Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы шума в многоквартирном доме 2021 в дневное время». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Стаття актуальна на 2021 рік
Якщо вам не пощастило з галасливими сусідами, які полюбляють влаштовувати ремонти або нічні вечірки, інформація з цієї статті буде вам корисна.
Зі статті ви дізнаєтеся, від котрої до котрої години можна шуміти в Україні у денний або нічний час, у святкові та вихідні дні, які встановлені норми шуму в багатоквартирному будинку в 2021 році, яка відповідальність передбачена за шум у квартирі.
Які встановлені норми шуму згідно закону про тишу
Окремого закону про тишу в Україні немає. Законом про шум можна вважати Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». У статті 24 вищевказаного закону встановлено заборону на шум у нічний час (з 22 до 8 години ранку) в житлових будинках та прибудинкових територіях.
Передусім, заборонено:
- голосний спів та крики;
- користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму;
- проведення салютів, феєрверків, використання піротехніки.
Норми шуму в житлових приміщеннях та громадських місцях, а також норми шуму на вулиці можна подивитися в Державних будівельних нормах України (ДБН В.1.1-31:2013). Для окремих населених пунктів норми шуму прописані в рішеннях органів місцевої влади.
Наприклад, в місті Києві питання шуму регулюються Рішенням Київського міського голови від 25.12.2008 р. № 1051/1051 «Про правила благоустрою м. Києва».
Допустимі норми шуму в житлових приміщеннях в Україні залежать від часу доби:
- рівень шуму в квартирі в нічний час, з 23 до 7 години, складає 45 ДБА
- норми шуму в квартирі в денний час, з 7 до 23 години – 55 ДБА.
Для жителів міста Києва:
- допустимий шум у квартирі в нічний час складає 30 ДБА;
- в денний час — 40 ДБА.
Вказані норми стосуються не тільки громадян, але й закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, при проведенні концертів, дискотек, масових свят тощо.
Звертаємо вашу увагу, що тільки для киян також заборонено встановлювати на балкони звукову апаратуру та вмикати її на гучність понад 40 ДБА протягом всього дня.
Виміряти рівень шуму в квартирі можна за допомогою шумоміру.
Але якщо ви його не маєте, це не заважає вам оцінити гучність шуму та звернутися до органів поліції в випадку, якщо, на ваш погляд, хтось порушує встановлені норми шуму.
Таблиця порівняння рівня деяких шумів
| 30 | Тихо | шепіт, цокання настінного годинника. |
| 35 | Доволі чутно | приглушена розмова. |
| 40 — 45 | Доволі чутно | звичайна мова. |
| 50 | Чітко чутно | розмова, друкарська машинка |
| 65-70 | Шумно | гучна розмова (1м) |
| 75 | Шумно | крик, сміх (1м) |
| 80-85 | Дуже шумно | крик, мотоцикл з глушником, шум пилесосу (з більшою гучністю двигуна еля — 2 киловати). |
| 90 | Дуже шумно | Гучні крики, вантажний залізничний вагон (в семи метрах) |
| 95 | Дуже шумно | вагон метро (в 7 метрах ззовні або всередині вагону) |
| 100 | Надзвичайно шумно | оркестр, вагон метро (переривчасто), гуркіт грому, вереску, бензопили, що працює |
Відповідальність за порушення норм про шум передбачена у виді попередження або у виді штрафів. Розмір штрафів незначний: від 85 до 255 грн – для громадян, від 255 до 510 грн – для підприємств (стаття 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
За повторне протягом року порушення (якщо штраф вже виписували або офіційно зі складанням постанови виносили попередження) розміри відповідальності збільшуються: для громадян штрафи зростають від 255 до 510 грн з конфіскацією звукової апаратури, піротехнічних засобів або інших джерел шуму, а для підприємств – від 850 до 2550 грн.
Штрафи виписуються співробітниками поліції, а за повторні порушення – суди. В обох випадках потрібно викликати поліцію для складання протоколу.
- Закон о тишине или до скольки можно шуметь?
- До скольки можно шуметь при строительных работах, ремонте в квартире?
- Допустимый уровень шума в квартире в Украине: нормы ДБ
- Как измерить уровень шума?
