Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение прожиточного минимума в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.
Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.
Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.
Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.
Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.
Основные сравнения методик расчета прожиточного минимума представлены в таблице ниже.
Критерий | Методика расчета ПМ до 2020 года включительно | Методика расчета ПМ с 2021 года |
---|---|---|
От чего зависит размер ПМ | Стоимость потребительской корзины | Медианный доход |
Периодичность определения величины ПМ | 1 раз в квартал | 1 раз в год |
Периодичность обновления правил расчета ПМ | Не предусмотрено | Не реже 1 раза в 5 лет |
Возможность уменьшения величины ПМ | Да | Нет |
До 2021 года величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины. В нее включалась стоимость минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости, а также величина обязательных сборов и платежей.
С 2021 величина прожиточного минимума рассчитывается в отношении медианного дохода, то есть величины дохода, половина россиян получает больше, а другая – меньше. То есть стоимость потребительской корзины уже не важна.
По старой методике величина прожиточного минимума рассчитывалась ежеквартально, так как стоимость потребительской корзины постоянно изменялась. Например, в III квартале стоимость потребительской корзины всегда уменьшалась из-за более дешевых фруктов и овощей в сезон, а в IV квартале – поднималась. То есть, размер прожиточного минимума мог как увеличиваться, так и уменьшаться. С 2021 года величина ПМ будет рассчитываться 1 раз в год, а уменьшить ее будет нельзя.
К основным трудностям, которые могут возникнуть из-за введения новой методики определения прожиточного минимума, можно отнести следующие:
- неточное определение медианного дохода;
- финансовая нагрузка на бюджет и организации.
С одной стороны хорошо, что прожиточный минимум будет определяться исходя из медианного дохода, да и уменьшать его будет нельзя. Но с другой стороны, в расчете медианного дохода будут участвовать доходы всех слоев населения. Например, генеральный директор фирмы может доход в 200-300 тысяч рублей в месяц, а обычные работники небольших фирм – 20-25 тысяч рублей. В связи с этим средний размер дохода будет не очень точно отображать реальные доходы россиян.
С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.
Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.
Да и на бюджете повышение заработной платы скажется негативно, так как государственные служащие получают зарплату за счет бюджета.
Поэтому сейчас сложно точно сказать, как повлияет новая методика расчета прожиточного минимума на дальнейшую финансовую обеспеченность россиян.
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам на 2021 год.
Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения – 12 702 рубля, для детей – 11 303 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля.
С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от трёх до семи лет из малообеспеченных семей.
Работа Правительства:
- Оплата труда. Доходы населения
- Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Сентябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Депутат Госдумы предложил увеличить размер прожиточного минимума
Постановлением Правительства от 31.12.2020 № 2406 установлен прожиточный минимум на 2021 год в целом России.
Актуальные значения на 2021 год по категориям населения:
- на душу населения 11 653 рубля
- для трудоспособного населения – 12 702 рубля
- для пенсионеров – 10 022 рубля
- для детей – 11 303 рубля
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.
Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.
Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.
В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
Смотрите МРОТ в 2021 году по регионам РФ.
12 392 рублей — Ранее планируемое федеральное значение МРОТ на 2021 год, исчисленное расчетным путем в соответствии со старой методикой, утвержденной приказом Минтруда РФ (Приказы Минтруда России от 09.08.2019 N 561 н, от 28.08.2020 N 542 н)
12 792 рубля -Новый федеральный МРОТ на 2021 год, установленный в соответствии с новой методикой расчета, предложенной Правительством РФ
Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение ПМ к реальности.
Работодатель должен повысить зарплату до нового МРОТ, иначе штрафов ему не избежать. С 2021 года МРОТ считают по совершенно другой методике. Теперь он зависит от ранее неизвестного многим понятия «медианная зарплата».
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
В соответствии с поправками, внесенными в ст. 4 Закона № 134-ФЗ, прожиточный минимум – это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2%. Отметим, что указанное соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития РФ. В течение данного срока величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ, установленной на текущий год.
Установлено, что исчисление медианного среднедушевого дохода осуществляется на основании методики, определяемой Росстатом на основании информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ.
