Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация построек на садовом участке 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС
Множество владельцев недвижимости озадачены вопросом: действует ли дачная амнистия в 2021 году, как именно сейчас выполняется регистрация домов, которые были построены на землях СНТ и ИЖС, и каким образом можно получить по амнистии собственный земельный участок.
По закону №267 от 02.08.2019 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было принято решение продлить время действия дачной амнистии вплоть до 1 марта 2026 года. Поскольку сам термин дачная амнистия включает ряд законов, которые рассчитаны на разные временные промежутки, то важно разобраться, сколько времени у вас осталось, и какой закон на что именно оказывает влияние, чтобы не нарушить сроки и оформить участок земли либо зарегистрировать жилище во время действия амнистии без лишних проблем.
Если земельный участок выдан до 30.10.2001 года, то дачная амнистия действует на постоянной основе, при условии, что земля взята в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование.
Для приватизации данных участков нет нужды выкупать ее у государства и тратить деньги. Согласно ФЗ №137 от 25.10.2001 года эти земли даются во владение безвозмездно.
Будущему владельцу участка требуется отправиться в МФЦ, имея при себе ряд документов:
- Выписка из учётной книги поселения или др.
- Правоустанавливающий документ на территорию.
Дополнительно требуется подать заявление о регистрации права собственности и оплатить госпошлину в размере трехсот пятидесяти рублей.
Для оформления регистрации домовладения, находящегося на землях ДНП либо СНТ, на период до 1 марта 2026 года возможно оформление прав и постановка на учет, при условии наличия декларации и технического плана. Для их подготовки стоит обратиться к кадастровому инженеру.
Суть облегченной процедуры состоит в том, что нет нужды брать разрешение на строительство либо извещать местную администрацию, что прямо указано в ФЗ №218 от 13.07.2015 года. На на дачном участке можно построить жилой дом вместо садовой постройки, а затем сделать прописку и поставить его на кадастровый учет (п. 1 ст. 3 №217-ФЗ). Данный закон не имеет срока действия.
Впрочем, если надо зарегистрировать возведенный на земельном участке жилой дом во время действия дачной амнистии, минуя дополнительные согласования с госорганами и избавится от большого числа иных проблем, при постройке важно принять в расчет, что характеристики садового и жилого домов должны соответствовать 1 статье ГК РФ (пункт 39), то есть:
- Количество этажей не более трех.
- Высота постройки не более двадцати метров.
- Само домовладение не должно быть предназначено для дальнейшего разделения на отдельные объекты недвижимости.
- Строение представляет собой отдельно стоящее здание, а не пристройку.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться.
Чтобы оформить в собственность различные хозяйственные постройки, до 1 марта 2026 года, не пригодится разрешение на строительство, как и оставшиеся удостоверяющие законность строения документы (п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Такие постройки ставятся на учет подобно домам на землях ДНП либо СНТ — нужен только кадастровый инженер, который составит декларацию и технический план, после чего строение можно поставить на кадастровый учёт.
Однако стоит акцентировать внимание на том, что процедура регистрации таких построек можно лишь после окончания установки на кадастровый учет основного здания.
Если регистрация постройки по дачной амнистии на землях ДНП либо СНТ до 1 марта 2026 года происходит по упрощенному порядку, то с домостроениями, находящимися на территориях ЛПХ и ИЖС, все сложнее.
Когда с 04.08.2018 года начали действовать изменения в Градостроительный кодекс, разрешение на возведение частного дома больше не нужно. При этом процесс получения разрешения от местных властей и строительства проще не стал. Теперь для того, чтобы строительство признали законным, надо направить извещение о начале стройки в местную администрацию. Еще одно уведомление требуется отправить по его окончании (ГрК РФ Статья 51.1.). Уведомления рассматривают около недели. Не имея таких документов, запрещено будет зарегистрировать право собственности на дом.
Таким образом, в нашем случае имеется три варианта, с которыми могут столкнутся владельцы ИЖС земель, которые хотят пройти процедуру регистрации собственных домов:
- Вариант первый, если дом выстроен без всяких согласований и разрешений еще до внесения поправок в Гк РФ. Поправки дают частичные уступки для данной категории собственников. В этом варианте разрешено отправить уведомление о начале стройки (в соответствии со ст. 51 Гк РФ период действия уведомления десять лет), а после — об окончании (согласно п. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ). Если нет нарушений, и дом полностью соответствует важным требованиям, то на него можно оформить право собственности.
- Вариант второй, если было подано заявление о разрешении на строительство, и его выдали в период вплоть до 04.08.2018 г., но строительные работы затянулись, и дом достроили только теперь. В таком случае нужно подать в местные госорганы уведомление об окончании строительства, разрешение о вводе в эксплуатацию не нужно и не оформляется. Как только оно будет рассмотрено, будет направлено уведомление о соответствии домостроения правилам.
