Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно ездить военным за границу 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.
Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.
Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения: страны, в которые разрешен выезд военнослужащим с второй формой допуска, являются:
- Абхазия,
- Азербайджан,
- Армения,
- Белоруссия,
- Бразилия,
- Вьетнам,
- Доминиканская республика,
- Индия,
- Индонезия,
- Иордания,
- Камбоджа,
- Казахстан,
- Куба,
- Камерун,
- Киргизия,
- Китай,
- Марокко,
- Мьянма,
- Намибия,
- Никарагуа,
- ОАЭ,
- Оман,
- Таиланд,
- Таджикистан,
- Тунис,
- Шри-Ланка,
- ЮАР.
Под запретом к посещению будут:
- Андорра,
- Венгрия,
- Молдавия,
- Норвегия,
- Словения,
- Украина,
- Черногория,
- Хорватия.
Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».
Служащие с первой формой секретности не вправе покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.
Правила выезда военнослужащих за границу России
Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2021 году выглядит так:
| Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка. |
Несмотря на внушительный список запрещенных государств, разрешенные страны все-таки существуют – все разрешенные страны для выезда военнослужащим в 2021 году таковы:
|
Несколько последних лет список разрешенных стран для военнослужащих невелик, но если отдохнуть хочется в запрещенной стране, то окончательное решение о том, куда можно выезжать военнослужащим за границу, принимает руководство. Поскольку у военнослужащих изымается заграничный паспорт, самовольный выезд за границу без ведома руководства исключен. Для получения разрешения сотруднику необходимо подать рапорт для согласования страны отдыха, после чего ему выдадут заграничный паспорт в отделе кадров.
Следует понимать, что если речь не идет о доступе к секретным сведениям, то юридически запрета выезжать за границу не существует – разрешение или запрет на то, в какие страны могут выезжать военнослужащие, приняты на уровне рекомендаций, выполнение которых стало обязательным.
При наличии доступа к секретным сведениям самовольный выезд за границу станет основанием для расторжения трудового контракта как раз по причине нарушения условий в части охраны секретных сведений, составляющих государственную тайну. В остальных случаях максимум, что грозит нарушителю, — это дисциплинарное взыскание.
Куда можно выезжать военным в 2021 году: список разрешенных стран
Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:
- для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
- для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
- для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.
Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.
Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2016 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых. В последнее время вообще ведутся разговоры о том, чтобы россияне могли ездить в Турцию по внутреннему паспорту.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
С начала 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.
Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.
Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.
В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:
Не так давно действующий офицер российской армии мог поехать на Средиземное море или в страны Европы – наибольшим спросом пользовались тогда
Однако в связи с усилением международной напряженности Министерство Обороны РФ, а также МВД и другие силовые ведомства начали сокращать список стран, куда сотрудникам разрешалось поехать на отдых за границу.
Объясняется это довольно просто – сотрудники силовых ведомств имеют доступ к сверхсекретной информации, не подлежащей разглашению. К тому же во многих странах действует договор об экстрадиции со странами, с которыми у России напряженные дипломатические отношения, в связи с чем военнослужащие могут оказаться спровоцированными и их личная безопасность может подвергнуться риску.
В силу того, что форма секретности присутствует в работе всех силовых ведомств, список стран, куда нельзя поехать на отдых в этом году расширился. Если раньше полицейским или военным можно было посещать
то в 2021 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены.
Однако недавним приказом по ведомству министра Колокольцева, в список вернулись Турция и Таиланд — теперь туда можно брать билет полицейским.
Список разрешенных стран для военных 2021
В ст. 15 закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 дается пояснение, можно ли военным выезжать за границу на отдых, в туристических целях и так далее. В соответствии с предоставленной информацией, на пересечение границы накладываются ограничения в ряде случаев. Например, если человек имеет или в недалеком прошлом имел доступ к государственным тайнам. Кроме того, существует заперт на пересечение границы для сотрудников федеральных органов безопасности.
