Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сертифицировать продукцию свою». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Для чего необходима сертификация продукции
2. Какие товары нужно сертифицировать
3. Виды сертификатов
4. Что такое обязательная сертификация
5. Что такое добровольная сертификация
6. Как получить сертификат соответствия и кто его выдает
7. Как выглядит сертификат соответствия
8. Срок действия сертификата
9. Можно ли подделать сертификат соответствия?
Как получить сертификат соответствия и для чего он нужен
Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.
Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.
Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.
В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:
- ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
- ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.
Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:
- Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
- Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.
Сертификация классифицируется по видам в зависимости от особенностей товаров и технологий, требованиям к проверке их качества и другим условиям.
В базовой классификации деление процедуры на виды происходит по следующим критериям:
по государственным или территориальным стандартам, когда подтверждается качество по ГОСТ, действующим в отдельно взятой стране, сообществе государств или во всем мире;
по принципу добровольности или обязательности, когда производителей потенциально опасных товаров и технологий обязывают проходить сертификацию, а необременённые таким обязательством предприниматели делают это добровольно, чтобы иметь конкурентное преимущество на рынке;
на серийную продукцию или партию, когда сертификат оформляют на конкретный объем произведённого или импортируемого товара.
Нужно ли самозанятому получать сертификаты и декларации соответствия?
Перечней продукции, которая обязательно сертифицируется, несколько. Но они целенаправленно систематизированы в единый список, внутри которого поделены по отраслям экономической и хозяйственной деятельности.
Открывая бизнес, важно до начала производства или поставок выяснить, потребуется ли оформлять сертификат на конкретный вид товара или технологию производства.
Традиционно любое государство мира сертифицирует изделия, использование которых по назначению может привести к угрозе жизни потребителей. Например, бытовые электроприборы, табачная продукция, покрышки для автомобильных колёс, игрушки и другие товары, предназначенные для детей и многие другие.
Систем сертификации несколько, поэтому и порядок процедуры неодинаков, но в любой из них выделяют такие общие этапы:
-
Формирование пакета документов для подачи заявки. Процесс допускает использование электронных документов, при наличии цифровой подписи с определенной квалификацией.
-
Работа с документами в аккредитованном государством центре сертификации, который имеет разрешение на оказание услуг такого рода и внесён в единый реестр.
-
Подписание соглашения с центром, в котором устанавливаются условия процедуры и оговаривается цена за ее проведение.
-
Испытание отобранных образцов продукции, установление соответствия их требованиям стандарта. Итогом проведённых работ является составленный протокол, в котором отражаются все действительно полученные результаты испытаний.
-
Организация и проведение проверки с выездом к заказчику услуг по сертификации для изучения процесса производства, определения соответствия условий производства требованиям стандарта.
-
Принятие окончательного решения об отказе в выдаче или о выдаче сертификата.
-
Оформление и выдача подтверждающего качество документа.
Работу центров сертификации и системы в целом контролирует Росстандарт — орган исполнительной власти, известный под названием Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Агентство оказывает государственные услуги в сфере технического регулирования и метрологии. В системе органов власти оно подчиняется Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.
Потребуется подготовить:
-
Заявление с указанием реквизитов обращающейся компании. Инициировать сертификацию отечественного товара или технологии вправе только компания-производитель. Зарубежная продукция сертифицируется, в том числе по заявлению дилера.
-
Правоустанавливающие для бизнеса документы: регистрационные документы, подтверждающие законную деятельность заявителя, его правовой статус как экономического субъекта. Это могут быть копии учредительных документов, справка о поставке на налоговый учёт, сведения о реквизитах. Готовя в качестве приложения к заявлению копии, заявитель должен иметь при себе оригиналы всех собранных документов.
-
Технический паспорт или иной документ с рабочими характеристиками продукции, в котором есть подробное описание, а также инструкция, предназначенная для покупателей.
-
Перечень нормативно-правовых актов, которые устанавливают стандарт качества для заявляемой на сертификацию продукции. Важно до подачи заявления проверить актуальность этих актов на информационно-правовых порталах. Они должны быть действующими во времени.
-
Документы, которые ранее выдавались в подтверждении качества продукции или предыдущие протоколы качества, сформированные по окончании испытаний.
-
Иные документы, в которых содержаться сведения, так или иначе влияющие на принятие решение о выдаче сертификата качества. Подаются на усмотрение заявителя.
Это далеко не точный перечень документов, потому что список предъявляемых официальных бумаг зависит от вида сертификации. Важно учитывать и тот момент, что некоторые центры сертификации наделены правом затребовать о продукции любую дополнительную информацию.
От иностранных компаний, например, дополнительно требуют предоставить руководство пользователя, переведённое на русский язык.
Выбранная схема сертификата определяет его действие во времени. Обычно качество товара или технологии подтверждается для отечественных производителей сроком на три года. Но если речь о сертифицировании контрактной продукции, то на нее выдается документ на период до одного года или на другой срок, в зависимости от страны, из которой идёт поставка.
