Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько запрещено шуметь на улице по закону РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с п. 37 ст. 1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, прилегающая территория – это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Говоря общедоступным языком, к территории, непосредственно прилегающей к жилым домам, относятся:
- участок земли под домом;
- элементы благоустройства и озеленения;
- спортивные и детские площадки;
- автостоянки, дорожные проезды и тротуары;
- пожарные проезды;
- котельные;
- трансформаторные подстанции;
- другие объекты инфраструктуры.
Точные границы придомовой территории многоквартирного дома и площадь земельного участка отражены в кадастровом паспорте.
Итак, как мы уже знаем, на основании федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ было принято постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10». В соответствии с данным постановлением на территории РФ указан единый промежуток времени, который считается ночным, а именно с 23.00 по 07.00 и соответственно дневным – с 07.00 по 23.00.
В приложении № 3 постановления указаны допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам (единицы измерения указаны в акустических децибелах – дБА):
на территории, непосредственно прилегающей к жилым домам, с 07.00 до 23.00 (в дневное время) средний (эквивалентный) уровень звукового давления составляет 55 дБА, максимальный уровень – 70 дБА;
на территории, непосредственно прилегающей к жилым домам, с 23.00 до 07.00 (в ночное время) средний (эквивалентный) уровень звукового давления составляет 45 дБА, максимальный уровень – 60 дБА.
Нарушителями тишины и покоя граждан на придомовой территории чаще всего становятся либо подростки с современными акустическими гаджетами (портативными колонками), либо автолюбители, в автомобилях которых установлены акустические системы (сабвуферы), которые они любят включать на полную громкость с открытыми дверями автомобиля.
К примеру, максимальное шумовое воздействие от портативной колонки колеблется от 84 до 102 дБА. А максимальное воздействие от автомобильного сабвуфера колеблется от 97 до 110 дБА.
Напомню, что в предыдущей статье мною приводились примеры шумового воздействия:
• разговор шепотом – около 25–30 дБА;
• разговор обычный – примерно 40–45 дБА;
• работающий пылесос — примерно 70–75 дБА;
• крик взрослого человека (плач грудного ребенка) – примерно 85–90 дБА;
• работающий перфоратор – 95 дБА и выше.
Соответственно, кроме нарушения тишины в ночное время, зачастую во дворах жилых домов имеют место нарушения тишины в дневное время. Если вы столкнулись с такими пакостниками, которые на полную громкость включают музыку на портативных колонках или сабвуферах своих автомашин – рекомендуется перво-наперво сделать замечание и в вежливой форме попросить сделать потише, либо выключить звук вообще. Если же вам отказали в вашей просьбе, то необходимо постараться зафиксировать факт нарушения тишины на имеющиеся в наличии средства фиксации (видеокамера или диктофон в телефоне). После чего необходимо вызвать полицию. Если же зафиксировать факты нарушения вам не удалось по причине отсутствия средств фиксации, то желательно найти свидетелей, готовых подтвердить факты нарушения.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Протоколы по данной статье уполномочены составлять сотрудники органов внутренних дел. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, выносят органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор или СЭС).
В данной публикации, в отличие от предыдущей, ответственность для нарушителей наступает не по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение тишины в многоквартирных домах), а по ст. 6.4 КоАП РФ, т. к. правонарушение совершается в общественном месте. Кроме того, ответственность за указанное правонарушение не урегулирована на региональном уровне и наступает только в соответствии с действующим Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Что же касается нарушителей тишины, не достигших возраста привлечения к административной ответственности (16 лет), протокол на них или их родителей за такое нарушение никто не составит, однако есть большая вероятность, что подростка за данный проступок поставят на учет в инспекцию по делам несовершеннолетних сроком на 6 месяцев. Поэтому родителям, прежде чем отпускать своих чад на улицу с портативными колонками, рекомендуется провести с детьми профилактическую беседу.
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Действующее законодательство предусматривает исключения, когда повышенная звуковая активность не возбраняется. К ним относится следующее:
- Предотвращение аварийных ситуаций.
- Проведение работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
- Устранение последствий аварии (например, прорыва канализации или горячего водоснабжения).
- Проведение спасательных работ.
- Предотвращение правонарушений.
Владельца авто, на котором сработала громкая сигнализация, не привлекут к ответственности, если выяснится, что причина шума – попытка воров угнать транспортное средство.
