Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться если приставы бездействуют по алиментам Омск». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если мероприятия, предпринятые приставами, не увенчались успехом, и денежные средства так и не получены, то можно обратиться к коллекторам.
Есть расхожие мнения касательно взаимодействия с коллекторами:
- Можно ли продать алиментный долг? Сделать это определенно невозможно, поскольку в таком случае нарушаются интересы ребенка. Можно с уверенностью заметить, что коллекторы предложат выкупить алиментный долг по заниженной стоимости;
- Закон не запрещает использовать коллекторов с целью взыскания долга. Главное, чтобы их действия не противоречили закону. Все наслышаны о случаях, когда сотрудники коллекторских агентств грубо нарушали законодательство. В таком случае, не исключено, что ответственность будет возложена на вас.
Как показывает практика, деятельность коллекторов по взысканию алиментов не всегда эффективна. Для взыскания алиментов следует обращаться в службу судебных приставов и взаимодействовать с ними по взысканию долгов.
Посмотрите видео. Розыск должника по алиментам:
Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.
Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:
- наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
- введение запрета на выезд за границу.
Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.
Также имеет значение сумма требований:
- по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
- по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
- по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.
Проходит месяц, два, а алиментов нет? Нужно принимать меры, однако для определения порядка действий необходимо знать функции и полномочия пристава-исполнителя.
Изначально в ФССП подается исполнительный лист (ИЛ). Им может быть судебный приказ, заверенное нотариусом соглашение, решение суда, выписка из судебного решения при утрате ИЛ. При получении одного из указанных документов приставом принимается решение о начале исполнительного производства.
Срок принятия решения занимает не более 3 дней. После представитель госоргана встречается с плательщиком и разъясняет, когда и в каком размере должны платиться алименты. Отдельно живущий родитель начинает производить выплаты. Если взыскания получателю не поступают любым допустимым способом (на счет в банке, наличными, почтой), алименты взыскиваются принудительно.
По закону приставы имеют рычаги давления на нарушителей по выплате алиментов, однако после первых принуждений нерадивые отцы (матери) начинают скрываться, меняют место жительства, увольняются с работы, поэтому найти должника становится проблематично. Количество родителей, избегающих ответственности, составляет треть всех алиментодателей, а задолженность перед детьми превышает 100 млрд. руб.
Сотрудники ФССП проводят работу по розыску и принуждению должников, однако не в состоянии уделить достаточно времени каждому обратившемуся. Поэтому задача получателя — контролировать действия пристава, стимулировать к поиску доступными методами, и такое право закреплено законом.
Как выбить алименты, если приставы бездействуют?
Заранее рекомендуется собрать доказательства халатного отношения госслужащего к работе, предоставить копии документов, свидетельствующие о проведенных мероприятиях, и перечислить, что было не сделано.
Письменное обращение должно содержать сведения:
- наименование госоргана;
- ФИО плательщика и получателя;
- когда было начато исполнительное производство и на основании какого документа;
- какие права были нарушены;
- факты, свидетельствующие о халатном исполнении приставом своих обязательств;
- прошение о принятии мер по устранению нарушений;
- дату и подпись.
Суть документа, подаваемого во все вышестоящие органы, одинакова, однако результат будет разным.
Если обращение адресовано непосредственно руководителю, в нем следует акцентировать внимание на нарушении норм законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Право на подобное обращение предоставляется в соответствии со ст. 122-128 закона №229-ФЗ.
Образец жалобы на пристава-исполнителя вышестоящему руководству:
Структура жалобы, подаваемой в суд на бездействие пристава:
- шапка в правом верхнем углу с указанием наименования судебного органа, ФИО заявителя и лиц, принимающих участие в рассмотрении дела;
- название документа;
- суть проблемы: когда и на каком основании было возбуждено исполнительное производство, через какое время прекратились выплаты, какая информация была получена при ознакомлении с делом, что предпринял исполнитель для взыскания долга и какие действия не совершил;
- прошение о признании бездействия пристава незаконным;
- дата и подпись.
Заявление в суд на бездействие пристава-исполнителя:
В обязанности сотрудников прокураторы входит контроль за соблюдением законодательства РФ, поэтому подав жалобу можно призвать сотрудника ФССП к ответственности.
Документ составляется в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ от 30.01.2013 г.
Жалоба не должна быть анонимной, иначе она останется без рассмотрения.
Согласно установленным правилам, если жалобу ранее не рассматривали иные нижестоящие компетентные органы, она будет перенаправлена по назначению.
