Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный выход на пенсию ребенок инвалид детства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).
Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:
- матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
- матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
- инвалиды вследствие военной травмы,
- инвалиды I группы по зрению,
- карлики и лилипуты,
- а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.
Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.
«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.
Родители детей-инвалидов имеют право на досрочный выход на пенсию
Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах матерей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:
- отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.
Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.
При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.
Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.
Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:
- ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
- соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
- дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.
Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.
ВЫХОД НА ПЕНСИЮ ГРАЖДАН, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:
- размер обычной трудовой пенсии по старости;
- выплата по уходу за инвалидом;
- ежемесячная выплата;
- льготы на жилье и налоги;
- размер рабочего стажа;
- пенсионные баллы;
- заработная плата.
Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается.
- Только ее размер будет меньше.
- Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.
Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.
Должны соблюдаться еще 3 условия:
- страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
- воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
- своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).
Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.
Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:
- У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
- Они обе имеют право на льготное пособие.
Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.
Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.
При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:
В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию
Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.
Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.
ПФР разъяснил порядок досрочной пенсии для родителей детей-инвалидов
Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.
Так, им назначают следующие послабления и преференции:
- субсидии на оплату ЖКУ;
- налоговые льготы и дополнительные вычеты;
- льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
- дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.
При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.
Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.
В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.
То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.
Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).
Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.
Чтобы оформить льготный выход, нужно выполнить следующие условия:
- воспитывать ребенка с инвалидностью не менее, чем до 8 лет;
- иметь трудовой стаж с официальным оформлением: от 15 лет (для матери) и от 20 лет (для отца);
- проживать в одном помещении вместе с ребенком;
- подать документы не позже, чем за 10 дней до наступления 50 или 55 лет соответственно.
Годы ухода включаются в стаж. За каждый год неработающий родитель получает 1,8 страхового балла, а работающий и ухаживающий одновременно – 1,8 и баллы в соответствии с доходом.
Возраст получения инвалидности значения не имеет. Патологии, которые привели к получению этого статуса, могут быть как врожденными, так и приобретенными до 8 лет.
Если инвалидность была отменена медицинской экспертизой до достижения 8-летнего возраста, право на льготу сохраняется. Пенсионное преимущество предоставляется и опекунам детей-инвалидов, если они были взяты в семью до 8 лет.
Размер выплаты зависит от следующих факторов:
- региона (в некоторых областях предусмотрены дополнительные доплаты);
- размера официального дохода и индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК (страховых баллов);
- длительности опекунства над ребенком-инвалидом.
Размер страховой выплаты определяется как сумма фиксированной базы (5334,19 руб.) и ИПК, умноженного на стоимость страхового балла (87,24 руб.).
К этой величине добавляются ежемесячная выплата 1478-2527 руб., соцпомощь и различные льготы.
При досрочной пенсии родителям детей-инвалидов индексация производится на общих основаниях.
Присвоить несовершеннолетнему статус «ребенок-инвалид» в ходе врачебной проверки на медико-социальной экспертизе могут при наличии таких отклонений от нормы, как:
— отставание в развитии;
— двигательные затруднения;
— неадекватная реакция на раздражители;
— дефекты строения (внутренние, внешние).
Спровоцированы аномалии могут быть патологическим развитием плода, генетической болезнью, родовой травмой. Кроме того, инвалидность у ряда детей приобретается в течение жизни из-за травмы или недуга.
Как бы там ни было, группу инвалидности детям не дают. Это происходит только с 18 лет. Что касается статуса «ребёнок-инвалид», он имеет место при невозможности осуществления обычной жизнедеятельности.
