Основанием для назначения пенсии является смерть кормильца или безвестное отсутствие

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основанием для назначения пенсии является смерть кормильца или безвестное отсутствие». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

• Общие понятия о пенсии по потере кормильца
• Условия назначения пенсии по потере кормильца и кому она положена и не положена
• Виды пенсий по потере кормильца
• Особенности выплаты пособия в зависимости от категории граждан
• Как и когда оформить пенсию по потере кормильца
• Дополнительные выплаты и льготы
• Может ли увеличиться размер выплаты
• Ответы на популярные вопросы

Пенсия по потере кормильца — выраженная в денежном эквиваленте мера социальной поддержки граждан, потерявших близких родственников. Основанием для назначения выплат является смерть или признание без вести пропавшим человека, за счет дохода которого наполнялся семейный бюджет.

Важно! Начисление пособий в связи с потерей кормильца происходит согласно ФЗ №400 и №166. Если на компенсацию претендуют члены семьи военнослужащих, погибших при выполнении задач во время чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов, в силу вступают нормы ФЗ №76.

В зависимости от вида пенсии выплаты могут поступать из разных фондов, но средства всегда выделяются из государственного бюджета. Пенсионный фонд отвечает за страховые выплаты, в том числе семьям погибших военнослужащих по призыву. Министерство обороны привлекается к выплатам, если военный умер во время службы по контракту.

Сумма страхового пособия рассчитывается на основании информации о стаже работы умершего. Если выплата ниже прожиточного минимума, разрешается оформить доплату.
В 2020 году действуют следующие размеры социальных пенсий по потере кормильца:

• Пособие для несовершеннолетних, потерявших одного кормильца, составляет 5 606 рублей.
• В связи с гибелью обоих родителей дети получают двойную компенсацию — 11 212 рублей.

1. Несовершеннолетние граждане, которые находились на иждивении погибших кормильцев, получают социальные выплаты до 18 лет.
2. Срок действия пособия продлевается до 23 лет при условии обучения на очном отделении любого ВУЗа.
3. Пожизненно пособия выплачиваются родственникам пенсионного возраста и инвалидам, которые потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия.

Действующими законами обозначен перечень лиц, которые вправе претендовать на начисление пособия в связи с потерей кормильца. Фиксированная денежная выплата назначается только при наличии веских оснований.

Пенсию по потере кормильца получают:

• Несовершеннолетние дети после гибели одного или обоих родителей.
• Дети погибших кормильцев в возрасте до 23 лет во время обучения.
• Нетрудоспособные члены семьи с инвалидностью.
• Лица преклонного возраста, которых содержал умерший член семьи.
• Родственники, материальным обеспечением которых занимался погибший.
• Родственники усопшего, взявшие под опеку осиротевших детей до 14 лет.

Пособие в многодетных семьях предоставляется старшему ребенку до 18 лет. Распоряжаться деньгами по собственному усмотрению может опекун, если детям на момент потери кормильца не исполнилось 14 лет.

В рамках системы социального обеспечения право на получение пенсии теряют трудоспособные граждане. Исключением будут обучающиеся в высших учебных заведениях лица, которым после потери единственного кормильца не исполнилось 23 лет.

Отказ в начислении пенсии получат:

• Граждане, у которых отсутствуют документы, подтверждающие факт потери кормильца.
• Посторонние люди и родственники разной степени близости, которые не находились на иждивении.
• Трудоспособные члены семьи, официально устроенные на высокооплачиваемые должности.
• Иждивенцы, причастность которых к смерти кормильца доказана судом.
• Лица, которые не соответствуют требованиям касательно возрастного порога для получения пособия.
• Родственники умершего, у которых имеются другие кормильцы.

Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке. Например, совместное проживание или кровное родство не относится к требованиям для назначения пенсии.

Кормилец не обязан вести общее домашнее хозяйство вместе с лицом, которое находится на попечительстве. Таким образом, отказ в выплатах недопустим по причине раздельного проживания. Права на получение компенсации возникают, если покойный по решению суда или собственной воле делал денежные отчисления в пользу иждивенца.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Дела о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим рассматриваются судом в порядке особого производства при участии прокурора.