Чтобы сократить срок рассмотрения, нужно направить документ непосредственно в отделение по месту открытия исполнительного производства. Адрес организации можно посмотреть на официальной странице сайта в разделе Прокуратуры субъектов.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие пристава-исполнителя:
Чтобы получить алименты при безынициативном сотруднике ССП, можно обратиться в структуры:
- к руководству предприятия, где работает плательщик;
- в ПФ, откуда выплачивается пенсия;
- в службу занятости, если плательщик безработный.
Согласно ст. 109 СК РФ, когда бухгалтерия получает исполнительные лист, ответственное лицо начинает ежемесячно производить удержания в пользу получателя.
Пристав причинил ущерб. Взыскание ущерба со службы судебных приставов.
Вред может возникнуть из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей приставами, например, продано имущество, которое нельзя изымать или по заниженной цене.
Чаще всего взыскание ущерба с судебных приставов связано с:
- несвоевременным снятием ограничения выезда за пределы страны;
- бездействием приставов;
- ненадлежащим хранением арестованного имущества.
Если должник, оплатив всю задолженность, купил туристическую путевку, билет на самолет, заказал гостиницу, а уже в аэропорту его не выпускают из-за запрета ФССП, потому что пристав просто забыл передать пограничникам постановление о снятия ограничения.
В такой ситуации должникам обязаны возместить стоимость билетов, путевок и бронирования. Обычно доказать связь между неправомерным поведением пристава и ущербом в таких делах несложно (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда по делу № 33-15629/2016; Решение Московского районного суда г. Калининграда по делу № 2-3425/2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2019 по делу N 33-23996/2019, Апелляционные определение Курганского областного суда от 16.08.2018 по делу N 33-2623/2018).
Еще одна популярная категория дел – возмещение реального ущерба в связи с гибелью или имущества в результате неподобающего хранения. Например, приставы забрали машину и передали на ответственное хранение. Она была исправна, без повреждений, что подтверждается описью и картой осмотра. Когда торги не состоялись, один из кредиторов согласился забрать машину себе, но увидел, что она сильно повреждена. Стоимость необходимых деталей и ремонта посчитал эксперт (Решение Ленинского районного суда г. Костромы по делу № 2-1936/2017).
В другом деле имущество также передали третьему лицу, при этом пристав не контролировал его сохранность, и оно было утрачено. Передача изъятого имущества в целях его хранения не влечет освобождения ФССП России от ответственности за ущерб по причине его утраты или повреждения (Определение ВС РФ от 08.02.2021 по делу N А07-28014/2019).
Пристав изъял у компании норковые шкурки и передал на ответственное хранение. В последствие компания обанкротилась, арест был отменен, но при вскрытии контейнера обнаружилось, что шкурок нет. Компания взыскала более 30 миллионов рублей ущерба с казны РФ, так как пристав неоднократно передавал имущество от одного хранителя к другому, при этом контейнер не вскрывал, шкурки не пересчитывал, опись не составлял (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2018 года по делу N А21-8914/2016)
Самые сложные дела — это дела о взыскании убытков, причиненных незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей.
Приставы сами не исполняют судебные акты, уплата денежных сумм, выполнение определенных действий является обязанностью должника за счет его средств, государство не должно расплачиваться за должника, если тот ничего не имеет. Задача приставов — обеспечить принудительное исполнение должником решения суда. Поэтому не каждое неисполнение влечет возмещение ущерба.
Если пристав предпринял все необходимые действия, но денежные средства так и не были взысканы по причине отсутствия их у должника, то и ответственности пристав нести не может. Возместить причиненный вред он должен только тогда, когда будет доказано, что у должника имелось имущество для взыскания, и что именно вследствие бездействия пристава от этого имущества или денежных средств должник избавился, в результате чего взыскатель не смог ничего получить.
При этом имейте в виду, доказывать, что возможность исполнения не утрачена должна доказать именно ФССП (Определение ВС РФ от 05.02.2019 N 5-КГ18-294).
Например, решением Арбитражного суда Омской области от 27.06.2017 года по делу А46-1383/2017 были удовлетворены требования компании о взыскании более 3 миллионов рублей с РФ в лице ФССП. Истцу удалось убедит суд в том, что невозможность взыскать долг с должника возникла в результате несвоевременного принятия судебным приставом-исполнителем необходимых мер. Пристав не установил наличие счетов должника в кредитных организациях, не наложил на них арест. Должник вывел со счета более 5 миллионов рублей, этой суммы было достаточно, чтобы погасить все долги. Позже должник был признан банкротом. Бездействие пристава привело к невозможности взыскать полную сумму долга, банкротству юридического лица — должника, тем самым имущественным интересам взыскателя был причинен ущерб.