В отдельных регионах страны ограничения по звуковой активности сняты на праздничные дни, например, Новый год, 9-е мая и другие даты.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
На федеральном уровне необходимость соблюдения тишины регламентирована ФЗ-52 от 1999 г., в котором сформулированы общие положения относительно допустимого уровня шума. Конкретизировать эти пункты предлагается региональным властям.
В разных субъектах РФ действуют собственные нормативные акты, регулирующие:
- До которого часа можно проводить шумные работы и нарушать тишину. Например, в Москве период пониженной звуковой активности определен с 11-ти вечера до 8-ми утра, в Санкт-Петербурге – с 22 до 7. Отдельно оговаривается режим для выходных и праздничных дней. Сегодня многие субъекты включают в закон положение о «тихом часе» в течение дня, например, с 13:00 до 15:00.
- Перечень защищаемых помещений, где нельзя шуметь в ночное время: городские многоэтажки, частные дома, больницы, санатории и т.д.
- Допустимый уровень шума. На федеральном уровне от прописан в СанПиН 2.1.2.2645-10 от 2010 г., регионы вправе корректировать значения.
- Перечень ситуаций-исключений, в которых можно нарушать установленные правила. Например, «тихий час» отменяется в выходные дни, допускается шум до 24:00 в дни национальных праздников, всю ночь – в Новый год и т.д.
- Меры ответственности, применяемые к нарушителям. Штрафные санкции варьируются в зависимости от региона. Например, ремонт в ночное время обойдется квартировладельцу в Омске в 5 000 руб., а в Тюмени – всего в 200 руб.
В Москве штрафы за нарушение регионального законодательства о шуме установлены на уровне 3 000 руб. для граждан и 80 000 руб. для организаций. Столичные власти запрещают проводить ремонтные работы в выходные и праздники, по будням в «тихий час», определенный с 13:00 до 15:00.
Что делать, куда звонить, если вам мешает спать шумная компания под окнами или соседский перфоратор? Специалисты советуют вначале попробовать договориться с нарушителями. Разъясните им, что шум в ночное время запрещен.
Если ваши оппоненты не отреагируют на предупреждение или ответят агрессией, следует позвонить в полицию. Разъясните служителям правопорядка, что конкретно произошло, что ваши устные увещевания не возымели действия. Практика показывает, что отказы выехать по обращению граждан – большая редкость.
Если нарушение зафиксировано впервые, полиция разгонит нарушителей и ограничится предупреждением. Им разъяснят, до какого часа допустимо шуметь, а какой период в городе объявлен временем тишины.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Согласно пункту 7 статьи 8 Закона Санкт‑Петербурга административная ответственность предусмотрена за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 08.00 до 12.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни.
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
6. Положения пунктов 1-5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
(В соответствии со статьей 2 Закона Санкт‑Петербурга, защищаемые объекты в Санкт‑Петербурге — помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, квартиры многоквартирных домов, номера гостиниц и жилые помещения общежитий; подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; территории, на которых расположены больницы и санатории, диспансеры, дома отдыха, пансионаты, детские сады, дома-интернаты для детей, престарелых и инвалидов, гостиницы и общежития, придомовые территории, отдельно стоящие жилые дома, детские и спортивные площадки на территории микрорайонов и групп жилых домов).
Любой человек любит отдыхать. Кто-то устраивает дома вечеринки, а кто-то проводит досуг спокойно. Первая категория граждан встречается значительно чаще. Практически каждому человеку хоть раз в жизни приходилось терпеть шум, доносящийся от соседей. Громкие обитатели встречаются не только в многоквартирных домах, но и на территории СНТ (дачных участках).
Регулирование шумной деятельности в жилых помещениях происходит на законодательном уровне. Для этого на территории России в 1999 году был введён ФЗ №52.
На территории СНТ ФЗ-52 устанавливает следующие временные рамки, в течение которых все должны соблюдать тишину: с 9 утра до 9 вечера в будние дни, а по выходным и праздничным дням – с 10 утра до 10 вечера.
Как уже было сказано выше, в различных регионах временной интервал может отличаться.
Еще раз памятка: когда можно и когда нельзя шуметь на дачных участках
Нарушение тишины на территории дачных участков разрешается по местному времени с: – 8:00 до 21:00 часов по будничным дням (с понедельника по пятницу) и с – 10:00 утра до 22:00 вечера в выходные дни (в субботу и воскресенье) и общегосударственные праздничные дни.
В ночное время, с 23:00 часов вечера по местному времени до 7:00 часов утра должна сохраняться тишина в садоводстве.