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления.

При этом в нем необходимо указать, в частности, для какой цели заинтересованное лицо обращается с указанным заявлением, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Целесообразно отразить в заявлении, какие меры были предприняты для розыска пропавшего лица, в частности подавалось ли в органы внутренних дел заявление о его розыске как утратившего связь с родственниками (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2017 г. по делу № 33-27526/2017).

Факт нахождения пропавшего лица в розыске в рамках исполнительного производства не является бесспорным доказательством его безвестного отсутствия, ФССП России не уполномочен осуществлять розыск пропавших без вести лиц (Апелляционные определения Московского городского суда от 06.07.2020 г. по делу № 33-23312/2020, от 18.06.2020 г. по делу N 33-12201/2020, от 02.12.2019 № 33-53192/2019).

Заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности.
Заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы безвестно отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Вступившее в законную силу решение суда является, в частности, основанием для передачи имущества безвестно отсутствующего гражданина в доверительное управление при необходимости постоянного управления им.

Вступившее в законную силу решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.

Требуется юрист по судебным делам? Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку для бесплатной консультации. Мы изучим имеющиеся у вас документы и оценим шансы разрешения спора в вашу пользу.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 173-ФЗ, от 29.12.2015 N 385-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 19.12.2016 N 437-ФЗ, от 01.07.2017 N 134-ФЗ, от 28.12.2017 N 420-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 27.06.2018 N 164-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 12.11.2018 N 409-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 06.03.2019 N 25-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 24.02.2021 N 18-ФЗ, от 30.04.2021 N 117-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
23 декабря 2013 года

Одобрен
Советом Федерации
25 декабря 2013 года

1. Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

2. Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

1. Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

2. Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

3. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

3.1. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)

4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

5. Порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». (в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

6. Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят

1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии».

4. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

• Мониторинг законодательства с 30.08.2021 по 03.09.2021 г.
• Мониторинг законодательства с 23.08.2021 по 29.08.2021 г.
• Запрос на предоставление расценок для проведения конкурса по выбору поставщика переводческих услуг (язык тигринья)
• Мониторинг законодательства с 16.08.21 по 20.08.21 г.
• Мониторинг законодательства с 09.08.2021 по 15.08.2021 г.

• Семейные права
• Наследственные права
• Жилищные права
• Трудовые права
• Пенсионные права
  • Решаем ситуацию
  • Формы документов
  • Куда обратиться
• Медицинские права

---

Пенсия по потере кормильца в 2021 году

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца в 2021 году (с учетом индексации 1 апреля):

• — 11593 рубля 58 копеек — для потерявших обоих родителей, родителя-одиночку, а также в случаях, когда родители неизвестны;
• — 5796 рублей 78 копеек — для потерявших одного из родителей.
• —Такой вид помощи от государства назначается нетрудоспособным гражданам РФ, оставшимся без обеспечения усопшего или без вести пропавшего, в том случае, если у последнего полностью отсутствовал страховой стаж. Если человек работал хотя бы один день официально, то будет назначена страховая пенсия.
• —Также социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается детям, чьи родители неизвестны, например, если они были оставлены матерью в медорганизации, — пояснила Ирина Косилкина.

Для того, чтобы ребенок мог получать пенсию и после 18 лет, он должен обучаться в вузе или колледже на очном отделении (до 23 лет). Этот факт необходимо доказать.

— В ПФР нужно предоставить документ, например, справку из учебного учреждения о том, что получатель обучается на очном отделении. Обновлять данные нужно ежегодно, до 23 лет, — отметила Ирина Косилкина.

В пакет документов входят:

• — свидетельство о смерти или пропаже без вести;
• — СНИЛС будущего пенсионера;
• — документ, подтверждающий родственные отношения;
• — удостоверение личности (в том числе представителя, если тот, кому полагается пенсия, не достиг 18 лет);
• — свидетельство о браке;
• — документ, подтверждающий постоянную регистрацию;
• — бумаги, которые подтверждают трудовой стаж;
• — справка из образовательного учреждения (школа, ВУЗ), если пенсия оформляется на ребенка погибшего кормильца, и другие.