Взыскателю необходимо помнить, то часто суды указывают, что взыскатель сам должен занимать активную позицию, запрашивать сведения о ходе исполнения судебного акта, обжаловать недобросовестное поведение пристава. Поэтому не дожидайтесь, пока вам будет причинен ущерб, следите за исполнением решения суда, жалуйтесь в суд и прокуратуру.
Если ваши действия ни к чему не привели, решение суда не исполнено по вине пристава, то подавайте исковое заявление. Самое главное в таких делах -доказать, что долг не взыскали не потому, что должник изначально ничего не имел, поэтому и не платил, а потому, что пристав, который мог узнать о наличии у должника имущества и взыскать его, ничего не сделал. Имущество было продано или передано другим лицам, а другой возможности исполнить решение нет.
Жалоба на судебного пристава в Омске
- правильно определить подсудность спора (арбитражный суд по месту нахождения отдела ФССП, если потерпевший – компания или ИП, суд общей юрисдикции по месту расположения отдела ФССП, если с иском обращается гражданин);
- правильно определить ответчика;
- описать неправомерное поведение приставов со ссылкой на конкретные законодательные нормы;
- рассчитать размер убытков, если необходимо, привлеките эксперта;
- доказать причинно-следственную связь между незаконным поведением пристава и ущербом;
- подтвердить свои доводы необходимыми доказательствами.
Истцы часто проявляют своеобразное творчество, предъявляя требование и к Казначейству, и к конкретному приставу, и к другим органам и должностным лицам.
Необходимо помнить, что постановлением ВС РФ от 17.11.2015 N 50 определено, что иск о взыскании убытков, возникших по вине приставов, предъявляется к Российской Федерации, а ФССП России участвует в судебных заседаниях от ее имени.
При этом, если вы неправильно определили ответчика, то суд не должен отказывать в удовлетворении требований, оставлять заявление без движения, а обязан сам указать правильного ответчика и привлечь ФССП к участию в судебном разбирательстве.
Возможность подачи жалобы на действия, бездействия или решения судебных приставов является законным правом защиты:
- взыскателя, должника или иных участников исполнительного производства;
- участников судебных дел, посетителей суда, если нарушение связано с обеспечением деятельности этого органа;
- работодатели, кредитные учреждения, иные физические и юридические лица, в отношении которых приставы могут предъявлять требования, выносить постановления.
Обжаловать действия пристава в исполнительном производстве могут не только его участники, но и иные лица, если их законные интересы нарушены. Например, если специалист ФССП незаконно обратил взыскание на имущество, которое принадлежит не должнику, а третьему лицу, на его решение можно подать жалобу.
Неправомерные действия приставов, связанные с обеспечением деятельности суда, может включать:
- отказ допустить гражданина или представителя организации в суд, если для этого отсутствуют законные основания;
- незаконное применение физической силы или спецсредств, причинение вреда здоровью или морального вреда;
- противоправный досмотр гражданина, его личных вещей;
- грубость, хамство, иные нарушения этики сотрудников ФССП.
По указанным вопросам жалобу можно адресовать не только в адрес вышестоящего должностного лица ФССП, но и в Департамент по обеспечению деятельности судов.
В рамках исполнительного производства жалоба подается на действия, бездействия или решения пристава. Жалоба на бездействие судебных приставов подается в следующих случаях:
- неисполнение полномочий, предоставленных приставу Законом № 229-ФЗ, в том числе ненаправление запросов о наличии у должника счетов, имущества и работы;
- волокита по исполнительному производству, т.е. затягивание сроков выезда по месту жительства должника, ареста имущества и счетов;
- отсутствие реакции на законные требования, письма, запросы и обращения взыскателя или должника;
- необъявление исполнительного розыска должника, его имущества или места жительства;
непринятие мер обеспечения, если возникли такие основания.
Например, бездействием будет устранение пристава от введения запрета для должника на выезд за границу, либо от лишения его прав управления транспортом.
К незаконным действиям, на которые можно подать жалобу, относится:
- нарушение сроков и порядка возбуждения исполнительного производства;
- нарушения прав должника, взыскателя и третьих лиц при аресте имущества, составлении описи вещей и предметов, их оценки;
- нарушение сроков вынесения постановлений, направления участникам производства, работодателю или в банк;
- неправомерное проникновение в жилище должника, если при этом нарушены нормы Закона № 229-ФЗ;
- незаконное обращение ареста на имущество и выплаты, с которых запрещено удержание по долгам;
- иные нарушения закона, прав и интересов граждан.
Нередко возникают основания для подачи жалобы одновременно за бездействие и по факту незаконного действия. Например, если пристав долгое время бездействовал и не предпринимал мер по розыску должника, для сокрытия этого факта он может наложить арест на имущество родственников. В этом случае жалобу на бездействие может подать взыскатель, а на незаконное действие — родственники должника.