- Вариант третий, строительство только планируется. Перед тем как приступить, следует подать уведомление о своем намерении, дождаться ответа и начать строительство.
Во всех рассмотренных вариантах, после завершения стройки и перед тем, как отправить уведомление властям, следует воспользоваться услугами такого специалиста, как кадастровый инженер, чтобы он составил технический план.
Итак, порядок действий:
- Отправлено уведомление о начале строительных работ.
- Построен дом.
- Уведомление о соответствии получено.
- Кадастровый инженер подготовил технический план.
- Сумма госпошлины 350 рублей оплачена.
Затем, имея в наличии уведомление об окончании строительных работ, чек оплаты госпошлины и технический план, идете в местный орган власти и отдаете их на проверку.
Далее имеется всего два варианта:
- В одних органах власти выдают уведомление о соответствии и после этого необходимо самому передать техплан в МФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) для регистрации права и постановки на учет в кадастр.
- В других — сами отправят технический план в Единый Росреестр.
По итогу вы должны получить выписку из ЕГРН, которая является официальным подтверждением, что права на ваше строение зарегистрированы, и собственность состоит на учете в кадастре.
Термин «приватизация» означает переход права собственности на недвижимость от государства к человеку. В случае приватизации земельного участка гражданин становится его владельцем, а значит, его права на землю юридически защищены. Он может продать, подарить, завещать свой участок детям или другим родственникам. Может сдать его в аренду и получать доход. А может, не переживая о будущем, построить дом для постоянного проживания или дачного отдыха. Его земля — это его собственность, и как распоряжаться ею, он решает только сам.
При этом у собственника возникают и обязанности. Он должен платить налог за землю, должен использовать ее по целевому назначению и соблюдать права соседей. Но эти нюансы, как правило, несравнимы с фактом владения землей. Приватизация земельного участка в СНТ или под частным домом — требование нынешнего времени. Если возможность выполнить ее существует, это стоит сделать.
«Отдельного закона о приватизации земельных участков не существует, — отмечает адвокат Юлия Лотова. — Процесс регулируется Земельным кодексом РФ, принятым в 2001 году, с изменениями и поправками вступившими в силу в 2020 году. А также другими законами, в том числе о так называемой дачной амнистии, о приватизации государственного и муниципального имущества. Отвечают за передачу земель в собственность гражданам органы государственной власти: местные администрации, сельские советы».
Приватизировать свои сотки может любой гражданин России, но с соблюдением ряда условий. Если речь идет об участке под частным домом, в котором человек живет и фактически пользуется этой землей, учитывают период владения недвижимостью. Важно, чтобы право собственности на дом возникло до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 года.
Если человек получил дом по наследству, учитывается период владения домом наследодателем. То есть родители или бабушка с дедушкой, которые владели этим домом когда-то и от которых он перешел по наследству к детям, должны были оформить его в собственность до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.
Приватизировать можно и дачные участки, которые с 2019 года называются садовыми или огородными. Для таких наделов действует упрощенная процедура регистрации, получившая название «дачной амнистии». Главное условие при этом — наличие границ у садового товарищества. Если формирование границ СНТ выполнено не было, заявлять права на землю рано, нужно дождаться завершения процедуры межевания.
Для начала важно уточнить тип участка, который планируется получить в собственность. Сделать это не получится, если он расположен на территории государственного заповедника или национального парка. Не разрешают отчуждать делянки на особо охраняемых природных территориях и расположенные на расстоянии менее 500 метров до кромки естественного водоема.
Приватизировать можно участок:
-
расположенный в СНТ, с полученной на него садовой книжкой;
-
полученный ранее в бессрочное пользование в качестве дачного надела;
-
закрепленный за человеком по праву пожизненного наследуемого владения;
-
где находится жилой дом.
Приватизировать также можно делянку в СНТ, которая давно не обрабатывается и считается брошенной. Но сделать это просто по собственному желанию не получится. Предварительно потребуется согласовать свое намерение с председателем СНТ: запросить документы на «ничейный» надел, озвучить свое намерение закрепить его за собой. Решение об изъятии брошенных соток и их передаче другому садоводу принимают на общем собрании товарищества. Если члены СНТ не против, заявитель получит садовую книжку и сможет инициировать процедуру приватизации.
«Для начала необходимо подготовить документы, которые подают в местную администрацию, — уточняет адвокат Юлия Лотова. — Для оформления участка под домом необходимы правоустанавливающие документы на дом. В этом качестве могут быть договор купли-продажи или дарения, по которому недвижимость получена в собственность. Также можно приложить свидетельство о праве на наследство, если дом получен по праву наследования или завещанию. К этим документам прикладывают выписку из ЕГРН — она необходима для подтверждения права собственности».
