Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление исполнительного производства судебным приставом основание». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Решение Верховного суда: Определение N ВАС-2401/12, Высший арбитражный суд, надзор Поскольку при отсутствии сведений о месте нахождения должника судебный пристав-исполнитель не может должным образом осуществлять исполнительные действия, применение в качестве основания приостановления по аналогии п. 2 ч. 2 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» к должнику, объявленному в федеральный розыск, не противоречит общим принципам законодательства об исполнительном производстве и не нарушает права взыскателя. Статьей 64 Закона предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа осуществлять следующие исполнительные действия: производить розыск должника…
- Решение Верховного суда: Определение N 308-ЭС16-2840, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Удовлетворяя заявление и подтверждая правильность данного вывода суды первой инстанции и округа руководствовались статьями 61.6 и 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 40 и 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учли разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и исходили из того, что спорное имущество на момент проведения торгов являлось предметом залога, а денежные средства…
- Решение Верховного суда: Определение N ВАС-15944/09, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор Несмотря на то, что статьями 39, 40 Закона об исполнительном производстве прямо не предусмотрено в качестве основания для приостановления исполнительного производства обращение должника в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, исходя из смысла статьи 36 данного Закона устанавливающей порядок течения сроков совершения исполнительных действий, рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа препятствует совершению исполнительных действий…
Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников
В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов
1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.
2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.
Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов
3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
Итак, вы узнали, что приставами было прекращено взыскание по исполнительному производству — что это значит? Это означает, что ранее в вашем отношении принимались меры принудительного взыскания долга приставами.
Причинами взыскания могли стать:
- кредитные задолженности, включая микрозаймы или ипотеку;
- платежи по налогам, взносам и в бюджет;
- алименты;
- штрафы;
- платежи, направленные на возмещение вреда имущества или здоровья.
Прекращение исполнительного производства означает безусловную отмену взыскания с невозможностью его возобновления в рамках данного судебного решения.
Другими словами, если взыскатель решит повторно взыскать с должника деньги, ему снова придется обращаться в суд за новым решением. В этом скрыто коренное отличие процедуры прекращения исполпроизводства от его возврата или приостановки.
Теперь разберемся, что значит «прекращено взыскание по карте» — это сообщение присылается банком по окончании исполнительного производства. Оно означает, что с карты снят наложенный на нее приставом арест, а все находящиеся на ней средства — разблокированы. С этого момента гражданин может беспрепятственно пользоваться банковской картой — до возбуждения нового исполнительного производства на основе других судебных решений.
Стоит выделить следующие основания прекращения исполнительного производства:
- Должник-физлицо или взыскатель-физлицо умерли, объявлены погибшими или пропавшими без вести. Но только в случае, если право требования или обязанности по исполнению не будут переданы преемникам или наследникам, доверительным управляющим.
- Служивший основанием для взыскания долга исполнительный документ утратил возможность исполнения.
- Взыскатель отказался от имущества, изъятого у должника в рамках исполнения исполдокумента, в котором содержались требования передачи его взыскателю. Другими словами, если предметом спора был автомобиль, который должник по суду обязан передать взыскателю, но после изъятия машины взыскатель отказался ее принять, то исполнительное производство будет прекращено.
При наличии веской причины для прекращения исполнительного производства у судебных приставов суд выносит определение, которое СПИ обязан исполнить незамедлительно.
Окончание взыскания задолженности судебным приставом наступает с момента выдачи СПИ постановления. В нем параллельно отменяются все назначенные приставом ранее меры по принудительному взысканию долга:
- розыск должника и принадлежащего ему имущества;
- приостановление действия водительского удостоверения;
- запрет на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества (арест);
- запрет на выезд за границу.
Копии постановления о прекращении исполпроизводства и сопутствующих постановлений об аннулировании проводимых в рамках взыскания с гражданина долгов мероприятиях в течение 3 дней с момента вынесения обязаны быть направлены взыскателю, должнику и в выдавшую исполнительный документ инстанцию.
Также копии постановлений будут направлены СПИ в органы и службы, занимающиеся исполнением накладываемых в рамках взыскания долгов ограничений: ГИБДД, Росреестр, Пограничную службу.
Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.
Производство возбуждается судебным приставом-исполнителем в отношении физических или юридических лиц на стадии принудительного исполнения судебного постановления.