Основная причина — допуск к секретной информации. Значение имеет и актуальность данных, которые знает человек. Так, например, если по решению Межведомственной комиссии информация более не является секретной, запрет снимают. Но существует и противоположный вариант. Если примут решение о том, что информация остается секретной до сих пор, то запрет продлят.
В стандартной ситуации запрет действует в течение всего срока службы — срока действия контракта, заключенного с военнослужащим или сотрудником государственных органов.
Обратите внимание! Ограничение касается только самих служащих, имеющих доступ к тайне, но не членов их семей. Таким образом, ответ на вопрос о том, можно ли женам военнослужащих выезжать за границу, положительный, для них запрета нет.
На контрактников, как и на обычных призывников, распространяется запрет на выезд за границу с группой секретности, который остается актуальным в течение всего срока действия контракта. Следует учитывать, что при крайней необходимости военнослужащий вправе подать рапорт на имя своего командира с просьбой предоставить возможность поехать за рубеж. Это актуально и для любых других служащих, имеющих доступ к государственным тайнам. Если информация уже потеряла свою актуальность, то разрешение дадут.
Факт увольнения и окончания срока действия контракта не предполагает возможность немедленно выехать за границу. В зависимости от ситуации, важности тайны и других особенностей, запрет может действовать до 10 лет. Это максимальный срок, в течение которого военнослужащий не вправе покидать границы РФ без специального разрешения.
Как и ранее, это правило не распространяется на семью служащего, поэтому сразу становится понятно, могут ли дети военнослужащих выезжать за границу, — да, точно так же, как и их матери. Разумеется, все указанное актуально только для тех ситуаций, при которых дети или жены служащих сами не являются носителями государственной тайны.
Зависит от категории: выезд за границу с 3 группой секретности (как военнослужащим, так и другим гражданам, имеющим подобный допуск) возможен практически без препятствий. Исключение на настоящий момент (2021 год) — только Украина, туда въезд запрещён, но сейчас есть сложности для посещения и гражданским.
Более строгие ограничения при второй форме секретности — в этом случае есть список разрешённых/неразрешённых государств.
Первая группа доступа к секретной информации означает запрет на свободный выезд за рубеж.
Даже если действующий военнослужащий не связан с гостайной (ни с какой), поехать он вправе не во все иностранные государства.
Информация о том, в какие страны можно выезжать военным, а в какие нет, исходит из Генерального штаба Министерства обороны — там составляют и регулярно обновляют подобные перечни.
Так, военным не рекомендуются поездки в США, другие страны НАТО, государства, где могут задержать и выдать США, те, с кем отсутствуют действующие договора об экстрадиции преступников.
ВАЖНО! Любой список разрешенных стран для военнослужащих в 2021 году пока абсолютно умозрительный. Кроме служебных ограничений, играет роль и эпидемическая обстановка в регионе — коронавирус в этом отпускном сезоне уходить не собирается.
Но если случится чудо и пандемия отступит, страны, в которые можно выезжать военнослужащим в 2021 году, следующие:
- Азербайджан,
- Абхазия,
- Армения,
- Беларусь,
- Вьетнам,
- Казахстан,
- Киргизия,
- Китай,
- Куба,
- Таджикистан,
- Туркменистан,
- Узбекистан,
- Южная Осетия.
Обратите внимание! Ситуация в нашем нестабильном мире меняется быстро, и информация о разрешённых и нерекомендованных регионах обновляется. Уточняйте у начальства.
К структурам, на которые распространяются ограничения по выезду в целом и список запрещенных стран для военнослужащих в частности, относятся не только сами военнослужащие, но и:
- Министерство обороны;
- Министерство чрезвычайных ситуаций;
- Федеральная служба безопасности;
- Министерство внутренних дел;
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- структуры разведки.
Ограничен выезд и категориям служащих, указанным в Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Речь идет о лицах, призванных на военную или альтернативную службу, — на весь срок службы и о лицах, имеющих доступ к секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.
Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.
Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2021 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых. В последнее время вообще ведутся разговоры о том, чтобы россияне могли ездить в Турцию по внутреннему паспорту.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиа в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
С начала 2021 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.
Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2021 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.
Однако, уже 26 июня 2021 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.
В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:
- Турция
- Таиланд
Если раньше полицейским или военным можно было посещать Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Таиланд, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, ОАЭ, Черногорию, то в 2021 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены. Вот список стран, где можно отдыхать военнослужащим и полицейским за границей в 2021 году:
- Азербайджан
- Абхазия
- Армения
- Белоруссия
- Вьетнам
- Казахстан
- Киргизия
- Куба
- Китай
- Таджикистан
- Туркменистан
- Узбекистан
- Южная Осетия
Каждому сотруднику необходимо помнить, что перед тем, как собираться в отпуск, он должен написать рапорт своему непосредственному командиру или начальнику и только после одобрения руководством становится возможной поездка за границу.
Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее. Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.
Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.
В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.
Отпуск военнослужащих: какие страны открыты для отдыха
На официальном сайте Министерства иностранных дел можно увидеть довольно большой список стран, куда въезд сотрудникам Росгвардии запрещен и короткий перечень стран, куда служащим можно ездить отдыхать.
READ 12 марта 2021 — «Праздники сегодня» В список разрешенных стран вошли государства, рекомендованные Ассоциацией Туроператоров РФ.
В 2021 году сотрудники Росгвардии смогут спокойно выезжать в следующие страны:
- Куба;
- Киргизия.
- Вьетнам;
- Абхазия;
- Беларусь;
- Армения;
- Казахстан;
- Азербайджан;
- Таджикистан;
- Южная Осетия;
- Китай;
- Узбекистан;
- Туркменистан;
Первой возглавляет список запрещенных стран – США.
Для того чтобы сотруднику этого ведомства решить вопрос с выездом из страны на законных основаниях ему необходимо получить разрешение от вышестоящего руководства (главнокомандующего Росгвардией).
Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти:
- отрядов особого мобильного назначения;
- спецотрядов быстрого реагирования;
- служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;
- ВВ МВД РФ;
- подразделений в сфере ВО МВД;
- подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.
Запрет/ограничение на выезд в зарубежные страны гражданских служащих Росгвардии России накладываются главным образом по двум основаниям.
Ограничения касаются только сотрудников, имеющих 1 и 2 форму допуска. Им запрещается разглашать секретные сведения, а также использовать их по своему усмотрению.
Запрещено также перевозить и применять по собственному усмотрению образцы изобретений, на которые распространяется режим государственной тайны.
Это касается:
- прототипов;
- моделей;
- чертежей.
Приборы, которые предназначаются для секретных разработок, вообще не разрешено применять вне служебного помещения.
Сотрудник не может оперировать секретными данными в ходе диспута или использовать их в своих докладах и научных работах.
Когда человек поступает на работу, его анкетные данные поступают на изучение в ФСБ.
Сотрудники службы безопасности направляют запросы в следующие организации:
- школу;
- вуз;
- ЗАГС;
- полицию.
Это требуется для проверки всех поступивших сведений. Проверяется не только претендент на допуск, но и все члены его семьи. А также сотрудники ФСБ получают информацию о банковских операциях и о различных сделках.
Определённые ограничения актуальны только во время проверки. В остальное время частная жизнь сотрудника является неприкосновенной.
Список стран куда разрешено выезжать военнослужащим в 2021 году
Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:
- призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
- являются сотрудниками ФСБ;
- служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.
В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах.
Более того, согласно пп. 5, 7 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02. 2021 , в случае оформления допуска к тайным и секретным данным лицо должно письменно согласиться на частичные ограничения собственных свобод. Обязанности в части таких ограничений прописываются в трудовом контракте или в виде дополнительного документа с подписью хранителя тайны. Среди таких запретов и ограничение выезда за пределы РФ для военных.
Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:
- для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
- для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
- для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.
Военнослужащие самостоятельно получают паспорт (нового или старого образца), приложив к соответствующему заявлению необходимые документы и вышеуказанную справку. Оформление и выдачу паспорта осуществляет МВД России (п.