Так что же подразумевается под шумным видом деятельности? По закону запрещено делать ремонт или осуществлять строительные работы; издавать какие-либо громкие звуки, в том числе кричать или смеяться во весь голос; играть на пианино или другом инструменте, громко прослушивать музыку, косить траву на газоне. Нельзя скандалить, кричать и включать на большую громкость аудио аппаратуру. Никаких громких песен и музыки после начала действия ограничения по тишине в указанное законом время.
Таким образом, закон ограничивает проведение любой деятельности, которая вызывает шум.
Шумный правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности. Согласно ФЗ-52 на него налагаются штрафные санкции, размер которых устанавливается на региональном уровне.
Чтобы привлечь к ответственности нарушителей тишины в СНТ, нужно обратиться в суд, предварительно составив заявление с обвинением и представив доказательства вины соседей: это может быть видео-аудиозапись с точным временем. Наказанием за нарушение закона о тишине в садоводстве (на дачном участке) для физических лиц является штрафом и составляет от 1 до 3 тысяч рублей при первом нарушении, и до 5 тысяч – при повторном нарушении.
Если вы столкнулись с громкими соседями, не спешите обращаться к участковому. Для начала попробуйте разрешить конфликт самостоятельно. Возможно, соседи пойдут вам навстречу и прекратят шуметь. В противном случае звоните в полицию.
Если от соседей систематически исходит шум, вы можете подать на них в суд. Плюсом будет, если вы напишите коллективное письмо.
В дальнейшем суд рассмотрит ваше обращение и в случае обвинительного приговора, накажет нарушителя наложением штрафа.
Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь
По закону 2021 года в праздничные и рабочие дни определены разные нормы звука, а именно:
- В Московской области можно шуметь до девяти вечера. Нарушать покой соседей нельзя до 8 утра в будни. В выходные можно слушать музыку до 40 дБ и громко разговаривать до 22:00, а покой соблюдать до 10:00 утра. Если дача находится в черте города, то соблюдать тишину в будни следует также с 21:00 по 8:00, а в выходные дни с 22:00 по 10:00.
- В Ленинградской области на даче можно вести себя шумно до 23:00, а соблюдать тишину нужно до 7 часов утра по рабочим дням.
- В Волгограде следует вести себя тихо по закону в будни с 22:00 по 7:00.
- В Самаре закон тишины сделали строже. Время, которое предназначено для тихого проведения отдыха летом на даче, начинается с 22:00 по 8:00 утра и с 21:00 по 8:00 в другие сезоны года.
- В Калужских дачных поселках нарушение – это громкие звуки после 23:00 вечера и до 7:00 утра.
- Если дача находится в черте города, такого как Новосибирск, то шум допустим до 22:00 вечера будние дни. Тишина должна сохраняться до 7 часов утра следующего дня. В выходные, имеются в виду суббота и воскресенье, а также праздничный день посреди недели, шуметь нельзя с 10 вечера до 9 часов утра.
Граждане могут пожаловаться в соответствующие органы, когда другие лица мешают им отдыхать в отведенное законное время на даче или в саду. Деятельность, которая является нарушением покоя ночью, а также во время тихого часа:
- включенная на полную мощность техника или аппаратура;
- шум от транспортных средств;
- громкие голоса, крики, пение, смех и музыка, исходящая от игры на музыкальных инструментах;
- срабатывание сигнализаций на автомобиле или в соседнем доме ночью;
- громкие хлопки от петард, фейерверков и другой пиротехники, кроме выходного или праздничного дня;
- ремонтные работы, особенно стук молотком, шум дрели и перфоратора;
- не разрешается проводить в ночное время погрузочно-разгрузочные работы.
На даче можно шуметь ровно столько же, сколько в многоквартирном доме, на предприятии или в коттедже, так как отдельных правил не предусмотрено. Допустимая норма шума днем приравнивается к 55 дБ, а ночью – до 40 дБ. По словам специалистов, чаще всего днем комфортные значения равны 40 дБ, а в ночное время суток – 30 дБ (громкость, приравниваемая к шепоту).
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Право граждан на тишину и отдых в ночное время регламентирует Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N52-ФЗ.
Закон четко определяет дневные и ночные часы:
- Ночные часы – с 23 до 7 часов в будние и с 22 до 10 часов в выходные дни.
- Дневные часы – с 7 до 23 часов в будние и с 10 до 22 часов в выходные дни.
- Время тишины – с 13 до 15 часов в будние и выходные дни. Эти часы отводятся на отдых малолетних детей и лиц пожилого возраста.
