Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение прав за отказ от медосвидетельствования 2021 срок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Под таким административным правонарушением, как отказ от медицинского освидетельствования, подразумевается игнорирование водителем законных требований инспектора ГИБДД. Ключевая фраза здесь – «законные требования». Следовательно, у инспектора должны быть веские основания требовать от водителя пройти проверку на состояние опьянения.
Если инспектор остановил автомобилиста за превышение скорости, непристёгнутый ремень безопасности или иные нарушения, но не выявил признаков опьянения, он не может на законных основаниях требовать прохождения освидетельствования. В данном случае отказ от этой процедуры не является правонарушением.
Лишение водительского удостоверения за отказ от медицинского освидетельствования
Существуют и уважительные причины для отказа от освидетельствования, но суд их будет рассматривать в индивидуальном порядке. Согласно статье 2.7 КоАП РФ не являются правонарушением действия, совершённые по крайней необходимости, т.е. направленные на предотвращение какой-либо опасной ситуации.
Обстоятельствами крайней необходимости считаются:
- опасность для жизни и здоровья людей;
- угроза обществу и государству;
- отсутствие других способов предотвращения опасности.
Срок давности, согласно статье 4.5 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных нарушения в суде в большинстве случаев составляет 3 месяца с момента происшествия. В течение этого времени суд должен вынести своё решение. Однако по статье 12.26, которая используется в случае отказа от освидетельствования, срок давности составляет уже 1 год.
Некоторые водители пытаются разными путями оттянуть время, чтобы прошёл срок давности и наказание их не настигло. Это сомнительный и крайне неэффективный способ. При игнорировании повестки судебное решение будет принято без присутствия нарушителя. Рассмотрение дела может быть отложено только по уважительным причинам – например, из-за болезни или наличия тяжёлых семейных обстоятельств.
Целый год находиться на больничном при отсутствии серьёзных заболеваний практически невозможно. При появлении подозрений о наличии умысла в действиях нарушителя судья также может вынести решение в отсутствии водителя, который лишится возможности как-то защитить себя.
Если суд вынес обвинительное решение, вернуть права можно будет только после полного истечения срока наказания. Для этого нарушитель должен заново пройти медицинский осмотр для подтверждения своей пригодности для управления ТС. Дополнительно придется сдать теоретический экзамен в ГИБДД на знание ПДД.
Испытания можно пройти за 6 месяцев до истечения срока лишения.
Как избежать лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования?
Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.
7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.
Внимание! Обратите внимание, если отказаться от любого из перечисленных этапов, то это будет считаться отказом от медицинского освидетельствования на состояние опьянения с соответствующими последствтиями (описаны выше).
Анализ крови проводится в том случае, если водитель в течение 30 минут не смог собрать необходимое количество мочи.
Кровь берется из вены в объеме 15 мл (в две пробирки: 10 и 5 мл). При этом перед проколом кожа обрабатывается ватой, смоченной бесспиртовым раствором. Это очень важно, т.к. спиртовой раствор может повлиять на результаты анализа.
Анализ крови состоит из одного этапа, проводимого в лаборатории (в течение 13 дней с момента сдачи). По его результатам определяется, является водитель трезвым или пьяным.