11 Порядка; п. п.
24, 28.1.1 — 28.3.7, 30 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211; п.
п. 24, 26, 27, 28 Административного регламента, утв.
Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; пп. 49 п.
11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Срок оформления паспорта гражданину, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта (ч. 5 ст. 10 Закона N 114-ФЗ).
Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства. Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.
В частности, еще в 2021 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.
В число разрешенных стран, на посещение которых в 2021 году командование может дать согласие, в том числе входят:
- Армения,
- Бельгия,
- Греция,
- Индия,
- Италия,
- Мальта,
- Кипр,
- Таиланд,
- Турция и так далее.
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд из страны, в том числе военнослужащими, возможен лишь при наличии паспорта. Согласно ст. 18 закона, в случае ограничения выезда для военнослужащих их паспорт подлежит передаче на хранение уполномоченным лицам на протяжении всего срока временного ограничения. Он будет выдан владельцу-военнослужащему лишь в случае получения разрешения на выезд.
Порядок оформления такого разрешения определен постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997. Согласно ему, разрешение для военнослужащих выдается либо министром обороны, либо руководителями других органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом такое разрешение должно быть согласовано с ФСБ.
Разрешение, в свою очередь, оформляется в форме справки, форма которой утверждена вышеуказанным постановлением. Порядок получения загранпаспорта военнослужащим внутренних войск утвержден приказом МВД № 378 от 10.06. 2021 .
Учитывая все это, для получения паспорта военнослужащим рекомендуется придерживаться следующего порядка:
- Подать на имя командира соответствующий рапорт с просьбой дать разрешение на выезд. Если рапорт подается служащим, допущенным к гостайне, то решение принимается с учетом актуальности секретного режима тех сведений, к которым допущен военный. Если служащий к гостайне не допущен, он все равно подает рапорт, на котором ставится отметка об отсутствии допуска к тайной информации. Ниже представлен образец рапорта.
- Дождаться решения службы безопасности. После визирования рапорта командиром он вместе с пакетом документов передается на согласование в ФСБ.
- Оформить справку о разрешении получить паспорт и выехать из страны. Форма справки утверждена приложением к постановлению Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997.
- Получить паспорт. Он выдается должностными лицами, осуществляющими хранение. Если заграничный паспорт оформляется впервые, эта процедура осуществляется в ГУВМ в общем порядке, с представлением всех необходимых документов и вышеуказанной справки с разрешением.
Формы допуска секретности, запрещающие выезд за границу
Если рапорт подан военнослужащим, осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, то решение должностного лица на выезд из РФ и возможности выдачи паспорта или о временном ограничении права военнослужащего на выезд из РФ принимается на основании документально подтвержденных фактов доступа военнослужащего к указанным сведениям с учетом их актуальности на момент рассмотрения представленного рапорта (п. п.
3 — 5 Порядка, утв. Приказом МВД России N 378).
Решение об ограничении права на выезд из РФ может быть обжаловано в Межведомственную комиссию, а также в суд ( ст. 17 Закона N 114-ФЗ; п. 7 Порядка).
В случае если уполномоченным должностным лицом дано разрешение на получение паспорта, завизированный рапорт передается в кадровый орган (п. 8 Порядка).
Военнослужащие, осведомленные в секретных сведениях или не осведомленные в сведениях, составляющих гостайну, также подают рапорт на имя уполномоченного должностного лица. При этом начальник режимно-секретного подразделения делает запись на рапорте об отсутствии допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям.
Поданный рапорт визируется уполномоченным должностным лицом и передается в кадровый орган (п. п.
13, 14 Порядка).
Когда процесс завершается, все ограничительные меры сразу же снимаются. Человеку не придется снова совершать определенные действия. Если ограничения не отпали, стоит обратиться с жалобой в судебную инстанцию, которая запретила передвижения.
