Задание на проектирование образец 2021 год

1

2

3

1. Общие данные

1.1

Основание для проектирования

Решение собственника

1.2

Заказчик (полное наименование, адрес, телефон)

Городская клиническая больница № 123, г. Москва, ул. Здоровья, д. 1. Тел. 8(123) 123-12-13.

1.3

Вид строительства

Капитальный ремонт

1.4

Стадийность проектирования

Разработка проектной документации

1.5

Сроки проектирования

60 календарных дней с момента заключения контракта, в т. ч. согласование с Заказчиком и прохождение экспертизы проектно-сметной документации и достоверности определения сметной стоимости.

1.6

Основные показатели для проектирования

Городская клиническая больница № 123 по адресу: г. Москва, ул. Здоровья, д. 1.

Общая площадь здания — 5271,9 м².

Общая площадь помещений в границе проектирования — 29,6 м².

ПРИКАЗ
от 10 июня 2020 г. N 313/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПРОЕКТАХ ЗАДАНИЙ НА АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЯ) КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 5 раздела II протокола всероссийского селекторного совещания под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 7 февраля 2020 г. N МХ-П16-10пр, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о проектах заданий на архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Рекомендовать застройщикам (техническим заказчикам), обеспечивающим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, использовать при подготовке задания на проектирование и обосновывающих материалов методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего приказа, и направлять их на рассмотрение для целей согласования в органы и организации по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с их полномочиями.

3. Рекомендовать органам и организациям по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий при осуществлении экспертной оценки задания на проектирование и обосновывающих материалов использовать методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего приказа.

Министр
В.В. ЯКУШЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 10 июня 2020 г. N 313/пр

Утверждено

приказом Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 1 марта 2018 г. N 125/пр

типовая форма

Задание на проектирование объекта

капитального строительства

__________________________________________________

(наименование и адрес (местоположение) объекта

капитального строительства (далее — объект)

I. Общие данные

1. Основание для проектирования объекта:

___________________________________________________________________________

(указывается наименование и пункт государственной,

муниципальной программы, решение собственника)

2. Застройщик (технический заказчик):

___________________________________________________________________________

(указываются наименование, почтовый адрес, основной государственный

регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика)

3. Инвестор (при наличии):

___________________________________________________________________________

(указываются наименование, почтовый адрес, основной государственный

регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика)

4. Проектная организация:

___________________________________________________________________________

(указываются наименование, почтовый адрес, основной государственный

регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика)

5. Вид работ:

___________________________________________________________________________

(строительство, реконструкция, капитальный ремонт

(далее — строительство)

6. Источник финансирования строительства объекта:

___________________________________________________________________________

(указывается наименование источников финансирования, в том числе

федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет,

внебюджетные средства)

7. Технические условия на подключение (присоединение) объекта к сетям

инженерно-технического обеспечения (при наличии):

___________________________________________________________________________

8. Требования к выделению этапов строительства объекта:

___________________________________________________________________________

(указываются сведения о необходимости выделения этапов строительства)

9. Срок строительства объекта:

___________________________________________________________________________

10. Требования к основным технико-экономическим показателям объекта

(площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная

мощность, пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения и

другие показатели):

___________________________________________________________________________

11. Идентификационные признаки объекта устанавливаются в соответствии

со статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст.

В соответствии с пунктом 5 раздела II протокола всероссийского селекторного совещания под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 7 февраля 2020 г. N МХ-П16-10пр, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о проектах заданий на архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Рекомендовать застройщикам (техническим заказчикам), обеспечивающим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, использовать при подготовке задания на проектирование и обосновывающих материалов методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего приказа, и направлять их на рассмотрение для целей согласования в органы и организации по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с их полномочиями.

3. Рекомендовать органам и организациям по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий при осуществлении экспертной оценки задания на проектирование и обосновывающих материалов использовать методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего приказа.

Министр
В.В. ЯКУШЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 10 июня 2020 г. N 313/пр

Речь идет о земельном участке под строительство. Самый первый вопрос, который должен появиться у вас при общении с заказчиком: «есть ли кадастровый паспорт земельного участка?».

Кадастровый паспорт полезен для вас двумя вещами: во-первых, он подтверждает, что земля принадлежит заказчику и ваши проектные решения не «обнулятся» при переносе проекта дома на другой участок, во-вторых, вы сразу получаете планировочные ограничения для проекта (предельные размеры дома в плане, расположение на участке, высоту постройки и т.д.).