Льготы для родителей ребенка с инвалидностью
В качестве законодательных актов, регулирующих вопрос выхода на пенсию родителей особенных детей обозначим следующие:
| Документ | Что содержит |
| Постановление правительства №95 20.02.2006 год | Порядок признания ребенка инвалидом. Критерии к состоянию несовершеннолетнего. |
| ФЗ 173 от 17.12.2001 год | Правила назначения трудовой пенсии для всех категорий граждан, в том числе и родителям ребенка с ОВЗ. |
| ФЗ № 400 от 28.12.2013 год | Порядок назначения страхового пенсионного пособия. |
Так как дети с инвалидностью больны тяжело и могут нуждаться в режиме, диете, постоянном контроле, заботе, в регулярных посещениях врача и в мерах реабилитации, сопровождающий его родитель не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Поэтому по уходу за несовершеннолетним инвалидом начисляется стаж. На его основании возможен ранний выход на пенсию и получение выплат.
Пенсионная выплата не постоянна, индексируется каждый год. Например, в январе 2021 года пособие было увеличено с учётом процента инфляции. Прирост составит 2,6%, то есть выплаты на сегодняшний день равны 13 407, 52 рублям (это минимальная пенсия).
Качество жизни инвалидов зависит от множества нюансов, включая региональные особенности. Местные власти в целом по стране стремятся:
— предоставлять услуги медицинского такси;
— стимулировать инклюзивное образование;
— обеспечивать семьи дополнительными средствами;
— устанавливать поручни, пандусы и делать среду более доступной и пр.
Конечно, семьи с детьми-инвалидами в каждом регионе могут поддерживаться по-своему. К примеру, в городах федерального значения выделяют деньги:
— москвичи с инвалидом на воспитании могут ежемесячно получать в качестве финансовой помощи 12 000 рублей;
— жителям Питера дополнительно положено 6571 рублей в месяц.
Деньги поступают из бюджета региона на социальную карту без возможности обналичить сумму. Картой оплачивают покупки в спецмагазинах, аптеках или проезд.
Если инвалид и его семья проживают в местности с суровым климатом, к пенсии и иным выплатам делают надбавки в качестве «районного коэффициента». Он варьируется в пределах 0,5-1,0 и зависит от комплекса факторов.
Например, в северных широтах реализуется схема: пособие плюс пособие, умноженное на определённый коэффициент.
Данный вид помощи служит компенсацией физиологических потерь, которые несёт житель в жёстком климате.
По действующему закону обращаться за преимуществом имеет право один опекун, родитель (если только инвалидов в семье не больше одного).
Подавать соответствующее заявление следует лично в ПФР по месту жительства, либо путём:
— отправки всех необходимых документов по почте;
— привлечения действующего по доверенности лица;
— оформления запроса в личном кабинете на портале Госуслуг.
Несмотря на ряд возможностей, рекомендуется посетить ПФР, так как специалист сможет сразу:
— подсчитать сумму пенсии;
— указать срок получения первой выплаты;
— согласовать с заявителем способ поступления денег.
Своё соответствие требованиям закона заявитель в обязательном порядке подтверждает документально.
Кроме заявления на досрочное получение пенсионного пособия, необходимы:
— СНИЛС;
— справка о доходах;
— паспорт гражданина РФ;
— справка об инвалидности;
— документ о составе семьи;
— свидетельство о рождении ребёнка;
— выписка из трудовой или сама книжка;
— подтверждения отсутствия у родителя иных пенсионных выплат;
— доказательство осуществления ухода за ребёнком до 8 лет;
— номер лицевого счета для перечисления денег.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
Родители, опекуны детей-инвалидов задаются значимыми вопросами по досрочной пенсии. Некоторые из них с ответами представлены ниже.
| Вопрос | Подробный ответ |
| Каким образом можно лишиться права на льготный выход на пенсию | Ранняя пенсия недоступна родителям или опекунам в следующих случаях:
· было произведено лишение родительских прав или прав на осуществление опеки. · Предполагаемый льготник имеет судимость за нанесение тяжких травм и вреда здоровью любого человека (не только ребенка). · Имеются доказательства того, что опека не осуществлялась должным образом. |
| Могут ли оба родителя выйти на пенсию досрочно | При наличии в семье более, чем одного ребенка с инвалидностью, досрочный выход на пенсию могут оформить оба родителя. |
Государство всесторонне помогает особенным семьям, ведь они сталкиваются с большим количеством трудностей. Например, для ухаживающих за инвалидами важно, идёт ли им стаж и на каких условиях можно выйти на пенсию пораньше. В данном материале мы постарались отметить общие составляющие темы. Частные моменты рекомендуем уточнить по месту проживания.