К незаконным решениям пристава, на которые можно подать жалобу, относится:
- вынесение постановление о возбуждении, прекращении, приостановлении и окончании производства с нарушением Закона № 229-ФЗ;
- вынесение незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора, если должник вовремя погасил долг в добровольном порядке;
- издание незаконного постановления о привлечении к административной или уголовной ответственности;
- незаконное вынесение постановления об аресте счетов и имущества должника, обращении взыскания на его заработок.
Фактически, на любое процессуальное постановление пристава можно подать жалобу, если оно нарушает норму закону, права и интересы граждан.
Чтобы жалоба была рассмотрена по существу, в ней нужно указать:
- данные должностного лица ФССП, чье решение, действие или бездействие обжалуется;
- информация о подателе жалобы с контактными данными;
- основания, по которым обжалуется постановление, действие или бездействие пристава;
- требования жалобы.
В жалобе обязательно нужно указать реальные сведения о заявителе. По анонимным обращениям проверки не проводятся, ответы не направляются.
В требования жалобы может входить:
- отмена незаконного постановления, либо его отдельных пунктов;
- признание незаконным исполнительного действия, что влечет его недействительность;
- признание незаконным бездействия пристава, обязание совершить конкретные действия.
Жалобу можно передать непосредственно в подразделение ФССП или в суд, подать на личном приеме, электронно, либо направить по почте. Если жалобу подает представитель, к ней нужно приложить нотариальную доверенность.
Образец жалобы на постановление, действие или бездействие судебного пристава можно скачать на нашем сайте.
В течение 14 дней с момента возбуждения исполнительного производства и соответствующей публикации в электронной системе ФССП, должник обязан оплатить задолженность или подать заявление в суд на ее оспаривание. Если гражданин не реагирует, то система начинает поиск его банковских счетов.
Судебные приставы блокируют необходимую сумму на пять дней. Это время дается в качестве второго шанса должнику – он может погасить долг без исполнительного сбора. Если гражданин не воспользовался и этой возможностью, ФССП снимает необходимую сумму в счет погашения задолженности с учетом комиссии.
Обращение к руководству регионального отдела ФССП является первым шагом в обжаловании действий или бездействий пристава. При этом старший пристав имеет право истребовать материалы исполнительного производства для изучения и принятия решения.
Заявитель должен выполнить следующий порядок действий при обращении к старшему судебному приставу:
- Обратиться к приставу исполнителю с несогласием на его бездействие, попытаться поговорить с ним и обсудить ситуацию. Теоретически, несогласный гражданин может и не обращаться к приставу, но таким образом можно узнать о мотивации пристава и причинах принятия неуместного решения или бездействия.
- Составить жалобу.
- Приложить документы, подтверждающие бездействие пристава, например, документы, подтверждающие незаконное закрытие исполнительного производства.
- Отправить жалобу по почте на имя старшего судебного пристава, либо отправить электронную жалобу на сайте ФССП, либо принести ее лично и передать на встрече со старшим судебным приставом.
После подачи жалобы у старшего пристава есть десять дней для ее рассмотрения, принятия решения и его исполнения. Если жалоба будет удовлетворена, то пристава-исполнителя могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Для начала нужно обратиться в Федеральную службу судебных приставов. Это государственная структура, сотрудники которой исполняют свои обязанности в силу предписания закона. Рассмотрим подробнее:
Собираем пакет документов:
- Исполнительный документ (решение суда, судебный приказ, добровольное алиментное соглашение родителей)
- Заявление от получателя алиментов
- Реквизиты, по которым должны перечисляться алиментные выплаты
- паспорт
- свидетельство о рождении ребенка
Передаем документы в ФССП лично или отправляем заказным письмом с описью и уведомлением по почте.
Если выплат по алиментам нет, можно направить обращение приставу, с просьбой разъяснить ситуацию. Пристав будет обязан дать ответ не позднее 30 дней с момента получения обращения. Если после ответа на обращение, вы не получили вразумительного ответа от пристава-исполнителя, согласно ст. 123, ст. 128 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и п. 4 ст. 19 закона ФЗ №118 «О судебных приставах», можно подать жалобу:
- Начальнику территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство. Ответ на жалобу должен быть дан в течение 10 дней
Согласно ст. 122 закона №229-ФЗ, срок подачи жалобы составляет 10 дней с момента, когда приставом-исполнителем или иным должностным лицом было вынесено постановление, подлежащее оспариванию, либо установления факта бездействия представителя ФССП. Если срок упущен по уважительной причине, его можно восстановить в судебном порядке
- забрать из ФССП исполнительный документ и отнести его в организацию плательщика алиментов. Ст.109 СК РФ обязывает администрацию организации удерживать алименты.