В ТЗ и в договоре я рекомендую использовать фразу «проектная документация разработана на основании кадастрового паспорта №…»

(здесь я нарочно не упоминаю топографическую съемку участка для планировки территории, т.к. большинство клиентов считают этот документ ненужным).

Состав грунтов на земельном участке — штука, казалось бы, незначительная. Спросил у соседа, который колодец копал и все. Однако геологические изыскания дают 100%-гарантию качества фундаментов, которые разрабатываются в соответствии с этими изысканиями. Даже если у соседа такой состав грунта, у заказчика может быть все совсем не так (состав грунта, уровень грунтовых вод и т.д.). А фундамент — это ведь сердце загородного дома, если он селан неправильно, то и весь дом пойдет «на смарку».

Поэтому, чтобы избежать нареканий со стороны клиента на тему фундаментов, смело пишите в ТЗ: «на момент разработки проектной документации геологические изыскания предоставлены не были». Если же геология присутствует, тогда пишите: «геологические изыскания были выполнены такой-то организацией, такого-то числа, по номеру договора такому-то».

Ответ на этот вопрос должен знать каждый заказчик проекта загородного дома. В противном случае вы рискуете никогда не закончить проект, перебирая великое Множество вариантов планировок и фасадов.

Здесь, в первую очередь, нужно понимать общую площадь здания и набор помещений в нем. Во многом на это повлияет планировочная схема земельного участка, ну а желания клиента должны быть досконально прописаны в ТЗ:

• Количество этажей — такое-то;
• Общая площадь — такая-то;
• Состав помещений по этажам — такой-то;
• Площадь каждого из этих помещений — не менее такой-то;
• Материал несущих стен — такой-то (также влияет на планировку толщиной стен, размером пролетов и, в целом, конфигурацией стен в плане).

Тоже самое относится и к объемному решению загородного дома:

• Высота этажа (лучше пишите от пола до потолка, т.к. не все клиенты понимают что высота берется от пола до пола, и потом возникают недоразумения);
• Форма и тип крыши (например «вальмовая мансардная»);
• Общая высота дома (это нужно для соблюдения архитектурных регламентов, если они есть);
• Наличие террас, балконов, веранд (на каком этаже и сколько);
• Высота цокольной части;
• Отделочные материалы фасадов (чем точнее пропишите, тем легче будет в проекте);
• Стилистика фасадов (всегда пишите своим языком, а не языком клиента: «витиеватый модерн с голубым отливом» — не годится, вместо этого «стиль модерн XIX века с преобладанием синего или голубого цвета»);
• Наличие вспомогательных объемных или декоративных элементов: слуховые окна, пилястры, колонны, маркизы, роль-ставни, ограждения и т.д. (опять же, на каком этаже, сколько и из чего).

Статья 759 Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ

1. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

2. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

5.2. Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

1. Порядок разработки, согласования и утверждения задания на проектирование
1.1. Задание на проектирование является документом для разработки проектно-сметной документации.
1.2. Задание на проектирование составляет организация-заказчик с привлечением организации-разработчика.
1.3. Задание на проектирование согласовывается руководством организации-разработчика и утверждается руководством организации-заказчика.
1.5. Подписи должностных лиц, согласующих и утверждающих задание на проектирование, должны быть заверены печатями.

Каждый заказчик и каждый объект — уникальны. Типовые решения, разумеется, существуют. Но в целом с каждым конкретным случаем нужно разбираться отдельно и задание на проектирование / ТЗ могут кардинально отличаться в зависимости от ситуации. Тем не менее есть ряд аспектов, о которых желательно подумать и при необходимости включить в задание на проектирование.

Проверка спецификации системы на соответствие всем решаемым задачам.

Соответствие установленного решения как проекту, так и эксплуатационным требованиям.

Заказчик далеко не всегда обладает специальными знаниями для грамотного составления ТЗ. Поэтому данный документ разрабатывается совместными усилиями заказчика и инженеров. В разработке заданий для сложных объектов принимают участие ведущие специалисты проектной организации.

задача технических специалистов заключается в том, чтобы профессионально «отфильтровать» абстрактные идеи и определить, какие задумки могут быть технически реализованы. Инженеры предоставляют заказчику предварительную информацию о разнице в сроках проектирования простых и сложных идей.

Для получения полноценной картины заказчик должен предоставить проектной организации максимальный набор исходной документации. Краткий список исходных документов:

• утвержденные планы инженерных изысканий;
• решение органа исполнительной власти о согласовании места строительства;
• план участка с обозначением точек подключения коммуникаций;
• технические условия на подключение сетей;
• архитектурно-планировочное задание;
• список уникальных требований к объекту.