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
К примеру, опекун воспитывал ребенка-инвалида с 10 до 14 лет. Права на пенсионную льготу не возникнет.
Период опеки, снижающий пенсионный ценз, должен приходится на время, когда ребенок был инвалидом.
Представим ситуацию, опекун воспитывал ребенка с 3 до 10 лет. Ребенок был признан инвалидом с 9 до 13 лет. Опекун может принят к учету только один год (с 9 до 10).
Заявить о праве на преждевременный выход на отдых может как действующий, так и бывший опекун, главное, чтобы соблюдались вышеназванные условия.
Для усыновителей действуют такие же правила расчета, как для родных мам и пап, то есть год считается за год.
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Иногда факт воспитания приходится доказывать через суд. Тогда в пенсионные органы подается решение суда.
Право на досрочную пенсию родителям детей инвалидов детства можно использовать, обратившись в пенсионный орган по месту регистрации (прописки).
При этом обратиться можно несколькими способами:
- лично;
- в личном кабинете на сайте ПФР (обязательное условие – регистрация на сайте Госуслуги);
- по почте;
- через доверенное лицо.
В последнем случае вместе с прочими документами в ПФР потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность.
Работники пенсионного отделения в индивидуальном порядке решают предоставлять такое право или нет, основываясь на оценке предоставленных документов и соответствии кандидата перечисленным выше требованиям.
Если в Пенсионном фонде откажут в предоставлении льготы, добиться ее получения можно через суд, подав исковое заявление. Только в этом случае для обоснования своих претензий придется прилагать письменную переписку с ПФР. К иску прилагаются Ваши заявления и письменные ответы чиновников на них.
По Правилам, установленным Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.11.2014 г. N 884н, обращаться в ПФР необходимо за 10 дней до момента возникновения права на досрочный выход, то есть:
- женщинам — за 10 дней до исполнения 50 лет;
- мужчинам – за 10 дней до наступления 55-летнего возраста.
Однако оптимальным временем обращения можно считать полгода-год до предполагаемого выхода на досрочную пенсию.
Сотрудники ПФР точно подскажут, какие документы потребуется принести конкретно в Вашем случае. У Вас будет достаточно времени, чтобы подготовить их. Возможно, придется подтверждать периоды работы даже во времена СССР, что может вызвать определенные трудности.
Если до момента возникновения основания для досрочного выхода на пенсию заявитель не обратиться в указанные сроки в пенсионные органы, он не лишается своего права. реализовать свое право можно позднее (в любое время).
Пример. Калинина С.Е. обратилась за назначением досрочной пенсии в 51 год, а не в 50 лет, в марте 2019 года. Начислять пенсию ей стали с апреля 2019 года с 51-летнего возраста. Никаких компенсаций за упущенный год она не получит, вот почему обращаться в ПФР следует своевременно.
Чаще всего можно встретить информацию в интернете о досрочном выходе на пенсию матери инвалида, поэтому может создаться неправильное представление о том, что подобной льготой наделены только женщины.
Обилие информации, касающейся матерей детей-инвалидов, связано с тем, что преимущественно именно они обеспечивают уход за ребенком и пользуются данной льготой. Отцов-одиночек не так много, а если говорить о полных семьях, в которых есть ребенок-инвалид, то в них также по статистике досрочную пенсию обычно оформляет мать.
Однако по закону воспользоваться льготой может любой из родителей, то есть в том числе и отец.
