Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Решение Верховного суда: Определение N 309-КГ16-4915, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Поскольку в силу п. 3, 4 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) с 01.03.2015 полномочия по подготовке и утверждению схем расположения земельных участков возникли у министерства, суд возложил соответствующую обязанность на министерство…
- Решение Верховного суда: Определение N 308-КГ16-15177, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, статьями 11.10, 27, 39.3, 39.14, 39.15, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ), приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дела № А63-16243/2012, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований…
- Решение Верховного суда: Определение N 304-КГ17-4425, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, пунктом 16 статьи 11.10, пунктом 1 статьи 39.6, пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ, пунктом 18 статьи 1, пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ разъяснениями…
Как самостоятельно подготовить схему расположения земельного участка
Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов. Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно. Разберем все варианты подробнее.
Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта. В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально. Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.
Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.
Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис ОНЛАЙН-КАДАСТР, который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость — 2400 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.
Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр. Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок. Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.
3 способа сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане
Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.
Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.
Отказ допускается, если:
- документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
- границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
- границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
- образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
- границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
- ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.
Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка
Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте бесплатно составить схему самостоятельно. Но, скорее всего, вам придется не раз подгонять документ под требования администрации, а это минимум месяц дополнительных ожидании.
Когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление — рекомендую обращаться за схемами расположения земельных участков к лицензированному кадастровому инженеру через сервис ONLINE-KADASTR.
-
+1 10
- Кадастровые работы
- Аренда земельного участка для дома (13)
- Аренда земельного участка под бизнес (19)
- Земельные участки по госпрограмме (12)
- Земельные участки по льготе (9)
- Земли сельскохозяйственного назначения (13)
- Индивидуальное Жилое Строительство (25)
- Кадастровые работы (16)
- Отказ в аренде земельного участка (22)
- Отказ в переводе в собственность (6)
- Отказ в регистрации дома (5)
- Покупка земельного участка (26)
- Продажа земельного участка (15)
- Судебные иски и споры (10)
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 13.10.2016 N 658)
В соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 52.79, 5282; N 52, ст. 549С; 2007, N 1, ст. 23, 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, 3601, N30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50, ст. 7343, 7359, 7365, 7366; N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, 3447; N30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, 6971, 6976, 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, 4225, 4235; N 43, ст. 5799) приказываю:
1. Утвердить:
требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (приложение N 1);
форму схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе (приложение N 2).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2015 года.
Министр
А.В. УЛЮКАЕВ
Приказ Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 N 762
• условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
• проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
• список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
• изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
• сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.
Орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
СРЗУ является одним из главных документов для получения прав на землю, а потому он должен составляться строго по установленным правилам. Как правило, его оформлением должен заниматься сам предполагаемый собственник (физическое или юридическое лицо), но в некоторых случаях оно считается обязанностью администрации. Всю процедуру можно пройти самостоятельно или с привлечением специалистов.
Оформление СРЗУ включает следующие шаги:
- Ознакомление с действующими нормативными документами. Один из главных документов – Правила земплепользования и застройки, которые можно получить в муниципалитете. К ним прилагается карта зонирования территории.
- Получение КПТ. Его можно получить в электронном виде через сайт Росреестра.
- Составление СРЗУ.
- Подача заявления о предварительном согласовании СРЗУ в уполномоченном органе местной власти.
- Получение решения об утверждении СРЗУ.
- Регистрация СРЗУ. Ее обеспечивает сам утверждающий орган.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории это кадастровый документ, выполненный кадастровым инженером, в процессе межевания участка. Является неотъемлемой частью межевого дела, указывая сведения о существенных характеристиках участка. Регулируется нормами Приказа Минэкономразвития за № 762, принятого 27.11.14 г.
Сроки оказания услуги
Каждый надел требуется обеспечить соответствующей документацией, в том числе – по межеванию. После проведения межевания, составляются документы, в числе которых обозначенный план, схематически определяющий расположение ЗУ в земельном массиве. На основании данного документа, владелец надела может определить границы участка с достоверной точностью и отстоять имущественные права на свою территорию.
Но иногда возникают ситуации, когда схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории приходится восстанавливать или менять внесённые сведения. Это случаи:
- утери документа;
- исправления кадастровой ошибки;
- разрешение споров с соседями;
- объединение нескольких участков в один;
- выдел доли ЗУ из общей долевой собственности;
- оформление прирезок.
В обозначенных случаях требуется провести дополнительные кадастровые работы и составить план-схему.