- Какой штраф предусмотрен за шум в квартире в ночное или запрещенное время? Статья 182 Кодекса Украины об административных правонарушениях
Важно отметить, что согласно законодательству Украины, соседи обязаны соблюдать тишину в многоквартирном доме в определенное время. Кроме многоквартирных домов, Закон о тишине распространяется на такие категории помещений:
- медицинские и образовательные учреждения, санатории, клубы, театры;
- отели и хостелы;
- магазины, кафе, рестораны, сервисные бытовые центры, которые находятся на территории населенного пункта;
- городские парки и зоны отдыха, арт-пространства и прогулочные площадки
Ведь очень часто мы страдаем не только от шумных соседей, но и от посетителей ресторанов, кафе, клубов, которые находятся рядом.
На вышеперечисленных объектах запрещено шуметь с 22 часов ночи до 8 часов утра!
Согласно закону о тишине под фразой «шуметь» подразумевается:
- Громко кричать и петь;
- Включать проигрыватели, радио, медиа системы на всю мощность;
- Пользоваться рупорами, громкоговорителями, ретрансляторами;
- Взрывать пиротехнические средства и запускать фейерверки и салюты
Тише мыши. Как по закону усмирить шумных соседей
Для того чтобы урегулировать взаимоотношения шумных соседей с окружающими, разработан показатель допустимого уровня шума в помещениях, которые относятся к категории защищенные. Этот показатель прописан в строительных нормах («Государственные строительные нормы»). Ведь соседям, которые делают ремонт или громко слушают музыку, может показаться, что они вовсе и не шумят, а окружающим может быть невыносимо.
Итак, максимально допустимый уровень шума в зависимости от категории помещения:
- Жилые помещения (квартира) в дневное время – 55 дбА;
- Жилые помещения (квартира) в ночное время – 45 дбА;
- Жилые комнаты в общежитии, дневное время – 60 дбА;
- Жилые комнаты в общежитии, ночное время — 50 дбА;
- Спальные помещения в детских садах, днем – 55 дбА;
- Классы, учебные кабинеты, аудитории – 55 дбА;
- Конференц.залы, библиотеки, читальные залы – 55 дбА;
- Торговые залы магазинов, вокзалов, аэропортов – 75 дбА;
- Придомовые территории в дневное время – 70 дбА;
- Придомовые территории в ночное время – 60 дбА;
Мы уже знаем, когда нельзя шуметь, какой допустимый уровень шума в разное время и в разных помещениях. Но как же определить уровень шума?
Для измерения уровня шума существует специальный шумоизмерительный прибор. Естественно, большинство граждан не имеет дома такого прибора. Поэтому мы собрали показатели уровня шума в зависимости от определенных действий.
Поскольку в законе прописаны нормы шума, естественным будет определить ответственность за нарушение законодательства. Регулируется такое нарушение статьей 182 Гражданского Кодекса Украины. Штраф за нарушение составляет 5-15 НМДГ (необлагаемый минимум доходов граждан). Если правоохранительные органы зафиксируют повторное нарушение Закона о тишине, размер штрафа может быть увеличен до 30 НМДГ.
Ваши действия, если соседи громко шумят
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
Чтобы к вам в двери не постучала внезапно полиция, первым делом нужно понимать, что такое шум. Это может быть как работа строительной техники, так и громкая музыка, пение или лай собак.
«Шумом считается любой нежелательный звук, который воспринимается негативно и мешает слуховому восприятию, обработке и передаче полезной информации, нарушает сон и отдых и тем самым наносит вред здоровью человека и снижает его работоспособность«, — рассказывает адвокат.
Но есть и исключения в характере шума, который нарушает закон о тишине (Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», ст. 24). Например, детский плач или шум от домашних животных к шумам, нарушающим закон о тишине, не относятся. Но если все-таки они мешают вам, то вы можете обратиться в службу опеки или службу по защите прав животных.
Шумят соседи. Нормы уровня шума
Но у каждого человека своя чувствительность шума. И для кого-то игра на скрипке соседского ребенка будет казаться немыслимым испытанием, а у кого-то репетиция рок-группы, поселившейся в квартире сверху, не вызовет дискомфорта. Поэтому, согласно закону о тишине, есть установленные нормы.
«В жилых домах уровень шума, согласно санитарным нормам, не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ ночью. Для сравнения — настенные часы звучат с громкостью громкости около 30 дБ, звук обычного разговора — 45 дБ, звук разговора на повышенных тонах (который можно расценивать как крик) — 65 дБ«, — рассказывает Александр Вишневый.
Поэтому будьте готовы к тому, что привлечь к ответственности вас могут даже за крик. Причем не обязательно, чтобы вы кричали вечером или ночью. Громкость крика выходит за пределы санитарных норм даже допустимых дневных шумов.