Пенсия женщине, имеющей ребенка-инвалида, равно как и мужчине-отцу, назначается только в случае, если есть на то основания. Если таковых нет, в ее получении отказывают. Даже не принимают документы для оформления, когда:
- заявитель не воспитывал ребенка до 8 лет по каким-либо причинам;
- заявитель был лишен родительских прав до момента оформления пенсии;
- льготой воспользовался другой родитель;
- страховой стаж ниже установленного порога;
- не наступил возраст, с которого можно выйти на досрочный отдых.
В этих случаях право утрачивается, в ПФР сразу же отказывают в оформлении такой трудовой льготы.
Но если мать или отца лишили родительских прав уже после назначения пенсии (то есть на момент ее оформления они удовлетворяли всем критериям), то право на дальнейшее получение пенсии не утрачивается. Они продолжают получать ее и дальше.
Пенсионер вправе самостоятельно выбрать способ получения пенсии:
- Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии, — нанося тут личный визит или ожидая доставки на дом.
- Через Почту России, — аналогично.
- Через банк, — в кассе или снимая в банкомате с карточки.
Такая альтернатива предоставляется не только льготникам, а всем категориям пенсионеров.
Недавно ПФ Российской Федерации предоставил обновленную официальную информацию, в которой описываются подробности, касательно прав родителей детей инвалидов по поводу раннего получения материального обеспечения в виде пенсий.
В первом пункте говорится о получении льготного обеспечения родителям, воспитывавшим инвалидов с детства. Это одна из тех категорий граждан, которые вправе получать трудовую пенсию по старости на некоторое время раньше, чем зафиксировано в законе. Это объясняется тем, что дети с такими проблемами нуждаются в повышенном внимании и материальном обеспечении.
Также указанно то, что лишь один из родителей, который воспитывал ребенка до 8 лет вправе получать государственную помощь в виде пенсионных выплат досрочно:
- мать выходит на пенсию по достижению 50 лет, при этом ее трудовой стаж должен составлять не меньше 15 лет;
- отец в 55 лет при 20 годах стажа.
Важно! Если ребенок проживает в полноценной семье, состоящей из двух родителей, то получать пенсионные выплаты раньше времени имеет право только один из них.
Чтобы осуществить все процедуры, связанные с досрочным выходом на пенсию родителям детей инвалидов, следует предварительно обратиться в местный пенсионный фонд, чтобы узнать все тонкости процесса и записать перечень документов. Сделать это можно следующими путями:
- при личном присутствии;
- на официальном сайте ПФР через личный кабинет;
- через почту;
- а также через доверенное лицо.
Если выбирать последний способ, то к стандартному набору документов требуется добавить заверенную нотариусом доверенность.
Работники фонда в индивидуальном порядке рассматривают вопрос о предоставлении льготной пенсии на основе имеющихся документов и соответствия их установленным требованиям. В случае отказа на запрос о получении досрочной пенсии, гражданин имеет право обратиться в суд. Для этого подается исковое заявление. Данный случай подразумевает, что гражданину необходимо будет приложить к иску переписку с работниками ПФР, где есть их письменный отказ.
Чтобы быстро оформить досрочный выход на пенсию родителей детей инвалидов детства, следует подробно ознакомиться со списком документов, подаваемых в соответствующие органы:
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- Справка, в которой указан средний месячный заработок гражданина за 5 лет (любые) его трудовой деятельности.
- СНИЛС.
- Свидетельство о браке, если была смена фамилии.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Документ, который подтверждает, что опекун на протяжении 8 лет ухаживал за ребенком.
- Справка МСЭК, которая подтверждает инвалидность.
- Заявление.
При себе в отделении ПФР следует иметь также копии, заверенные нотариусом. Если какие-то документы были не при себе или потребовались дополнительные, донести их можно в течение 3 месяцев с момента подачи основных документов.
Изменение пенсионного возраста по новому законопроекту не коснется выше указанной категории людей, как сообщают представители Минтруда. Повышение пенсионного возраста для родителей детей инвалидов не предусматривается по внедренному законопроекту.
Помимо этого, все кто до назначения нового пенсионного возраста выходил на пенсию раньше времени, также будет иметь возможность делать это и сейчас, не зависимо от внесенных изменений.