Процедура включает в себя три отдельные стадии, во время которых решаются конкретные задачи:
- возбуждение и подготовка к осуществлению принудительных действий.
Даже если суд вынес вердикт в вашу пользу, ответчик не всегда соглашается сразу же его выполнить. В этой ситуации решение исполняется в принудительном порядке. Для этого на основании Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ была специально создана служба, в которую входят судебные приставы. Этим нормативно-правовым актом также установлен порядок исполнительного производства и определены сроки.
Судебный пристав в течение трех дней после того, как им был получен исполнительный документ, вправе отказать в возбуждении производства. Это возможно в следующих случаях:
- документ поступил без подтверждающего письменного ходатайства заинтересованной стороны;
- ходатайство поступило, но не было подписано взыскателем. Исключением могут быть случаи, при которых производство может быть начато без подачи заинтересованной стороной письменного ходатайства (например, на основании постановлений о взыскании штрафов);
- исполнительный документ был подан не в тот судебный орган, который отвечает за совершение исполнительных действий;
- производство по этому же листу было ранее официально прекращено;
- срок предъявления документа к исполнению истек и не был восстановлен по просьбе заинтересованного лица;
- поданный в службу судебных приставов документ не отвечает требованиям закона;
- судебный вердикт или решение иного органа, имеющие силу исполнительного документа, не вступили в законную силу (за исключением тех документов, которые должны исполняться незамедлительно);
- поданный в службу приставов документ не может исполняться сотрудниками этой службы.
Судебный пристав на следующий день после вынесения отказа в возбуждении производства направляет заинтересованном лицу копию постановления и прилагает к ней все поступившие документы
Как только заинтересованным лицом были устранены обстоятельства, которые стали причиной отказа, он вправе повторно направить исполнительный лист.
Оно может быть прекращено при наличии ряда оснований, указанных в ст. 43 Закона № 229-ФЗ:
- смерть взыскателя или должника, признание этих лиц умершими или безвестно отсутствующими. Этот вариант возможен, если требования или обязанности по исполнению решения не могут перейти к правопреемнику или не могут быть исполнены назначенным органом опеки и попечительства доверительным управляющим;
- утрата возможности исполнить требования взыскателя;
- отказ кредитора от получения вещи, которую изъяли у должника;
- решение суда о прекращении исполнения документа;
- отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
- мировое соглашение сторон;
- прекращении алиментных обязательств и т.д.
Если, к примеру, взыскатель отказывается от своих требований, касающихся выплаты алиментов, и это не противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка, исполнительное производство может быть прекращено.
Если производство было прекращено, возобновить его по желанию взыскателя будет невозможно
Исключением может быть отмена решения о прекращении в судебном порядке в случае явного нарушения судебным исполнителем или судом материальных и процессуальных норм.
В соответствии со ст. 44 Закона № 229-ФЗ после прекращения исполнительного производства на основании решения судебного органа или постановления судебного исполнителя:
- дело не может быть возобновлено;
- все назначенные меры по исполнению отменяются;
- первоначально выданный документ нельзя будет повторно предъявить к исполнению, т.к. он остается в материалах прекращенного производства;
- пристав возбуждает новое производство в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.
Срок давности по исполнительному производству
Любое исполнительное производство включает в себя несколько стадий, которые обязательно должны быть соблюдены сотрудниками службы судебных приставов. Прекращение, приостановка или окончание этой процедуры должны быть обоснованными и не противоречить нормам закона. Любые неправильные действия судебного пристава-исполнителя можно и нужно оспаривать в вышестоящей инстанции или в суде. Это особенно актуально, если вы случайно оказались в списках должников и узнали об этом после посещения сайта ФССП.
Сделать все правильно помогут юристы нашей компании. В результате вы сможете доказать свою невиновность или своевременно взыскать долги с физического или юридического лица. Запишитесь на консультацию по телефону или оставьте свой вопрос в форме на нашем сайте.
Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.
В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.
Приостановление исполнительного производства означает временное прекращение исполнения судебных решений. Если арбитражный суд впоследствии примет решение об отказе в признании должника банкротом, то это приведет к прекращению последствий принятия заявления о признании должника банкротом и введения наблюдения (ст. 56 Закона О банкротстве).
Такие же последствия наступают в случае прекращения арбитражным судом дела о банкротстве в связи с восстановлением платежеспособности должника или заключением мирового соглашения.