- подать исполнительный документ в банк с заявлением о списании денежных средств у плательщика алиментов на счет получателя, указанных в исполнительном документе
- лишить плательщика алиментов родительских прав и привлечь к уголовной ответственности как злостного неплательщика.
- обратиться в компанию, которая за вознаграждение выбьет алименты с должника
Добиться полной выплаты алиментов, если судебные приставы бездействуют – можно. Существует масса способов решения этой проблемы. Юристы нашего сайта помогут воздействовать на службу судебных приставов. Задайте вопрос сейчас и получите помощь совершенно бесплатно.
Статьей 122 закона «Об исполнительном производстве» установлено, что гражданин имеет право подать жалобу в течение 10 дней с той даты, когда ему стало известно о незаконных действиях пристава. Отсчет ведется со дня, когда было вынесено неправомерное постановление или когда взыскатель узнал о бездействии должностного лица.
В том случае, если постановление задержалось на почте или есть другие причины, по которым лицо не узнало обо всем вовремя, наряду с самим заявлением необходимо направить ходатайство о восстановлении сроков.
Обязательно уведомите структуру, в которую вы обращаетесь, о причине нарушения требований о сроках подачи жалобы. Ходатайство удовлетворят только при наличии веских оснований, среди которых могут быть: почтовое извещение, справка о болезни и др.
С точки зрения сроков жалоба на судебных приставов по алиментам должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее принятия к производству. При отсутствии законных оснований удовлетворить поступившую жалобу, срок отказа должен составлять не более 3 дней после того, как она поступила и была зарегистрирована.
Основания для отказа в рассмотрении обращения:
- Не соблюден срок для обжалования постановления;
- Заявление не содержит в себе личные данные лица, подающего жалобу;
- Не отражены сведения, подтверждающие факт бездействия пристава;
- Отсутствуют данные о должностном лице, вынесшем неправомерное постановление;
- Не соблюден принцип подведомственности (пристав не подчиняется органу, в который поступило заявление).
При наличии оснований для удовлетворения жалобы, должностное лицо издает решение, в котором будет признан факт бездействия пристава или его неправомерных действий. Следующим этапом будет информирование виновного исполнителя о его дальнейших мерах, направленных на дальнейшее исправление допущенных правонарушений.
Как выбить алименты, если приставы бездействуют
В случае получения отказа по жалобе на пристава-исполнителя, законом предусмотрена возможность его оспаривания. Согласно ст. 128 вышеупомянутого закона решения должностных лиц ФССП обжалуются в арбитражном суде или путем обращения в суд общей юрисдикции. По процессуальным правилам суд должен рассмотреть исковое заявление об оспаривании решений в срок, не превышающий 10 дней.
Взыскатель имеет право обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, принявшего спорное решение. У каждого отделения приставов предусмотрена руководящая структура, которой оно подчиняется, благодаря чему во многих случаях удается избежать судебной волокиты, ограничившись жалобой к старшему приставу.
Проходит месяц, два, а алиментов нет? Нужно принимать меры, однако для определения порядка действий необходимо знать функции и полномочия пристава-исполнителя.
Изначально в ФССП подается исполнительный лист (ИЛ). Им может быть судебный приказ, заверенное нотариусом соглашение, решение суда, выписка из судебного решения при утрате ИЛ. При получении одного из указанных документов приставом принимается решение о начале исполнительного производства.
В обязанности пристава-исполнителя входит:
- Установление источников дохода.
- Розыск должника по алиментам, если от получателя, совершеннолетнего ребенка или представителя органов опеки или прокуратуры подано соответствующее заявление. Также пристав может проводить розыск по собственной инициативе.
- Задействование в поисковых работах органов ГИБДД, Пенсионного фонда, банки и прочих организаций, которые могут предоставить достоверную информацию о месте нахождения алиментодателя и его доходах.
- Проводить мероприятия по ограничению свободы передвижения: должник не может выезжать за границу, водить авто.
- Накладывать арест на имущество, банковские счета нарушителя.
- Возбуждать уголовное дело.
Если от получателя последовало обращение к приставу об отсутствии алиментов, а спустя время деньги так и не поступили, воспитывающий ребенка родитель имеет право проверить, какие действия были осуществлены должностным лицом для возобновления выплат и погашения долга.