В разных субъектах РФ обозначенное время может незначительно различаться по решению региональных властей.
В официально закрепленные праздничные даты шуметь на улице разрешается до 4 часов утра.
Внимание! Любой шум, относящийся к устранению чрезвычайных происшествий или аварийных ситуаций, не попадает под действие ФЗ N52 и не наказывается законом.
В это время тишина должна соблюдаться на прилегающей территории МКД, возле частных домов, социальных и медицинских учреждений, включая санатории, базы отдыха. Также запрет на громкие звуки действует и в отношении развлекательных заведений, расположенных вблизи жилых районов.
Кафе, бары или рестораны, находящиеся вблизи жилых построек, также должны соблюдать закон о тишине в ночное время с 23 до 7 часов.
Если деятельность подобного заведения нарушает покой граждан близлежащих домов, первым делом нужно обратиться с коллективной жалобой в администрацию заведения.
Как показывает практика, на жалобы, составленные коллективно, реакция поступает быстрее, чем на жалобы, составленные от одного или нескольких человек. Если по результатам обращения шум в ночное время будет продолжаться, то следует коллективно обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
Базы и дома отдыха, гостиницы, кемпинги также относятся к объектам, попадающим под действие Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подчиняющимся общим требованиям соблюдения тишины.
Закона, определяющего нормы шума за пределами городской территории и на природе, не существует. Правила поведения на природе зависят от уровня воспитания конкретного человека.
Запрет шума в ночное время с 23 до 7 часов утра, если он нарушает права граждан на покой и ночной отдых, касается и частных территорий. За доставляемые неудобства нарушитель обязан будет понести ответственность.
Закон о строительном шуме
Для проведения ремонта вблизи жилых домов, медицинских и социальных учреждений существуют свои временные рамки.
Независимо от регионального расположения на территории страны проводить ремонтные работы можно в период с 9 до 19 часов с перерывом на время тишины с 13 до 15 часов. Работы, которые не производят сильного шума можно проводить до 22 часов.
Также законодательно закреплен период, за которые работы должны быть закончены. Он равен трем месяцам.
В праздничные и выходные дни делать ремонт, доставляющий дискомфорт гражданам, запрещено.
Для каждого региона устанавливаются свои нормы, устанавливающие период тишины, которые не могут противоречить основным законодательным актам РФ.
Например, во Владимирской области нарушение тишины регламентирует статья 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Ночные часы устанавливаются с 22 до 6 часов.
Подробнее о Законе тишины в регионах
Закон устанавливает общие нормы тишины для любого времени года. Однако по решению региональных властей могут быть установлены индивидуальные временные интервалы для летнего и зимнего времени года.
Жизнь в обществе предполагает постоянное присутствие шума в жизни человека, но он не должен доставлять дискомфорт и мешать полноценному сну и отдыху в часы, отведенные для этих целей.
Куда обращаться и что делать, если соседи шумят по ночам или днем
Существуют исключения, когда шум на улице допускается в любое время с нарушением установленных норм. К ним относится:
- сработавшая сигнализация в момент незаконного проникновения в автомобиль;
- проведение работ для предотвращения или устранения аварийной ситуации;
- в дни официальных праздников, когда проводятся массовые мероприятия. В новогоднюю ночь в ряде регионов разрешается использовать пиротехнику до 3-4 утра (например, в Новосибирске и Санкт-Петербурге).
СОВЕТ! Прежде чем жаловаться на доносящийся с улицы шум, нужно убедиться, что не произошло чрезвычайной ситуации.
Существуют два типа ограничений, связанных с шумом. Именно на них следует опираться, обращаясь с жалобой на нарушение тишины и покоя граждан.
Уровень звука в помещении не должен превышать определенный предел. Соответствующие нормы установлены в СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем же определены и временные границы дневных и ночных часов: с 7:00 до 23:00 и с 23:00 до 7:00 соответственно.
В зависимости от вида помещения и времени суток, нормы шума изменяются:
| Тип помещения | Норма, дБ (день/ночь) |
|---|---|
| Палаты больниц и санаториев | 35/25 |
| Учебные помещения | 40 |
| Жилые квартиры (в зависимости от категории дома) | 35-40/25-30 |
| Комнаты в общежитии | 45/35 |
| Гостиницы (в зависимости от категории) | 35-45/25-35 |
| Иные социальные объекты | 40/30 |
В соответствии с СанПин 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях», разрешается превышать установленный уровень допустимого шума на 5 дБ.