Документы с заявлением для приватизации земельного участка передают в администрацию лично. Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги». На портале нужно выбрать услугу «Предварительное согласование земельных участков, собственность на которые не разграничена», заполнить специальную форму, приложить указанный пакет документов и отправить на рассмотрение.
Через некоторое время заявитель получит ответ о решении администрации. Требование могут удовлетворить, тогда заявителю предоставят соответствующее постановление. Но могут и отказать, тогда он получит решение с мотивированным отказом.
Для садовых участков процедура та же, отличается лишь пакет документов, необходимый для рассмотрения. Если процедура формирования границ СНТ завершена, нужно обратиться к председателю товарищества и запросить:
-
уставные документы;
-
решение собрания членов СНТ;
-
кадастровый паспорт.
К этим бумагам нужно приложить документ, который уточняет основания использования надела. Это может быть садовая книжка или правоустанавливающий документ. Подойдет свидетельство, акт муниципалитета, даже выписка из похозяйственной книги. Если этих документов на руках нет, нужно сходить на прием в администрацию и запросить их (или хотя бы уточнить, где их искать). Собранный пакет документов отправляют на рассмотрение и получают ответ — утвердительный или отрицательный.
«Если администрация выносит решение об отказе, нужно обращаться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, — отмечает Юлия Лотова. — К сожалению, как правило, добиваться признания собственности на землю людям приходится через суд».
- проводить любые сделки с наделом (продажа, дарение, обмен);
- сдавать участок в аренду с получением платы;
- передавать участок в наследство;
- производить деление земли на несколько частей, объединять участки, которые находятся в собственности гражданина.
Также оформление права собственности необходимо для того, чтобы государство не смогло изъять надел для своих нужд без выплаты компенсации. Особенно это касается земель, не используемых гражданами в течение 3 лет. При смерти пользователя наследники не смогут получить те, которые принадлежат государству.
Если на приватизированной земле имеются еще какие-либо постройки, их тоже можно зарегистрировать одновременно с домом. Но законодательство не обязывает это делать и многие просто не желают платить налоги за недвижимость, ведь это дополнительные расходы для семейного бюджета.
- заявление о предоставлении участка из разряда земель муниципальной или государственной собственности в частное владение. Если участок сформирован вновь или требует уточнения границ, то заявление о его предварительном согласовании;
- паспорт заявителя и доверенность, если заявление подается через представителя;
- документ, согласно которому гражданин вправе претендовать на данный участок земли;
- межевой план — схема расположения участка земли. Требуется в случае, когда вновь образуется и еще нет проекта межевания территории, где участок расположен;
- если участок уже образован, то можно приложить выписку из ЕГРН. Представление выписки заявителем может ускорить рассмотрение вопроса.
Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.
Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.
Свой дачный дом я оформил в собственность, и поставил на кадастровый учет еще в 2014 году, но так как я по специальности — юрист (правда юрист не в области земельного права, а в более узкой специализации – в области трудового права), не успел сходить на собрание в СНТ, ко мне посыпались многочисленные вопросы соседей по дачным участкам. Соседи не оформили дома в собственность, а председатель всех незарегистрированных настращал сносом самостроя. По сему, будучи заинтересованным в том, чтобы мои соседи жили мирно и спокойно, я решил разобраться в этом вопросе досконально. Перелопатив нормативную базу, у меня родилась полезная пошаговая инструкция для интересующихся расшифровками законов о регистрации права на недвижимое имущество и порядком оформления садовых и жилых домов в 2021 году.
В пошаговой инструкции оформления дачного дома в собственность в 2021 году, мной не указаны сроки, так как в каждом отдельном случае на получение того или иного документа может потребоваться различное количество времени. Кто-то оформляет все за месяц, а у кого-то оформление может затянуться на года.
Завершающая стадия описываемой процедуры. Предусматривает формирование и подачу комплекта документов в Росреестр. Предоставление документации осуществляется как при личном посещении территориального подразделения этого ведомства, так и путем обращения в МФЦ. Оформление права собственности подтверждается выпиской из ЕГРН.
- реквизиты паспорта будущих владельцев;
- ИНН каждого из них;
- правоустанавливающие документы на участок земли. К ним относятся: договор аренды или бессрочного пользования, дарственная, справа о вступлении в наследование, выделение под ИЖС и т.д.;
- документация на землю (при наличии) – кадастровая и техническая;
- правоустанавливающие документы на жилой дом (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи и т.д.);
- справка о стоимости земли по кадастровому учету;
- документы о величине налога на землю и отсутствии задолженности по его уплате.
Таким образом, упрощенная регистрация домов на садовых участках избавляет от необходимости согласования строительства с администрацией. Представители администрации не выезжают на участки с целью проверки соблюдения градостроительных и противопожарных норм. Но при регистрации садового дома в Росреестре наличие отступов будет проверяться. Регистраторы не имеют права отказывать собственнику садового участка в регистрации жилого дома по причине недостаточных отступов от межи, если ваша постройка соответствует градостроительным нормам того года, когда велось строительство.