- В гостиницах и общежитиях — до 60 дБ днем и до 50 дБ ночью.
- На прилегающих к жилым домам территориях — до 70 дБ днем и до 60 дБ ночью.
- В домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, площадках детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений — до 60 дБ.
- В залах кафе и ресторанов уровень не должен превышать 70 дБ.
- В торговых залах, а также в пассажирских залах аэропортов и вокзалов — 75 дБ.
Особенно много споров с соседями происходит на этапе ремонта в квартирах. Здесь действуют несколько иные нормы.
«Согласно закону Украины, шуметь и проводить ремонтные работы разрешается только с 08:00 до 21:00 в рабочие дни, то есть с понедельника по пятницу. Что же касается выходных и праздничных дней, то законом четко предусмотрено, что проводить любые ремонтные работы, превышающие допустимый уровень шума, запрещено«, — предупреждает юрист.
Определить, нарушается ли закон Украины о тишине несложно. На слух это сделать, конечно же, не получится, но на помощь могут прийти специальные приборы. К слову, когда вы вызываете полицию из-за шумных соседей, наряд должен приехать со специальным оборудованием.
«Уровень шума можно зафиксировать и самостоятельно. Сделать это можно с помощью специального профессионального «шумомера» (стоимость — от 350 грн). Но т. к. это устройство мало у кого есть, как альтернативу ему можно использовать приложение смартфона. И с его помощью определить, нарушается ли допустимая норма шума«, — подсказывает юрист.
До скольки можно шуметь в квартире и во дворе? Советы и рекомендации
Закон о соблюдении тишины, был принят еще в 1994 году, но с тех пор претерпел множество поправок и дополнений. Закон о тишине прописывает, когда можно шуметь, а когда следует строго соблюдать максимальную тишину.
Среди множества зданий выделяется категории помещений, которые называются защищенными и где обязательно должен соблюдаться режим тишины:
- жилые многоквартирные дома и дворовые территории;
- медицинские и образовательные учреждения, санатории, клубы, театры;
- отели;
- хостелы;
- магазины, кафе, рестораны, сервисные бытовые центры, которые находятся на территории населенного пункта;
- городские парки и зоны отдыха, арт-пространства и прогулочные площадки.
Перечисленные выше объекты относятся к категориям защищенных и на них распространяются санитарные требования относительно уровня шума.
На защищенных объектах запрещено с 22 часов до 8 часов:
- Громко петь;
- Громко кричать;
- Включать проигрыватели, радио, медиа системы на всю мощность;
- Пользоваться любыми другими источниками шума, в том числе рупоры, громкоговорители, ретрансляторы;
- Взрывать пиротехнические средства;
- Запуск фейерверков и салютов.
Нынешнее законодательство Украины отдельно выделяет и регламентирует «шумные» работы, звуки от которых могут проникать в закрытое помещение.
На защищенных объектах запрещается проводить строительные, восстановительные, ремонтные или декоративные работы, которые сопровождаются звуковыми эффектами, в период:
- с 21 часа до 8 часов в будни;
- круглые сутки (24 hours) – в выходные;
- круглые сутки (24 hours) – в праздничные дни.
Таким образом, если ваши соседи затеяли сверлить стены в выходной или праздничный день, они нарушают закон. Если строительный шум слышен после 21 часа, имеет место нарушения правил соблюдения тишины на защищенном объекте, к которому, как указывалось выше, относится любое жилое помещение. В таких случаях вы имеете полное право потребовать прекратить работы, ссылаясь на букву закона.
Действие Закона Украины о тишине не регламентирует некоторые «шумные» ситуации, в частности:
- когда работают экстренные службы в условиях бедствий, аварий, происшествий;
- при оказании медицинской помощи, при оперативной работе представителей органов правопорядка (например, при задержании правонарушителя или при предупреждении правонарушения);
- при предотвращении аварийных ситуаций, устранении огневых рисков, других факторов, которые могут повлечь за собой повреждение имущества или нести угрозу жизни людей;
- при проведении срочных (аварийных) работ с привлечением техники (например, при аварии на магистральном трубопроводе, газопроводе и т.п.);
- во время проведения мероприятий с участием многочисленной публики: митингов, демонстраций, которые проводятся с ведома муниципалитетов;
- при запуске праздничных фейерверков, которые согласованы с органами местного самоуправления;
- если «шумные» мероприятия не мешают окружающим, а звуки не доносятся наружу.
К этому списку следует добавить возможность расширения (или сокращения) случаев нарушения тишины, которые утверждаются или согласуются с местными органами власти.