В этих случаях кредитор вправе вновь обратиться в службу судебных приставов потребовать возобновления исполнительного производства и осуществления реального взыскания.
Законодательством РФ предусмотрены случаи, при возникновении которых осуществляется приостановка исполнительного производства (далее – ИП). При наступлении таких может быть подано соответствующее заявление. Однако это не является обязательным условием, так как инициировать процедуру может судебный пристав-исполнитель по основаниям, которые указаны в статье 40 Федерального закона № 229-ФЗ, а по решению суда в соответствии со ст. 39 Федерального закона № 229-ФЗ.
Если у должника или взыскателя возникает ситуация, которая является законным основанием для приостановления ИП, то процедура прекращается в полной мере или частично.
В статье 40 Закона № 229-ФЗ перечислен ряд причин, являющихся основанием для приостановки процесса. Подлежит приостановлению ИП в случаях, если должник:
- погиб или пропал без вести;
- утратил дееспособность;
- участвует в боевых действиях в рядах Вооруженных Сил РФ;
- признан банкротом;
- подал заявление об отсрочке срока взыскания исполнительского сбора, и оно было принято судом;
- находится на лечении в стационарном лечебном учреждении;
- проходит лечение в стационаре;
- находится в розыске сам, либо его имущество;
- призван на срочную военную службу.
Исполнение судебного решения банкротом
Основания для приостановки ИП судом обозначены в статье 39 Федерального закона № 229-ФЗ. В обязательном порядке ИП подлежит приостановлению, если:
- был предъявлен иск об освобождении указанного имущества от ареста;
- результаты оценки арестованного имущества были оспорены;
- оспаривается постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Может быть приостановлено когда:
- судебный акт или исполнительный документ оспаривается;
- должник находится в длительной рабочей командировке;
- идет оспаривание действий или бездействия пристава;
- обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
- иные причины, в том числе указанные в ст. 40 Федерального закона № 229-ФЗ .
Для судебных приставов эти случаи перечислены в части 1 статьи 40, а для судов − в части 1 статьи 39. В некоторых случаях есть дополнительные нормы, которые указаны в статье 69.1 и 96 Закона № 229-ФЗ. При признании должника банкротом судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.
Пристав-исполнитель исполнитель имеет законное право приостановить исполнительное производство в следующих случаях:
- гражданин или юрлицо признано банкротом;
- должника призвали в армию;
- потенциальный банкрот находится на территории, где ведутся боевые действия;
- гражданин находится на стационарном лечении;
- неизвестно место нахождения должника;
- действия, которые предусмотрены исполнительным листов, не может рассмотреть конкретный пристав-исполнитель, вследствие этого дело передают в другой отдел ФССП.
Суд может приостановить ИП в следующих случаях:
- физическое лицо не согласно с тем, что его привлекли к административной ответственностью за совершенное нарушение;
- юридическое лицо высказывает несогласие с текстом судебного акта или ИЛ. По этой причине юрлицо желает подать апелляцию;
- гражданин-должник признан мертвым или пропавшим без вести;
- гражданин стал недееспособным;
- у должника не выявлено имущества для взыскания и прочее.
В соответствии со ст. 47 п. 1 пп. 1 Закона № 229-ФЗ при признании должника банкротом пристав-исполнитель оканчивает ИП, после чего направляет исполнительные документы арбитражному управляющему.
У вас есть вопросы? Напишите нам
При составлении ходатайства нужно детально описать причину приостановки, указать возникшие проблемы у ответчика в связи с обнаружением новых обстоятельств. При подаче заявления следует приложить копии документов, рассмотрение которых поможет приостановить процедуру ИП.
Заявление, должно быть сформировано с указанием следующих реквизитов:
- Наименование судебного органа.
- Данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактные данные).
- Реквизиты исполнительного документа (основание вынесенного решения, номер, дата).
- Участники спора (указать взыскателя и должника).
- Основания для приостановления.
Можно ли приостановить исполнительное производство?
Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается судами в течение 10 дней, после чего выносится соответствующее решение. Если приведенные аргументы признаны существенными, процедура приостанавливается. Если же дополнительные факторы посчитал недостаточно веским основанием, то в приостановлении действий по погашению обязательств ответчика будет отказано.
Приостановление исполнительного производства длится до устранения препятствующих причин. После чего ИП возобновляется.