Примечание. В интересах водителя при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения сдать именно мочу, т.к. ее первый анализ занимает всего 2 часа. После получения результатов водитель будет точно знать, что наркотические вещества не обнаружены. Если же сдавать кровь, то придется нервничать до 13 дней.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- Статья 1.5. Презумпция невиновности
- Статья 2.1. Административное правонарушение
- Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
- Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
- Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
- Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
- Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
- Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
- Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Постановление Верховного Суда РФ от 18.03.2021 N 5-АД21-17-К2
Остановленный сотрудником ГИБДД водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Таким образом, при выявлении вышеуказанных признаков у водителя, сотрудник ГИБДД предлагает ему пройти освидетельствование на месте. Именно освидетельствование на состояние опьянения на месте, а не медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Необходимо знать, что водитель имеет право отказаться от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Отказаться же от прохождения медицинского освидетельствования водитель не может. В противном случае водитель как раз и будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако предложить пройти водителю освидетельствование на состояние опьянения сотрудник ГИБДД обязан. Поэтому следует внимательно читать все протоколы и, если водителю не предлагали пройти освидетельствование на состояние опьянения, надо отразить это в подписываемом протоколе. Отказ от освидетельствования, которое проводится инспектором ГИБДД, не может стать основанием привлечения водителя по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установленной формы. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Достаточно часто инспектор ГИБДД, понимая, что прохождение медицинского освидетельствования отнимет у водителя много времени и нарушит планы, с улыбкой предлагает водителю такое освидетельствование не проходить. Для этого водителю надо только расписаться в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, подтвердив свой отказ. Естественно, что об установленной законом ответственности инспектор ГИБДД умалчивает. После этого водитель подписывает документы и уезжает по своим делам, а впоследствии узнает, что ему угрожает лишение прав на срок от полутора до двух лет за отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Следует учесть разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, который в п. 8 постановления от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
За пару дней до судебного заседания, доверитель по каким-то причинам стала сомневаться в квалификации юристов, к которым она обратилась до нас, и пришла за юридической помощью в нашу компанию. Изучив все материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прогноз перспективы дела был удручающим. Самой большой ошибкой, которую совершила доверитель, была попытка самостоятельной защиты своих прав в суде первой инстанции, без участия квалифицированного защитника. Доводы уже поданной апелляционной жалобы оставляли желать лучшего, были сформулированы не последовательно, скомкано и не понятно, хотя и содержали некоторые основания для отмены постановления суда первой инстанции.
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.
В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.
Процедура медосвидетельствования прописана правилами организации и при отказе невозможно приступить к работе. Также основания для отправки на медосвидетельствования могут быть у сотрудника ДПС при остановке автомобиля.
Процедуру проходят на месте с помощью специального устройства — алкотестера. Если от проведения проверки сотрудником водитель отказывается или сам инспектор сомневается в достоверности показателя прибора, водитель направляется для освидетельствования в медучреждение.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является достаточно сложным процессуальным действием с учетом частых дополнений и правок в законодательстве.
Административный регламент ГИБДД относит к обязательным для проведения ОСАО следующие признаки:
- пошатывающая неестественная походка;
- наличие запаха алкоголя, покрасневшее лицо;
- нарушение речи с бессвязными высказываниями;
- не совсем адекватное поведение в конкретной ситуации.
Обнаружение хотя бы одного из вышеперечисленных признаков обязует инспектора отстранить автомобилиста от вождения авто и направить на медосвидетельствование.
Акт об отстранении содержит следующие сведенья:
- основание для проведения ОСАО;
- должность сотрудника ДПС;
- ФИО его и водителя;
- дату и подписи сторон.
Обязательно привлекаются к оформлению двое понятых для обоснованности действий инспектора, но также допускается видеофиксация происшествия.
Представим ситуацию, когда водитель едет спокойно без нарушения ПДД и его останавливает инспектор ДПС, предлагает подуть в трубку алкотестера или вовсе сдать анализ мочи.
Можно отказаться от прохождения данной процедуры на месте без разъяснения причин .
Прибор для ОСАО должен быть опломбированным, иметь документ о поверке. Сотрудник ГИБДД обязан огласить порядок проведения экспертизы. К акту освидетельствования прилагается распечатка с устройства в форме специального “чека”, а копия документа вручается также водителю.
Постановление от 19 февраля 2021 г.
Медосвидетельствование на подтверждение употребления алкоголя и определение степени опьянения может проводить только человек с медицинским образованием.
Поскольку в производственных цехах и на предприятиях сотрудники нередко работают в опасных и достаточно травматических условиях, есть и специальный порядок их допуска к определенным процессам после прохождения освидетельствования.
Контроль правовых отношений с руководством на предприятии регулируется законодательством об охране труда.