По истечении срока действия сертификата, процедуру проходят повторно. Причем заявителю важно задумываться об этом заранее, ведь он не вправе производить или ввозить новую партию товара или использовать технологию, по ранее полученному документу — действие сертификата распространяется только на старую партию.
Повторная процедура не отличается от первичной, если за прошедшее время не поменялись ее правила на законодательном уровне. Преимуществ заявителю ранее пройденная сертификация не даёт.
Что такое сертификация продукции?
Выбрать подходящий сертификат помогает «Перечень товаров, подлежащих сертификации в системе ГОСТ Р». В этом документе прописаны товары, которые требуют сертификации: ищите продукт по его наименованию или специальному коду ОКП. Если продукция там не указана, следует свериться со списками товаров:
- подлежащих таможенному декларированию;
- подлежащих государственной регистрации
Если вы не обнаружили свою продукцию в этих документах, ознакомьтесь с Техническими регламентами Таможенного Союза.
Это поможет вам выяснить, подлежит ли ваш товар обязательной сертификации, или же для него необходимы декларирование или государственная регистрация.
Чтобы сертифицировать продукцию, вам необходимо пройти несколько этапов:
- выясните, какой вид сертификата вам требуется;
- заключите договор на проведение работ;
- подайте заявку на проведение сертификации, приложив к заявке необходимый пакет документов, в соответствии с видом выпускаемой продукции;
- отправьте заявку в сертификационный центр;
- сотрудники центра сертификации определят стоимость работ и выставят счет на оплату;
- вы оплачиваете счет, и специалисты начинают сертификационные испытания;
- по завершении испытаний вы получаете сертификат
Для продукции серийного производства сертификат выдается на 5 лет. Процедура сертификации проходит следующим образом:
- подайте заявку вместе с пакетом необходимых документов
- заключите договор на проведение работ;
- орган сертификации определит схему проведения сертификации и выставит счет;
- вы оплачиваете счет, и специалисты начинают экспертизу производства и отбирают опытные образцы и так же проводят лабораторные исследования;
- принимают решение о выдаче сертификата, или отказывают в выдаче
Выпуск товаров в обращение возможен при условии соблюдения определенных требований. Они распространяются на саму продукцию, производственное помещение и оборудование. Вот перечень основных предписаний:
- соблюдение норм пожарной безопасности на производстве и в зоне хранения продукции;
- минимальный уровень загрязнения воздуха в помещении;
- защита продукции от грызунов и насекомых;
- технологические операции должны быть поставлены на поток;
- раздельное хранение сырья и готовой продукции, а также чистого и загрязненного инвентаря; в чистота в помещении;
- специально оборудованные места для хранения: упаковки, инструмента, заготовок;
- регулярный ремонт и техническое обслуживание оборудования
На протяжении многих лет мы успешно оказываем помощь в сертифицировании продукции собственного производства. Наши специалисты расскажут подробнее про схемы сертификации или просто возьмут все решения на себя: самостоятельно подберут для вас наиболее подходящий вариант.
Для того, чтобы рассчитать точную стоимость услуги, свяжитесь с нами любым удобным образом — можете позвонить по указанному телефону, написать на почту или просто заполнить форму обратной связи.
на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года № 241 «Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»»
(с изменениями на 9 августа 2016 года)
Сертификация продукции собственного производства: оптимальный вариант
- Обращаетесь в нашу компанию по телефону или оставляете заявку на сайте
- Подготавливаете несколько документов. Мы сообщим какие.
- Называем стоимость сертификата на продукты питания.
- При согласовании стоимости, начинаем оформление документов
- Вы присылаете нам свою продукцию в Испытательный Центр
- После успешных испытаний мы присылаем вам на согласование макет сертификата на пищу
- Ваш сертификат готов и зарегистрирован в Реестре Росаккредитации
- Молоко и кисломолочные продукты (обязательный сертификат на продукты питания оформляется в соответствии с «Техническим регламентом на молоко и молочную продукцию, Федеральный Закон № 88-ФЗ от 12 июня 2008г.). На молочные концентраты необходимо оформлять Декларацию о соответствии в обязательном порядке.
- Мясо и мясопродукты (обязательно оформление Декларации о соответствии).
- Рыба (необходимо в обязательном порядке оформлять декларацию о соответствии).
- Яйца (обязательно декларирование яичной продукции).
- Жиры растительного и животного происхождения.
- Макаронные изделия (обязательно декларирование).
- Мука, крупы и отруби (оформляется декларация о соответствии)
- Хлеб и хлебобулочные изделия.
- Овощи и плоды (включая фрукты, ягоды, орехи) в свежем виде и продукты питания, произведенные из них.
- Грибы и консервы из них.