Банкротство физических лиц
от 5000 руб/месяц
Подробнее
Услуги кредитного юриста
от 3000 руб
Подробнее
Юридическая помощь должникам
от 3000 руб
Подробнее
Списание долгов по кредитам
от 5000 руб/месяц
Подробнее
Можно ли пересекать границу Российской Федерации, зависит от того, чем закончилось рассмотрение дела:
- когда долги полностью списаны, путь в другие страны открывается по умолчанию;
- произошло частичное списание, и определенная доля имущества осталась у банкрота — решение принимает служба судебных приставов;
- заключено мировое соглашение — все аннулируется.
На практике последствия принятия ограничительных мер не так страшны, как кажется на первый взгляд. Обычно при несостоятельности должник без проблем может пересечь границу, если ему срочно потребовалось это сделать.
Ограничительные меры могут быть связаны с ухудшением политической обстановки в потенциальных странах пребывания.
Но отказ по указанным основаниям не является серьезным препятствием для туристического вояжа. Госслужащий не вправе пересекать границу РФ порядка 5 лет с того момента, как ему стали известны данные особой важности. С военных ограничение снимается после их демобилизации.
Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Вьетнам, Доминиканская Республика, Индия, Индонезия, Иордания, Камбоджа, Казахстан, Куба, Камерун, Киргизия, Китай, Марокко, Мьянма, Намибия, Никарагуа, ОАЭ, Оман, Таиланд, Таджикистан, Тунис, Шри-Ланка, ЮАР.
(всего 27 стран) Исключены из предыдущего перечня страны: Андорра, Венгрия, Молдавия, Норвегия, Словения, Украина, Хорватия и Черногория.
Дополнительно исключены: Турция и Египет. Для военнослужащих с третьей формой допуска (осведомлены только с сек.
сведениями)
К ним относятся:
- , касающийся порядка выезда из РФ и въезда в нее;
- , фиксирующий порядок получения документов, по которым военнослужащий может покидать пределы России.
- закон от 21 июля 1993 года под номером ;
указывает на временное ограничение на выезд из России сотрудникам федеральной службы безопасности.
По его окончании ограничение снимается, и гражданин может свободно покидать территорию страны.В том же пп.1 ст.
15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет.
определяет, что для пересечения границы РФ гражданин должен иметь , служебный или дипломатический паспорт.
Для военнослужащих ВС РФ, кроме проходящих службу по призыву, а также для служащих федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, если в них есть военная служба, порядок выезда за границу начинается, в соответствии со ст. Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России.
Запрещенный для выезда перечень государств включает в себя участников ООН, Евросоюза, США, Южной Америки и Австралии. Путешествия в альтернативных направлениях разрешаются.
К примеру, силовики могут беспрепятственно отдыхать на Мальдивах, в Тунисе и Вьетнаме. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2021 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также: Мьянма; Македония;
С другой стороны, выезд в страны, враждебно настроенные к России, может подвергнуть опасности военнослужащего и даже нести угрозу его жизни. Из него «убрали»:
- Бразилию;
- Марокко;
- Кипр;
- Таиланд;
- Индию
- и многие другие страны
- Тунис;
А на особом счету запрещенных к выезду стран находятся Египет и Турция.
Все же нужно понимать, что служба службе – рознь и такому строгому ограничению подвержены не все категории военнослужащих, а отличаются они по уровню допуска к секретной информации.
Этих уровней всего три, вот с третьего и начнем.
Третья форма допуска – это категория военных, которые владеют незначительной секретной информацией, скорее всего даже формально секретной, поэтому их знания не могут в значительной степени заинтересовать иностранную разведку.
Для выезда в качестве туриста требуется получить разрешение руководства ведомства согласно служебным инструкциям.
Лица, имеющие доступ к гостайне. Ограничение может быть снято только после истечения определенного времени с момента увольнения. Граждане, проходящие военную или альтернативную службу по призыву.
Контрактники могут покинуть пределы России с разрешения командования воинской части. Преступники, приговорённые к лишению свободы, а также освободившиеся по УДО или отбывающие условный срок. Разрешение на выезд можно получить только после погашения судимости.
Лица, которых следственные органы подозревают или обвиняют в совершении преступлений.