Есть особый порядок проверки работодателем сотрудников с помощью алкотестеров, а на частных организациях его можно урегулировать локальными актами. Такой проверке подлежат водители, а без положительного результата экспертизы, допуск к выполнению профессиональных обязанностей невозможен.
Инспектор ГИБДД может направить на МОСО в медучреждение только после ОСАО на месте остановки. Без результата проверки алкотестера это недопустимо и лишение водительских прав в данном случае незаконно, их должны вернуть.
При наличии законных оснований, оправдать себя и оспорить лишение прав будет сложнее. Тем не менее есть достаточно типичные нарушения процедуры сотрудниками ГИБДД, при которых даже отказ от МОСО не может служить причиной лишения прав.
Применяются следующие способы освидетельствования:
- во-первых, освидетельствование имеет право провести сам патрульный при помощи прибора — алкотестера;
- во-вторых, если водитель воспользуется услугами медицинского учреждения, то освидетельствование он пройдет там.
Необходимо знать, что владелец машины может использовать свое право и не проходить освидетельствование при помощи алкотестера на месте задержания. И за это он не будет привлечен к ответственности. Причина, по которой он отказывается пройти процедуру, должна звучать так: не уверен в правильности настройки прибора.
В случае, если сотрудник службы, остановив вас, предполагает наличие у вас алкогольного синдрома либо подозревает, что вы находитесь под воздействием наркотиков и, чтобы утвердиться в своем мнении, настоятельно требует прибегнуть к процедуре экспертизы, вы можете отказаться от нее. И причина отказа может быть вполне уважительной.
Когда инспектор приступает к составлению протокола о нежелании водителя проходить экспертную проверку, многие и не задумываются насколько это серьезно. Если человек лишается прав за отказ от медицинского освидетельствования, то вернуть их можно владельцу только в судебном порядке. Это не такая простая процедура, как кажется.
Получив свое водительское удостоверение обратно, нарушитель получает испытательный срок на 12 месяцев. При рецидиве нарушения, то есть если он вновь во время испытательного срока будет пойман пьяным за рулем, к нему применят более жесткое наказание. В некоторых случаях ярые нарушители правил не останавливаются даже перед самыми строгими предупредительными мерами и продолжают пользоваться автомобилем в нетрезвом виде. Поэтому Правительством были приняты меры по еще большему ужесточению степени ответственности нерадивых водителей в 2019 году.
При повторном нарушении закона или повторном отказе от медицинского освидетельствования расширен спектр наказаний, начиная от крупных штрафов, принудительных многочасовых работ, заканчивая уголовным наказанием. Нарушая правила, можно схлопотать:
- денежный штраф в размере 200-300 тыс. руб;
- возмещение денежных средств государству за 1-2 года, которое будет соразмерно заработной плате правонарушителя;
- отработка обязательных 480 часов или привлечение к работам принудительного характера сроком до 2-х лет;
- изъятие удостоверения водителя либо снятие с должности сроком на 3 года;
- уголовное осуждение.
Если доказать причину своего вынужденного поведения, то можно и не лишиться прав при отказе от медосвидетельствования. Такие доказательства принимаются только в документальном виде. И, как крайняя мера, судом может быть рассмотрены и приняты такие обстоятельства, как:
- для жизни водителя, а также других людей, была угроза опасности;
- опасная угроза была не только обществу, но и государству;
- не было возможности миновать грозящую опасность.
Иными словами, когда сотрудник инспекции потребовал остановиться и пройти освидетельствование, водитель не располагал временем, чтобы его пройти в медучреждении. Такая вынужденная ситуация может случиться, если в салоне машины находится беременная женщина, которую везут в роддом, так как у нее начались предродовые схватки. Здесь, однозначно, крайняя мера, так как необходимо позаботиться о жизни близких людей: матери и еще не родившегося ребенка.