Если исполнительное производство было приостановлено на неопределенный срок по решению суда или пристава, его возобновление происходит после устранения всех обстоятельств, благодаря которым процедура была отложена. Для возобновления ИП потребуется соответствующее ходатайство от взыскателя или пристава наряду с устранением причин приостановки.
Судебные органы возобновляют ранее приостановленное решение в случаях:
- вынесен отказ по освобождению арестованного имущества;
- завершение процедуры оспаривания судебного иска;
- урегулирован конфликт по результатам оценки арестованного имущества;
- возвращение ответчика из длительной командировки.
Как правило, решение о возобновлении исполнительного производства принимает арбитражный суд, ранее приостановивший ИП. При наличии ряда обстоятельств срок приостановления ИП может быть сокращен.
Правом на возобновление исполнительного производства обладают также судебные приставы. Для этого необходимо соответствующее заявление взыскателя и доказательства устранения причин, повлиявших на приостановку. К основаниям для возобновления ИП приставами относят:
- выписка ответчика из медицинских учреждений;
- ранее разыскиваемый должник найден;
- восстановление платежеспособности должника;
- выход ответчика из процедуры банкротства;
- завершение должником прохождения службы в рядах Вооруженных Сил РФ;
- завершение сроков по отсрочке, установленной по решению суда.
Приостановление исполнительного производства не окончательно. Вынесенное решение допускается к обжалованию. ИП вновь вступает в законную силу после положительных результатов оспаривания или устранения причин.
Пристав принимает решение о приостановлении или отказывает в нем в течение трех дней, после того как ( ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве):
- получил заявление о приостановлении. Заявление, поступившее в подразделение судебных приставов, он получит не позднее следующего дня;
- получил документ, подтверждающий основание для приостановления производства (например, определение арбитражного суда о введении в отношении должника процедур банкротства);
- совершил исполнительное действие, которое является основанием для приостановления исполнительного производства (например, розыск имущества должника).
Трехдневный срок начинает течь со следующего дня после указанных событий. Нерабочие дни в него не включаются ( ч. 2, 3 ст. 15 Закона ).
Если пристав отказал в приостановлении исполнительного производства или вовремя не принял решение, это можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или оспорить в суде ( ч. 1 ст. 121 Закона).
Вы вправе выбрать любой вариант, но рекомендуем сначала обратиться с жалобой к вышестоящему приставу. Это можно сделать в том числе через пристава, который отказал в приостановлении исполнительного производства ( ч. 4 ст. 123 Закона).
Как можно приостановить исполнительное производство: варианты и сроки
Приостановление исполнительного производства по заявлению взыскателя возможно, если он:
- участвует в боевых действиях, проходит службу в армии;
- обжалует действия или бездействие судебного пристава;
- находится на лечении в больнице и т.д.
Еще один используемый на практике способ приостановления исполнительного производства — поручение судебному приставу. Это возможно, если взыскатель находится в другом городе, он может дать поручение приставу совершить определенные действия. На это время исполнительное производство может быть приостановлено.
Нет времени проследить за действиями приставов — дайте ему официальное поручение.
Заявление должно содержать следующие данные:
- наименование отдела ФССП;
- информацию о заявителе и должнике;
- сведения о приставе, который ведет дело;
- реквизиты исполнительного документа;
- наименование суда и дату вынесения решения, на основании которого было произведено оформление исполнительного листа;
- основания для приостановления исполнительного производства приставом;
- дату и подпись.
К заявлению судебному приставу о приостановлении исполнительного производства следует приложить:
- постановление о возбуждение исполнительной процедуры;
- доказательства наличия причин для приостановки;
- копию паспорта заявителя;
- доверенность, если заявитель действует через представителя.
Все бумаги подаются в виде копий. Оригиналы предъявляются по просьбе сотрудников ФССП.
Этот документ подается в суд. Включите в ходатайство о приостановлении исполнительного производства:
- наименование и адрес суда;
- данные о заявителе;
- номер дела, сведения об истце и ответчике;
- суть требований;
- основания для приостановления исполнительного производства по определению суда;
- ссылки на законы;
- конкретные сроки приостановления исполнительного производства;
- перечень подтверждающей документации;
- дату и подпись.
Если вас представляет другой человек, не забудьте приложить нотариально заверенную доверенность. Иначе заявление не примут.