- Сахар (на сахар-песок и сахар-рафинад необходимо оформление Декларации о соответствии в обязательном порядке)
- Мед и продукты пчеловодства.
- Кондитерские изделия.
- Пряности и приправы.
- Минеральные воды и безалкогольные напитки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании».
2. Подпункт «г» пункта 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2021 г. N 1265
1. Настоящие Правила устанавливают порядок обязательного подтверждения соответствия продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» (далее соответственно — обязательное подтверждение соответствия продукции, продукция).
2. Работы по обязательному подтверждению соответствия продукции в форме сертификации осуществляются органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации (далее — орган по сертификации).
3. Заявителем при обязательном подтверждении соответствия продукции является зарегистрированное на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), продавцом или импортером продукции.
4. Обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Национальные стандарты Российской Федерации согласно приложению, в которых устанавливаются правила (порядок) подтверждения соответствия конкретной продукции, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
«аккредитованная испытательная лаборатория (центр)» — аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации испытательная лаборатория (центр), осуществляющая исследования (испытания) и измерения;
«анализ состояния производства» — элемент схемы сертификации, представляющий собой совокупность действий, осуществляемых органом по сертификации в целях определения наличия у изготовителя необходимых условий для обеспечения постоянного (стабильного) соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при обязательной сертификации;
«доказательственные материалы» — документы, свидетельствующие о соответствии продукции установленным требованиям и применяемые как основание для обязательного подтверждения соответствия продукции этим требованиям, включая документы, подтверждающие полномочия уполномоченного изготовителем лица или продавца (импортера);
«единичное изделие» — отдельный экземпляр штучной продукции;
«изготовитель» — юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, или иностранный изготовитель, осуществляющие от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственные за ее соответствие установленным требованиям;
«импортер» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заключили с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор на передачу продукции, осуществляют выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на территории Российской Федерации и несут ответственность за ее соответствие установленным требованиям;
«инспекционный контроль» — периодическая оценка соответствия, осуществляемая органом по сертификации в целях установления соответствия сертифицированной продукции требованиям, подтвержденным при обязательной сертификации такой продукции;
«собственная испытательная лаборатория» — юридическое лицо (структурное подразделение этого юридического лица, действующее от его имени), зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее исследования (испытания) и измерения и находящееся в собственности заявителя на регистрацию декларации о соответствии;
«партия продукции» — совокупность единиц продукции одного наименования и обозначения (при наличии) в соответствии с товаросопроводительным документом, представленной заявителем на проведение сертификации или заявителем на регистрацию декларации о соответствии для проведения обязательного подтверждения соответствия;
«продукция серийного производства» — продукция, изготавливаемая по одной и той же технической документации с использованием единого технологического процесса и выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации в виде последовательного ряда единиц продукции или периодически повторяющихся партий продукции, применительно к которой проводится подтверждение соответствия;
«продавец» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализующие продукцию по договорам и не являющиеся изготовителями продукции;
«товаросопроводительные документы» — документы, подтверждающие перевозку продукции и определяющие номенклатуру и количество продукции, направляемые грузоотправителем с отгруженным товаром в адрес грузополучателя;
«установленные требования» — обязательные требования к продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные в национальных стандартах;
«уполномоченное изготовителем лицо» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые на основании договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, осуществляют подтверждение соответствия и выпуск продукции в обращение на территории Российской Федерации (в том числе ввозимой (ввезенной) на территорию Российской Федерации) и несут ответственность за несоответствие продукции установленным требованиям;
«филиал изготовителя продукции» — обособленное подразделение изготовителя, не являющееся юридическим лицом, расположенное вне места нахождения изготовителя и осуществляющее все его функции или их часть.
Иные понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, указанных в Федеральном законе «О техническом регулировании», Федеральном законе «О стандартизации в Российской Федерации» и Федеральном законе «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Декларирование и сертификация: с чувством, с толком, с расстановкой
7. Органы по сертификации:
определяют стоимость работ по подтверждению соответствия и выполняют работы по подтверждению соответствия на основании договора с заявителем на проведение сертификации;
обеспечивают предоставление заявителям на проведение сертификации информации о порядке проведения обязательной сертификации;
привлекают на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованные испытательные лаборатории (центры);
осуществляют идентификацию и отбор образцов (проб) для целей обязательного подтверждения соответствия продукции и представляют их для проведения исследований (испытаний) и измерений в аккредитованные испытательные лаборатории или поручают осуществить такой отбор аккредитованным испытательным лабораториям (центрам);
в случае поступления в орган по сертификации обращения заявителя на регистрацию декларации о соответствии подготавливают заключение, на основании которого заявитель на регистрацию декларации о соответствии вправе принять декларацию о соответствии по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типовых образцов выпускаемой в обращение продукции и технической документации на такую продукцию;
осуществляют оценку производства в форме анализа состояния производства или оценки системы менеджмента качества (если это предусмотрено схемой сертификации);
выдают сертификаты соответствия заявителю на сертификацию и информируют об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее — реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии);
ведут реестр выданных ими сертификатов соответствия;
осуществляют инспекционный контроль, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации и (или) договором о проведении инспекционного контроля, а также в случае поступления от контрольного (надзорного) органа информации о претензиях к безопасности продукции или в случае, если поступившая информация ставит под сомнение результаты ранее принятого решения по сертификации продукции;
приостанавливают, возобновляют или прекращают действие выданных ими сертификатов соответствия и информируют об этом заявителя на сертификацию, федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение реестра сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, и контрольные (надзорные) органы;
информируют соответствующие контрольные (надзорные) органы о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее.