СПРАВКА! Для сравнения, шум от обычного разговора равен 45 Дб, от проезжающего мотоцикла – 80 дБ, от газонокосилки – 90 дБ, а от некоторых разновидностей строительного инструмента – 100 дБ.
Общего закона о тишине, регулирующего время на всей территории страны, в которое гражданам можно шуметь, нет. Каждый регион в соответствии с климатическими и культурными особенностями устанавливает свои временные рамки. Режимы тишины в городах страны следующие:
| Город | Будни | Выходные и праздники |
|---|---|---|
| Москва | с 21:00 до 8:00 | с 22:00 до 10:00 |
| Санкт-Петербург | с 22:00 до 8:00 | с 22:00 до 12:00 |
| Краснодар | с 23:00 до 7:00 | с 22:00 до 10:00 |
| Нижний Новгород | с 22:00 до 7:00 | с 23:00 до 10:00 |
| Сыктывкар | с 22:00 до 7:00 | с 22:00 до 9:00 |
| Екатеринбург | с 21:00 до 8:00 | с 22:00 до 10:00 |
| Новосибирск | с 22:00 до 7:00 | с 22:00 до 9:00 |
| Владивосток | с 22:00 до 9:00 | с 23:00 до 10:00 |
Вместе с временными ограничениями дневного и ночного времени в некоторых регионах установлено время проведения строительных работ. Чаще всего их разрешено осуществлять в будни с 8:00 до 19:00, а в большинстве городов полностью запрещены шумные работы в выходные дни.
В некоторых субъектах РФ введен так называемый «тихий час», предполагающий время отдыха для детей и пожилых людей. Например, в Москве запрещено шуметь с 13:00 до 15:00, в Нижнем-Новгороде – с 12:30 до 15:00.
ВАЖНО! Ограничения по времени и уровню громкости распространяются как на шум, исходящий от соседей, так и проникающий с улицы.
Меры борьбы с нарушителями тишины зависят от времени возникновения звука и его источника.
Если звук с улицы превышает допустимые нормы, то это повод обратиться в Роспотребнадзор. Например, рядом с домом находится кафе, в котором каждый день играет громкая музыка, мешающая нормальному отдыху.
Если владелец отказывается убавить звук, то потребуется доказать противоправные действия и провести специальные замеры. А по итогам экспертизы обратиться в суд. Нарушение санитарных норм наказывается по ст. 6.3 и 6.4 КоАП. На руководителя кафе могут наложить штраф или вовсе приостановить его деятельность.
Закон о тишине в СНТ в 2021 году
Данные нормативы шума на дачном участке по законам регионов РФ отображены ниже.
| Город | Будний день | Выходной день |
| Москва | 7:00–23:00 | С 7 до 23 |
| Московская область | 8:00–21:00 | С 10 до 22 |
| Санкт-Петербург | 8:00–22:00 | С 12 до 22 |
| Ленинградская область | 7:00–23:00 | С 10 до 22 |
| Самара и область | 8:00–23:00 летом, до 22 зимой | С 8 до 22 летом, до 21 зимой |
| Волгоград | 7:00–22:00 | С 8 до 22 |
| Новосибирск и область | 7:00–22:00 | С 9 до 22 |
| Екатеринбург | 8:00–23:00 | С 11 до 18 |
| Нижний Новгород | 7:00–22:00 | С 10 до 23 |
| Псков | 8:00–21:00 | С 8 до 22 |
| Пенза | 6:00–22:00 | С 6 до 23 |
| Архангельск | 7:00–22:00 | С 10 до 22 |
| Владивосток | 7:00–22:00 | С 10 до 22 |
| Тольятти | 8:00–23:00 | С 8 до 22 |
| Краснодар | 7:00–23:00 | С 7 до 23 |
| Красноярск | 9:00–22:00 | С 9 до 22 |
Итог: все эти положения действительны до принятия общего Федерального Закона, регламентирующего тишину.
Он установит нормы шума, периоды суточного затишья в будни, выходные и праздники.
По общему правилу, в течение недели слушать музыку, петь в караоке или выдавать другие громкие звуки разрешено с 07:00 до 23:00. При этом для определения допустимого уровня шума необходимо обратиться к закону, который устанавливает числовое значение в специальной величине измерения – децибелах. Таким образом, период, когда нельзя шуметь – с одиннадцати ночи до семи утра. Нарушение указанного диапазона – прямой путь к наложению на нарушителя административного штрафа.