Основание для ознакомления с материалами исполнительного производства — положение ст. 50 закона №229-ФЗ, где сказано, что любая из сторон взаимоотношений имеет право:
- изучить материалы дела, снять с них копии;
- выяснить, осуществлял ли пристав-исполнитель запросы в Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД, ЕГРП для выявления доходов, имущества должника;
- узнать, какие ответы давали госструктуры по запросам пристава;
- проверить, посещал ли пристав должника, проводил ли разъяснительные работы.
Если получатель установил, что имело место халатное отношение госслужащего к работе, можно подать на него жалобу, оформить ряд прошений или ходатайств, обязующих представителя ФССП выполнять конкретные действия: запретить должнику пользоваться автомобилем, выезжать за границу, пользоваться банковскими счетами и имуществом.
Законодательство в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ наделяет судебных приставов исключительными полномочиями при обращении к взысканию исполнительных документов на алименты. Прежде всего, необходимо установить регламентированный законом порядок действия пристава при поступлении исполнительного документа:
- в течение трех дней с момента поступления документа от взыскателя пристав обязан возбудить исполнительное производство путем издания процессуального постановления;
- постановление о возбуждении дела направляется взыскателю, а также должнику, которому предлагается добровольно исполнить обязательство в течение пяти дней;
- по истечении процессуального срока для добровольного исполнения и отсутствии действий со стороны должника, должностное лицо ФССП имеет право применить принудительные меры взыскания.
Состав полномочий сотрудников ФССП в процессе исполнительного производства крайне широк и направлен не только на обеспечение текущих выплат, но и на погашение возникающей задолженности по алиментам.
В состав мероприятий для принудительного взыскания алиментов законодательство включает:
- розыск должника и установление его места трудовой деятельности, а также имущественных активов и банковских счетов;
- арест и обращение взыскания на денежные средства, находящихся на счетах, и имущество должника;
- обращение взыскания на заработную плату, пенсии и иные периодические доходы;
- установлений ограничений на выезд должника за пределы РФ;
- лишение права управления транспортным средством.
Взыскатель имеет возможность контролировать надлежащее исполнение приставами своих полномочий путем личного обращения в территориальное подразделение ФССП или при подаче письменных обращений.
Правила составления жалобы на судебных приставов по алиментам
Возбуждение исполнительного производства возможно только после получения судебным приставом следующих документов:
- заявление от взыскателя с указание реквизитов для перечисления регулярных выплат и образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам;
- исполнительные документы – исполнительный лист, решение суда, судебный приказ мирового судьи;
- реквизиты, по которым необходимо производить выплаты.
Заинтересованные стороны имеют право предъявлять претензии к работе должностного лица в любом случае, если считают, если усматривают в ней нарушение. К самым частым ситуациям, когда граждане жалуются на бездействие судебного пристава, относятся:
- взыскание алиментов;
- невыполнение мероприятий по истребованию денег или принуждению к исполнению иных материальных обязательств;
- завершения срока исполнительного производства без фактического исполнения;
- арест имущества, произведенный без предоставления возможности должнику добровольно погасить имеющуюся задолженность;
- отказ в предоставлении материалов лицу, имеющему право.
Защитить интересы пострадавшая сторона вправе путем подачи жалобы руководителю, в прокуратуру, в суд. Обработка обращения в каждой из указанных инстанций имеет особенности, поэтому их следует рассмотреть по отдельности.
Гражданин может подать жалобу в порядке подведомственности двумя способами:
- непосредственному начальнику местного подразделения ФССП;
- руководству регионального отдела.
В первом случае обращение рассматривается 10 рабочих дней. В отношении исполнителя судебного акта производится служебная проверка. Руководитель истребует материалы исполнительного производства по взысканию алиментов для личного изучения.
При необходимости он выносит документальное предписание приставу-исполнителю об осуществлении надлежащих действий в определенный срок и лично контролирует дальнейшую «судьбу» предписания.
Нередко руководитель ограничивается устным замечанием, которое имеет не меньшую юридическую силу, чем документ. В рамках предписания пристав, взыскивающий алименты обязан выполнить следующее:
- принять меры к розыску имущества должника, если это необходимо;
- наложить арест на его движимую и недвижимую собственность;
- направить запросы в банки и кредитные учреждения о наличии денежных средств на счетах;
- выяснить наличие заработной платы или другого регулярного дохода алиментщица;
- реализовать арестованное имущество при невозможности погасить задолженность.
По результатам служебной проверки заявителю дается письменный ответ с возможностью его дальнейшего обжалования или обращения в вышестоящие инстанции. В ответе содержится вся информация о работе, которую судебный пристав произвел по взысканию алиментов.