План расположения земельного участка на кадастровом плане территории (образец можно увидеть ниже) составляется в форме топографического чертежа, имеющего вид конфигурации участка, с текстовым сопровождением. Заказчик получает бумажный вариант документа на листе формата А-4, а в отделение ГКН передаёт электронную версию, удостоверенную специальной электронной печатью исполнителя работ.
Он имеет различную структуру, в зависимости от целей межевания и правоспособности кадастрового действия:
- При выделе (нарезке) земель отражаются границы соответствующего участка, проведённые красной линией в местах прохождения межевых границ. То же – в иных ситуациях, не допускающих реорганизации.
- При оформлении прирезок – в состав документа входит предыдущая конфигурация и новая межевая граница, очерченная красной линией.
- При разделении ЗУ на два и более – границы предшествующего участка и выделенные красной линией межи вновь образованных наделов.
- При слиянии – план участков, которые образовали единый ЗУ, ограниченный красной линией вновь установленных границ.
Кроме чертежа, указывающего конфигурацию границ, документ обеспечивается текстовым сопровождением. В его составе важные кадастровые сведения, такие как:
- общая площадь ЗУ;
- координаты поворотных точек;
- приложения (акты приёмки, согласования границ и т.п.)
Получение данного документа связано с заинтересованностью правообладателя участка, которым может быть как физическое, так и юридическое лицо. Чтобы подробно ответить на вопрос как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане узнаем про основания для подготовки плана.
Главными основаниями, допускающими форматирование документа, являются:
- заявление, поданное заинтересованным лицом;
- правоспособность заявителя;
- правоспособность земельного участка.
Правоспособность подтверждается документально и требует доказательства права владения участком и правомочий на заявленные действия.
К заявлению на получение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане-карте территории прилагается пакет документов. В их числе:
- гражданский паспорт заявителя;
- свидетельство о собственности;
- при отсутствии свидетельства – справка (акт) о выделе ЗУ;
- кадастровый паспорт ЗУ;
- кадастровая выписка об отсутствии строений;
- при наличии строений – справка из БТИ.
Если участок находится в совместной долевой собственности, потребуются заявления всех сособственников. Когда в интересах собственников действует представитель, он предъявляет свой гражданский паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, оформленную титульным владельцем ЗУ.
Категории получателей
Документ подготавливает и удостоверяет кадастровый инженер, обратиться за услугами которого можно:
- в частной геодезической компании;
- в многофункциональном центре (МФЦ).
Обратившись в обозначенные уполномоченные инстанции, следует подать заявку и приложить копии, удостоверяющие владение участком и отражающие его основные характеристики.
Какой-либо жесткой формы у схемы расположения действующий закон не предусматривает. Но, имеется Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762, которым определены обязательные требования к подготовке схемы и сведениям, которые должны быть в ней изложены.
Земельный Кодекс определяет (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ), что схема должна быть подготовлена в формате электронного документа. Исключение предусмотрено для физических лиц, которые имеют право на приобретение земельных участков без торгов — в этом случае схему можно подготовить в виде обычного документа.
Мой совет для физических лиц, которые имеют право на приобретение земельного участка без торгов:
Подготавливать схему расположения земельного участка именно на бумажном носителе. Утвержденная схема – это хорошее доказательство в суде, которое фиксирует состояние и расположение объектов на момент подготовки схемы.
Поверьте, межевые споры по уточненным границам садовых участков или участков под жилыми домами совсем не редкость в судебной практике. И самая большая проблема этих споров – острая нехватка доказательств.
Суды гораздо охотнее принимают доказательства в классическом бумажном виде, чем в электронном. Поэтому, в плане «бумажности» у меня взгляды консервативны – нанотехнологии прекрасны, но защищать интересы в суде надёжнее с помощью письменных документов.
В своей практике я встречал два вида схем расположения на бумажных носителях:
- подготовленные на особых планшетах, которые выдаются специальными отделами администраций муниципальных образований;
- либо без планшетов, выполненные в виде изображения границ объектов.
Кратко – схема расположения земельного участка нужна там, где образуются или уточняются границы земельных участков из государственной (муниципальной) собственности.
Самые часто встречающиеся случаи:
- Образование земельного участка из государственных (муниципальных) земель или земель неразграниченной собственности;
- Образование под объектом недвижимости земельного участка, который не находится в частной собственности;
- Уточнение границ земельного участка, который не находится в частной собственности;
- Перераспределение земельного участка частной собственности и государственной (муниципальной) собственности;
- Изъятие земельного участка для государственных (муниципальных) нужд;
В случаях образования, изменения, уточнения границ земельных участков, находящихся в частной собственности, подготовка схемы расположения земельных участков законом не предусмотрена.