Рассмотреть документы должны в течение 10 рабочих дней. В законе не указаны сроки приостановления исполнительного производства. Оно действует до тех пор, пока не будут устранены причины приостановления. Возобновить ее могут суд и судебный пристав.
Судебный акт о приостановлении исполнительного производства исполняется немедленно.
Приостановление исполнительного производства судебным приставом
Исполнительное производство возбуждается, если судебный акт вступил в законную силу, а взыскатель подал соответствующее заявление.
Должностное лицо ФССП обязано вынести постановление в течение 3 дней после получения заявления, направить этот документ должнику и взыскателю.
Общие правила исполнительного производства определены в ГПК РФ, АПК РФ и Федеральном законе № 229-ФЗ:
- принудительное исполнение происходит до полного погашения долга, либо надлежащего исполнения обязательств со стороны должника;
- прекратить производство по делу без надлежащего исполнения решения суда можно только по заявлению взыскателя, либо по основаниям, предусмотренным в законе (например, при смерти должника, если его обязательства не переходят по наследству или правопреемству);
- в процессе исполнительных действий могут возникать обстоятельства, препятствующие надлежащему исполнению – в этих случаях допускается отложение исполнительных действий или приостановление производства.
Пристав не может произвольно приостановить производство без законных оснований.
Например, не является таким основанием загруженность по работе, воспрепятствование со стороны должника при выявлении имущественных активов, счетов или места работы, иные субъективные факторы.
Если постановление будет вынесено незаконно, либо с превышением полномочий пристава, его можно обжаловать и отменить в судебном порядке.
Разберем, когда закон допускает приостановление исполнительных действий, и что может предпринять взыскатель для защиты своих интересов.
В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.
Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.
Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.
Его предметом могут быть:
- действия пристава;
- правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
- взыскание исполнительского сбора.
В ХХХХ федеральный суд
Заявитель (должник): ФИО, адрес, идентификатор, контактные данные;
Заинтересованные лица:
1) Взыскатель: ФИО, адрес, идентификатор, контактные данные;
2) Судебный пристав-исполнитель: ФИО, должность, контактные данные.
Заявление о приостановлении исполнительного производства
ХХ.ХХ.ХХХХ судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование отдела УФССП, на основании исполнительного листа серия ХХ №ХХХХ выданного ХХХ судом ХХ.ХХ.ХХХХ года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении заявителя в качестве должника (исполнительное производство № ХХХХ).
На основании пп. 3 п. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве заявитель (должник) просит приостановить указанное исполнительное производство в связи с нахождением в длительной служебной командировке в ХХХХ в период с ХХХХ по ХХХХ (копия приказа о направлении в командировку, билетов до места командировки прилагаются).
В соответствии со ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с вышеизложенным и на основании ст. 39, 42, 45 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 436 (437) ГПК РФ:
ПРОШУ:
Приостановить исполнительное производство № ХХХ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО, наименование отдела УФССП на основании исполнительного листа № ХХ от ХХ, выданного арбитражным судом ХХХ.
Приложения:
- Копия исполнительного листа;
- Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
- Копии документов, подтверждающих основания для приостановления;
- Уведомления о вручении заявления заинтересованным лицам.
Дата, подпись
В ХХХХ арбитражный суд
Заявитель (должник): наименование, ИНН, ОГРН;
Заинтересованные лица:
1) Взыскатель: наименование, ИНН, ОГРН;
2) Судебный пристав-исполнитель: ФИО, должность, контактные данные.
Заявление о приостановлении исполнительного производства
ХХ.ХХ.ХХХХ судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование отдела УФССП, на основании исполнительного листа серия ХХ №ХХХХ выданного ХХХ Арбитражным судом ХХ.ХХ.ХХХХ года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении заявителя в качестве должника (исполнительное производство № ХХХХ).
Заявитель считает, что указанное исполнительно производство должно быть приостановлено на основании пп. 2 п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку заявителем подан иск об оспаривании результатов оценки арестованного имущества (копия искового заявления, копия определения о принятии его к производству судом прилагается).
В соответствии со ст. 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению должника приостанавливает исполнительное производство на основании исполнительного листа в случаях, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с вышеизложенным и на основании ст. 39, 42, 45 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 327 АПК РФ:
ПРОШУ
Приостановить исполнительное производство № ХХХ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО, наименование отдела УФССП на основании исполнительного листа № ХХ от ХХ, выданного арбитражным судом ХХХ.