Разрешенные предельные показатели уровня шума в помещениях, которые относятся к категории защищенных, прописаны в строительных нормах – «Державнi будiвельнi норми».
| № п/п | Категория помещения | Min, дбА | Max, дбА |
| 1 | Жилые помещения (квартира) в дневное время | 40 | 55 |
| 2 | Жилые помещения (квартира) в ночное время | 30 | 45 |
| 3 | Жилые комнаты в общежитии, дневное время | 45 | 60 |
| 4 | Жилые комнаты в общежитии, ночное время | 35 | 50 |
| 5 | Спальные помещения в детских садах, днем | 40 | 55 |
| 6 | Классы, учебные кабинеты, аудитории | 40 | 55 |
| 7 | Конференц.залы, библиотеки, читальные залы | 40 | 55 |
| 8 | Торговые залы магазинов, вокзалов, аэропортов | 60 | 75 |
| 9 | Придомовые территории в дневное время | 55 | 70 |
| 10 | Придомовые территории в ночное время | 45 | 60 |
Какие уровни шума допустимы для жилых многоквартирных домов
Если выше говорилось о том, до скольки и со скольки можно шуметь, то закономерно возникает вопрос: как понять, что шум в квартире превышает допустимую норму? Полагаться на личное восприятие не стоит, поскольку оценочные критерии восприятия у каждого индивидуальны. Кому-то кажется громким шепот, а другие и вовсе не обращают внимания, если шумят соседи.
Измерить уровень шума и, соответственно, сделать вывод о превышении допустимой нормы, можно с помощью специального шумоизмерительного прибора. Но это довольно специфический прибор и вряд ли он есть у кого-то дома.
Предлагаем ознакомиться со сравнительной таблицей уровня шума. В ней приведены эквиваленты, хотя и они не могут считаться абсолютно точными.
| Характеристика звука | Сравнительный аналог звука | Уровень, дбА |
| Тихо | Шепот | 30 |
| Слышно | Негромкий разговор | 35 |
| Хорошо слышно | Разговор | До 45 |
| Отчетливо слышно | Активный разговор | 50 |
| Шумно | Разговор на повышенных тонах | До 70 |
| Шумно | Крик, плач, смех, ругань | 75 |
| Очень шумно | Громкий крик, рев мотора | 85 |
| Очень шумно | Очень громкий крик, звук грузового ж/д вагона | 90 |
| Очень шумно | Вагон метро | 95 |
| Крайне шумно | Визг газонокосилки, гром | 100 |
Если ваши соседи не знают, до скольки можно делать ремонт, в какое время и в какие дни можно шуметь, а в какие это делать категорически запрещено, то их, следует, предупредить и попросить уважать ваше пространство (в том числе и звуковое). Однако, если ваши замечания игнорируются, то к нарушителям режима тишины можно применить штрафные санкции, которые прописаны Кодексом Украины о гражданских правонарушениях.
Согласно статье 182 ГКУ, размер штрафа составляет от пяти до пятнадцати НМДГ, если такое же нарушение зафиксировано неоднократно, то штраф достигает тридцати необлагаемых минимумов. Штраф налагается после составления протокола с привлечением представителя правоохранительных органов.
Важно понимать, что превышение шума (что уже является нарушением) зачастую сопровождается другими противоправными действиями. Если такое произошло, то штраф будет значительно выше или заменен другой, более строгой, мерой административного взыскания.
К сожалению не все граждане, которые проживают в многоэтажных домах, знакомы с законодательством, что регулирует порядок проживания лиц в таких жилых строениях. Поэтому часто возникают конфликтные ситуации, когда по своему незнанию соседи начинают стучать по батареям, или подавать другие сигналы тем кто сильно шумит. Или наоборот, потерпевшие, молча переносят сильный шум, думая что ничего сделать нельзя.
За нарушение требований законодательных и иных нормативно-правовых актов относительно защиты населения от вредного влияния шума или правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан от 5 до 15 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 85 до 255 гривен) и наложение штрафа на должностных лиц и граждан — субъектов хозяйственной деятельности — от 15 до 30 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 255 до 510 гривен).
Чтобы исключить (свести к минимуму) возникновение конфликтов на почве чрезмерного шума при проведении строительных и ремонтных работ, следует придерживаться правил, установленных рядом законодательных актов.
Так, 24 января 2006 года Кабинет Министров Украины принял постановление №45 «Правила пользования помещениями жилых домов».