Схема расположения земельного участка не нужна, когда:
- утвержден проект межевания территории, в границах которой расположен участок;
- участок подлежит образованию только в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ);
- закон не связывает образование земельного участка с утверждением схемы расположения.
Схема расположения земельного участка подлежит утверждению органом, который уполномочен на распоряжение землей. Если уполномоченный орган утверждает схему, то он выносит распоряжение.
Срок такого распоряжения составляет 2 года. Если в течении двух лет заинтересованное лицо не поставит участок на кадастровый учет, то распоряжение теряет юридическую силу. В этом случае, нужно начинать все заново.
Как показывает практика, этот вопрос вызывает много споров и проблем.
Поэтому, в первую очередь смотрим, что говорит закон.
Пункт 3 статьи 11.10 Земельного Кодекса определяет:
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, «по умолчанию» закон обязывает подготавливать схему расположения уполномоченные органы власти. Однако, бессмертное «если иное не предусмотрено…» оставляет простор для фантазии.
Заинтересованное лицо может само подготовить схему расположения земельного участка и представить ее в орган власти на утверждение в следующих случаях:
Образования земельного участка для предоставления без проведения торгов;
Образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если участок не находится в границах населенных пунктов и городов федерального значения Москва, Санкт-Петербург, Севастополь;
Образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования;
Образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования;
Образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд.
Пункт 8 статьи 11.10 Земельного Кодекса возлагает обязанность по подготовке схемы на заинтересованное лицо в случае:
Образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Заинтересованное лицо не вправе самостоятельно подготовить и представить на утверждение схему расположения земельного участка в случае (п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ):
Образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.
Таким образом, закон хоть и возлагает на органы власти обязанность по подготовке схем расположения земельных участков, но в тоже время предоставляет право заинтересованному лицу во многих случаях сделать все самостоятельно, а в одном случае обязывает сделать это (перераспределение земельных участков).
Если земельный участок может быть предоставлен только на аукционе и он расположен в границах населенных пунктов, а также в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, то обеспечить подготовку схемы расположения земельного участка может только уполномоченный орган власти. Иных вариантов здесь нет. Это неоднократно подтверждалось судебной практикой.
Основания для отказа в утверждении схемы уполномоченным органом власти определены в п. 16 ст. 11.10 Земельного Кодекса:
1) когда схема расположения не соответствует форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ;
2) наложение границ земельного участка, образуемого в соответствии с утверждаемой схемой, с земельным участком, который образуется по другой схеме, утвержденной ранее и срок действия которой не истек;
3) разработка схемы расположения с нарушением требований к образованию земельных участков;
4) несоответствие схемы утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Исключение из правил:
Земельный участок подлежит образованию в соответствии со схемой, а отказ в ее утверждении является незаконным, если проект межевания был утвержден позже утверждения схемы, а срок действия распоряжения об утверждении схемы еще не истек.
Приведенный перечень оснований является исчерпывающим – то есть не подлежащим расширительному толкованию. Любые основания отказа в утверждении схемы расположения, не приведенные в п. 16 ст. 11.10 Земельного Кодекса, являются незаконными.
Вот и все основные моменты, которые нужно знать о схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если вы решили заняться оформлением земельного участка самостоятельно.
Буду рад, если вы нашли для себя полезную информацию в изложенном материале.
Схема сама по себе не является правоустанавливающим документом. Она носит технический характер и требуется:
- чтобы образовать ЗУ из земель либо других участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. не в собственности частных лиц;
- в случае перераспределения ЗУ, находящегося в частной собственности с землями государственной или муниципальной собственности, так называемой прирезке.
Самыми распространенными случаями, когда требуется подготовка схемы расположения ЗУ:
- требуется кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, чтобы поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер участка;
- владеете на правах аренды участком, находящимся в государственной собственности и желаете его разделить. В этом случае требуется утверждение схемы для раздела такого участка;
- хотите оформить пустой участок земли, никому не принадлежащий, получить его в аренду или собственность (выкупить) в соответствии с земельным кодексом.
- может потребоваться в случае получения разрешения на строительство.
В иных случаях земля выделяется органами местного самоуправления в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Схема утверждается на определенный период времени, по закону срок составляет — 2 года.