Для того, чтобы оформить пенсию по потере кормильца через «Госуслуги», нужно иметь подтвержденный тип учетной записи в своем личном кабинете на портале. При наличии таковой подать заявление на получение пенсии можно следующим образом:

1. 1На портале перейти в каталог услуг.
2. 2Выбрать раздел «Пособия, пенсии и льготы».
3. 3Перейти по ссылке и кликнуть на пункт “Назначение страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению”
4. 4Заполнить в электронном виде заявление.
5. 5Проверить достоверность всех внесенных в формуляр сведений и, если потребуется, внести исправления.
6. 6Сохранить и отправить заявление и приложенные к нему требуемые документы (в отсканированном электронном виде).

Как оформить пенсию по потере кормильца, кто имеет право на такую пенсию?

В России назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца регулируется двумя законами. Это — Федеральный закон от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — 166-ФЗ) и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – 400-ФЗ). Пенсии, назначаемые по закону 166-ФЗ, называются «пенсии по случаю потери кормильца», а пенсии, назначаемые по закону 400-ФЗ, называются «страховые пенсии по случаю потери кормильца».

Но при этом важно отметить, что если у гражданина отсутствует право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца по закону 400-ФЗ, то указанная пенсия ему назначается в соответствии с законом 166-ФЗ.

В настоящей статье мы рассматриваем условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца по закону 166-ФЗ. По этому закону пенсия назначается членам семей следующих категорий лиц:

• военнослужащих;
• граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
• космонавтов.

При этом пенсия назначается только в случае смерти перечисленных лиц.

Члены семей других категорий лиц (не указанных выше) получают страховую пенсию по случаю потери кормильца по нормам закона 400-ФЗ.

Под членами семей умершего кормильца, имеющими право на пенсию по закону 166-ФЗ, подразумеваются:

1. дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет;
2. те же лица, если они обучаются по очной форме – на весь период обучения, но не старше 23 лет;
3. те же лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Обращаем внимание на то, что братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на пению только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
4. один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра — в случае если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и при этом не работают;
5. родители, супруг, дедушка, бабушка, если они достигли возраста 60 лет (мужчин) и 55 лет (женщины), либо являются инвалидами.

Основанием для назначения пенсии при потере кормильца является смерть кормильца, а также факт признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим. При этом право на пенсию возникает у нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находившихся у него на иждивении при его жизни. Однако есть исключения, связанные с тем, что некоторые члены семьи могли и не находиться на иждивении. К ним относятся: один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, независимо от возраста и трудоспособности, а также не работающие брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Т.е эти лица могут получать пенсию по случаю потери кормильца не из-за того, что находятся на иждивении, а по случаю отсутствия заработка и уходу за малолетними членами семьи кормильца, не достигшими 14 лет.

Под потерей кормильца понимается смерть (гибель) кормильца либо его безвестное отсутствие и признание умершим.

Смерть гражданина является юридическим фактом. И этот факт должен быть подтвержден в порядке, установленном законом. Документом, подтверждающим факт смерти, является свидетельство о смерти, которое выдается на основании регистрации смерти в органах загса. В свидетельстве о смерти указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего; дата составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дата выдачи свидетельства о смерти.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится по заявлению заинтересованных лиц в случае, если он в течение года отсутствует по месту жительства и члены его семьи не имеют ни о нем, ни о его месте нахождения никаких сведений. Речь в данном случае идет именно о месте жительства, а не о месте регистрации. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Гражданин может быть объявлен умершим только судом. При этом основным условием является отсутствие сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Но этот срок может составлять шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать, что его гибель стала следствием определенного несчастного случая. Такими обстоятельствами могут являться стихийные бедствия, авиакатастрофы, пожары и т.п.

Если гражданин (военнослужащий) пропал без вести в результате военных действий, то он может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Но если гражданин, пропал без вести при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель, то суд может признать днем смерти день его предполагаемой гибели.