При подаче жалобы на бездействие судебных приставов по взысканию алиментов в региональный отдел, она направляется в нижестоящее подразделение, затем рассматривается в уже описанном порядке.
Несмотря на то что региональная ССП не принимает мер по обращению, оно все же находится на контроле высшего руководства. В этом случае срок рассмотрения составляет 15-20 дней.
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
Выделяют бездействие:
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
Таким образом, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта нарушены и как бездействие ущемляет интересы истца. Подать документы на обжалование можно старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Допускается обращаться сразу в три инстанции. Наиболее действенный способ – обратиться с административным иском в суд. В судебном порядке вопрос решается в течение 10 дней.
Пристав бездействует при взыскании алиментов: куда обращаться?
Ход исполнительного производства строго регулируется нормами федерального закона 229-ФЗ и 118-ФЗ. Приставы исполнители действуют с учетом норм Конституции РВ, Гражданского кодекса РФ, Гражданско-процессуального кодекса РФ, КоАП РФ, 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативными документами Министерства Юстиций РФ.
Нарушение, допущенное приставами-исполнителями во время исполнительного производства, можно оспорить. Жалоба подается вышестоящему руководству, в прокуратуру или районное отделение суда.
На официальном сайте ФССП написано куда именно жаловаться в каждом конкретном случае.
Большинство жалоб на работников ФССП связано с бездействием, проявленным при выполнении должностных обязанностей. Например, судебные приставы не возвращают деньги или затягивают с реализацией судебного решения. А в некоторых случаях даже отказываются возбуждать исполнительное производство.
Одна из приоритетных задач ФССП – защита детских интересов. Особенно внимательно рассматриваются жалобы на приставов, связанные с ИП по алиментам. Если вы не знаете, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, смело выбирайте любой из способов, указанных в статье.
Частая причина жалоб на работу ФССП – невозможность дозвониться. Гражданин знает, куда можно позвонить. Контактный номер телефона ответственного служащего всегда указывается в уведомлении. Но выйти на связь с ним невозможно. Если судебные приставы не отвечают на телефон, жалуйтесь согласно порядку подчиненности.
Хамское обращение и неприкрытая грубость не оправдываются загруженностью. Государственный служащий не может выходить за рамки этических норм никогда. Такие жалобы направляются в установленном порядке.
В любом из перечисленных случаев пострадавшее лицо может пожаловаться на работу пристава:
- по горячей линии;
- через интернет-приемную на официальном сайте ФССП;
- через Госуслуги;
- через управление ФССП в регионе;
- вышестоящему руководству;
- обратиться в суд.
Каждый из указанных способов рассмотрим подробнее.
На сайте ФССП работает интернет-приемная. Она находится в разделе «Обращения». Все требования по отмене постановления или признанию неправомерных действий судебных приставов подаются по принципу подчиненности (гл. 18 ФЗ № 229).
Для направления жалобы онлайн гражданин соглашается с установленными правилами и заполняет все колонки формы обращения. В конце вводится идентификационный код.
Обращение рассматривается чуть больше месяца:
- Обращение регистрируется в трехдневный срок.
- До 30 дней рассматривается жалоба.
Если по истечении указанного времени служба судебных приставов не даст ответ, заявитель может обратиться в прокуратуру. Именно эта инстанция курирует работу СП.
В прокуратуре составляется заявление в свободной форме, к которому обязательно прикладывается копия обращения через интернет-приемную. Причина — бездействие ФССП. На документе должен быть виден номер обращения и дата.
Для подачи жалобы через сервис государственных услуг нужен стабильный интернет и подтвержденная учетная запись.
Обращение подается в четыре шага:
1) В каталоге выбирается услуга «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству». Ее можно найти через поиск, вбив запрос в поисковую строку или через ведомства: федеральные ведомства – федеральная служба судебных приставов.
Жаловаться на беспредел со стороны пристава можно в управление. Претензия составляется согласно разделам ст. 123 ФЗ №229. Так, в п.1 указано, что жалоба подается руководителю ответственного сотрудника, если неправильно вынесено Постановление исполнителем. Если ответа на ходатайство не последует, пересылайте его в вышестоящую инстанцию: начальнику районной, областной или федеральной службы.
При несогласии с утвержденным постановлением претензия составляется по п.2. и обжалуется в вышестоящей инстанции – главному судебному приставу региона.
Посмотреть график работы конкретного сотрудника, чтобы пожаловаться на неправомерные действия пристава, можно на сайте ФССП.
Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Одновременно жаловаться в управление, и в суд не стоит. Иск будет приостановлен на время разбирательства в ФССП.