Важно! Если владелец (или арендатор) квартиры собирается делать ремонт, то по закону он обязан уведомить жильцов квартир о начале проведения указанных работ.
Ремонтные работы в праздничные и нерабочие дни допускаются только с согласия жильцов всех прилегающих квартир. Шум, который создаётся во время проведения строительных работ, в какое бы время они не проводились, не должен превышать санитарных норм.
Аналогичные нормы содержится и в п.9 “Правил пользования помещениями жилых домов и общежитий”, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.92 №572
Праздничными и нерабочими днями считаются:
- 1 января – Новый год;
- 7 января – Рождество Христово;
- 8 марта – Международный женский день;
- 1 и 2 мая – День международной солидарности трудящихся;
- 9 мая – День Победы;
- 28 июня – День Конституции Украины;
- 24 августа – День независимости Украины;
- Пасха и Троица.
Шум в квартире: до скольки можно и как бороться с соседями?
Действие Закона Украины о тишине не регламентирует некоторые «шумные» ситуации, в частности:
- когда работают экстренные службы в условиях бедствий, аварий, происшествий;
- при оказании медицинской помощи, при оперативной работе представителей органов правопорядка (например, при задержании правонарушителя или при предупреждении правонарушения);
- при предотвращении аварийных ситуаций, устранении огневых рисков, других факторов, которые могут повлечь за собой повреждение имущества или нести угрозу жизни людей;
- при проведении срочных (аварийных) работ с привлечением техники (например, при аварии на магистральном трубопроводе, газопроводе и т.п.);
- во время проведения мероприятий с участием многочисленной публики: митингов, демонстраций, которые проводятся с ведома муниципалитетов;
- при запуске праздничных фейерверков, которые согласованы с органами местного самоуправления;
- если «шумные» мероприятия не мешают окружающим, а звуки не доносятся наружу.
К этому списку следует добавить возможность расширения (или сокращения) случаев нарушения тишины, которые утверждаются или согласуются с местными органами власти.
В борьбе с шумными соседями следует придерживаться простого алгоритма:
- Если ваше терпение на исходе, попробуйте вначале договориться «по-хорошему», – в очень вежливой и доброжелательной форме попросите сделать звук тише, выключить источник шума и соблюдать режим тишины.
- Вторым аргументом в достижении договоренности должна стать информация о вашем намерении обратиться в полицию с жалобой на громкую музыку/звуки/крики.
- Если перспектива приезда полиции не привела в чувство разгулявшихся соседей, просто сделайте звонок в полицию. Будьте готовы, что оператор на линии попросит вас представиться и описать ситуацию.
- При обращении в полицию позаботьтесь о том, чтобы у вас были свидетели, которые подтвердят факт нарушения режима тишины. В этом смысле также нелишним будет сделать фотоснимки или аудиозаписи предупредительных разговоров с нарушителями спокойствия.
- Далее следует подать исковое заявление в суд, чтобы наказать правонарушителей.
Если в соседней квартире начался ремонт, вы должны знать, когда вашим соседям позволительно сверлить стены, стучать молотком, а когда они обязаны свернуть шумные работы, чтобы воцарилась тишина.
Согласно действующему законодательству Украины, проникающие в помещение звуки от соседей, проводящих строительные, ремонтные, декоративные работы, должны прекратиться в такое время:
- будние дни — в 21:00 часов (до 8 утра);
- выходные дни — в течение полных суток (24 часа);
- праздничные дни – полные сутки.
Итак, ваш сосед создает громкие звуки в выходной день? Знайте, он нарушает закон. Можно смело требовать прекращения любого вида громких работ, действий, опираясь на законодательную базу.
Существует ряд ситуаций, определенных законом, в которых создание шума не является противоправным и не поддается требованию прекращения. Сюда относят случаи, когда:
- Службы спасения работают в экстренных ситуациях, принимая меры при различных бедствиях, авариях, коллапсах, катастрофах.
- Проходят митинги, протесты, демонстрации, которые предварительно согласовываются с местными властями.
- Оказывается врачебная помощь при несчастном случае, работают органы правозащиты (например, задержание преступника, оказание первой помощи потерпевшему).
- Действия, поведение людей создают шум, но он не мешает окружающим, не доносится на улицу.
- Проводятся мероприятия по тушению пожара, сохранению имущества, жизни людей.
- Устраивается шоу фейерверков, салютов, которое заранее согласовано с местной властью, сообществом.
- Произошла авария газопровода, водопровода, проводятся срочные ремонтные работы с помощью спецтехники.