Член семьи умершего кормильца подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства заявление о назначении пенсии по потере кормильца и необходимые документы. Заявление и документы можно направить в территориальный орган ПФР по почте или через МФЦ, либо в форме электронного документа. В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, место подачи заявления о назначении пенсии определяется местом пребывания члена семьи.

Пенсионный фонд РФ рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Пенсия может быть назначена ранее дня обращения в том случае, если обращение произошло в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае назначение пенсии происходит со дня смерти кормильца. Но если со дня смерти прошло больше 12 месяцев, то назначение может быть не ранее чем за 12 месяцев со дня обращения.

Пенсия при потере кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца необходимы следующие документы:

• заявление о назначении пенсии;
• документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
• свидетельство о смерти кормильца либо документы о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
• документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака);
• документы о возрасте умершего кормильца на дату смерти (паспорт);
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя).

Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут дополнительно потребоваться следующие документы:

• о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца;
• об отсутствии трудоспособных родителей;
• об отсутствии источника доходов;
• о смерти второго родителя;
• об индивидуальном пенсионном коэффициенте второго умершего родителя.

Если кормильцем был военнослужащий, то при обращении с заявлением о назначении пенсии потребуются документы, подтверждающие:

• факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
• причинную связь его смерти с военной травмой или заболеванием, полученным во время военной службы;
• сроки прохождения военной службы по призыву;
• не вступление в новый брак вдовы военнослужащего.

Источники: ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О гос. пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, производимая нетрудоспособным членам семьи, потерявшим кормильца, по условиям и нормам, предусмотренным законом. Цель может быть – в целях компенсации или минимизации последствий изменения их материального или социального положения вследствие потери кормильца; или предоставление источника средств существования, размер которого не соизмеряется с заработком кормильца.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с ч. 1 ст. 10Закона о страховых пенсиях, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Кроме этого, такая пенсия назначается, если о человеке в течение года нет никаких сведений по месту его жительства (он безвестно отсутствует). Факт безвестного отсутствия согласно ст. 42ГК РФустанавливается судом.

Условия, относящиеся к самому кормильцу:

• смерть кормильца или его безвестное отсутствие;

• факт наличия у кормильца страхового стажа.

Причины и время наступления смерти кормильца по общему правилу значения не имеют.

Это выплата в денежном эквиваленте, выплачиваемая каждый месяц близким родственникам в качестве компенсации зарплаты в связи со смертью того человека, который ее получал. Права на эти выплаты закреплены согласно условиям и нормам, которые продиктованы настоящим ФЗ.

Согласно настоящему ФЗ устанавливаются такие виды и категории трудовой пенсии:

• по старости;
• по инвалидности;
• по утрате кормильца.

Перечень лиц, получающих пенсию в общем порядке при смерти кормильца, закреплен в ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Если содержавший иждивенцев являлся военнослужащим и при исполнении обязанностей погиб, а равно получил увечье, последствием которого стала смерть, перечень лиц, имеющих право претендовать на пенсию, сформулирован в Законе РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. Проанализируем какая пенсия по потере кормильца кому положена, куда и как можно обратиться за обеспечением финансовых потребностей к государству в этом случае.

• Типовые бланки, договоры
• Законодательство РФ
• Законодательство Москвы
• Законодательство Московской области
• Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области
• Постановления и Указы
• Медицинское законодательство
• Законопроекты
• Документы СССР
• Международное законодательство
• Комментарии к законам
• Общая судебная практика
• Судебная практика: Москва и Московская область
• Судебная практика: Поволжье
• Судебная практика: Северо-Кавказский регион
• Судебная практика: Северо-Запад
• Судебная практика: Урал
• Судебная практика: Волговятский регион
• Судебная практика: Восточная Сибирь
• Судебная практика: Западная Сибирь
• Юридические статьи
• Бухгалтерские консультации
• Финансовые консультации
• Статьи бухгалтеру

Для получения финансовой поддержки нужно:

1. взять свидетельство о смерти;
2. собрать пакет документов;
3. написать заявление в ПФР;
4. подождать рассмотрения заявления (не более 10 дней).

В зависимости от вида выплаты получение пенсии по потери кормильца пенсионером возможно с момента смерти или с первого месяца, следующего за обращением.