Орган по сертификации несет ответственность за достоверность, полноту и объективность оценки документов, принятых в качестве доказательств обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и послуживших основанием для принятия решения о подтверждении соответствия продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Испытательные лаборатории:
осуществляют отбор образцов (проб) продукции для целей сертификации по поручению органа по сертификации или для целей декларирования соответствия по поручению заявителя на регистрацию декларации о соответствии;
проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации или заявителями на регистрацию деклараций о соответствии;
оформляют результаты исследований (испытаний) и измерений и выдают протоколы (отчеты), содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений.
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за предоставление недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и измерений для целей обязательного подтверждения соответствия продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Заявители на проведение сертификации:
а) осуществляют идентификацию продукции и выбор схемы сертификации;
б) подают заявку на сертификацию продукции с прилагаемыми документами;
в) заключают договоры на выполнение работ по сертификации и проведению исследований (испытаний) и измерений;
г) предоставляют продукцию для проведения идентификации и отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
д) создают условия для проведения анализа состояния производства;
е) заключают договор о проведении инспекционного контроля сертифицированной продукции и при необходимости — договор о проведении исследований (испытаний) и измерений, создают условия для проведения органом по сертификации инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации);
ж) формируют доказательственные материалы;
з) маркируют продукцию знаком обращения на рынке.
11. Органы по сертификации обязаны:
а) выполнять требования настоящих Правил;
б) обеспечивать достоверность, полноту и объективность оценки документов, принятых в качестве доказательств обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и послуживших основанием для принятия решения о подтверждении соответствия;
в) обеспечивать соблюдение конфиденциальности в отношении всей информации, полученной в ходе осуществления работ по подтверждению соответствия;
г) рассматривать информацию контрольных (надзорных) органов, национального органа по аккредитации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия и принимать решение органа по сертификации о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия либо об отсутствии такой необходимости и направлять в указанные органы мотивированный ответ с результатами рассмотрения указанной информации;
д) исполнять решения контрольных (надзорных) органов либо национального органа по аккредитации о необходимости приостановления или прекращении действия сертификатов соответствия и принимать решение органа по сертификации о приостановлении, возобновлении или прекращении действия сертификата соответствия;
е) привлекать на договорной основе (при необходимости) для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованную испытательную лабораторию из числа тех, с которыми взаимодействуют (если проведение исследований (испытаний) и измерений предусмотрено схемой сертификации).
12. Аккредитованные испытательные лаборатории обязаны:
а) соблюдать методики выполнения исследований (испытаний) и измерений;
б) обеспечивать достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений, беспристрастность при проведении исследований (испытаний) и измерений;
в) обеспечивать соблюдение конфиденциальности в отношении всей информации, полученной в ходе осуществления работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям.
13. Заявители на проведение сертификации (заявители на регистрацию декларации о соответствии) обязаны:
а) обеспечивать соответствие продукции установленным требованиям;
б) выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
в) указывать в товаросопроводительных документах сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
г) информировать орган по сертификации в случае, если заявитель на проведение сертификации по каким-либо причинам считает невозможным проведение исследований (испытаний) и измерений в привлеченной аккредитованной испытательной лаборатории (с обоснованием причин отказа). В этом случае для проведения исследований (испытаний) и измерений орган по сертификации привлекает иную аккредитованную испытательную лабораторию, с которой он взаимодействует;
д) предъявлять контрольным (надзорным) органам, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии) либо регистрационный номер сертификата соответствия или декларации о соответствии;
е) приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия (декларации о соответствии) приостановлено, прекращено или сертификат соответствия (декларация о соответствии) признан недействительным;
ж) извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
з) приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует установленным требованиям, на основании решений органов государственного контроля (надзора);
и) приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции.
15. Сертификация продукции осуществляется по схемам сертификации в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».
16. При проведении работ по сертификации продукции по схемам сертификации, предусматривающим оценку состояния производства, органы по сертификации руководствуются положениями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 «Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции».