Структура документа должна содержать все необходимые сведения о наделе в соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ. В схеме расположения участка отражаются следующая информация об образуемом наделе:
- условный номер;
- площадь;
- расположение;
- координаты поворотных точек границ;
- красные линии;
- границы территориальных зон с установленными специальными условиями использования;
- положение строений капитального характера;
- проекты планировки;
- границы прилежащих участков;
- чертеж оформляемого надела;
- номер кадастрового квартала;
- описание системы координат;
- условные обозначения;
- категория земли.
Предпочтительно провести топографическую съемку участка и его окрестностей. Это влечет дополнительные расходы, но скажется положительно на точном отражении фактических характеристик участка. Например, покажет, какие коммуникации проходят под земельным участком, что позволит избежать проблем с последующей его застройкой.
В большинстве случаев инициатором подготовки схемы является заинтересованное лицо: организация или гражданин. Обязанностью оформить ее территориальной администрацией является только случай реализации участка путем аукциона. Заявитель несет все расходы, связанные с изготовлением и получением СРЗУ.
Орган, осуществляющий выдел земли, направляет в Росреестр электронную схему. Это необходимо, чтобы не произошло образования на этом месте другого участка до момента регистрации на него права или в последующие два года (период действия схемы).
Нарушением со стороны администрации является требование к заявителю представить схему в электронном виде. Данное требование не законно!
Для того, чтобы схема была утверждена, она должна соответствовать требованиям земельного кодекса и соответственно не должна подходить под пункты, являющиеся основанием для отказа от утверждения. Если документ соответствует всем требованиям градостроительных регламентов и законодательства, то органы местного самоуправления обязаны ее утвердить.
Согласно п. 16. ст. 11.10 ЗК, причинами для отказа могут быть, если схема:
- не соответствует формату или требованиям к ее подготовке;
- имеет нарушения требований земельного законодательства к образуемым наделам;
- не соответствует утвержденному проекту планировки территории, а также положению об особо охраняемых природных зонах, градостроительным нормам;
- имеет иные нарушения земельного законодательства.
Откажут также, если границы создаваемого участка:
- пересекают уже числящийся на кадастровом учете другой участок;
- пересекают границы земельного участка, по которому утверждена схема с действующим сроком;
- не соответствуют проекту планировки территории или нормам землеустройства;
- в пределах утвержденного проекта межевания. В этом случае станет проблемой получение желаемого участка земли в аренду или собственность. Выходом здесь будет включение его в проект.
Сведения о государственной услуге
Первое: необходимо получить кадастровый план территории.
Второе: скачать ознакомительную версию программы Арго.
Третье: загрузить кадастровый план территории в программу.
Четвертое: в несколько кликов составить план (схему) земельного участка.
Пятое: вставить картинку плана земельного участка в шаблон схемы. Схему приложим к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Кадастровые инженеры наверняка скажут, что подготовку плана земельного участка нужно доверять профессионалам. И они абсолютно правы.
Но необходимо отметить следующее. Не факт, что земельный участок, который вы выбрали, администрация вам предоставит.
В случае законного отказа в предоставлении участка, придется искать другой земельный участок. Опять составлять план (схему) участка. Соответственно опять платить кадастровому инженеру. А вам это надо.
Кадастрового инженера целесообразно приглашать, когда вопрос предварительного согласования предоставления земельного участка решен положительно.
То есть, когда остается только межевать участок.
А до этого момента выгоднее идти по пути наименьших затрат.
И в заключение.
Для того, чтобы процесс по решению вопроса о предоставлении земельного участка был запущен, подготовленный план (схему) земельного участка нужно приложить к заполненному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Все документы подаем в администрацию. У администрации есть 60 дней, чтобы дать вам письменный ответ.
Пошаговая схема подготовки плана земельного участка, изложенная в данной статье, составлена на основании видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка?
Фрагменты видео инструкций
- Что такое схема расположения земельного участка
- Для чего нужна схема расположения земельного участка
- Что содержит схема расположения земельного участка
- Скачать образец схемы расположения земельного участка
- Необходимые документы для заказа
- Документы для составления схемы расположения участка
- Заявление и документы для утверждения схемы участка
- Как подготовить схему расположения земельного участка
- Подготовка схемы участка кадастровым инженером
- Оформление схемы участка администрацией района
- Самостоятельное оформление СРЗУ
- Причины отказа в утверждении схемы расположения земельного участка
- Сколько стоит схема расположения участка земли
- Найти объект онлайн на публичной кадастровой карте
- Оформляем справку на портале за 15 минут
Скачать утвержденный типовой Схема расположения земельного участка на кадастровом плане — простая.