Для оформления необходимы такие документы:

• паспорт заявителя, справка о месте проживания гражданина РФ;
• свидетельство о смерти или безвестном отсутствии кормильца;
• справка о страховом стаже и среднемесячном заработке умершего;
• документы, удостоверяющие родственную связь (справки органов местного самоуправления, свидетельство о браке, усыновлении и др.);
• данные о других получателях (иждивенцах);
• копия трудовой книжки (для подтверждения отсутствия дохода);
• справки о доходах и другие документы, подтверждающие, что заявитель находился на иждивении умершего гражданина;
• заявление.

Если документы подаются через представителя, то потребуется доверенность на того, кто будет заниматься оформлением.

Контракт

Трудовой договор

Ответственность работника и нанимателя

Наименование должностей и профессий

Отпуска и свободные дни

Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:

1. Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
2. Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.

Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.

Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.

Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.

Пенсионеров, которые получают пенсию по случаю потери кормильца, в нашей стране более 2,5 млн. В основном это дети, главным образом потерявшие одного из родителей. Среди таких пенсионеров немало родителей, вдов, круглых сирот и детей умершей одинокой матери.

Пенсии по случаю потери кормильца подразделяются, как и пенсии по старости, по инвалидности, на те, которые устанавливаются в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, и те, которые не связаны с такой деятельностью. Как уже говорилось, первые именуются трудовыми пенсиями, а вторые — социальными.

Общие основания, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, — это все основания, кроме оснований, предусмотренных для семей военнослужащих. Таким образом, к пенсии, назначаемой на общих основаниях, относится пенсия в связи с потерей кормильца вследствие трудового увечья, профессионального заболевания и общего заболевания.

Все пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые на общих основаниях, в зависимости от условий, которые определяют право на пенсию, подразделяются на две группы: пенсии, которые назначаются независимо от продолжительности общего трудового стажа кормильца, и пенсии, для назначения которых требуется определенный общий трудовой стаж кормильца.

К первой группе относятся пенсии по случаю потери кормильца вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, а также пенсия по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания, если его смерть наступила после начала работы в возрасте до 20 лет. Во всех этих случаях для назначения пенсии достаточен соответствующий факт — наступление смерти вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания. Все такие пенсии относятся к числу «бесстажевых».

Для семей пенсионеров в российском пенсионном законе предусмотрено дополнительное правило, которое гарантирует им безусловное право на получение пенсии в случае смерти их кормильца-пенсионера. Это правило состоит в том, что семьям всех умерших пенсионеров пенсии на общих основаниях назначаются независимо от продолжительности общего трудового стажа кормильца. Оно по существу превращает все пенсии по случаю потери кормильца-пенсионера также в «бесстажевые» пенсии. Какой общий трудовой стаж имел кормилец-пенсионер, умерший вследствие общего заболевания, не имеет значения, хотя пенсия самому кормильцу определялась с его учетом. Это принципиальное правило касается пенсионеров, которым была назначена пенсия как при полном, так и при неполном общем трудовом стаже.

Семьей умершего пенсионера признается та семья, кормилец которой умер в период получения пенсии либо не позднее пяти лет со дня прекращения ее выплаты (независимо от причины этого).

Ко второй группе, когда для установления пенсии по случаю потери кормильца необходим определенный общий трудовой стаж, относится лишь пенсия по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания, за исключением такой пенсии семьям граждан, умерших в возрасте до 20 лет. Какой необходим общий трудовой стаж? Такой же, как и для назначения пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания (см. § 2 гл. 10). Разница лишь в том, к какому времени определяется необходимый общий трудовой стаж: при назначении пенсии по случаю потери кормильца требуемый стаж определяется по возрасту кормильца ко дню его смерти, а при назначении пенсии по инвалидности — по возрасту ко времени наступления инвалидности.

Для получения пенсии по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания, как и для пенсии по инвалидности вследствие такого заболевания, требуется сравнительно небольшой общий трудовой стаж. Однако в некоторых случаях стаж оказывается неполным. Тогда устанавливается пенсия при неполном общем трудовом стаже.

