценка финансовых возможностей компании. Длительность этой процедуры банкротства может достигать семи месяцев.

Финансовое оздоровление.

В период данной процедуры с организации снимается арест на имущества. Компании дают шанс восстановить свои финансовые показатели и расплатиться с долгами. Продолжительность этапа – до двух лет. Процедура банкротства продолжится, если оздоровление не будет иметь положительную динамику.

Внешнее управление.

Внедрение внешнего управляющего не является обязательным этапом. Такое решение принимает суд, если с инициативой выступят кредиторы.

Конкурсное производство.

Предшествует завершению этапа банкротства, если предыдущие этапы не принесли успеха. На этой стадии все имущество продается с торгов. Руководство компании отстраняется, а фирма ликвидируется.

Мировое соглашение

Фактически является этапом, на котором фирма признается банкротом. На практике такое соглашение можно заключить на любом этапе процесса банкротства для его прекращения.

Вопрос 1. Сущность и значение стадии производства в надзорной инстанции

На этап финансового оздоровления дается два года. В этот период с организации снимаются все аресты, штрафы, пени и прочие начисления. Назначенный временный управляющий следит за состоянием дел, ограничивая некоторые полномочия действующего руководства и учредителей. Предприятию дается возможность нормальной работы в целях восстановления платежеспособности.

Состав суда в гражданском процессе зависит от обстоятельств. Споры в первых инстанциях рассматриваются судьями единолично, а в апелляционном или кассационном порядке – коллегиально.

Каждый участник, входящий в состав, наделяется отдельными правами и обязанностями, обязательными к соблюдению для всех.

Если вам нужна помощь в решении судебных споров, вы можете обратиться к нашим юристам. Они ответят на любые вопросы в рамках консультации, помогут составить документы и довести дело до принятия решения в вашу пользу!

Если суд апелляционной инстанции отклонил требования подателя жалобы и оставил решение суда первой инстанции без изменения, необходимо обратиться в надзорную инстанцию.

Суд надзорной инстанции рассматривается дело только при условии принесения протеста должностным лицом. Должностное лицо, в свою очередь, приносит протест, если для этого есть поводы и основания.

Надзорные жалобы подаются в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного постановления.

Если апелляционная инстанция была пропущена, то обжаловать решение в вышестоящей надзорной инстанции будет практически нереально. Надзорная жалоба рассматривается при условии прохождения стадии апелляции. Исключение составляют случаи, когда срок на апелляционное обжалование был пропущен по уважительной причине. Уважительность причин определяет должностное лицо, рассматривающее надзорную жалобу.

Производство в суде надзорной инстанции: понятие, значение и порядок

Производство в надзорной инстанции: понятие, значение, отличие от апелляционного и кассационного производства. Требования, предъявляемые к надзорной жалобе, порядок ее принесения и рассмотрения. Виды решений и пределы прав суда надзорной инстанции.

Надзорное производство – стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий суд по жалобам сторон в деле либо по представлению прокурора проверяет законность и обоснованность вступившего в законную силу приговора, определения или постановления суда, вынесенных по первой инстанции, а также судебных решений, вынесенных кассационными и апелляционными инстанциями или нижестоящими надзорными инстанциями. Пересмотр в порядке надзора является важной гарантией права на судебную защиту, одним из способов защиты прав и законных интересов участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения и со стороны защиты.

Между разными этапами проверки на законность есть общие черты:

Преследуемые цели.
Правовое значение.
Функция проверки работы нижестоящих органов, осуществляющих правосудие.
Запрет на ухудшение положения осуждённого.
Контроль законности и обоснованности выносимых актов (ст. 401.1 предусматривает тождественную задачу для кассации).
Указания на ошибки и необходимость исправления обязательны для исполнения.
Основания признания незаконными обжалуемых актов.

В то же время стадия судебного надзора существенно отличается от апелляции:

по виду судебных актов, направленных для пересмотра;
по субъектному составу (апелляции неизвестны такие субъекты, как заявитель, иные лица);
процессуальными сроками, их урегулированием (для апелляции они прописаны в соответствующей главе кодекса, для надзора– законом не предусмотрены);
процедурой пересмотра (апелляция – повторение с новым исследованием доказательств, в надзоре доказательственную базу не подвергают сомнениям);
уполномоченным госорганом, осуществляющим функции контроля и кругом его полномочий.

Главное отличие – это обжалование акта, приводящегося во исполнение исправительной системой, для апелляционного обжалования предусмотрены короткие сроки до начала выполнения приговора.

Моменты, отличающие от кассационного порядка, содержатся в таблице.