В силу изменений, внесенных в ст. 1 Закона № 82-ФЗ, с 1 января 2021 года установлен МРОТ в сумме 12 792 руб. в месяц.
Определено, что МРОТ на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Росстатом, за предыдущий год.
Проект федерального закона об установлении МРОТ на очередной год подлежит обсуждению с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
С 2021 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере 42%. Определено, что данное соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития РФ.
МРОТ не должен быть меньше:
-
прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за год;
-
величины МРОТ предыдущего года.
Исчисление медианной заработной платы осуществляется на основании методики, определяемой Росстатом.
Обращаем внимание, что согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
При этом согласно правовой позиции, изложенной КС РФ, при расчете месячной заработной платы и сравнении ее с МРОТ в расчете не учитываются (постановления от 07.12.2017 № 38-П, от 11.04.2019 № 17-П, от 16.12.2019 № 40-П):
-
районный коэффициент и процентная надбавка;
-
выплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;
-
доплаты за совмещение профессий и должностей.
Прожиточный минимум в целом по РФ (федеральный прожиточный минимум) предназначается для:
-
оценки уровня жизни граждан РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ государства;
-
обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (федерального МРОТ), а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
-
формирования федерального бюджета;
-
других установленных федеральным законодательством целей.
Прожиточный минимум в субъектах РФ (региональный прожиточный минимум) предназначается для:
-
оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
-
обоснования устанавливаемого на региональном уровне минимального размера оплаты труда (регионального МРОТ);
-
оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам;
-
формирования бюджетов субъектов РФ;
-
других установленных федеральным законом целей.
Фактическое значение величины федерального прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияют:
-
уровень инфляции,
-
динамика изменения цен на товары потребления и коммунальные услуги,
-
социально-экономическая и политическая обстановка в стране и многое другое.
До 2021 года расчетный показатель величины федерального прожиточного минимума устанавливался на основании сложных и не совсем понятных экономических расчетов.
Теперь в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ:
-
величина федерального прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается не ежеквартально (как было до 2021 года), а раз в год до 1 июля текущего года Правительством РФ
-
с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и
-
исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, а не на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ в статью 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» с 1 января 2021 года введено понятие «медианный среднедушевой доход».
В соответствии с этой статьей, медианный среднедушевой доход:
-
величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по РФ имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины и
-
которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ — Федеральной службой государственной статистики (Росстатом).
В соответствии со статей 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» основные социально-демографические группы населения:
- трудоспособное население,
- пенсионеры,
- несовершеннолетние дети.
Величина прожиточного минимума по указанным основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ на очередной год устанавливается:
-
Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя
-
из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.
Соотношение величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения в целом по РФ:
-
для трудоспособного населения — 109% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ;
-
для несовершеннолетних детей — 97% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ;
-
для пенсионеров — 86% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.
Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения на 2021 год:
Период, на который установлена величина прожиточного минимума | Все население | В том числе по социально-демографическим группам: | ||
трудоспособное население | пенсионеры | несовершеннолетние дети | ||
с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год»
Величина прожиточного минимума рассчитывается отдельно по каждому субъекту РФ (региональный прожиточный минимум) и для трех групп населения — трудоспособных, пенсионеров и несовершеннолетних детей в каждом регионе.
Величина регионального прожиточного минимума на душу населения на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ:
-
с учетом коэффициента региональной дифференциации,
-
который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается:
-
в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и
-
по основным социально-демографическим группам населения в субъекте РФ за II квартал 2020 года.
Величина регионального прожиточного минимума для пенсионеров:
- используется в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О государственной социальной помощи».
Органы государственной власти субъектов РФ вправе:
-
устанавливать величину регионального прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно
-
с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах РФ.