Ранее действовавшее союзное пенсионное законодательство предусматривало ограничительное условие для назначения пенсии по случаю потери кормильца, если он не имел полного стажа: пенсия устанавливалась, если смерть кормильца наступила в период работы. Закон 1990 г. не содержит каких-либо ограничений: пенсия при неполном общем трудовом стаже назначается независимо от того, когда умер кормилец — в период работы или после того, как он ее оставил.

Какая-либо минимальная продолжительность общего трудового стажа кормильца для получения пенсии при неполном общем трудовом стаже по случаю его смерти не установлена, как не предусмотрена она и для назначения пенсии по инвалидности при неполном общем трудовом стаже.

Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, предусмотренное для семей военнослужащих, включая партизан Великой Отечественной и гражданской войн, регулируется двумя законами — Законом 1990 г. и Законом 1993 г. Различия касаются не условий, а в основном размеров пенсий и порядка их назначения.

Условий для назначения пенсии по случаю потери кормильца на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих, два: первое — наступление смерти в период военной службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения с военной службы; второе — наступление смерти не в период военной службы и позднее трех месяцев со дня увольнения с военной службы, но вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы (в данном случае не имеет значения, когда наступила смерть, важно, что она связана с военной травмой или заболеванием, полученным в период военной службы).

Как и пенсия по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих, рассматриваемая пенсия устанавливается независимо от каких-либо иных условий, в частности от продолжительности общего трудового стажа, в том числе военной службы, т. е. она является бесстажевой.

На тех же основаниях, что и семьям военнослужащих, пенсии по случаю потери кормильца назначаются семьям лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Соответственно смерть кормильца вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей в указанных органах и учреждениях, приравнивается к смерти кормильца в результате военной травмы, а смерть кормильца вследствие иных причин, имевших место в период прохождения службы в этих органах и учреждениях, — к смерти кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

В прошлом пенсионное обеспечение семей военнослужащих, как и самих военнослужащих, осуществлялось на основании различных актов: семей военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях», а семей генералов, адмиралов, офицеров, военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы и приравненных к ним лиц (сохранена прежняя терминология) — на основании соответствующего постановления Совета Министров СССР. В связи с этим семьи кадровых военнослужащих не могли получать пенсию по указанному закону.

Теперь положение изменилось: семьи всех категорий указанных граждан (назовем их условно семьями кадровых военнослужащих) могут обеспечиваться пенсией по случаю потери кормильца по Закону 1990 г. В то же время их семьи вправе получать пенсии в соответствии с Законом 1993 г. Им предоставляется, таким образом, возможность самим решать, по какому из этих двух законов получать пенсию. Однако это лишь теоретическая возможность. В связи с низким уровнем пенсионного обеспечения по Закону 1990 г. выбор очевиден: по второму из названных законов, так как пенсия по нему выше.

Что касается семей военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава, проходящих военную службу по призыву, то они обеспечиваются пенсией лишь в соответствии с Законом 1990 г.

К семьям кадровых военнослужащих относятся семьи граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов. Причем не имеет значения, когда, в каких войсках и воинских формированиях, в том числе в СССР или России, проходила военная служба.

На равных основаниях с семьями военнослужащих, погибших вследствие военной травмы, пенсия устанавливается семьям некоторых других граждан, которые погибли вследствие такой травмы (см. § 3 гл.10).

Размер пенсии по случаю потери кормильца, как и пенсии по инвалидности, определяется двумя методами: в процентах к заработку кормильца либо в твердой сумме, соизмеряемой с соответствующим минимальным или максимальным размером пенсии по старости. В процентах к заработку он устанавливается при назначении пенсии на общих основаниях по Закону 1990 г. (за исключением пенсий круглым сиротам) и при назначении пенсии по Закону 1993 г.; в твердом размере — при назначении пенсий на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих Законом 1990 г.

Порядок исчисления пенсии на основе заработка кормильца на общих основаниях по Закону 1990 г. прост: на каждого нетрудоспособного члена семьи пенсия устанавливается в размере 30% заработка кормильца (об исчислении среднемесячного заработка см. § 1 гл. 14).