После того, как срок дачной амнистии закончится, строительство домов на садовых участках понадобится согласовывать с органами местного самоуправления. То есть нужно будет направлять в администрацию уведомление о начале и окончании строительства, получать в ответ уведомления о соответствии, заказывать еще кучу других платных документов… Но даже с кипой разнообразных бумаг можно получить отказ в строительстве или регистрации дома. Это касается тех, кто не сумел соблюсти градостроительные или противопожарные нормы (отступы от межи, требования к высоте, этажности, площади исходя из градостроительного плана участка), или тех, кто попал в так называемую глиссаду – траекторию захода самолетов на посадку.
Новые законы с 1 марта 2021 для дачников
- Земельные наделы, переданные для:
- ИЖС;
- ЛПХ;
- дачного хозяйства;
- огородничества и садоводства;
- строительства индивидуальных гаражей.
- Объекты, созданные на этих наделах:
- индивидуальные жилые дома;
- прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).
- о кадастровом инженере и заказчике;
- о том, для чего изготавливается техплан;
- об исходных документах для его изготовления;
- о средствах измерений;
- об объекте недвижимости;
- о выполненных измерениях и расчетах;
- о расположении объекта на земельном участке;
- о характеристиках объекта недвижимости;
- чертеж контура дома на земельном участке;
- поэтажный план дома с экспликацией.
- здесь не требуются уведомления и согласование строительства с администрацией,
- гражданин вызывает кадастрового инженера, тот проводит необходимые обмеры и составляет технический план (на основе декларации, которую заполняет заявитель),
- диск с техническим планом гражданин передает в МФЦ — и через несколько дней он уже получает документ о регистрации права собственности на свой дом.
Но теперь ситуация изменилась. 7 сентября 2020 года Минфин опубликовал новые разъяснения, согласно которым владелец садового участка может сделать налоговый вычет, если дом на этой земле был оформлен в его собственность в 2019 году или позже (№ 03-04-07/78389).
Узнать вид разрешенного использования можно из правоустанавливающих документов на землю. При этом формулировки «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» считаются равнозначными. Такие земли предназначены для отдыха граждан и выращивания сельхозкультур для собственных нужд.
«Дачная амнистия» распространяется на постройки, возведенные на участках садовых некоммерческих товариществ (СНТ) без разрешительных документов. До марта 2021 года собственник земли имеет право поставить сооружение на кадастровый учет и оформить на него право собственности.
Срок действия программы приватизации земли ограничен 2021 годом. Она распространяется на земельные участки и наделы полученные гражданами в пользование до 2021 года. Основанием для проведения процедуры может стать договор бессрочной аренды или полученное гражданином право на пользование землей в результате наследования.
В случае, если землевладение будет образовываться, либо его границы будут уточняться, закажите проведение кадастровых работ, для исполнения которых обратитесь к кадастровому инженеру. Заключите со специалистом или соответствующей компанией договор об оказании услуг.
Основное преимущество приватизации заключается в возможности проведения юридически значимых сделок. Перевести в частную собственность можно те дома, которые не принадлежали колхозу или совхозу. Но и их при желании можно приватизировать, однако для этого придется обращаться в суд.
- Подайте заявление в жилищное бюро.
- Получите кадастровую выписку на дом по результатам межевания и прочих измерений в Кадастровой палате.
- Возьмите справку о том, что ранее не принимали участие в приватизации.
- Соберите необходимый пакет документов и предъявите его в жилищном отделе.
- Подайте заявку на регистрацию в Росреестр.
Какие строения подлежат регистрации на дачном участке? Объекты, предназначенные для постоянного проживания, либо для обеспечения жизнедеятельности граждан, подпадают под действие программы «дачной амнистии», если они возведены до 2001 года. Такой упрощенный порядок регистрации был продлен до конца 2020 года и позволяет закрепить права на следующие объекты:
- дачные строения, садовые домики и иные объекты, если они предназначены для длительного проживания;
- бани и гаражи, если они относятся к объектам капстроительства, т.е. возведены на фундаменты и не могут быть перемещены на другое место без отрыва от земли;
- иные виды построек, обустроенные на капитальном фундаменте (сараи, беседки и т.д.).
При наличии фундамента, строение относится к объектам капстроительства. Это позволяет их регистрировать в собственность по общим правилам Закона № 218-ФЗ и специальным требованиям Закона о дачной амнистии.