Кассационное обжалование	Обжалование в порядке надзора
Участники судопроизводства
Осуждённый/оправданный, защитник, представитель, потерпевший, частным обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик (по вопросам исковых требований), а также иные лица (заявитель, которому отказали завести дело, владелец имущества, на которое наложен арест или выступает предметом преступления), прокурор не ниже заместителя прокурора субъекта РФ.	Заявители, должностные лица (Генпрокурор РФ, заместители)
Поставленные задачи
Проверка соблюдения законности и обоснованности в решениях органов правосудия.
Обжалуемые документы
Вынесенные районными и мировыми судами, а также в апелляции.	Те же + кассационные определения, постановления нижестоящей надзорной инстанции.
Госорган, рассматривающий дело
Ст. 401.3 определяет правильность обращения. В обобщённом виде – это высшие органы правосудия в субъекте РФ, в военном округе, а также Верховный Суд.	Верховный Суд РФ
Гарантия разбирательства при получении жалобы
Правильно составленная жалоба гарантирует рассмотрение и вынесение определения.	Такой гарантии нет, решение об истребовании материалов зависит от мнения судьи, осуществляющего первоначальную проверку.
Рассматриваемые вопросы
проверяет соответствие законодательству и основным принципам заключительной резолюции по обвинению, но только в части, обжалуемой лицом, и в отношении тех осуждённых, о ком идёт речь в жалобе или представлении	Неограничен прошением заявителя, уполномочен проверить все, что считает необходимым, объем исследования границ не имеет. При множественности лиц, признанных совершившими преступление, проверочные функции будут затрагивать всех соучастников, даже если ходатайство заявлено лишь одним.
Сроки принесения протеста
Не имеют ограничений, обжалование возможно в период исполнения наказания.

Порядок действий при получении жалобы, который будет рассмотрен далее, также не аналогичен кассационному.

Производство в надзорной инстанции играет важную роль в уголовном процессе. Согласно гл. 48, 1 УПК РФ, надзор является отдельной стадией уголовного судебного производства, где пересматривают действующие и новые акты, вступившие в законную силу, на предмет законности.

Подтверждением надзорной инстанции служат:

участники судебного процесса;
участники имеют процессуальный статус;
установленные сроки;
принятие постановления в документальном виде.

Роль надзора в судопроизводстве:

предназначается для проверки соблюдения законов, постановлений стоящих ниже органов и оценки обоснованности приговоров, вступивших в силу;
кроме обжалуемого постановления или приговора, контролю подвергаются все акты, созданные в ходе кассационного и апелляционного пересмотра;
факт подачи протеста не гарантирует пересмотр дела;
протест имеет право подавать должностное лицо, согласно нормам УПК.

Пересмотр дела возможен только:

если жалоба подается ради улучшения положения осужденного лица;
после вынесения предварительного решения о допуске на усмотрение судьи.

Уголовный процесс не часто доходит до этапа «Надзор». Слушание дела на данной стадии не является обязательным. Это случается только в том случае, если осужденный считает, что не смог в очередной раз добиться правды.

Перед надзорным производством законодатель установил главные задачи:

Выявление нарушений действующих законодательных актов нижестоящими судебными инстанциями.
Устранение проблем в виду отсутствия официальных разъяснений к применениям правовых норм.
Выявление и исправление ошибок и допущенных нарушений (преднамеренных или непреднамеренных) путем возврата дела нижестоящему органу или изменения приговора.

Надзорное производство служит:

для общей характеристики апелляционного производства с гарантией конституционных прав, то есть, осужденный имеет право использовать для своей защиты все доступные средства;
препятствием для вынесения несправедливых вердиктов судами при несоблюдении норм;
средством повышения законности в работе судов путем использования разъяснительных методов надзорных инстанций.

Надзорное производство в прокуратуре выгодно не только осужденному и стороне защиты. В порядке надзора пересмотр уголовного дела нужен самим судьям. Надзорная инстанция выступает здесь в качестве органа самопроверки.

Сходства надзора с другими этапами пересмотра дела:

правовое значение;
преследуемые цели;
запрет на ухудшение положения осужденного;
проверка работы нижестоящих судебных инстанций;
выявление ошибок и указания на исправление;
порядок действий при получении жалобы;
осуществление проверки законности выносимых решений.

Результатом работы всех этапов может стать отмена выносимых актов из-за признания их неправомерными.

Отличия между надзором и апелляцией:

Направляемые на пересмотр различные виды судебных актов.
Процессуальные сроки, урегулирование решений (сроки для надзора не регламентированы законом, а в апелляции сроки указаны в УПК РФ).
Субъективный состав (в апелляционном органе нет такого понятия, как заявитель).
Процедура пересмотра.