Рассмотренные выше правила в равной степени распространяют свое действие не только на многоквартирные дома, но и на внешнюю среду. Вопрос о том, до скольки можно шуметь на улице, не должен вызывать недоумение. Государство гарантирует каждому право на отдых, соответственно, производить громкие звуки вблизи домов, санаториев, гостиниц и прочих подобных мест запрещено также с одиннадцати вечера до семи утра.
Рабочая неделя всегда сопровождается некоторой напряженностью, поэтому гражданам так важен полноценный отдых и сон. Но вот когда пятница подошла к концу, впереди двое суток – это то время, когда хочется отдохнуть, уделить внимание близким и друзьям. Отсюда возникает вопрос, со скольки можно шуметь в выходные. Согласно закону, время тишины заканчивается не в семь часов утра, а смещено еще на один – до восьми.
Кроме того, многие люди в течение заслуженных дней отдыха занимаются благоустройством своих квартир. Однако шумные ремонтные работы в выходные дни, а также по праздникам строго запрещены согласно закону. Поэтому лучше не вступать в конфликт с окружающими, чтобы не оказаться в числе нарушителей, к которым применимы административные меры воздействия.
Вопрос о том, можно ли делать ремонт в субботу, довольно спорный. Законодатель предусмотрел запрет на выходные и официальные праздничные дни. У многих суббота является рабочей, однако это не позволяет интерпретировать указанные положения в свою пользу. В связи с изложенным, и во избежание конфликтов, от проведения ремонта в этот день недели также лучше отказаться. Однако такая позиция актуальна больше для столичного региона. В других местностях подобного запрета никто не придерживается.
Обновление интерьера или приведение в порядок нового жилого помещения немыслимы без громких звуков от ударов молотком или работающего перфоратора. Единого закона, который бы устанавливал, со скольки можно шуметь в квартире, нет. Однако этот вопрос урегулирован в каждом субъекте России, и по общему правилу проведение ремонтно-строительных работ разрешено в будние дни с 09:00 утра.
Действующие на территории России положения о том, до скольки можно делать ремонт в квартире, очень разнятся в зависимости от региона. В столице и области прекращать шумные работы нужно уже в 19:00, тогда как в других – разрешено благоустраивать квартиру до 22:00.
Свои законы о тишине, призванные отрегулировать временные рамки с учётом особенностей местности и образа жизни населения, принимаются в субъектах России. Поэтому руководствоваться надо правилами, установленными в местных актах. Так, время тишины в Москве несколько отличается от общепринятых федеральных норм. Урегулированы эти вопросы уже упоминавшимся законом № 42, который начал своё действие ещё в 2002 году. Он претерпел с тех пор ряд изменений и сейчас им установлены такие нормы:
- с 23:00 вечера до 7:00 утра – ночное время;
- проведение ремонта запрещено в праздники и выходные дни;
- в течение недели шумные работы проводятся с 9:00 утра до 19:00 вечера;
- с 13:00 до 15:00 установлен тихий час для детского сна.
Так как Москва с каждым годом все более расширяется, закон предусмотрел исключение в отношении новостроек, где проводить перепланировку и отделку разрешено в любое время в течение полутора лет с момента ввода здания в эксплуатацию.
Шумные работы в Московской области можно осуществлять с 09:00 утра и до 19:00 вечера; по субботам эта граница немного смещена – с 10:00 до 19:00. В воскресенье и праздники, а также с 13:00 до 15:00 ежедневно превышать допустимый уровень звуков строго запрещено.
Свои нормы устанавливают и другие регионы. Диапазон времени может смещаться и составлять с 22:00 до 08:00 как в Самаре (№ 7-ГД). Закон о тишине в Краснодарском крае (№ 608-КЗ) предусматривает общие правила – с 23:00 до 07:00. Конкретные нормы относительно проведения шумных ремонтных работ в этом регионе не приняты.
В настоящее время способов воздействия на нарушителей спокойствия достаточно, но каждый выбирает свою линию поведения. Как правило, граждане прекрасно знают, что делать, если соседи шумят – вызвать сотрудников полиции. Обычно этот метод самый действенный из всех вышеперечисленных. Страх наказания заставляет нарушителей прекратить незаконное поведение. Однако нередко по приезде сотрудников полиции шум стихает, и доказать факт пренебрежения нормами закона очень проблематично.
Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.
Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.
Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:
- во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
- при проведении аварийных или спасательных работ;
- иных событиях, прописанных в правовых нормах.
Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.
Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.
Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.
Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.
Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.