Даже вынесенное судом постановление, которое лишает вас водительских прав, можно обжаловать в районном суде. Отличие административного от судебного делопроизводства заключается в том, что проверка вашего дела будет осуществлена вышестоящим судьей в полном объеме. За время подготовки к процессу нужно найти дополнительно какие-нибудь доказательства, подтверждающие вашу невиновность, и донести их судье.
Вернуть права вам может помочь адвокат, если вы еще не пользовались его услугами. Лучше, если бы он был специалистом в данных делах, таким, как автоюрист. Он лучше всех решает эти задачи.
При каких бы обстоятельствах на вас не был составлен протокол о нарушении, самое главное, что нужно знать, несмотря на то, что это, казалось бы, уже осталось в прошлом – это правила проведения медицинского освидетельствования. Но сначала ответим на вопрос «зачем?» в 3 важных постулатах законодательства.
1. Согласно действующему на 2020 год КоАП, любые сомнения в вашей виновности при наказании за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения трактуются в вашу пользу – это основной принцип презумпции невиновности.
2. Часть 3 статьи 26.2 говорит о том, что не допускается использования доказательств, полученных с нарушением закона.
3. И Верховный суд России подтверждает, в частности, что необходимым условием наказания по части 12.26 за отказ от требования сотрудника ГИБДД пройти медицинское обследование является законность такого требования.
Таким образом, для того, чтобы избежать лишения прав за отказ от освидетельствования, нужно понять, законно или незаконно проведена процедура требования его прохождения. А для этого нужно знать правила и права полиции и водителя при такой процедуре, чтобы выяснить ошибки, за которые можно и нужно зацепиться. Ниже мы приведём актуальную на 2020 год судебную практику, подтверждающую всё это.
Такого же мнения придерживается Верховный суд России, цитату на важное указание мы приведём ниже.
Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регулируют 3 основных нормативных акта:
• Административный регламент, введённый Приказом №664 МВД, предписывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти проверку на алкоголь и проведения медобследования,
• Постановление правительства №475 регулирует общие правила, порядок и требования медицинского освидетельствования,
• Приказ Минздрава №933-Н содержит информацию о проведении проверки на алкогольное опьянение, проведения медосвидетельствования и о его результатах.
Первое, что нужно знать про отказ от мед освидетельствования – это то, что есть 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без проведения первого второе незаконно:
• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее «») – это проверка водителя на дороге путём забора воздуха в алкотестер, и отказаться от него можно без последствий в виде лишения прав,
• медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как на алкогольное, так и на наркотическое, далее «») – проверка водителя в медучреждении путём такого же забора воздуха, а также химико-токсикологической экспертизы на наркотики, и именно отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.
Итак, вас остановил инспектор ДПС и заподозрил в опьянении, предложил продуться или даже пописать в баночку для анализа мочи… И это одно из самых грубых нарушений правил проведения освидетельствования на опьянение. А информацию о том, как правильно, давайте представим в виде важных этапов. И именно она поможет избежать лишения прав за отказ проходить освидетельствование.
Отказ от медосвидетельствования: как вернуть права
Запомните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это составление акта отстранения от управления транспортным средством (п. 224-226 регламента). В нём пишется основание для отстранения, перечисленные выше, а также пишутся ФИО инспектора, водителя, должность первого, дата и время и ставятся подписи. На данном этапе привлекаются понятые (напарник инспектора не может выступать таковым), но с недавних пор их может заменить видеозапись, производимая инспекторами.
«Продувка»
Далее инспектор достаёт прибор для «продувки», и здесь должны быть соблюдены следующие требования:
• у алкотестера должно быть свидетельство о поверке с датой окончания в будущем,
• он должен печатать результат только на бумаге,
• перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД должен зачитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность клейма о поверке, информировать о наличии свидетельства о поверке.
И, наконец, проводится проверка водителя на алкоголь в соответствии с инструкцией к прибору – в инструкциях почти всех приборов требуется 2 забора выдоха с определённой разницей по времени.