Приложения:
- Копия исполнительного листа;
- Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
- Копии документов, подтверждающих основания для приостановления;
- Уведомления о вручении заявления заинтересованным лицам;
- Копия свидетельства / листа записи о регистрации заявителя в качестве юридического лица или ИП;
- Выписка из ЕГРН на заявителя;
- Выписка из ЕГРН на взыскателя.
Дата, подпись.
Вопрос о приостановлении исполнительного производства решает тот судебный пристав, который его ведёт. Как и в случае судебного рассмотрения заявления, закон предусматривает ситуации, когда приостановление исполнительного производства судебным приставом обязательно и не обязательно.
Судебный пристав обязан приостановить исполнительное производство в случаях:
- Смерти должника, признания его безвестно отсутствующим или объявление умершим, если правопреемство допускается по закону (а если нет — производство должно быть прекращено).
- Утраты дееспособности должником;
- Участия должника — военнослужащего в боевых действиях;
- Банкротства должника либо применения к нему моратория на банкротство;
- Подача должником иска об отсрочке или рассрочки оплаты исполнительского сбора (в этом случае исполнительное производство приостанавливается только в соответствующей части);
- В некоторых других случаях, предусмотренных законом.
По усмотрению судебного пристава исполнительное производство может быть (но не обязательно будет) приостановлено, если:
- Должник находится на лечении в больнице;
- Объявлен розыск должника, его имущества или розыск ребёнка;
- Должник проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ;
- Совершение отдельных исполнительных действий поручено другому судебному приставу-исполнителю;
- На действия или бездействие судебного пристава-исполнителя поступила жалоба (в этом случае производство приостанавливает старший судебный пристав-начальник отдела ФССП или его заместитель).
О наличии обстоятельств, являющихся основанием для приостановления, судебный пристав может узнать из письма (заявления) должника или взыскателя, или иных направленных ему документов. Как правило, приостановление исполнительного производства по заявлению должника происходит чаще, чем по заявлению взыскателя. Но и взыскатель может обратиться с такой просьбой.
В заявлении судебному приставу-исполнителю о приостановлении исполнительного производства должник или взыскатель должен указать:
- ФИО пристава, наименование отдела ФССП, где он работает;
- Номер исполнительного производства и дату его возбуждения;
- ФИО, наименования, контактные данные заявителя и других участников процесса;
- Обстоятельства для приостановления и чем подтверждается их наличие;
- Просьбу о приостановлении;
- Дату и подпись.
Обращение можно подать лично, по почте или через сайт ФССП России.
Судебному приставу-исполнителю ФИО ХХ ОСП Управления ФССП России по г. ХХХ
Исполнительное производство № ХХХХ от ХХ
От: ФИО / наименование заявителя
Заявление о приостановлении исполнительного производства
В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО ХХ ОСП Управления ФССП России по г. ХХХ находится исполнительное производство № ХХХ от ХХХ о взыскании с заявителя в пользу ХХХ денежных средств в сумме ХХХХ.
ХХ.ХХ.ХХХХ ХХХХ судом принят иск заявителя об отсрочке оплаты исполнительского сбора (копия определения суда о принятии дела к производству прилагается).
В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года (пп. 6 п. 1 ст. 40) принятие судом к рассмотрению иска об отсрочке оплаты исполнительского сбора является основанием для приостановления исполнительного производства.
В соответствии с указанной выше правовой нормой, исполнительное производство должно быть приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по указанному спору (дело № ХХХХ).
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 40, 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года:
ПРОШУ:
Приостановить исполнительное производство № ХХХ от ХХХ в части взыскания с должника исполнительского сбора в размере ХХХХ до момента вступления в законную силу судебного акта по делу № ХХХ.
Приложения:
1) определение о принятии к производству заявления об отсрочке оплаты исполнительского сбора.
Дата, подпись.
Документом, который оформляет приостановление исполнительного производства, является постановление судебного пристава-исполнителя. Им оформляется как решение о приостановлении, так и об отказе в нем. Постановление должен утвердить старший судебный пристав или его заместитель (это требование установлено п. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
Постановление должно быть вынесено в течение 3 рабочих дней после того, как судебный пристав-исполнитель получил заявление или другой документ, служащий основанием для приостановления.