По закону должностные лица обязаны рассматривать все жалобы по превышению полномочий и бездействию служащих. Перечень законных оснований для отказа в приеме заявления небольшой:
- Заявитель хочет обжаловать стоимость оцененной собственности, в том числе недвижимости, которая произведена экспертом.
- Жалоба оформлена не по форме, установленной статьей 124 ФЗ №229.
- Срок обжалования постановления прошел.
- Идентичная жалоба ранее рассматривалась судом, по ней уже есть решение.
Если должностное лицо ФССП не принимает жалобу, гражданин может обратиться в суд или прокуратуру, чтобы оспорить неправомерные действия специалиста.
Многие граждане жалуются, что приставы не берут трубку куда пожаловаться они не знают. Некоторые страдают от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалобы и подачи заявления регламентированы актами российского законодательства. Образцы можно найти официальных сайтах ведомств. Не откладывайте составление жалобы на потом, важно уложиться в регламентированный законом срок. У граждан есть 10 дней для отстаивания собственных интересов.
Согласно ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, каждая из сторон наделяется определенными правами. Что касается получателей алиментов, то они имеют право на следующее:
- быть в курсе всех этапов исполнительного производства. Женщина может узнавать в любое время, куда пристав-исполнитель направлял запросы, чтобы узнать материальное и имущественное положение должника; какие действия были предприняты для взыскания задолженности; какие были получены ответы приставом из государственных, муниципальных и частных организаций, куда были отправлены запросы;
- приносить самостоятельно полученные материалы, имеющие отношение к делу. Это могут быть справки о заработной плате алиментоплательщика и иные документы, подтверждающие факт наличия дохода или имущества;
- требовать возобновление исполнительного производства, если оно было приостановлено без оснований либо у должника обнаружился официальный источник дохода, известный получателю;
- просить ознакомиться с материалами дела;
- ходатайствовать об объявлении плательщика в розыск, о привлечении к административной, гражданской или уголовной ответственности, об аресте имущества.
Отдельно стоит рассмотреть возможность отвода пристава. Она используется крайне редко и в тех случаях, когда получатель замечает заинтересованность сотрудника ФССП в неблагоприятном для него исходе дела. Рассмотрим детальный пример, когда делается отвод:
Гражданка Юдина пытается добиться алиментов от бывшего мужа. Делом занимается пристав Воронова. При определенных обстоятельствах Юдина узнала, что сотрудница УФССП является троюродной сестрой должника и может быть заинтересованным лицом. После этого она обратилась к руководителю ФССП с просьбой назначить другого пристава для ведения исполнительного производства, и ее требование было выполнено.
Важно! Если плательщик неоднократно и без уважительных причин нарушает сроки перечисления выплат на несовершеннолетнего, он может быть привлечен к уголовной ответственности.
Единственное, что может сделать мать малолетнего ребенка, чтобы добиться положенных выплат – это договориться с плательщиком мирным путем, заключив соглашение или попросив судебный приказ в рамках приказного производства. Если же применяется исковое производство, право требовать выплаты возлагается на судебного пристава. Принудительно заставить супруга перечислять средства женщина не может без участия госорганов.
Существует всего один способ, как выбить алименты, если пристав бездействует – подать на него жалобу. В соответствии со ст. 19 ФЗ №118-ФЗ, а также ст. 123 и 128 ФЗ №229, женщина может обратиться сразу в несколько инстанций:
- в УФССП, но к старшему судебному приставу, являющемуся вышестоящим по должности;
- в прокуратуру или суд по месту регистрации ФССП.
Можно использовать одновременно все способы, но, как показывает практика, в большинстве случаев достаточно жалобы на бездеятельность пристава его руководителю.
Тем, кто не знает, что делать, если не платят алименты, а приставы бездействуют, достаточно составить жалобу и направить ее в уполномоченный для рассмотрения орган, но при этом важно соблюдение некоторых требований:
- документ должен быть подан вовремя. Согласно законодательству, получатель должен обратиться в течение 10 дней после того, как ему стало известно о невыполнении приставом своих обязательств. Отсчет начинается сразу с момента выяснения: например, если женщина поняла при рассмотрении материалов дела 10 апреля, что сотрудник ФССП не принимает никаких мер, пожаловаться она имеет право до 20 числа этого же месяца;
- необходимо использовать образец составления жалобы на судебного пристава по алиментам, в противном случае она будет отклонена.
Важно! При отказе в принятии жалобы рекомендуется взять в органе, куда она была подана, письменное решение. В нем будут указаны все причины, по которым заявление не может быть зарегистрировано. Если отказали немотивированно, ходатайство подается в вышестоящую инстанцию. Например, при отказе в мировом суде заявление направляется в районный, в районном — в областной, и т.д.