По результату процедуры инспектором должен быть составлен акт освидетельствования, к которому должен быть прикреплён результат на бумажном «чеке», а сам акт подписан вами, понятыми (при их участии) и инспектором. Копия акта должна быть выдана водителю.
А теперь переходим к самому важному – оснований для направления на мед освидетельствование может быть всего 3, и все они связаны с результатом «продувки» на дороге. Если инспектор сходу предложил поехать в больницу на наркологическое обследование, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такого освидетельствования вполне возможно.
Основания для направления на МОСО следующие (пункт 10 Правил):
• несогласие водителя с результатами ОСАО,
• несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
• отказ водителя пройти ОСАО.
Есть ещё обязательное направление на медосвидетельствование при ДТП и ещё небольшой ряд. Но в ситуации, когда вас незаконно оформили за отказ от мед освидетельствования, они не имеют значения.
Как видим, все причины для направления на МОСО заключены в предварительном ОСАО – без первого освидетельствование в больнице незаконно, и водитель подлежит оправданию и возврату прав.
Но если основания соблюдены, то избежать лишения за отказ уже от медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь шансы есть!
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,
рассмотрев жалобу Ларина П.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановление исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Ларина Павла Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановлением исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, Ларин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ларин П.А. просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными и прекращении производства по настоящему делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.
Основанием для привлечения Ларина П.А. мировым судьей к ответственности на основании части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1) выводы о том, что он управляя транспортным средством «Toyota Wish», государственный регистрационный знак …, на ул. Строительной, д. 90, г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края 10 июня 2017 года в 23 часа 42 минуты, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С таким решением мирового судьи и вышестоящих судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).
Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.
В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475 утвержд��ны Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее — Правила).
Верховный Суд РФ признал незаконным штраф, наложенный на водителя за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения. Причина — несоблюдение сотрудником ГИБДД порядка направления на такое освидетельствование.
Не соответствующее обстановке поведение — достаточное основание полагать, что водитель пьян, но этого недостаточно для направления его на медосвидетельствование.
Прежде чем направить водителя на медосвидетельствование, уполномоченное должностное лицо обязано сначала предложить водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Лишь при отказе пройти освидетельствование на алкогольное опьянение; несогласии с его результатами; достаточных основаниях полагать, что водитель пьян, и при этом отрицательном результате освидетельствования, водитель направляется на медосвидетельствование.
В данном случае законные основания для направления на медосвидетельствование не указаны ни в протоколе о направлении на него, ни в протоколе об административном правонарушении.
Законом установлено наказание в виде лишения водительских прав от 1,5 до 2-х лет и штраф 30000 рублей. Т.е. при отказе от освидетельствования, человек подвергнут двойному наказанию. Однако привлечь к ответственности может исключительно только суд. Поэтому в настоящее время сотрудники ГИБДД сразу не забирают водительское удостоверение и не ограничивают в последующем передвижении на машине.
Заблуждение водителей:
Многие водители считают, что судьями автоматически выносится приговор о лишении прав за отказ от медосвидетельствования. Однако, данное мнение распространяют лишь те водители, которые не смогли доказать свою невиновность, либо вовсе не явились на судебное заседание.
В свою очередь отметим, что данные дела разваливаются в суде наравне с другими правонарушениями, за совершение которых предусмотрено лишение водительских прав. А на ранних стадиях можно и вовсе добиться того, чтобы дело не дошло до суда (например, прокурорский надзор).
Поэтому, если в отношении вас составили протокол за отказ от медицинского освидетельствования, то не стоит опускать руки и терять времени. Необходимо проанализировать всю ситуацию произошедшего, выявить допущенные нарушения в производстве процессуальных действий и в составленных протоколах, а также организовать грамотную линию защиты.
Не разъяснили последствия отказа от медицинского освидетельствования
Оба вида исследования осуществляются в строгом соблюдении норм закона в несколько последовательных этапов:
- накладывается запрет на право управлять транспортом;
- водитель проверяется на месте вынужденной остановки автомобиля или на близлежащем посту ДПС;
- выдается предписание для прохождения МОСО;
- осуществляется экспертиза на предмет опьянения;
- получают результаты проверки.