17. Работы по сертификации включают:
а) подачу заявителем на сертификацию продукции заявки на сертификацию продукции (далее — заявка) и принятие органом по сертификации решения по заявке;
б) идентификацию продукции, отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
в) проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;
г) оценку производства в форме анализа состояния производства или оценки системы менеджмента качества (если предусмотрено схемой сертификации);
д) исследование проекта продукции (если предусмотрено схемой сертификации);
е) исследование типа продукции (если предусмотрено схемой сертификации);
ж) анализ результатов сертификации и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
з) выдачу сертификата соответствия;
и) инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если предусмотрено схемой сертификации).
18. Для проведения сертификации продукции заявитель на проведение сертификации подает заявку в виде электронного документа
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель на проведение сертификации продукции намеревается сертифицировать.
Заявителем на сертификацию продукции серийного производства является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).
Заявителем на сертификацию партии продукции или единичного изделия является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер).
19. Информация об органах по сертификации, аккредитованных в национальной системе аккредитации, включая область их аккредитации, размещена на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
20. При наличии нескольких органов по сертификации, область аккредитации которых распространяется на продукцию, подлежащую сертификации, заявитель на проведение сертификации направляет заявку только в один орган по сертификации (по своему выбору).
Перечни продукции (обязательная оценка соответствия)
Термин юридической силы документа варьируется от 1 года до 5 лет в зависимости от вида сертифицируемого товара. Сертификат соответствия на продукцию, оформленный в системе ТР ТС, обладает сроком действия от 1 до 5 лет. В системе ГОСТ Р период действия длится от 12 до 36 месяцев. Документ, полученный на добровольной основе, остается в силе от 1 до 3 лет.
Поставщики, ввозящие изделия импортного производства на территорию РФ, не смогут реализовать ее без наличия сертификата соответствия на продукцию.
Продажа отечественных товаров также требует оформления аналогичного разрешительного документа, без которого их продажа невозможна.
Чем оборачивается отсутствие сертификата?
Пренебрежение к получению сертификационного документа чревато для поставщиков-импортеров не только отсутствием возможности ввоза товара на территорию РФ, но и приостановкой любых действий по его оформлению на таможне.
Продукция отечественного производителя, пренебрегшего оформлением сертификата соответствия ТС, может быть изъята из обращения, а на самого нарушителя наложен штраф в размере до 300 000 рублей.
- Решения Комиссии ТС от 28.05.2010 г. № 299 и от 7 апреля 2011 г. № 620
- Письма № 01/9848-0-32 от 02.07.2010 г. и № 01/9950-0-23 от 05.07.2010 г.
- Правительственное постановление № 982 от 1 декабря 2009 г.
Получить разрешение необходимо всем изготовителям для свободного выпуска и реализации заявленных изделий. То есть документ требуется при изготовлении товара, вошедшего в ПП РФ №982 или перечень одного из техрегламентов ЕАЭС. При этом в первом случае оформляется декларация или сертификат в системе ГОСТ Р, во втором – декларация или сертификат соответствия в системе ТР ТС.
Таким образом, сначала нужно определить, в какой системе будет проводиться сертификация продукции собственного производства. После оформления всех обязательных разрешительных документов, дополнительно можно заказать добровольный сертификационный документ.
Если предприниматель не захотел или не успел получить разрешение, которое нужно для законного выпуска изделий в обращение, это приведет к административной ответственности. Деятельность предпринимателя или юридического лица может быть приостановлена, в отношении нарушителей также применяются штрафные санкции, размер которых может достигать 300 тыс. руб.
Необходимость обладания сертификатом отражена в КоАП РФ и ФЗ «О техническом регулировании». При повторном нарушении закона в отношении индивидуального предпринимателя или юридического лица могут применяться другие виды административной ответственности, включая конфискацию произведенного товара и производственного оборудования.
По окончании обязательных проверок можно заказать добровольные сертификаты. Например, дополнительный документы, выданный в рамках системы ГОСТ Р, является прямым подтверждением, что сертифицированные изделия прошли проверку независимыми экспертами, а их потребительские показатели отвечают требованиям конкретного стандарта или ТУ.
Перед тем как сертифицировать изделия в России в системе ГОСТ Р, нужно предоставить в аккредитованную лабораторию образцы для проведения испытаний. На основании результатов проверки выдается сертификат, который способствует повышению доверия к заявленной продукции со стороны потребителей и партнеров.
Процедура предусматривает предоставление заявителем в сертификационный центр следующих документов и сведений:
- Заявка;
- Описание состава изготовляемых товаров;
- Реквизиты юр.лица или ИП;
- Свидетельство ОГРН и ИНН;
- Акты на производственные помещения;
- ТУ или ГОСТы, согласно требованиям которых осуществлялось производство;
- СГР и другие дополнительные разрешения (пожарный сертификат, протокол радиологии);
- Протоколы испытаний (при проведении декларирования).