Законодательство предусматривает право более раннего ухода на отдых для родителей детей-инвалидов. Распространяется оно и на опекунов такого ребенка. Правда, для получения преференции, нужно будет выполнить ряд особых требований.
За воспитание 1-го ребенка-инвалида выйти на пенсию раньше положенного срока может лишь один из его родителей/опекунов. Т. е.
если мать уже вышла по этой причине на отдых, то отцу придется работать до достижения минимального возраста.
Однако если мать малыша позднее перейдет на пенсию по общим основаниям, то с этого момента правом на более ранний выход на пенсию будет обладать уже и мужчина (отец, опекун).
Одновременно 2 родителя могут выйти на пенсию раньше положенного времени только тогда, когда они воспитали сразу 2 или больше детей с ограниченными возможностями.
Условия назначения причитающихся выплат раньше положенного срока прописаны в пп. 1 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ. Они касаются следующих параметров:
- Пенсионные баллы. На счету «соискателя» должно быть не меньше 30 ИПК. В противном случае ему придется работать до того, как будет накоплена эта сумма.
- Возраст. Для мужчин и женщин установлены разные возрастные рамки – 55 и 50 лет. Традиционно, для мужчин требования выше. Несколько иначе происходят расчеты возраста для опекунов.
- Стаж работы. Страховая пенсия будет назначена досрочно, только если ее соискатель отработает определенный период официально (т. е. за него в это время делали отчисления). Для мужчин минимальная граница – 20 лет, для женщин – 15 лет. Причем для опекунов действуют такие же требования.
- Инвалидность ребенка. Необходимо воспитывать такого малыша в период до исполнения ему 8 лет (нижняя граница не установлена, т. е. важно, чтобы на момент достижения 8-летнего возраста родитель или официальный опекун растили ребенка, обеспечивали его и ухаживали за ним).
Важно! Ребенок должен не просто получить инвалидность, а быть признанным инвалидом с детства. В противном случае сам он имеет право на денежные дотации из казны государства, а его родители/опекуны уйти на заслуженный отдых раньше не смогут.
Нередко в ПФР за досрочной дотацией приходят нерадивые родители, когда-то лишенные прав на ребенка. Такие граждане лишаются возможности уйти на пенсию раньше вне зависимости от того, воспитывали ли они малыша до 8 лет или нет. Правда, учитываются отношения только между конкретным ребенком и родителем.
Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов: порядок оформления в 2021 году
Для назначения преференции необходимо, чтобы малышу был присвоен статус инвалида детства. При этом возможны разные случаи, когда инвалидность устанавливалась в возрасте:
- до 18 лет;
- после 18 лет – но обязательно в качестве причины должно быть указано «инвалид с детства».
Группа инвалидности на право досрочного ухода на пенсию никак не влияет. Этот фактор имеет значение только при расчете сумм выплат ребенку и его семье. Не важна и длительность инвалидности. Такой статус может быть назначен малышу безвременно или на короткий период.
Досрочно выйти на пенсию по старости вследствие инвалидности ребенка человек может, обратившись в территориальное отделение ПФР. Предварительно нужно будет собрать документы. В этот перечень входят:
- удостоверение личности заявителя – российский паспорт;
- СНИЛС родителя, который хочет воспользоваться преференцией;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка об инвалидности.
Воспитание детей инвалидов требует постоянного присмотра за ними, поэтому родители таких несовершеннолетних должны значительной время тратить на них, в результате снижая период своей работы.
Государством предусмотрена мера поддержки таких семей, предусматривая ранний выход на пенсию. Досрочная пенсия, назначаемая родителям детей инвалидов в 2019 году полагается при соблюдении определенных требований.
Обязанности родителей ребенка-инвалида предусматриваются нормами семейного кодекса в статье 81. Согласно этой норме, уход и присмотр за таким ребенком требует повышенного внимания.