Общий размер пенсии всей семьи по отношению к заработку кормильца находится в прямой зависимости от числа нетрудоспособных членов семьи: если в семье один нетрудоспособный — размер пенсии равен 30% заработка, при двух нетрудоспособных — 60%, при трех — 90%, при четырех — 120% и т.д. Какого-либо ограничения не установлено: многодетная семья, где, допустим, 7 детей, получит пенсию в размере 210% заработка кормильца.

Правила определения размера пенсии по случаю потери кормильца при неполном общем трудовом стаже аналогичны предусмотренным для пенсии по инвалидности при неполном общем трудовом стаже (см. § 4 гл. 10). Он также определяется на каждого члена семьи. Если в семье несколько нетрудоспособных, то общая сумма пенсии соответственно увеличивается.

В твердом размере устанавливается пенсия на каждого ребенка, потерявшего обоих родителей (таких детей называют круглыми сиротами), и на каждого ребенка умершей одинокой матери. Размер пенсии на каждого такого ребенка составляет полуторный размер минимальной пенсии по старости. Общая сумма пенсии в данном случае также зависит от числа детей в семье.

Пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная для семей военнослужащих, может, как отмечалось, исчисляться из заработка или устанавливаться в твердом размере. При ее назначении в соответствии с Законом 1990 г. размер пенсии по случаю потери кормильца всегда определяется в твердой сумме. Если смерть наступила вследствие военной травмы, то эта сумма равна минимальному размеру пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи. Исключение — дети, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери: на них пенсия устанавливается, независимо от причины смерти военнослужащего, в более высоком размере — в полуторном размере минимальной пенсии по старости на каждого ребенка. Что касается семей военнослужащих, причиной смерти которых явилась не военная травма, то размер пенсии составляет 2/3 минимальной пенсии по старости. Если пенсия исчисляется из заработка, то ее сумма ограничивается соответствующим максимальным размером, т. е. минимумом пенсии по старости.

Подчеркнем еще раз: уровень пенсии в данном случае не дифференцируется в зависимости от каких-либо обстоятельств, например от воинского звания кормильца. Имеет значение лишь причина смерти кормильца и число членов семьи. Всем нетрудоспособным членам семьи пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в твердом размере.

Для родителей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, с 1 января 2000 г. установлен более высокий твердый размер пенсии в связи с потерей кормильца: каждому из них пенсия устанавливается в размере трех минимальных размеров пенсии по старости.

По законодательству СССР, пенсия семьям военнослужащих, работавшим до призыва на военную службу в качестве рабочих или служащих, исчислялась из заработка, семьям остальных военнослужащих она определялась в твердом, более низком размере; повышалась на 10% пенсия семьям военнослужащих — ефрейторов, старших матросов, сержантов, старшин. В результате уровень пенсионного обеспечения семей, кормилец которых погиб вследствие военной травмы, существенно различался.

Для пенсий по случаю потери кормильца, устанавливаемых в соответствии с Законом 1990 г., как и для всех других пенсий, предусмотрены соответствующие минимальные и максимальные размеры пенсий. Минимум равен 2/3 минимального размера пенсии по старости. Если пенсия, исчисленная из заработка, не достигает 2/3 этого минимального размера, то она устанавливается в размере 2/3 его.

Максимум пенсии равен, как отмечалось, минимальному размеру пенсии по старости.

К сожалению, изложенные правила определения размера пенсии потеряли свое практическое значение. Причина все та же — заведомое занижение минимума «базовой» пенсии — пенсии по старости и введение гибкой компенсации, сумма которой снижается, если пенсия вместе с компенсацией превышает определенную сумму (см. гл. 14). Ныне размеры пенсий по случаю потери кормильца равны или различаются незначительно, в том числе даже если пенсия устанавливается круглым сиротам, детям умершей одинокой матери и в связи с гибелью военнослужащего вследствие военной травмы. Заложенная в Законе 1990 г. идея дифференциации размеров пенсий оказалась по указанной причине нереализованной.