Для строений, возведенных после 2001 года, в том числе после принятия Закона № 217-ФЗ, предусмотрены дополнительные требования для регистрации:
- если конструкция объекта не позволяет его перемещать без соразмерного ущерба для его характеристик, он относится к недвижимости, а значит должен регистрироваться;
- закрепить права можно только на жилые строения, возведенные на участках для ведения садоводства, в том числе на территории СНТ;
- если участок выделен для ведения огородничества, жилые строения на нем возводить нельзя, а в регистрации будет отказано.
Следовательно, можно регистрировать садовый домик на садовом участке СНТ или иного некоммерческого товарищества. Если же гражданину или некоммерческому товариществу была предоставлена территория для разведения огородов, в регистрации строения будет отказано, даже если оно будет иметь все признаки объекта капстроительства. Муниципальные власти вправе предъявить требования о сносе незаконной постройки, возмещения ущерба для почвенного слоя земли.
Какие дачные дома можно не регистрировать в 2021 году? Не требуется регистрация, если садовый домик без фундамента, т.е. не является объектом капстроительства. Такой объект рассматривается как временное строение, которое можно легко перенести на другое место, в том числе и без разбора конструкций. Например, если летний садовый домик в СНТ предназначен только для сезонного пребывания граждан, не имеет фундамента, его не нужно регистрировать. Также не нужно оформлять права на хозяйственные и подсобные строения, если они не относятся к объектам капитального строительства.
Как приватизировать дачный дом в 2021 году пошаговая инструкция
Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.
По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:
- после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
- инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
- чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
- подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.
Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей. Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.
Садовый или дачный домик до 50 кв. метров общей площади не подлежит налогообложению. Метраж будет подтверждаться кадастровыми сведениями ЕГРН и выпиской. Если же площадь зарегистрированного объекта больше 50 кв.м., ее можно исключить при расчете имущественного налога в декларации.
Дачная амнистия – негласное название Федерального закона №93-ФЗ, принятого в 2006 году. Последний внёс существенные поправки в правила оформления прав граждан на отдельные виды загородной недвижимости, упростив процедуру по максимуму.
Нормы упрощенной приватизации коснулись приусадебных домов, хозяйственных и садовых строений, гаражей, бань и других бытовых объектов. В 2019 закон прекратил своё действие в результате садово-огородной реформы, оставив многих людей со сложностями приватизации один на один. Тогда власти приняли решение продлить его действие до марта текущего года.
В итоге в 2021 году «упрощенка» была в очередной раз продлена, да еще и с некоторыми изменениями, расширяющими возможности граждан.
Покупка загородной недвижимости – довольно сложный и энергозатратный процесс. Потенциальные покупатели сталкиваются с множеством сложных определений и аббревиатур, разобраться в значении которых крайне важно еще до подписания любых документов.
Вид целевого назначения земельного участка определяет, какое недвижимое имущество на нем можно легально построить, и какой вид деятельности можно вести. Поэтому данная информация в обязательном порядке указывается в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
И на сегодняшний день на выделенных под дачи земельных участках разрешается:
- ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
По ИЖС можно построить полноценный жилой дом, получив официальную регистрацию в нем. Муниципалитет разрешает прокладывать в такие дома все необходимые коммуникации, и предоставляет доступ к общественным заведениям: школам, поликлиникам, детским садам и другим благам местной социальной инфраструктуры.
Более того, крупные банки все чаще предлагают потенциальным клиентам участие в специальных кредитных программах на ИЖС, которые позволяют обзавестись такой собственностью на максимально выгодных условиях. В свою очередь, возводить официально жилой дом на территории садового некоммерческого товарищества (СНТ) нельзя.
Такой участок можно использовать исключительно для занятий садоводством.
На территории СНТ построить дом возможно, но он будет считаться дачей, несмотря на его размеры, и наличие коммуникаций. Это сделает практически невозможным получение прописки, и несомненно отразится на стоимости дома в случае его продажи.
С проведением к дому всех необходимых коммуникаций также могут возникнуть серьезные проблемы, причем с высокой долей вероятности.
Закон о дачной амнистии был продлён до 1 марта 2026 года, то есть ровно на 5 лет. Новые изменения вступят в силу уже весной текущего года. В процессе его пролонгирования были внесены некоторые поправки.
Как и ранее, для подтверждения прав собственности на загородное имущество по «упрощенке», следует обратиться с документами в Росреестр по местоположению участка.
Вплоть до 2021 года приватизировать по упрощённой схеме разрешалось только садовые домики и другие постройки, необходимые для ведения дачных работ. Мартовские изменения, разрешили оформлять по облегченной процедуре права и дома на землях под ИЖС.
При этом индивидуальный или садовый дом должны соответствовать требованиям, определённым Градостроительным кодексом. Жилой дом не может быть выше 2 м, а количество этажей не должно превышать 3-х. При этом площадь построек никак не ограничивается государством. Единственным исключением являются дома больше 500 кв. м.