Из-за коронавируса в связи с введённым мораторием на банкротство ряда организаций исполнительные действия против них были также ограничены. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №428 на период 6 месяцев (до 6 октября 2020 года):
- могут рассматриваться иски к должникам и выдаваться исполнительные листы против них; однако
- нельзя применять меры принудительного исполнения, обращать взыскание на имущество;
- но при этом можно ограничивать распоряжение имуществом должника (Обзор Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Росссийской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19).
Когда один из участников договорных взаимоотношений не исполняет условия соглашения, кредитор уполномочен подать обращение в суд за защитой своих законных интересов. Финальной стадией судебного разбирательства являются вынесение определения, выпуск исполнительного документа и вручение в руки истцу или его уполномоченному представителю. Должник получает копию бланка, заверенную должностным лицом, наделенным данным полномочиями.
Исполнительное производство – регламент, объединяющий комплекс операций и мероприятий, применяемых для полного удовлетворения требований судебного акта.
Данная обязанность возлагается на специализированную госслужбу – ФССП. Мероприятие запускается по письменному обращению взыскателя, решению суда. Приостановка производства – временное прекращение осуществления мер вынужденного взыскания. По юридическим аспектам процедура предполагает перерыв на неопределенный временной промежуток, непосредственно зависящий от существующих условий.
Мораторий на исполнительский режим накладывается по решению суда, резолюции судебного пристава. Первопричины, позволяющие приостанавливать ход процедуры, утверждены ст. 39-40 ФЗ №229 от 02.10.2007 г. Список мотивов является закрытым, не подлежит иному трактованию.
Должник уполномочен в ходе процессуальных и фактических действий специализированного госоргана подать на имя судьи, издавшего решение, прошение о приостановлении процедуры проведения взыскания. Перечислим факторы, по которым арбитр в обязательной очередности удовлетворит иск ответчика:
- Предъявлено требование об исключении из списка взыскания конкретных объектов собственности.
- Неплательщик не согласен с суммой произведенного расценивания конфискованных, арестованных вещей, недвижимости, транспорта.
- Открыты прения по величине исполнительского сбора, назначенного госслужащим к уплате.
Судья может вынести положительный вердикт по обращению неплательщика, если возникли следующие причины:
- Когда должник подает апелляцию по сущности судебного акта и исполнительного документа.
- Оспариваются факторы привлечения лица к административной ответственности по определенному правонарушению.
- Ответчик командирован работодателем на продолжительный период в удаленную местность и лишен возможности непосредственно участвовать в тяжбе, контролировать ее.
- Поступила жалоба на неправомерные деяния, бездействие должностного лица, имеются доводы о личной заинтересованности госслужащего в эффективности процедуры.
- Участники производства ходатайствуют о предоставлении разъяснений по материалам дела, порядку удовлетворения исковых требований.
Приведем обязательные основания приостановления исполнительного производства судебным приставом:
- Уполномоченный орган признал ответчик без вести пропавшим, умершим.
- Гражданин утратил дееспособность, определенную ст.60 Конституции РФ.
- Когда неплательщик участвует в военных действиях, оказывает непосредственное влияние на урегулирование военного конфликта, чрезвычайной ситуации.
- Если за неисполнение обязательств ответ несет кредитная организация, лишенная лицензии Центробанка, за исключением обстоятельств, указанных в ФЗ №395-1 от 02.12.1990 г.
- Должник находится под процедурой банкротства.
- Суд принял на рассмотрение иск о пересмотре размера и причин начисления исполнительского сбора.
- В ФНС, Банк России направлены постановления о наложении ареста на производственные, инвестиционные фонды ответчика.
- В ходе оперативно-розыскных работ у заемщика – иностранного государства не выявлено имущества для обращения взыскания.
Должник подает судебному приставу заявление в произвольной форме нарочно, по почте, в личном кабинете на официальном портале ФССП или через Госуслуги. Перечислим базовые реквизиты, которые рекомендуется указать в бланке обращения:
- Наименование адресата, имя исполнителя.
- Контактная информация о заявителе (ФИО, адрес регистрации, сведения о документе, удостоверяющем личность и др.).
- Название документа.
- Номер, дата исполнительного производства.
- Сведения о судебном акте, взыскателе.
- Причины ходатайства о приостановке принудительного исполнения.
- Ожидаемый срок перерыва в производстве.
- Ссылка на нормативно-правовые акты.
- Список приложений.
- Дата, подпись заявителя.