Право ухода родителей ребенка-инвалида предусматривается нормами, оправленными в статье 28 закона ФЗ №173, принятый в декабре 2013 года ФЗ№ 400, а именно в главе 6 определены правила досрочного выхода родителей детей-инвалидов.
Поэтому родители могут выйти на пенсию досрочно, женщины в возрасте 50 лет, мужчины в возрасте 55 лет. С учетом пенсионной реформы данный возраст будет постепенно возрастать. Так для женщин в 2019 году он составит 50,5 лет, для мужчин – 55, 5 лет.
Если в семье один ребенок, то данное право распространяется только на одного родителя. Решение о том, кто воспользуется таким право, принимается в семье самостоятельно.
Если детей в семье с инвалидностью больше одного, то досрочный выход положен каждому родителю.
Для получения право необходимо чтобы у таких людей был накоплен определённый стаж трудовой деятельности.
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Досрочная пенсия родителям ребенка-инвалида в 2021 году
Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.
Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
|
№ п/п |
Наименование условия |
Суть условия |
| 1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
| 2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
| 3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |
Однако, существуют обстоятельства, при которых данная преференция предоставляться не будет:
- Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
- У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.
Важно! То какая именно инвалидная группа присвоена ребенку значения не имеет. Родители либо опекуны ребенка-инвалида любой инвалидной группы имеют абсолютно равные условия при выходе на преждевременную пенсию, а именно раньше на пять лет.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
|
№ п/п |
Получатель преференции |
Условия получения преференции |
| 1. | Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. |
| 2. | Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
Как уже указывалось возраст женщины, которая хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 50 лет. При этом возраст мужчины, который хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 55 лет. Данное правило действовало до 2018 года. На текущий момент уже вступил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 года N 350-ФЗ об увеличении пенсионного возраста. Так, в соответствии с данным законодательным актом пенсионный возраст всех граждан государства увеличен на пять лет. В таблице представлена наглядная картина процедуры увеличения пенсионного возраста.
| Год выхода на пенсию в соответствии с предыдущим законом | Пенсионный возраст с 01.01.2021 года |
Год выхода на пенсию по новому закону |
|
| Женщины | Мужчины | ||
| 1 полугодие 2021 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2021 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 1 полугодие 2021 года |
| 1 полугодие 2021 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2021 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 1 полугодие 2022 года |
| 2021 год | 55+3 | 60+3 | 2024 год |
| 2022 год | 55+4 | 60+4 | 2026 год |
| 2023 год и далее | 55+5 | 60+5 | 2028 год и так далее |
В соответствии с приведенной таблицей логичным было бы увеличение возрастного ценза и для родителей либо опекунов детей-инвалидов. Однако, данным же законодательным актом оговорен перечень лиц, которых не касается данное увеличение. И именно родители/опекуны детей с ограниченными возможностями включены в этот перечень.
Открытым остается вопрос касающийся размера льготной пенсии. И именно в данном случае имеют значения дополнительные факторы, такие как:
- размер заработной платы;
- трудовой стаж;
- установленная ребенку инвалидная группа;
- наличие прав на получение дополнительных платежей;
- дополнительные параметры, оговоренные региональным законодательством.
Также имеет место такая надбавка как ежемесячная денежная выплата. Причем ее размер варьируется в пределах с 1478 рублей до 2527 рублей. Точный ее размер устанавливается исходя из того, пользуется ли семья набором социальных услуг. В случае отказа от последнего размер ежемесячной выплаты будет максимальным. Помимо прочего не отменяется и выплата пособия в размере 5400 рублей, положенных за осуществление ухода за ребенком-инвалидом.
Пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов
Оформление и сбор всех необходимых документов, связанных с выходом на пенсию ранее установленного срока, является очень трудоемкой процедурой и занимает большое количество времени. Поэтому разумнее всего будет не затягивать этот процесс, а лучше начать до того, как будет достигнут установленный возраст, а именно 50 и 55 лет. Крайней датой являются десятый сутки со дня рождения.