В надзорном производстве доказательства не подвергается сомнению, в то же время апелляция может повторно рассматривать дела с новым исследованием доказательной базы.

Различия между надзором и кассационным порядком:

Надзорное разбирательство считается прерогативой ВС РФ. Кассационный процесс осуществляется Верховным Судом, высшим судебным органом.
В порядке надзора обжалование допускает присутствие Генерального прокурора РФ, должностных лиц и заявителя. Участниками кассационной жалобы являются потерпевшие, доверенные лица, частные обвинители, сторона защиты, осужденное лицо.
Гарантией проведения кассационного судопроизводства является правильно составленная жалоба. В надзорном производстве такой гарантии нет, дело зависит от мнения судьи.

Для любой проверки, а также опротестования должны быть основания. В случае с подобным производством судебный вердикт может быть проверен уполномоченной инстанцией только в том случае, когда заявитель предоставил для этого основания. Ведь просто так законность и основания приговора судебной инстанции проверять никто не вправе. Согласно закону, это можно сделать только на основании:

надзорного представления;
надзорной жалобы.

Разница между данными документами в том, что первый подается прокурором, второй же – заинтересованным в процессе лицом либо его представителем.

ПРОИЗВОДСТВО В НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ

Производство в суде надзорной инстанции.

1. Сущность и значение надзорного производства.

2. Особенности возбуждения надзорного производства.

3. Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

4. Полномочия суда надзорной инстанции.

Если с понятием надзорного производства в арбитражном процессе все понятно, то вот закон, который регулирует поднадзорное производство, мы еще не рассматривали.

Начнем с того, что в 293-й статье Арбитражно-Процессуального кодекса прописан порядок проведения производства.

Основанием для возбуждения производства будет заявление лица, которое участвует в деле. Также производство возбуждается после представления прокурора и в случаях, которые предусмотрены Кодексом. Заявление могут написать и другие лица, которые в деле не участвовали.
Принимать ли заявление или представить его к производству, решает судья Высшего Арбитражного суда нашей страны. При принятии решения он опирается на 295-ю статью АПК.
Коллегиальный совет судей Высшего Арбитражного суда рассматривает заявление или, после того как его приняли, представление. Происходит это на судебном заседании и обязательно должно быть в соответствии с 299-й статьей Кодекса.
Президиум Высшего Арбитражного суда нашей страны пересматривает судебные решения в надзорном порядке согласно 303-й статьи Арбитражно-Процессуального кодекса.

Актуальные вопросы надзорного производства по гражданским делам в Республике Казахстан
Сущность и значение пересмотра судебных актов в порядке надзора. Реализация принципов гражданского процесса в суде надзорной инстанции Республики Казахстан. Субъекты права принесения надзорной жалобы, порядок ее подачи и рассмотрения; полномочия суда.

магистерская работа [110,0 K], добавлен 15.10.2015
Производство в суде надзорной инстанции
Право надзорного обжалования, порядок его реализации. Действия суда надзорной инстанции после поступления надзорной жалобы или представления. Полномочия суда надзорной инстанции, основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

курсовая работа [38,8 K], добавлен 29.12.2014
Производство в порядке надзора
Понятие и значение надзорной инстанции. Принесение протеста и порядок рассмотрения дела в порядке надзора. Приостановление исполнения приговора или иного решения суда. Полномочия суда надзорной инстанции по опротестованному делу.

реферат [14,3 K], добавлен 26.06.2002
Пересмотр гражданских дел в порядке надзора
Сущность института пересмотра судебных постановлений в порядке надзора в гражданском судопроизводстве. Право надзорного обжалования и порядок его реализации. Действия суда надзорной инстанции после поступления надзорной жалобы или представления.

дипломная работа [90,3 K], добавлен 16.07.2010
Обжалование и проверка судебных постановлений в порядке надзора
Объекты надзорного производства. Порядок подачи и рассмотрения надзорной жалобы, представления. Сроки на обжалование в суде надзорной инстанции. Восстановление пропущенного срока. Рассмотрение дела по существу. Полномочия суда надзорной инстанции.

курсовая работа [125,3 K], добавлен 16.01.2014
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений суда, вступивших в законную силу
Понятие и сущность пересмотра решений суда в гражданском процессуальном праве. Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора; основания к пересмотру. Процессуальный порядок рассмотрения дела судом надзорной инстанции.

курсовая работа [48,3 K], добавлен 18.03.2010
Производство в суде надзорной инстанции
Право надзорного обжалования и порядок его реализации. Полномочия суда надзорной инстанции и основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора. Рассмотрение основных теоретических и практических проблем надзорного производства.

курсовая работа [38,7 K], добавлен 28.12.2014