Скачать утвержденный типовой Схема расположения земельного участка на кадастровом плане — сложная.
Для правильного оформления СРЗУ и ее дальнейшего утверждения, будущий собственник земли обязан подготовить такие бумаги:
- Проект планировки земельного надела;
- Правила эксплуатации ЗУ и проведения застройки;
- Землеустроительные документы;
- Постановление о действии на исследуемом участке зоны с особыми условиями;
- Постановление, подтверждающее положение межевых знаков участка;
- Документ, подтверждающий расположение капитальных построек и других объектов на местности.
Районная администрация обязана подготавливать схему выделяемого участка в случае его реализации посредством аукциона. В остальных ситуациях расходы и ответственность за составление СРЗУ берет на себя будущий владелец.
Муниципалитет оформляет схему в электронном формате и отправляет ее на регистрацию в Росреестр. Данное действие необходимо, чтобы в течение двух лет на месте новообразованного участка не сформировали еще один надел.
Согласно действующим законам любое заинтересованное лицо вправе самостоятельно составить схему расположения ЗУ. Для этого гражданин должен уметь работать со спецпрограммами и иметь навыки составления подобных схем. Для того, чтобы самому разработать СРЗУ, вам, в первую очередь, нужно на сайте росреестра скачать кадастровый план территории. Затем с помощью графического редактора необходимо обозначит на КПТ границы будущих владений.
При самостоятельном изготовлении схемы расположения земельного участка заявитель часто допускает ошибки и неточности. Это приводит к получению отказа от муниципалитета в согласовании схемы. Поэтому проще воспользоваться услугами кадастрового инженера, который имеет опыт составления подобных картографических материалов.
Стоимость разработки схемы зависит от способа ее получения. дешевле всего обходится схема оформленная своими силами. В этом случае заявителю нужно потратиться на оплату госпошлины за скачивание кадастрового плана территории. Сделать документ бесплатно может муниципалитет. Но это возможно в том случае, если реализация надела проводится на условии торгов.
Цена изготовления СРЗУ с помощью кадастрового инженера зависит от таких факторов:
- Необходимость выезда специалиста для замера участка;
- Наличие полного комплекта документации;
- Необходимость проведения топосъемки;
- Срочность заказа;
- Регион, где расположена земля;
- Статус заявителя.
Минимальная цена изготовления бланка — от 2000 рублей.
СРЗУ является проектом новообразованного надела на общей земельной карте территории, которая заносится в государственную базу данных. Чертеж показывает настоящие размеры и точное расположение объекта, благодаря чему возможно его дальнейшее отчуждение на законных основаниях.
Всего на юридической практике используются два варианта планов ЗУ:
- Для прирезки наделов при перераспределении общей земли между собственниками. Указываются основная и присоединяемая к ней часть.
- Для формирования новых объектов (вновь образуемый обозначается красными линиями, уже существующие – серыми).
Основа составления плана-схемы – реальные геодезические измерения. Дополнительная информация берется из источников:
- Документация общеземельного планирования на уровне региона.
- Правила пользования местными земельными ресурсами, строительные нормы.
- Планировка территории, зафиксированная в проектах административных органов.
- Денные по охраняемым зонам.
- Площадь и расположение земли, предназначенной для общего пользования.
- Наличие незавершенных строительных объектов, зданий, которые планируется возвести.
- Программы по развитию и освоению муниципальной территории, инвестирование.
Схема расположения земельного участка
Документ может быть оформлен как на бумаге, так и в электронном виде. Обязательные пункты, которые он включает:
- Наименование государственного органа, который регистрирует документ.
- Информация о исполняющей организации и заказчике.
- Акт, подтверждающий фиксирование информации в Кадастре.
- Обозначение границ, по которым будет проходить ограждение объекта.
- «Красные линии» (указывают на площадь, не подлежащую приватизации).
- Площадь земли.
- Координаты точек, важных для государственной регистрации.
- Земельная категория.
- Условные обозначения.
- Объекты ориентирования на местности.
- Все постройки – жилые, хозяйственные, гаражи.
Если карта составляется сразу на несколько наделов (это допускается), каждый из них имеет условный номер.