Обратите внимание, закон о «шуме» предполагает возможность дополнительного согласования проведения того или иного мероприятия с органами местной власти (мэрией). Так, в зависимости от конкретной ситуации, обстоятельств, настроя общества определенные случаи нарушения тишины могут включаться в список допустимых или недопустимых.
- Итак, ваши ожидания, что сосед образумится и выключит громкую музыку, не увенчались успехом, терпение лопнуло. Для начала советуем попробовать договориться «по-соседски». Сходите к дебоширу, доброжелательным тоном попросите перестать шуметь, учесть, что вокруг живут люди.
- Убедить человека в необходимости прекратить шуметь поможет сообщение, что вы обратитесь в правоохранительные органы с жалобой.
- Если эти меры не принесли результата, сосед продолжает веселиться/делать ремонт, смело звоните в полицию. Представьтесь, расскажите о создавшейся ситуации. Если лицо, принимающее звонок, говорит, что такими вопросами занимаются участковые, не теряйте настойчивости – ваш звонок должен быть принят с соответствующей реакцией (вызовом наряда полиции по указанному адресу).
- Постарайтесь снять на видео, сделать аудиозапись вашего превентивного разговора с нарушителем тишины. Потом это послужит хорошим доказательством факта нарушения закона.
- Когда полиция вызвана, пройдитесь по соседям с приглашением стать свидетелями, которые подтверждают противоправное поведение граждан, создающих шум.
До скольки можно шуметь в Украине? Закон о тишине
Помните:
- Создавать шум любого уровня позволяется законом только в будни, только с 8:00 до 22:00.
- Проводить ремонтные работы с самым высоким уровнем шума можно строго до 19:00, исключительно в будни.
- В другое время, а также в праздники, выходные, шумовой фон выше 30-40 децибел считается нарушением закона.
- Если в субботу, воскресенье сосед стучит по стене, у вас есть полное право потребовать прекратить эти действия.
- Осуществлять деятельность, сопровождаемую громкими звуками в ночное время, разрешено только в экстренных случаях, когда проводятся работы спецслужб.
- За нарушение закона о шуме предусмотрен штраф от 255 грн.
- Нормы параметров шума могут варьироваться, в зависимости от принятых решений местных властей.
- Если вам очень нужно делать что-то, что вызовет сильный шум в позднее время, заранее согласуйте это с соседями, предупредите их, спросите согласия.
Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».
В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.
Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
Допустимые нормы шума в жилых и общественных помещениях
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Согласно пункту 7 статьи 8 Закона Санкт‑Петербурга административная ответственность предусмотрена за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 08.00 до 12.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни.
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
6. Положения пунктов 1-5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
(В соответствии со статьей 2 Закона Санкт‑Петербурга, защищаемые объекты в Санкт‑Петербурге — помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, квартиры многоквартирных домов, номера гостиниц и жилые помещения общежитий; подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; территории, на которых расположены больницы и санатории, диспансеры, дома отдыха, пансионаты, детские сады, дома-интернаты для детей, престарелых и инвалидов, гостиницы и общежития, придомовые территории, отдельно стоящие жилые дома, детские и спортивные площадки на территории микрорайонов и групп жилых домов).
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году (с поправками) ремонтные работы регламентирует строго. В утренние часы нельзя сверлить, делать ремонт в квартире, выполнять иные шумные строительные работы.
Статья 38 Закона предписывает время, когда можно сверлить и делать ремонт. Она определяет, что любые шумные строительные работы в МКД, выполняющиеся днем (с 8:00 до 22:00) и продолжительностью свыше 1 часа в сутки, необходимо согласовывать.
Перфоратор или дрель – это наиболее шумные инструменты при производстве ремонтных работ в квартире. Грохот и вибрация – это то, что создает основной уровень шума при их работе. Они вызывают наибольшее раздражение у жильцов.
Поэтому, по-соседски, лучше всех собственников предупредить о сверлении или ремонте заранее, разместив объявление об этом на первом этаже.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2021 года «тихий час» не предусматривает. Но пауза для сна и отдыха днем нужна младенцам и старикам. Такие корректировки закона в СПб обсуждаются регулярно, но пока не принимались.
Зачастую жильцы квартир многоквартирных домов не понимают, куда нужно жаловаться на незаконное нарушение тишины: шум, громкую музыку, ремонт и сверление стен.
Причем протоколы за нарушение покоя в Санкт-Петербурге могут составлять только сотрудники комитета по правопорядку. Полиция не вправе протоколировать такие административные дела.