Процедура проводится в несколько этапов:
- Заполнение заявки, определение стоимости процедуры.
- Сбор и передача документационного пакета экспертам центра “Рос-Тест”.
- Проверка производственных помещений (если нужно).
- Подготовка разрешения.
- Внесение номера документа в госреестр.
- Выдача сертификата собственного производства заявителю.
Обратитесь к специалистам центра “Рос-Тест” — заказать документацию можно прямо на нашем сайте. Консультации бесплатны!
Оформление сертификата не стоит путать с получением декларации. Это разные документы. Некоторая путаница возможна из-за того, что получение как декларации, так и сертификата называют сертификацией. Однако в действительности между проведением данных процедур есть отличие.
Если вы не понимаете, как оформить сертификат на конкретный товар, например, на продукцию или на оборудование, для начала убедитесь в том, что эта процедура для вас обязательна. В отдельных ситуациях, как уже и говорилось выше, получение такого документа – добровольно и необходимо в первую очередь для репутации.
Какой сертификат нужно оформить?
Важно: чтобы разобраться в том, как сделать сертификат, нужно ещё понять, в соответствии с каким именно стандартом вы будете его оформлять, то есть что именно планируете подтверждать. Это может быть технический регламент ТС. В отношении ряда товаров такие стандарты уже устарели. Вместо них активно используются технические регламенты Евразийского Экономического Союза (ЕАС). Поскольку замена одних стандартов на другие происходит постепенно, такие моменты лучше проверять.
Также получение сертификата возможно согласно национальным стандартам (ГОСТ). Они всё ещё действуют. Обратите внимание на то, что некоторые виды сертификатов выделены в самостоятельную группу. Например, оформление пожарного сертификата проходит по собственному алгоритму. Этот порядок будет отличаться от того, как выдают такой документ в других случаях.
Также стоит отметить, что сертификат может быть оформлен на международную систему ИСО. В большей степени она касается менеджмента качества. Получение сертификата по данному стандарту в России – добровольно. Однако если компания хочет выйти на международный уровень, то это становится для неё обязательным.
Ещё о подтверждении соответствия
Оформление сертификата проходит по ряду этапов. Многое зависит от того, о чём идёт речь. Но есть и общий алгоритм. И по нему весь процесс можно разделить на следующие стадии:
- Оформление пакета документов.
- Проверка всех данных.
- Отбор образца товара для испытаний, если это требуется. Стоит учесть, что отбор проводится по ряду правил. Например, такая продукция должна быть идентичной остальным видам товаров.
- Подача заявления вместе с документацией.
- Проверка официальных бумаг.
- Предоставление образца для проверки. Оформление передачи.
- Проведение испытаний.
- Получение результатов анализов.
- Оформление сертификата, если всё благополучно.
- Внесение данных в реестр.
- Выдача документа на руки.
Не забывайте, что конкретика сильно зависит от того, что подтверждается. Также имеет значение то, что выступает в качестве заявителя: иностранец или отечественная компания.
Чтобы получить сертификат на собственное производство, изготовитель должен подготовить сведения о продукции, техническую документацию, протоколы испытаний и предоставить их в аккредитованные органы. Обычно сертифицируется партия или серия продукции. Мнение о дороговизне сертификации — зачастую лишь стереотип. Стоимость оформления сертификатов на собственную продукцию варьируется в зависимости от ее номенклатуры и объемов. Специалисты сертификационной компании Росэксперт рассчитают для вас стоимость сертификации и помогут заранее подготовиться к этой процедуре. Затраты на сертификацию обычно быстро окупаются за счет повышения лояльности покупателей и укрепления статуса производителя.
В зависимости от типа продукции, могут потребоваться следующие документы:
- заявление установленного образца;
- уставные документы;
- статистические коды фирмы-заявителя;
- свидетельство ОГРН и ИНН;
- договора или контракты на поставки;
- спецификация к контракту или инвойс;
- арендные договора или документ о праве собственности производственными площадями;
- паспорт с указанием технических характеристик (руководство или инструкции по эксплуатации, описание внешнего вида продукции, области её применения и др.);
- технологический регламент (иные документы, в которых прописывается технология производства);
- нормативно-технические документы (технические условия или ГОСТы);
- этикетка с маркировкой;
- санитарно-эпидемиологическое заключение (если это необходимо);
- ассортиментный перечень изготавливаемой продукции (буклеты, каталоги и др.);
- сертификаты на используемые материалы.
Сертифицировать само производство в обязательном порядке, согласно законодательству, не требуется. Но даже производство можно проверить на соответствие требованиям стандартов.
Например, Вы можете получить сертификат на производство, который будет подтверждать соответствие системы менеджмента качества действующим ГОСТам (например ИСО 9001, ХАССП 22000 и пр.).