Ниже в качестве примера приведены последние официально утвержденные данные по величине прожиточного минимума на душу населения в некоторых регионах на 2021 год:
Регион РФ | Все население | В том числе по социально-демографическим группам: | ||
трудоспособное население | пенсионеры | несовершеннолетние дети | ||
Российская Федерация | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
Москва | 18 029 | 20 589 | 12 722 | 15 582 |
Московская обл. | 13 509 | 14 941 | 10 103 | 13 317 |
Санкт-Петербург | 11 685 | 12 826 | 9 478 | 11 391 |
Ленинградская обл. | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 |
Чукотский АО | 22 734 | 23 383 | 17 488 | 23 476 |
Тюменская обл. | 12 046 | 12 673 | 12 417 | 9 601 |
Красноярский край | 13 409 | 14 186 | 10 426 | 14 095 |
Алтайский край | 10 460 | 11 190 | 8 960 | 10 611 |
Республика Ингушетия | 10 571 | 10 601 | 8 282 | 11 015 |
Республика Башкортостан | 10 015 | 10 641 | 8 155 | 10 077 |
Волгоградская обл. | 9 909 | 10 625 | 8 034 | 10 106 |
Ярославская обл. | 10 891 | 11 910 | 8 783 | 11 071 |
Данные о величине прожиточного пока обычно утверждаются регионами через 3-6 месяцев после завершения квартала. Таким образом, на начало 2021 года известны данные по минимуму за 3 квартал прошлого года.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) непосредственно связан с величиной прожиточного минимума:
-
ч. 5 статьи 75 Конституции РФ:
-
Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;
-
-
ч. 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ:
-
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
-
-
ч. 5 статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О минимальном размере оплаты труда»:
-
Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.
-
В 2021 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) впервые превысил величину прожиточного минимума, составив 12 792 рублей.
Кабмин установил прожиточный минимум в 2021 году на уровне 11 653 рублей
До этого прожиточный минимум власти региона определяли по стоимости потребительской корзины. Однако такой подход исключал другие повседневные расходы гражданина на одежду, лекарства, ЖКХ, проезд и другое. Теперь же прожиточный минимум привязан к медианному доходу. Это сумма, согласно которой часть граждан получает заработную плату ниже, а часть выше.
Если работник трудится в режиме неполного рабочего времени и такой режим работы установлен его трудовым договором, заработная плата выплачивается пропорционально фактически отработанному времени. Причина этому то, что работник полную норму не вырабатывает, так как ему установлена меньшая продолжительность рабочего времени. То есть это нормально.
- МРОТ — 2021: изменения
- Расчет больничных в 2021 году — сравнение с МРОТ и районные коэффициенты
- Налоги для работодателя — 2021: во сколько обходится сотрудник
- 13 изменений в трудовом законодательстве в 2021 году
Подготовила Елизавета Кобрина, редактор
Согласно разработанному проекту закона, следующие 5 лет ПМ на душу населения будет зафиксирован на уровне 44,2% от медианного среднедушевого дохода и в 2021 году составит 11653 руб. в целом по стране (34335 × 44,2%). По сравнению с действующим ПМ рост составит 3,7%. Пересчитывать прожиточный минимум будут один раз в год вместо каждого квартала как сейчас.
Правила определения ПМ для разных социальных групп также изменятся. Для трудоспособного населения он будет равен 109% от показателя на душу (12702 руб.), для пенсионеров — 86% (10021 руб.), для детей — 97% (11303 руб.).
В законе также прописано, что ПМ на каждый следующий год не может быть ниже, чем значение в нынешнем. То есть, если медианный среднедушевой доход снизится, минимум все равно должен остаться на прежнем уровне.
Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2021 год
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.
Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
С 2021г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Регион |
Величина, руб./мес. |
Нормативный правовой акт |
||||
На душу населения |
Трудоспособное население |
Пенсионеры |
Дети Практика показывает, что происходит постоянная корректировка величины прожиточного минимума. Этому способствует целый ряд обстоятельств: инфляция, рост цен, политическая ситуация в стране и т.д. Буквально недавно для расчета этого показателя использовали детальные экономические расчеты и выкладки. Однако последние нововведения в данной сфере утвердили проведение расчета только один раз в год, а не ежеквартально, как это было ранее. Согласно прежним положениям, на размер ПМ влияла стоимость потребительской корзины. Теперь же он взаимосвязан с медианным среднедушевым доходом на территории нашей страны. Для граждан, не выработавших определенный страховой стаж до наступления конкретного возраста, полагается социальная пенсия по старости. Эта государственная выплата не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера в 2021 году. Во внимание принимается показатель, обозначенный для субъекта проживания отдельно взятого пенсионера. Однако встречаются ситуации, когда социальная пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в 2021 году. Подобные обстоятельства дают полное право для оформления доплат. Для установления добавочной суммы будут учитываться все виды доплат, которые обозначены государственными и региональными властями. В качестве примера рассмотрим ситуацию, когда прожиточный минимум пенсионера в 2021 году не соответствует установленным меркам. В таком случае заявитель сможет рассчитывать на компенсацию при оплате услуг ЖКХ или покупке медикаментов. На получение социальных доплат и компенсаций могут претендовать лица, которые имеют среднедушевой доход ниже ПМ. Варианты государственной поддержки:
Как правило, перечень социальных гарантий и компенсаций напрямую взаимосвязан с региональным прожиточным уровнем. Региональный прожиточный минимум влияет на размеры некоторых государственных выплат. Это касается и президентского пособия на первого и второго ребенка. Глава государства назначил материальную помощь для семей со среднедушевым доходом, не достигающим двух прожиточных минимумов в регионе проживания родителей. При установлении данного факта, за первого ребенка, появившегося на свет после 1 января 2018, полагается пособие, размер которого равняется прожиточному уровню. Семейный бюджет будет пополняться такими выплатами до наступления трехлетнего возраста ребенка или до улучшения материального положения семьи (превышение обозначенного лимита на два ПМ). Выплата социального пособия происходит из средств ФСС. Жителям каждого региона назначается разный размер пособий. Он зависит от ПМ в регионе. Претендовать на получение пособия можно и при рождении второго ребенка. Условия получения, как и в предыдущем случае. Главное отличие в том, что пособие на второго ребенка выдается за счет средств материнского капитала. Стоит напомнить, что среднедушевым доходом называют сумму, которая полагается ежемесячно для каждого члена семьи. Согласно действующему законодательству, семьи, которые соберутся оформлять пособие в 2021 году, должны брать за основу данные за второй квартал 2020. Власти регионов в рамках расчета прожиточного минимума озвучивают сразу несколько показателей, которые назначаются отдельно для каждой возрастной группы. Например, прожиточный минимум на ребенка 2021 отличается от этой же величины, установленной для пенсионера или трудоспособного гражданина. Сумма ежемесячной выплаты будет соответствовать прожиточному минимуму на ребенка 2021 в рамках определенного региона. Денежные средства переводят на банковский счет матери. Размер перевода будет эквивалентен сумме, установленной региональными властями в качестве ПМ для ребенка во втором квартале прошлого года. Глава государства распорядился о назначении нового вида детских выплат. Помощь предназначается для малышей, чей возраст не превышает 7 лет. В данном случае за основу тоже берется размер ПМ. Государственная поддержка предусмотрена для семей со среднедушевым заработком, размер которого ниже суммы прожиточного минимума на душу населения. Учитываются величины того региона, где проживают родители. На конец предыдущего года сумма выплаты равнялась половине ПМ на ребенка, действующего в конкретном регионе. С наступлением 2021 года социальную выплату, полагающуюся на детей в возрасте от 3 до 7 лет, уже планируется приравнять к сумме прожиточного минимума на ребенка 2021. На государственную поддержку претендуют семьи с доходом ниже одного прожиточного минимума на человека за второй квартал прошедшего года. Например, для семьи из 4 человек следует учитывать 4 ПМ на душу населения. Средний размер выплат в этом году должен достичь примерной отметки в 5500 рублей. В качестве помощи полагается половина суммы ПМ на ребенка, обозначенного для конкретного региона РФ во втором квартале того периода, который предшествует году обращения за оформлением пособия. Оплата труда с учетом нового прожиточного минимума и МРОТ с 2021 годаС 1 января 2021 года в России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты. Впервые МРОТ (12 792 руб.) стал выше прожиточного минимума. Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2021 год в статье. Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей. Экономический показатель включает в себя: Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране. Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране. В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий. Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей. Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства. Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки. Эксперт: «Реальный прожиточный минимум в стране в 2-3 раза выше официального»на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента. На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года. Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения. Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя. Похожие записи: |