Граждане, которые уклоняются от исполнения судебных решений.
В основном это неплательщики по кредитам, алиментам и другим финансовым обязательствам, у которых размер задолженности достиг 30 000 рублей и более.
Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:
- призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
- являются сотрудниками ФСБ;
- служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.
В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах.
Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст.
15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:
- для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
- для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
- для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.
Терентьев Богдан
- 26.07.2018 /
- 0 Коментарьев
Если раньше полицейским или военным можно было посещать Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Таиланд, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, ОАЭ, Черногорию, то в 2021 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены. Вот список стран, где можно отдыхать военнослужащим и полицейским за границей в 2021 году:
- Китай
- Туркменистан
- Таджикистан
- Абхазия
- Узбекистан
- Вьетнам
- Белоруссия
- Южная Осетия
- Азербайджан
- Куба
- Киргизия
- Казахстан
- Армения
Каждому сотруднику необходимо помнить, что перед тем, как собираться в отпуск, он должен написать рапорт своему непосредственному командиру или начальнику и только после одобрения руководством становится возможной поездка за границу.
Список
Можно ли военнослужащим выезжать за границу в 2021 году
/В России военная служба подразумевает ряд ограничений для тех, кто ее проходит.
Законодательная база фиксирует и другие категории, кому по тем или иным причинам может устанавливаться временное ограничение на выезд из страны.Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
В государстве действует сразу несколько актов, которыми регулируется запрет для военным на выезд из страны.
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, как Египет или Турция.
Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2021 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиа в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
Некоторые солдаты могут быть временно ограничены в правах, например на выезд из страны. Это относится к лицам, которые допускались к государственной тайне.Для получения паспорта нужно:
- Подать рапорт на имя уполномоченного. Если документа завизирован, то документ передается в отдел кадров;
- Ожидать согласия органов безопасности. Кадровый орган состоит из пакета документов военного в подразделение органов безопасности для согласования. После того как согласие получено выдается справка, которая разрешает получение паспорта;
- Получение паспорта. К заявлению приложить справку.
Срок оформления не превышает трех месяцев со дня выдачи документа.Солдаты исполняют службу в интересах общества, в целях защиты прав граждан и обороны страны.
Ограничение прав соответствует принципам Конституции и международной практике.Ограничения распространяются абсолютно на всех военных вне зависимости от должности и положения.
В связи с непростой геополитической обстановкой в мире в период отпусков нередко звучит вопрос, можно ли военным выезжать за границу. Каждый гражданин имеет право на свободу передвижения как внутри страны, так и за её пределами.
В исключительных случаях это право законодательно может быть ограничено. В случае с военнослужащими запрет на посещение определённых государств связан с необходимостью поддержания обороноспособности России и обеспечения безопасности офицеров. Порядок выезда за пределы РФ регламентируется Федеральным законом №114 от 15.08.1996 года.
Сотрудники МИД, а также ФСБ и МВД дополнительно руководствуются , который содержит перечень условий, при которых разрешается посещение территорий иностранных государств. В соответствии с действующим законодательством невыездными считаются следующие категории граждан: Сотрудники ФСБ.
По истечении определённого времени кадровые военные завершают свою службу и увольняются в запас. Однако отдых для военных пенсионеров за границей возможен только после завершения действующих ограничений, касающихся лиц, которые имеют доступ к государственной тайне. По этой причине, для того чтобы органы УФМС России выдали бывшим военным загранпаспорт, должно пройти 5-10 лет с момента увольнения. После истечения этого срока покидать пределы родины уже можно без согласования с Министерством обороны.
Куда можно ехать сотрудникам росгвардии за границу список стран
Правила поведения военнослужащих в отпуске за рубежом специальными нормативно-правовыми актами не регламентируются. Однако не следует на территории иностранного государства афишировать род своих занятий, чтобы не привлекать к себе внимание. В условиях ужесточения геополитической обстановки в мире российские военнослужащие за границей рискуют стать объектом различных провокаций. Перед поездкой будет полезно изучить рекомендации МИД РФ.
Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2021 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.
Росгвардия относится к структурам, чья работа сопряжена с с ознакомлением с государственной тайной – именно по этой причине сотрудникам ведомства не позволено свободно путешествовать по миру. Ограничение/запрет на выезд за границу гражданских служащих Росгвардии накладываются по 2 причинам: геополитическая обстановка в мире, защита гостайны.
Важно! Ограничения на выезд за пределы территории России в отношении росгвардейцев действуют на протяжении срока действия трудового контракта.
Внутренние распоряжения ведомства допускают возможность совершения зарубежной поездки сотрудниками Росгвардии при наличии уважительных на то причин, требующих безотлагательного реагирования (перечень будет определен ниже). Разрешение на выезд за границу Российской Федерации требуется служащим:
- ВВ Министерства внутренних дел РФ,
- подразделений по контролю за оборотом оружия,
- Центра специального назначения сил оперативного реагирования,
- авиационных подразделений,
- подразделений в сфере ВО МВД,
- специальных отрядов быстрого реагирования,
- отрядов особого мобильного назначения и др.
Выводы из всего вышесказанного можно сделать следующие: сотрудникам Росгвардии разрешено ездить в те же страны (в основном, самопровозглашенные государства, признанные Российской Федерацией, и страны постсоветского пространства), что и сотрудникам МВД. В настоящее время открытыми является 13 мировых стран. При возникновении уважительных причин для совершения поездки за рубеж (перечень безотлагательных оснований ограничен), росгвардеец обязан подать рапорт и дождаться разрешения начальства.
» Разное 15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет. Это максимальный период, в течение которого у имеющего доступ к государственной тайне не будет возможности свободно покинуть территорию России. устанавливается еще одна категория военнообязанных, кому запрещается покидать страну.
К ней причисляются призванные на срочную службу граждане.
Ограничение также касается направленных на альтернативную гражданскую службу.
Запрет на выезд из страны имеет место до момента завершения гражданином срочной службы.По смыслу любые должностные лица, имеющие допуск к секретным сведениям, могут ограничиваться в правах. Данное условие всегда фиксируется в трудовом договоре или контракте.На поездки за границу также имеют ограничение сотрудники следующих ведомств:МВД;Росгвардия;ФСО;ФСИН;Служба внешней В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.В какие страны можно выезжать военнослужащим, определено приоритетностью дружественного их отношения к Российской Федерации. Альтернатива отдыха за границей для этих категорий лиц – необъятные просторы нашей родины.Запрет на выезд военнослужащих за границу в 2021 году регулируется все тем же , а значит, он касается:
- воинского состава, допущенного к особой (грифованной) информации.
- лиц, служащих по контракту;
- лиц, мобилизованных на военную или альтернативную службу;
Запрет на выезд оформляется документально, заверяется подписью военнослужащего и действует на протяжении 5-10 лет со времени последнего изучения конфиденциальной информации.
Перечень таких страны устанавливается министерством иностранных дел и регулярно видоизменяется. Почему военнослужащих не выпускают за границу Внимание Из популярных среди туристов направлений можно выделить следующие разрешенные для посещения российскими военными страны:
- Вьетнам.
- Арабские Эмираты и др.
- Тунис.
- Доминиканская республика.
Выделяют 3 формы допуска к сведениям, отнесенным к секретной информации. Перечень иностранных государств, которые могут посетить сотрудники силовых ведомств, будет зависеть от того, какой формой допуска они располагают:
| № п/п. | Форма допуска к секретной информации | Какие страны разрешено посещать |
| 1 | 1 форма допуска | Выезд в любую страну должен быть предварительно согласован с руководством ведомства |
| 2 | 2 форма допуска | Абхазия, Азербайджан, Армения, Вьетнам, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Куба, Китай, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия. |
| 3 | 3 форма допуска | Не предусмотрено существенных ограничений касательно путешествий за рубеж |
Важно! С 2021 года сотрудникам силовых ведомств запрещено ездить в Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Черногорию.