Также для подтверждения, что продукция произведена в России, Вы можете получить сертификат собственного производства или сертификат происхождения в территориальной Торгово-Промышленной палате. Такие сертификаты могут быть востребованы при участии в закупках или тендерах.
А вот выпускаемая на производстве продукция должна отвечать установленным требованиям и иметь соответствующие документы.
Прежде чем открывать собственное производство какой-либо продукции, недостаточно изучить конкурентоспособность данной ниши и суммировать трудозатраты на изготовление и производственные мощности. Обязательно необходимо изучить материал по разрешительной документации. В некоторых случаях бюджет на проведение процедуры сертификации складывается во внушительную сумму, к которым производитель не готов. Чтобы не оказаться в подобной ситуации, Вам нужно составить ассортимент и техническое описание продукции и обратится в Центр по сертификации. Специалисты подскажут, какие документы необходимы для выпуска Вашей продукции и какие это объёмы работ.
Обязательно помните, что ответственность за предоставленные сведения по продукции несёт изготовитель. И только при предоставлении полной информации по продукту можно рассчитывать на достоверный ответ специалиста.
Вам как производителю, в первую очередь нужно озаботится подбором или разработкой нормативной документации, которыми Вы будете руководствоваться при изготовлении. Начать нужно с изучения ГОСТов или разработки ТУ, а также рецептуры для пищевой продукции и эксплуатационные документы для остальной.
Далее, если продукция, которую Вы производите, подлежит обязательной сертификации или декларированию, Вам необходимо обратиться в органы по сертификации.
Наиболее распространены в России следующие группы товаров собственного производства:
- пищевая продукция;
- изделия легкой промышленности (одежда и бельевой ассортимент);
- товары для детей, в том числе игрушки;
- косметическая продукция.
Каждая группа товаров сопровождается оформлением определенных документов соответствия.
Так на пищевую продукцию (кроме питания для детей и специализированной продукции) потребуется оформление декларации о соответствии Тех. регламентам Таможенного Союза.
На данный момент вступили регламенты уже на все виды пищевой продукции, они находятся в общем доступе и Вы можете самостоятельно ознакомится с тем, какие именно требования безопасности применимы к тому или иному продукту.
На косметическую продукцию (кроме детской косметики, отбеливающей косметики, наносимой под кожу или воздействующей посредством химических реакций) потребуется декларации о соответствии Тех. регламенту «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011).
На игрушки для детей потребуется уже другая форма подтверждения, это сертификация «О безопасности игрушек»( ТР ТС 008/2011).
И это только самые распространенные случаи обращений за последние несколько лет.
Чтобы не искать актуальные версии действующих стандартов и не тратить время на изучение перечней Вы всегда можете обратиться за консультацией к профессионалам.
Обязательная сертификация продукции
При обращении в орган по сертификации и прохождения процедуры подтверждения соответствия Вам необходимо предоставить следующий пакет документов:
- реквизиты компании заявителя и пакет уставных документов (заверенные скан-копии);
- контактные данные для указания в документах соответствия;
- адрес места осуществления деятельности;
- наименование и описание всего ассортимента продукции, с указанием состава или технических характеристик;
- документ, по которому производится продукция (ГОСТ или ТУ);
- образцы для лабораторных испытаний.
Также, в зависимости от специфики продукции, возможно, потребуются дополнительные документы по продукции.
Если Ваша компания еще не разработала конструкторскую и эксплуатационную документацию, то специалисты нашего центра по сертификации помогут в ее получении.
Сертификаты на продукцию собственного производства выдаются органами, которые специально аккредитованы на эту деятельность, они называются органами по сертификации (ОС). Этот документ не выдается просто так, его можно получить только после успешного прохождения всех испытаний и тестов.
Некоторые можно получить только российскими ОС, например пожарный и сертификаты ГОСТ Р.
Процесс получения этого документа очень длительный, он осуществляется строго по этапам:
- Составление списка производимых вами продуктов, которые подлежат обязательной сертификации;
- Выбор стандарта сравнения или разработка документа;
- Подача заявления в органы;
- Подготовка всех необходимых документов (в зависимости от вида продукта и системы сертификации);
- Оформление договора с организацией, которая будет проводить сертификацию;
- Разработка схемы и критериев оценивания, по которой будет проводиться сертификация;
- Анализ предоставленных документов;
- Обследование производственной базы, проведение аттестации производства;
- Отбор образцов для проведения испытаний в лаборатории;
- Сравнительный анализ итогов испытаний;
- Принятие решения о соответствии стандарту;
- Выдача сертификата на продукцию собственного производства.
Документ будет выдан только, если у вас аккредитованное производство. Это значит, что результат проверки будет зависеть от состояния оборудования.
Если у вас все хорошо с производством и продукцией, вы успешно прошли все испытания, все в порядке с документами, то вам выдадут сертификат. Перед этим вам вышлют макет документов для проверки. Это нужно для того, чтобы не было допущено ошибок, например, неправильный адрес или название компании.