В этом случае придётся получать разрешение на ввод постройки в эксплуатацию после многочисленных проверок и экспертиз.
Для приватизации необходимо наличие подтверждённого декларацией и техническим планом права собственности на земельный участок. По упрощенной схеме можно оформить любые постройки, находящиеся на личном участке.
Под амнистию также попали лица, начавшие строительство дачных домов до введения уведомительного порядка (август 2018). Они смогут оформить право собственности без лишних сложностей и судебных разбирательств.
Для оформления собственности, в первую очередь, необходимо заполнить в 2 экземплярах декларацию об объекте недвижимости в местном отделении МФЦ. К декларации следует приложить заверенные копии паспорта и технический план участка, на котором находится постройка. На составлении плана специализируются кадастровые инженеры, которые выполняют все необходимые работы с выездом на участок.
К общему списку обязательных документов необходимо включить правоустанавливающие документы на землю.
Технический план, квитанцию об оплате госпошлины, паспорт и документы на участок следует подать в Росреестр. Сделать это можно лично или с помощью почтовой корреспонденции (обычной или электронной). Допускается оформление через МФЦ. После проверки документов и установления соответствия дома всем требованиям его поставят на кадастровый учёт.
Собственник в таком случае получает выписку из ЕГРН. Все дома и постройки зарегистрированные, согласно установленному порядку, находятся под охраной государства. К таким зданиям можно подвести все необходимые коммуникации.
Главное преимущество «упрощенки» заключается в оперативности решения проблемы, не требующего большого пакета документов, которые предоставляются в Госреестр. Для регистрации необходимо всего три бумаги: декларация, кадастровый паспорт и документ, подтверждающий право собственности на участок.
Чтобы быстро оформить дом, достаточно правильно подготовить все бумаги и обратиться в соответствующие органы.
Пошаговый алгоритм приватизации выглядит так:
- Сбор документов.
- Обращение в Росреестр или МФЦ любым доступным способом.
- Оплата госпошлины (350 руб.).
- Ожидание и получение ответа.
На обработку заявки уходит не более 14 рабочих дней. В случае получения отказа всю процедуру придётся повторить заново, предварительно исправив ошибки в документах и/или собрав недостающие из них.
Новый противопожарный закон, вступил в силу с нового 2021 года, наложив очередные ограничения на проведение дачных пикников с открытым огнём.
И теперь правила разжигания огня на дачном участке предполагают соблюдение следующих условий:
- расстояние от костра до жилого дома – минимум 50 м (при использовании мангала может быть сокращено до 10 м);
- разводить открытый огонь можно исключительно в специальных негорючих емкостях или в яме глубиной от 0,3м, при ширине в 1 м;
- предварительные средства тушения костра должны располагаться в непосредственной доступности возле него (в этот перечень может входить не только огнетушитель, но и вода в ведрах, ёмкости с песком и прочие средства тушения пламени)
- обязательное наличие средств связи для быстрого вызова пожарных служб, в случае опасных ситуаций;
- отсутствие легко воспламеняемых предметов на расстоянии 2 м от костра.
Изменения были введены Постановлением №1479 от сентября 2020 года.
За нарушение норм пожарной безопасности предусмотрен штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб.
Земельные участки в садовых некоммерческих товариществах популярны среди жителей России. СНТ — это своего рода объединение наделов и их владельцев с целью осуществления земельных работ и садоводства.
Изначально данный вид участков отличался от других видов загородных объединений тем, что целевое назначение СНТ — сельскохозяйственные работы. А постройка домов на таких участках необязательна. Однако на практике собственники наделов начали возводить на участках и садовые дома для летнего проживания и бани и хозяйственные постройки.
Многие Граждане, возведя дом на участке СНТ, проживают там, даже не задумываясь о том, что официально он является самостроем и юридических прав на данную постройку они не имеют. А это означает, что они не являются собственниками данного дома и как следствие не могут совершать с ним какие-либо юридические сделки, а именно: продажу, дарение, наследование, залог и другие процедуры.
Так, если данные о доме не внесены в Единый государственный реестр недвижимости, оформить право собственности на данный объект недвижимости вы не сможете.
Что же делать для того, чтобы поставить дом в снт на кадастровый учёт и зарегистрировать свои права на него рассмотри далее.
Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения
Вероятно, если вы владелец земельного участка с загородным домом, вы уже не раз слышали такой термин, как «Дачная амнистия». Простыми словами, амнистия – это закон, который позволяет до 1 марта 2026 года поставить на кадастровый учёт объекты недвижимости в СНТ в упрощенном порядке на основании только технического плана и декларации, которые подготавливает специалист — кадастровый инженер.
После того, как действие амнистии закончится, для того, чтобы узаконить дом в СНТ, вероятнее всего придется проходить процедуру идентичную, регистрации домов ИЖС: уведомлять местную администрацию о начале и об окончании строительства, получать разрешение на строительство или же будут введены новые бюрократические сложности, как обычно у нас бывает.