Если у сотрудника ГИБДД имеются веские причины предполагать, что человек пьян, то он имеет полное право воспрепятствовать использованию транспорта. Это необходимо сделать в присутствии двух понятых или при помощи видеозаписи.
Если процедура отстранения фиксируется на видео, свидетели могут отсутствовать
Составляется протокол, в котором указывается дата, время, место и основания для отстранения, делается отметка – присутствовали свидетели или осуществлялась видеосъемка. Копия документа вручается автовладельцу.
Получив согласие от предполагаемого нарушителя, исследование делают при помощи алкотестера. Аппарат должен быть исправен, иметь цельную пломбу, действующий сертификат соответствия. Функциональные возможности прибора должны позволять распечатать результаты экспертизы на бумажный носитель.
Показания аппарата подтвердят или опровергнут наличие алкоголя у водителя.
Если подтвердится наличие спирта в выдыхаемом воздухе 0,16 миллиграмм на литр и более, то это является основанием для привлечения к административной ответственности
Результаты экспертизы записываются в Акте, утвержденной формы. Процесс фиксируется показаниями двух понятых или записью на видео.
Отрицательный результат экспертизы обязывает вернуть водителя к месту расположения его транспорта, если оно проводилось в другом месте.
В присутствии двух свидетелей, сотрудник направляет гражданина на исследование, так же этот процесс можно зафиксировать при помощи видео, о чем делается отметка в протоколе.
Если человек уверен, что показания алкотестера ложные, не стоит затягивать с повторным освидетельствованием. В суде будет учитываться время выданного предписания и его фактическое исполнение
Лабораторное и инструментальное исследование будет проводиться в учреждении при наличии документов, подтверждающих личность водителя, или будут использоваться сведения из протокола инспектора.
Экспертиза включает в себя:
- осмотр предполагаемого нарушителя специалистом;
- забор и определение количества спирта в выдыхаемом воздухе;
- выявление наличия и концентрации психотропных веществ в крови и моче человека.
Конечные данные записываются в Акт, один экземпляр которого вручается водителю.
Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Специалисты могут выдать одно из следующих заключений:
- опьянение отсутствует;
- наличие опьянения подтверждается;
- получен отказ от проведения исследования.
При положительном результате и отказе водителя от прохождения освидетельствования, автоинспектор составляет протокол об административном нарушении и направляет его на рассмотрение в суд.
Конечно, не стоит этого делать, так как это может быть расценено как умышленное сокрытие наличия опьянения нарушителя. Но имеются законные основания, когда можно не проходить экспертизу.
Разрешается при наличии следующих обстоятельств:
- имелась угроза жизни водителю или иному лицу;
- возникла опасность для государства;
- у автомобилиста не было иного выбора для предотвращения угрозы.
Например, гражданин должен был доставить пострадавшего до медицинского учреждения. Такие причины должны подтверждаться свидетельскими показаниями, либо записью разговора с инспектором.
- административный штраф в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ст. 12.26 ч. 1);
- управление автомобилем и отказ от освидетельствования водителя не имеющего права управления — административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или административный штраф в размере 30 000 рублей (ст. 12.26 ч. 2).
* Штраф и лишение прав назначаются судом одновременно. Суд не в праве ограничиться каким-либо одним наказанием либо уменьшить срок лишения!
- Оспорить протокол и обжаловать действия инспекторов ДПС
- Обжаловать постановление суда о лишении прав
- Полностью прекратить дело о привлечении к административной ответственности
- Минимизировать наказание
С юридической точки зрения, в данном случае лишение прав происходит не за выявление факта пьяного вождения, а именно за противодействие медицинскому освидетельствованию. При этом следует понимать, что отказ, зафиксированный в протоколе инспектора – это законодательное основание, подразумевающее такую санкцию, как лишение водительского удостоверения.