После проверки утверждается оригинал, в некоторых случаях проверка может осуществляться по другой схеме.
Список документов и бумаг будет зависеть от того, какой продукт вы производите, чаще всего спрашивают следующие бумаги:
- заявление в ОС;
- устав предприятия;
- статистические коды;
- свидетельство ОГРН и ИНН;
- договор о поставке материалов;
- договор об аренде или собственности;
- паспорт продукции с техническими характеристиками;
- техрегламент;
- нормативно-технические документы;
- этикетку и маркировку товара;
- санитарные заключения;
- полный перечень изготавливаемой продукции;
- сертификаты на используемые материалы.
В некоторых случаях могут быть необходимы некоторые другие документы, они указаны в системе.
Прежде чем отправлять документы, тщательно все проверьте, все ли документы у вас есть, нет ли там ошибок в названии организации или адресе местонахождения.
С чего же начать? Прежде всего Вы должны быть зарегистрированы в Российской Федерации как ИП или Юридическое лицо иной организационно-правовой формы. Согласно российскому законодательству и простой логике, любая продукция изготавливается в соответствии с нормативно-технической документацией, в роли которой могут выступать ГОСТы или Технические условия (ТУ). Вам подойдет ГОСТ, если его название выглядит так: «Наименование продукции. Технические условия», либо так: «Наименование продукции. Общие технические условия». Если такого ГОСТа Вы не нашли, советуем заказать разработку ТУ у надежных специалистов, например, у нас.
Что такое сертификат соответствия на продукцию?
В системе международных технических регламентов ТС, регулирующих изготовление и реализацию товаров, существует только обязательная форма контроля соответствия. Сертификаты и декларации, выданные согласно ТР ТС, действительны во всех странах ЕАЭС.
Каждый документ имеет определенный срок действия, не превышающий 5 лет, либо равный сроку годности партии изделий.
Сертификат оформляется на бланке строгой отчетности и заверяется подписью и печатью аккредитованного органа. Декларация выдается на простом белом листе формата А4 и подписывается заявителем, ведь он сам несет ответственность за предоставленные сведения.
Соответствие характеристик продукции национальным нормативам осуществляется реже, чем в системе ТР ТС. Сертификат ГОСТ Р действителен на территории РФ в течение 3 лет, декларация — 5 лет. Перечень изделий, требующих обязательной оценки представлен в ПП №982.
Если изделие не регулируется ни одним ТР, а также не внесено в перечень обязательного декларирования и сертификации ГОСТ Р, то на него можно составить отказное письмо или добровольный сертификат. ОП можно предъявлять при прохождении таможенного контроля во избежание спорных ситуаций и проволочек, а также интересующимся потребителям, заказчикам и партнерам.
В свою очередь, полученный добровольно сертификат дает следующие преимущества:
- рост доверия покупателей к надежности и качеству продукта;
- возможность участия в государственных тендерах;
- лояльное отношение надзорных органов;
- интерес инвесторов.
Согласно действующим системам оценки качества, обязательную сертификационную документацию потребуется оформлять на большинство выпускаемых в обращение товаров.
В системе ТР ТС проверкам подлежат:
- детские изделия;
- пищевые продукты;
- парфюмерия и косметика;
- текстиль;
- обувь;
- бытовая и промышленная техника;
- средства передвижения;
- смазочные материалы;
- бензин;
- аттракционы;
- табак и другое.
В рамках системы ГОСТ Р разрешения потребуются на:
- спортивный инвентарь, плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности;
- цемент;
- фильтры для кондиционеров;
- посуда для взрослых;
- сухие строительные смеси
- медицинские изделия;
- и другое.
Стоит отметить, что особое внимание уделяется помещению, в котором изготавливаются изделия, ведь домашняя обстановка не может обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм. Поэтому предпринимателю придется покупать или арендовать специальные производственные цеха, отвечающие действующим стандартам.
Для получения сертификатов или деклараций, необходимо обратиться в аккредитованный центр «АльфаГОСТ» с документами, содержащими реквизиты предпринимателя, подробное описание продукта, техническую и производственную информацию, протоколы испытаний.
Эта процедура не бесплатна и имеет определенную стоимость. Во сколько она обойдется предприятию, можно узнать у наших специалистов. На цену влияют система и схема подтверждения качества.
В рамках процедуры проводится аудит представленных сведений и лабораторные испытания отобранных образцов. Анализируется соответствие технологического оборудования и инвентаря (при необходимости). После этого принимается решение о возможности выдачи разрешения. Разрешительные документы регистрируются и вручаются заявителю. Теперь можно промаркировать упаковку, сопроводительную документацию или сам товар соответствующим знаком обращения («ЕАС», «РСТ»).