К формуляру прикладывается копия постановления ФССП, удостоверения личности заявителя, справки, выписки, иные сведения, позволяющие идентифицировать и оценить причину обращения.
Изначально неплательщик занимается сбором доказательств, составлением заявления. Важно приложить к документу максимальный объем бланков, свидетельствующих о законности применяемого основания.
Далее документ направляется в территориальный отдел приставов любым удобным и доступным для должника способом. Иск может быть подан в суд, принявший решение по данному делу, через канцелярию или официальный сайт. На рассмотрение ходатайства исполнителю отводится три дня, уполномоченному органу — десятидневный срок, по итогам которых суд выносит определение, а пристав – постановление (ст. 45 ФЗ №229).
Заявителю могут отказать в удовлетворении иска, если причина, указанная в документе, не относится к законным основаниям, нарушен порядок подачи формы, указана недостоверная информация. В этом случае должник получит обоснованный отказ.
Решение о приостановке подлежит немедленному удовлетворению исполнителем судебного акта. Взыскатель вправе подать жалобу и оспорить заявление должника, если имеется доказательство фиктивности маневра, пауза в производстве приводит к негативным последствиям.
Законом предусмотрены основания, по которым производство по исполнительному документу может быть приостановлено судом или приставом. При этом в одних случаях производство подлежит приостановлению в обязательном порядке, а в других вопрос о приостановлении остается на усмотрение суда или пристава.
Суд приостановит производство:
- если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание
- если должник оспаривает постановление пристава о взыскании с него исполнительского сбора
- в иных случаях, которые предусмотрены законом
Законодательство выделяет следующие органы, которые наделены правом на приостановление исполнительного производства в установленном законом порядке и случаях определенных в ст. 39 и ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
- суд
- судебный пристав
- старший пристав ФССП
- также не лишним будет написать в вышестоящий отдел службы судебных приставов для контроля исполнения закона со стороны пристава
Должники в установленном законом порядке имеют право подать заявление о приостановлении исполнительного производства.
- Заявление о приостановлении производства по исполнительному листу. Чтобы производство было приостановлено судом, необходимо подать в суд соответствующее заявление.
- Суд по делу. После получения заявления о приостановлении производства по исполнительному документу суд известит стороны и пристава о дате рассмотрения заявления. Явка указанных лиц является необязательной. Суд обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней.
- Решение суда о приостановлении производства. По результатам рассмотрения заявления суд примет решение удовлетворить или нет поступившее заявление.
ВАЖНО: на определение суда может быть подана жалоба.
Приостановление исполнительного производства через пристава:
Чтобы производство было приостановлено приставом, необходимо обратиться к нему с соответствующим заявлением. В отдельных случаях пристав самостоятельно примет решение о приостановке после получения определенных документов, например, решение суда о признании должника банкротом.
По результатам рассмотрения заявления пристав в течение 3-х дней после получения заявления примет решение приостанавливать производство или нет. Решение будет принято в форме постановления, которое должно быть утверждено старшим судебным приставом или его замом.
Суд или пристав приостанавливают производство по исполнительному документу до момента, пока не будут устранены обстоятельства, на основании которых приостанавливается производство.
Например, если должник проходит лечение в стационаре, то пристав может приостановить производства до момента выписки должника из стационара.
После того, как обстоятельства приостановки производства перестанут действовать, суд или пристав возобновят производство.
В пределах приостановленного производства пристав не способен принимать какие-либо меры принудительного исполнения, к примеру: изъять у должника имущество и другие меры.
Не стоило бы забывать, что пристав не лишается возможности осуществлять определенные законом действия, связанные с совершением исполнительных действий, которые создают условия, при которых пристав применяет меры принудительного исполнения, так, например: осуществлять проверку начисления и удержания соответствующих процентов из зарплаты должника, посещать и проводить обход по местам жительства (нахождения) должников, направлять запросы в соответствующие органы для получения необходимой информации.
Большинство людей не могут предпринять необходимые меры процессуального характера по сохранности своего имущества от действий судебного пристава исполнителя самостоятельно. Отчаиваться не стоит, поскольку у вас есть реальная возможность избежать наступления неблагоприятных последствий составив заявление о приостановлении исполнительного производства.
Наши адвокаты с уверенностью скажут Вам, что Вы можете доверить свою проблему профессионалам своего дела, нашему Адвокатскому Бюро, которые помогут во всем разобраться.