Для того, чтобы быть в теме процедуры, потребуется изучить правила землепользования и застройки. Полная информация размещается на официальном сайте муниципалитета или выдается по запросу.
К Правилам прилагается карта, по которой вся территория региона делится на зоны. На ней можно увидеть, под какие разрешенные виды использования подпадает выделяемый надел – можно ли строить дом, коммерческое здание и проч. Отказ от предоставления запрашиваемых правовых актов является нарушением.
Законодательство Российской Федерации не требует выполнять специальную съемку для дальнейшей фиксации границ надела. В то же время на деле местные уполномоченные органы указывают, что топографическая карта обязательна. Документ наиболее полно отражает состояние территории, включая коммуникации над и под землей. С помощью такой информации безошибочно определяется допустимое место для капитальных построек.
Кроме того, если полевые работы по съемке и замерам уже сделаны, последующая и необходимая процедура размежевания пройдет быстрее и дешевле.
Второй вариант составления плана-схемы – дистанционный, возможен при условии наличия на руках у заказчика данных о наделе, где указаны четкие координаты. В таком случае кадастровый специалист не будет приезжать на объект, достаточно обменяться информацией по электронной почте.
Услуга удобна тем, что занимает меньше времени (два-три дня) и стоит сравнительно недорого. Документ можно заказать через официальный сайт сервиса Гарант.
С будущего владельца снимается обязанность заказывать услугу составления СРЗУ, если право собственности на недвижимость реализуется с помощью торгов (аукцион). В этом случае все работы по замерам, регистрации схемы в государственном реестре берет на себя муниципалитет.
Процесс торгов длительный, занимает около двух лет. Для того, чтобы за этот период на выделенной территории не образовались новые наделы и межевые границы, план-схема составляется заранее и за счет местной администрации. СРЗУ формируется в электронном виде и упрощает обмен информацией между участниками торгов.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане
СРЗУ является одним из главных документов для получения прав на землю, а потому он должен составляться строго по установленным правилам.
Как правило, его оформлением должен заниматься сам предполагаемый собственник (физическое или юридическое лицо), но в некоторых случаях оно считается обязанностью администрации.
Всю процедуру можно пройти самостоятельно или с привлечением специалистов.
Оформление СРЗУ включает следующие шаги:
- Ознакомление с действующими нормативными документами. Один из главных документов – Правила земплепользования и застройки, которые можно получить в муниципалитете. К ним прилагается карта зонирования территории.
- Получение КПТ. Его можно получить в электронном виде через сайт Росреестра.
- Составление СРЗУ.
- Подача заявления о предварительном согласовании СРЗУ в уполномоченном органе местной власти.
- Получение решения об утверждении СРЗУ.
- Регистрация СРЗУ. Ее обеспечивает сам утверждающий орган.
Уполномоченный орган может отказать в утверждении документа только по причинам, установленным ЗК РФ (п.16 ст.11.10).
Администрация муниципалитета берет на себя обязанности по составлению СРЗУ только при продаже права на участок через аукцион. В других случаях оформление документа происходит за счет заинтересованных граждан или юридических лиц.
Администрация подготавливает схему в электронном виде и использует систему межведомственных взаимоотношений.
Необходимость в разработке такого документа вызвана желанием исключить образование иных наделов и размежеваний в течение 2-х лет, которые отводятся на проведение торгов и регистрацию прав собственника.
Каждый участок земли должен быть определен границами. Образование надела должно осуществляться на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее СРЗУ), утвержденном органом местного самоуправления. Эти данные хранятся в государственном реестре и открыты для каждого гражданина, обратившегося к официальному сайту Росреестра.
Схема сама по себе не является правоустанавливающим документом. Она носит технический характер и требуется:
- чтобы образовать ЗУ из земель либо других участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. не в собственности частных лиц;
- в случае перераспределения ЗУ, находящегося в частной собственности с землями государственной или муниципальной собственности, так называемой прирезке.
Самыми распространенными случаями, когда требуется подготовка схемы расположения ЗУ:
- требуется кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, чтобы поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер участка;
- владеете на правах аренды участком, находящимся в государственной собственности и желаете его разделить. В этом случае требуется утверждение схемы для раздела такого участка;
- хотите оформить пустой участок земли, никому не принадлежащий, получить его в аренду или собственность (выкупить) в соответствии с земельным кодексом.
- может потребоваться в случае получения разрешения на строительство.
В иных случаях земля выделяется органами местного самоуправления в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Схема утверждается на определенный период времени, по закону срок составляет — 2 года.