Чтобы в будущем не столкнуться с данными проблемами, рекомендуется до 1 марта 2026 года узаконить свою недвижимость.
Для того чтобы поставить на кадастровый учет дачный дом, необходимо обратиться к такому специалисту по недвижимости, как кадастровый инженер. Именно он уполномочен подготавливать установленные законом документы, на основании которых данные об объектах недвижимости заносятся в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Так, первый шаг, который вы должны сделать – найти квалифицированного специалиста.
При выборе инженера, обязательно удостоверьтесь в том, что он допущен для данного вида работ. Перед подписанием договора по оказанию кадастровых и геодезических работ запросите у специалиста следующие подтверждающие допуск к данному виду деятельности документы:
- квалификационный аттестат;
- справка о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО).
Выбор квалифицированного специалиста является залогом успешного завершения дела.
В рамках действия Дачной амнистии постановка дома в СНТ на кадастровый учёт происходит на основании технического плана и декларации, подготовкой которых занимается непосредственно кадастровый инженер.
Перед началом работ, вам необходимо собрать следующий пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство о собственности на земельный участок (Выписка из ЕГРН);
Важно! Регистрация дома в СНТ возможна только в случае, если земельный участок уже стоит на кадастровом учёте – имеет индивидуальный кадастровый номер. Если надел не зарегистрирован в ЕГРН, то в первую очередь будет необходимо поставить его на кадастровый учет для дальнейшей привязки координат дома к участку.
В вышеуказанном случае, придется провести кадастровые работы по образованию надела путем составления схемы расположения земельного участка на КПТ (кадастровый план территории), дальнейшим согласованием ее с местными органами власти и подготовкой межевого плана.
- проектная документация, либо техпаспорт исследуемого объекта (при наличии);
- справка, выданная муниципалитетом о присвоении адреса (при наличии);
- договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в наследственные права;
- СНИЛС.
Далее для постановки дома на кадастровый учёт требуется только технический план и декларация. Рассмотрим более подробно, что представляет из себя технический план дома в СНТ.
Итак, ход работ для регистрации дома на участке СНТ при обращении в кадастровую компанию ССГ следующий:
- Сбор исходной информации:
- паспортные данные, СНИЛС собственника участка;
- кадастровый номер участка (из свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН).
- Заключение договора и оплата 50% стоимости за первый этап работ:
- геодезическую съёмку дома для присвоения координат;
- обмерные работы помещений дома в СНТ.
- Изготовление поэтажных планов и согласование с заказчиком.
- Составление декларации о доме СНТ и подписание заказчиком.
- Изготовление технического плана и передача заказчику.
- Оплата оставшейся стоимости по договору.
- Оплата государственного пошлины за регистрацию права на объект в размере 350 рублей.
- Подача собственником CD-диска с техническим планом и гос.пошлиной в МФЦ.
При необходимости: Исправление недочетов, в случае приостановления в кадастровом учете дома. - Получение выписки из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).
Закон о дачной амнистии 2021 — как оформить дом по упрощенке для ИСЖ
Оформлять понадобится по следующему принципу, и начинать следует со сбора документов для садового участка. Хорошо, если они уже есть у гражданина, желающего пройти данную процедуру. Однако при их отсутствии процесс осложнится потому, как придется сначала оформлять бумаги.
Регистрация загородной недвижимости, включая загородные и дачные домики, должна проходить по общим стандартам. Если недвижимый объект будет предназначен только для временного нахождения в период проведения садовых работ, то в орган муниципальной власти предоставляется стандартный пакет документов с техническим планом.
После приема заявления и процедуры регистрации, Вы становились полноправным владельцем дачного участка и всех строений на нем. Сама процедура регистрации дачных строений с 2021 года изменилась, во многом переместившись в онлайн.
А под ее действие попадают: Земельные участки, используемые для огородного либо садового хозяйства; Дачные, садовые дома; Жилые строения на приусадебных участках, выделенных для индивидуального строительства; Некапитальные строения; Беседки, бани, хоз.
Хотя дачный сезон этого года уже далеко позади, многие собственники дачных участков до сих пор продолжают задаваться вопросом: «Нужно ли будет регистрировать хозяйственные постройки на своём участке по требованиям нового закона о СНТ с 2021 года?
Начну с того, что ранее на канале мы публиковали подробный разбор, но новым требованиям в дачном строительстве с 2021 года. Публикация называлась « Новые требования при дачном строительстве с 2021 года ». Но там речь шла больше об уведомлении местных властей по предстоящему строительству, а не о конкретных вопросах по сооружению «мелких» построек.
- Материалы из древесины должны иметь минимальное смолоотделение.