Для установления страховой выплаты по СПК следует обращаться в ПФР в любое время со дня возникновения на то права. Способов подачи соответствующего заявления существует несколько:

• через территориальное управление ПФР;
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• через интернет, используя личный кабинет на сайте ПФР.

Непосредственно обратиться в ПФР граждане могут по месту регистрации или фактического проживания, в том числе и временного, причем сделать они это могут как лично (или через законного представителя), так и по почте. При почтовом отправлении заявления о назначении днем обращения считается дата, указанная на штемпеле письма при отправлении, при личной подаче документов — дата их приема специалистом ПФР или МФЦ, при электронном отправлении — дата подачи в сети интернет.

Если гражданин выехал за пределы нашей страны и у него отсутствует регистрация по месту жительства или месту проживания здесь, то ему следует обращаться напрямую в ПФР по России в г. Москва.

Для определения права на выплату по СПК гражданину необходимо представить пакет документов, куда входит следующее:

• собственно заявление о назначении страховой пенсии;
• паспорт (для россиян) или вид на жительство (для иностранцев);
• документ, подтверждающий, что гражданин является застрахованным лицом, а именно СНИЛС;
• свидетельство о смерти кормильца или решение суда о его безвестном отсутствии;
• документы, подтверждающие родственные отношения с умершим;
• трудовая книжка покойного и иные справки, договора, выписки из приказов, позволяющие определить продолжительность его страхового стажа;
• дополнительные документы.

В качестве доказательства родственных связей могут быть приняты свидетельства о рождении, об усыновлении, о заключении или расторжении брака, а также справки, предоставленные ЖЭУ, ФМС о констатировании данного факта.

Дополнительно для установления пенсионного обеспечения может потребоваться справка о зарплате умершего за 60 месяцев его работы, следовавшей подряд по трудовой книжке. Данный вариант для расчета выплаты будет предложен специалистами ПФР в случае небольших доходов кормильца в 2000 — 2001 г.г. или отсутствия зарплаты вообще за эти годы на основании данных его лицевого счета.

Также при определенных обстоятельствах могут быть запрошены документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего, о смерти другого родителя, об утрате средств к существованию, о продолжении обучения на дневном отделении и другие.

Обращение за установлением выплаты может быть:

• с полным пакетом документов;
• с недостающими справками.

В первом случае, прием заявления от гражданина подтверждается соответствующим уведомлением, подписанным специалистом ПФР. Если заявитель обратился по почте, то и подтверждение данного факта направляется по тем же каналам связи.

Во втором случае, работник ПФР должен поставить гражданина в известность какие именно документы тот должен предоставить самостоятельно. Для предъявления дополнительных справок, отсутствующих в момент подачи заявления, дается три месяца. По истечении данного срока пенсия будет назначена по имеющемся документам, а другая информация может быть принята к рассмотрению для перерасчета.

Выплата по утрате кормильца назначается со дня обращения за ней, но не прежде возникновения права на нее. Ранее этого дня пенсия может быть установлена на основании следующего:

• если обращение за ней последовало в течение года после смерти кормильца, то выплата будет назначена со дня наступления страхового случая;
• если обращение за ней последовало по истечении года со дня смерти, то пенсионное обеспечение начинается на 12 месяцев раньше даты заявления.

Заявление о назначении пенсии рассматривается специалистами ПФР в течение 10 рабочих дней с даты его подачи или с даты приема последнего недостающего документа.

Срок, на который назначается пенсия по СПК, — это период, в течение которого гражданин является нетрудоспособным (может быть и бессрочно).

• Выплата данного вида пенсии осуществляется детям умершего до их совершеннолетия. В случае продолжения ими учебы на дневном отделении любого учебного заведения, за исключением дополнительного образования, этот срок будет продлен до окончания ими учебы, но не старше 23 лет.
• Родителям и супругу умершего кормильца выплата осуществляется на период отсутствия у них работы, если они при этом заняты уходом за детьми покойного, не достигшими возраста 14 лет.

Похожие записи:

• Норма суточных в 2021 году командировочных расходов за границу
• Объект по кадастровому номеру найти на карте в режиме онлайн
• Госпошлина в суд на алименты 2021 год