На этапе сбора бумаг некоторые расходы все-таки возможны — на получение справки об инвалидности (если ее не было), а также нотариальные услуги при заверке копий документации
С момента передачи бумаг в Пенсионный фонд Российской Федерации тратиться не нужно. Все затраты ложатся на плечи упомянутого органа, после чего расходы Пенсионного Фонда возмещаются с Государственного фонда.
Вопрос №1. Влияет ли то, какая инвалидная группа присвоена ребенку на срок, на какой имеют возможность раньше выйти на пенсию его родители?
Ответ: Этот показатель при данных обстоятельствах не существенен. Этот, а также ряд других факторов влияют на размер получаемого пенсионного обеспечения, а именно:
- размер заработной платы;
- трудовой стаж;
- наличие прав на получение дополнительных платежей;
- дополнительные параметры, оговоренные региональным законодательством.
Вопрос №2. Существуют ли ограничения, при которых выход на досрочную пенсию родителей ребенка-инвалида невозможен?
Ответ: Да, такие ограничения существуют. Ими являются:
- Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
- У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.
С 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, в результате которого возраст выхода на страховую (трудовую) пенсию по старости увеличится с 55 до 60 лет для женщин и с 60 и 65 лет для мужчин. Однако родители и опекуны детей-инвалидов имеют право досрочно выйти на пенсию, и по новому закону это право за ними сохраняется.
Более того, для них пенсионный возраст в ходе реформы вообще повышаться не будет — они, как и раньше, смогут выйти на пенсию в 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины).
Для родителей инвалидов с детства этот возраст зафиксирован в законе, а для опекунов (или лиц, являвшихся опекунами) он рассчитывается путем снижения на 1 год за каждые 1,5 года опеки от того пенсионного возраста, который был установлен законом до начала пенсионной реформы (на 31.12.2018), но не более чем на 5 лет в общей сложности.
То есть опекуны инвалида с детства также могут получить право на досрочную пенсию соответственно в 50 и 55 лет.
Досрочный выход на пенсию в связи с инвалидность ребенка подразумевает, что родители и опекуны имеют право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока, который с 2019 года поэтапно повышается и окончательно составит 60 и 65 лет соответственно для женщин и мужчин (ч. 1 ст. 8 закона «О страховых пенсиях»).
Для родителей ребенка-инвалида пенсионный возраст для досрочной пенсии фиксированный — для женщин он составляет 50, а для мужчин 55 лет (п. 1 ч. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях»).
Опекуны инвалида с детства также имеют право выйти на досрочную пенсию в 50 и 55 лет. Однако для них этот срок не является фиксированным — он рассчитывается как снижение относительно общего пенсионного возраста, установленного законом по состоянию на 31.12.2018 (то есть до начала реформы — 55 и 60 лет для женщин и мужчин), причем за каждые полтора года ухода за ребенком возраст выхода на пенсию уменьшается на один год, но не более, чем на 5 лет в общей сложности. При этом учитывается только период, когда опекун ухаживал за ребенком во время его инвалидности.
Чтобы оформить досрочную пенсию, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства, также можно обратиться в любое отделение МФЦ. Сделать это можно:
- при личном посещении;
- через личный кабинет на официальном сайте ПФР (для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг);
- направить документы и заявление по почте;
- через представителя при наличии нотариальной доверенности.
ПФР рассматривает документы в течение 10 дней с момента их получения. Процесс могут приостановить на срок до 3 месяцев, если обнаружатся ошибки в документах или неполный их комплект.
Пенсия назначается с момента подачи заявления в ПФР или со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за ней последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы.
Пенсионный фонд не обязан оповещать граждан о том, что они могут уйти досрочно на пенсию. Если обращение происходит позже возникновения права на оформление пенсии (например, вместо положенных 50 в 52 года), то за пропущенное время компенсацию не выплачивают — пенсионная выплата будет начисляться только с момента подачи заявления. Однако она будет назначена в повышенном размере в связи с более поздним обращением (ч. 15 ст. 15 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).