В том случае если у водителя имеются признаки алкогольного опьянения, инспектор, что логично, обязан предъявить требование о необходимости пройти медицинское освидетельствование. В свою очередь, водитель обязан выполнить это требование, однако далеко не все водители данное требование выполняют, надеясь избежать ответственности.
Таким образом, отказ от прохождения медицинского освидетельствования может привести к крайне негативным последствиям. При этом существуют эффективные способы, позволяющие избежать этих последствий. Одним из таких способов является помощь квалифицированного автоюриста.
Услуги грамотного специалиста – это залог того, что водитель, отказавшийся от прохождения медицинского освидетельствования, сохранит своё водительское удостоверение. В нашей компании работают именно такие специалисты – настоящие профессионалы в своей области. Они проведут тщательную проверку обстоятельств дела, сформируют эффективную правовую позицию и убедительно представят ваши интересы в суде.
Гарантом положительного результата выступает Ваше своевременное обращение к специалистам, их профессиональный опыт и добросовестность в работе.
Второй кассационный суд — отмена судебных актов о лишении водительских прав за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
ВС разрешил подозреваемым в опьянении водителям сдавать не мочу, а кровь
- Скачать образцы заявлений и ходатайств
- Как вести себя в суде
- Сам себе адвокат! Как вернуть права самостоятельно.
- Читать новости ПДД
- ВСЁ о 0.16 мг/л
- Судебная практика по возврату водительских прав
- Что делать, если обвиняют по пьяной статье
- Отказ от медицинского освидетельствования. Как вернуть права?
- Как вернуть права с гарантией и без предоплаты
- ВНИМАНИЕ! В Москве появились мошенники
- Помеха «скорой» — штраф 5000 и реальный срок!
- Наши авто адвокаты с 1.02.2018 года начинают обслуживать жителей Московской области
- ОТКРЫТИЕ ФИЛИАЛА В КРАСНОЯРСКЕ!
Прежде, чем рассмотреть этот вопрос, следует отдельно поговорить о том, что представляет процедура.
Освидетельствование — ряд мероприятий медицинского характера, которые определяют состояние человека, а также подтверждает наличие или отсутствие любого вида опьянения. При этом, существует ряд мероприятий, когда водителям необходимо проходить эту процедуру.
Сюда относятся:
- Если присутствуют должностные лица МВД,аводитель отказывается от прохождения освидетельствования на выявление алкогольного опьянения.
- Водитель нарушает правила дорожного движения, а также наносит вред другим гражданам.
- Водитель подозревается в том, что совершил преступление, связанное с дорожным движением.
- Водитель не соглашается с итоговыми результатами, а также имеются основания на предположениеопьянения.
Когда человек сталкивается с такой ситуацией, то нужно помнить о порядке освидетельствования.
Сюда можно отнести следующие этапы:
- Сотрудник ГИБДД обнаружил, что у человека может быть алкогольное опьянение.
- Необходимо вызвать понятых, чтобы они присутствовали при проведении освидетельствования.
- Составляется протокол, в котором прописывается направление на освидетельствование.
- Согласие или отказ фиксируется в протоколе.
- Если человек согласен на проведение процедуры, то он едет в медицинское учреждение. Если же человек отказывается, то нужно рассматривать вопрос о сроке лишения прав.
Медосвидетельствование может случаться в различных ситуациях.
Чаще всего бывают такие случаи, когда сотрудник ГИБДД замечает некоторые нехарактерные черты:
- От водителя присутствует запах алкоголя.
- Водитель ведёт себя ненормально. У него краснеет лицо, появляется нестабильное поведение, а также речь несвязная.
- Поведениеочень странное.
При этом, бывает прохождение этапа в нескольких методиках:
- Сотрудник сразу же проверяет человека алкотестером.
- Процедура производится в любом месте. Составляется акт при понятых, в котором уже фиксируется все данные. Когда освидетельствование происходит в поликлиникеили больнице, то водитель сопровождается со свидетелями. После этого составляется акт, в котором прописываются все заключения.