- Любая отделочная древесина обрабатывается антигорючими составами.
- Дымоход и потолок помещения закрыть жаростойкими материалами.
- Пол и стены, непосредственно примыкающие к печке, нужно закрыть листами металла или иными негорючими материалами.
- Отопительный прибор должен быть поднят над уровнем пола.
- В банном помещении обязательно наличие вентиляционной системы.
- В прямом доступе следует иметь огнетушитель.
- Все электроприборы подлежат заземлению.
Как разъясняет ФНС в письме от 01.10.2021 N БС-4-21/[email protected] «О критериях разграничения видов имущества (движимое или недвижимое) в целях применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации», федеральные законы могут отнести к недвижимости совершенно разные объекты. Например, по смыслу ст. 15 ЖК РФ следует, что законодатель все виды жилых помещений и даже их части (например, комнаты) относит к недвижимости. В приложении к ФЗ-19 от 10.01.2003г. указано, что недвижимостью являются также гаражи и дачи.
Дачная амнистия продлена до 1 марта 2021 года, каким образом будет затем осуществляться регистрация прав на объекты на дачных и огородных участках, пока не ясно. Скорее всего, будет принят дополнительный разъяснительный акт на федеральном уровне. Но под уведомительный порядок, установленный в ГрК РФ, они не попадают, так как он распространяется только на жилые и садовые дома.
- если представлен неполный комплект документации;
- если по сведениям ЕГРН или иным документам не подтверждается зарегистрированное право собственности на строение;
- если целевое назначение земельного надела не позволяет возводить объекты для постоянного проживания.
Какие строения подлежат регистрации на дачном участке? Объекты, предназначенные для постоянного проживания, либо для обеспечения жизнедеятельности граждан, подпадают под действие программы «дачной амнистии», если они возведены до 2001 года. Такой упрощенный порядок регистрации был продлен до конца 2021 года и позволяет закрепить права на следующие объекты:
- Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
- В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
- Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.
Данная собственность не может быть разделена среди членов объединения. В правительстве подчеркивают, что новый закон позволит решить множество накопившихся проблем дачников и огородников. В том числе нововведения позволят облегчить процесс подключения к энергосетям и создают механизм для улучшения качества дорог.
Несмотря на оптимизм чиновников в связи с принятием нового закона, эксперты отмечают возможные негативные последствия для рядовых граждан. Новый закон – новые проблемы Введение нового понятия «садовый дом» чревато серьезными последствиями для дачников и садоводов, считают эксперты. Садовый дом можно будет строить без соответствующей разрешительной документации, однако невыясненным остается вопрос о дальнейшей судьбе существующих построек.
Помните, что надземных этажей у садового дома должно быть не более трех (мансарда входит в этажность). Он может быть какого угодно года постройки, главное, чтобы собрать документы для регистрации вы успели до 1 марта 2026 года.
Пошаговая инструкция регистрации домов на садовых участках, действующая до 1 марта 2026 года:
- Заказываете технический план. Вместо разрешительных документов при дачной амнистии используется простая декларация, заполненная собственником земельного участка. В ней он указывает характеристики построенного дома. Материал стен – кирпич, количество этажей – 2, и т. п. Декларация является частью технического плана.
- Подаем пакет документов для регистрации в Росреестр. Вместе с техническим планом для регистрации понадобится заявление о постановке на учет жилого дома с одновременной регистрацией права собственности от каждого собственника, и государственная пошлина в размере 350 рублей. Если дом оформляется в долевую собственность, размер пошлины делится на количество владельцев. Документы удобно подавать через МФЦ. Право собственности на дом возникнет на основании технического плана и права собственности на земельный участок.
- Получаем выписку ЕГРН. Выписка из ЕГРН на здание будет результатом процедуры, она будет готова через 10 рабочих дней.
Реконструкция жилого дома на садовом участке, как мы уже упоминали выше, происходит без согласования с органом местного самоуправления. Порядок точно такой же, как при постановке здания на учет:
- Заказываете технический план, заполняете декларацию.
- Подаете в Росреестр заявление об учете изменений жилого дома на основании технического плана. Госпошлина в данном случае не оплачивается, так как право собственности на дом не возникает.
- Получаете через 10 рабочих дней выписку из ЕГРН с измененными характеристиками объекта недвижимости.
Дом на садовом земельном участке до 1 марта 2026 года можно зарегистрировать только по техническому плану. После этой даты для регистрации будет нужна разрешительная документация, поэтому очень важно успеть достроить объект до февраля 2026 года (как минимум 1 месяц уйдет на оформление документов).
Если дачную амнистию не продлят, с 1 марта 2026 года все дома без разрешительной документации (уведомлений о соответствии) будут являться самовольными постройками.
Строительство домов на садовом участке нужно вести в соответствии с нормами ПЗиЗ.