Пример технического задания на разработку проектной документации

Задание на проектирование — мало распространенная практика на текущее время

наблюдение может быть очень эффективным вложением средств, особенно для среднего и крупного бизнеса. Но для того, чтобы добиться той самой эффективности — нужно приложить усилия. А пока и заказчики, и подрядчики предпочитают «не заморачиваться».

Подрядчик выбирается «сердцем», а чаще «кошельком». При этом подрядчик как правило заинтересован сделать заказ как можно быстрее, с минимальной себестоимостью и максимальной прибылью.

Нет времени вникать в задачу заказчика: как правило используются наработанные типовые решения (что сокращает сроки проектирования, монтажа и главное — пусконаладки), с типовым и понятным оборудованием и софтом, которые к тому же можно закупить для заказчика с хорошими скидками от розничной цены.

В итоге система установлена и даже работает. Но про то, ради чего все затевалась и были потрачены деньги — все (и заказчик и подрядчик) — благополучно забыли.

Простой пример — обзорное видеонаблюдение не решило задачу заказчика

В итоге таких совместных действий заказчика и подрядчика система видеонаблюдения будет установлена на объекте и даже будет работать. Подрядчик, довольный быстрыми (хоть и не большими) деньгами пойдет «окучивать» следующий объект, а заказчик будет доволен своим прекрасным умением оптимизировать бюджет и экономить кровные деньги.

Описанная мною идиллия будет продолжаться вплоть до серьезного инцидента (а это может случиться и через пол года, и через год, и через пять — а может и вовсе не случиться).

Хотел бы донести простую вещь до уважаемых заказчиков. Ваша система видеонаблюдения нужна вам и только вам и никому другому.

Если вы не знаете зачем вам нужна система видеонаблюдения — то прежде чем начать думать о ценах на оборудование и расценках на монтаж вам необходимо четко для самого себя сформулировать для чего вам оно нужно? И нужно ли? Вполне вероятно, что вашу задачу можно решить несколькими способами и далеко не факт что видеонаблюдение — самое эффективное в конкретных условиях.

Задание на проектирование — это четкая постановка задачей и целей

Если вы все таки приняли решение внедрить видеонаблюдение в свой бизнес то к дальнейшему планированию нужно подойти ответственно, погружаясь в детали, не делегирую полностью задачу подрядчику. Речь конечно не идет о том, что вы должны понимать как все это работает, принципы формирования изображения на камере или проштудировать стек TCP/IP.

Это было бы абсурдно — зачем тогда нужен подрядчик? Но вот сформулировать задачи внедрения и цели наблюдения кроме вас никто не сможет — ведь это именно ваш бизнес и видеонаблюдение — один из инструментов в ваших руках. Вы должны понять как будете его использовать и какие для этого потребуются ресурсы.

Оборудование — лишь сердцевина тех ресурсов, которые необходимы для создания, поддержания в рабочем состоянии и эффективного использования системы видеонаблюдения. Это тоже нужно четко для себя осознать и принять. Либо отказаться от внедрения — возможно видеонаблюдение для вас — не лучший вариант решения задачи.

И я не вижу в этом ничего страшного — хуже когда CCTV начинают считать волшебной пилюлей от всех проблем на объекте — это далеко не так.

Надеюсь что в важности ТЗ для заказчика я вас смог убедить. Но какое отношение это имеет к подрядчику? Стоит ли разбираться в этом вопросе — или это полностью задача заказчика?

ТЗ для Подрядчика — фиксирует требования Заказчика и гарантирует от постоянных изменений «хотелок»

Мой ответ однозначный — не просто стоит разобраться, а нужно очень глубоко понимать что такое ТЗ и с чем его едят — потому как задание на проектирование — документ, имеющий юридическую силу, его требования вы обязаны исполнять также неукоснительно, как требования, прописанные в договоре. Разумеется после подписания задания на проектирование с обеих сторон.

Сохранилось противоречие, давно заложенное в п.1, где написано, что настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и согласованию СТУ в случае, установленном частью 8 статьи 6 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». При этом, далее в п.3 содержится требование к порядку согласования другого типа СТУ, разрабатываемых на основе другого Закона, — СТУ, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Нигде в законодательстве РФ нет указания на то, что СТУ, разработанные на основании 123-ФЗ, одновременно подпадают под случаи, установленные частью 8 статьи 6 384-ФЗ. Но в данной формулировке (п.1) усматривается попытка предложить нам именно такую логику. Область применения Порядка Минстроя вроде бы касается только СТУ по 384-ФЗ (п.1 Порядка), но при этом в содержательной части зачем-то предъявляются требования и к СТУ по 123-ФЗ, (п.3 и п.16 Порядка). То есть, казалось бы, это вне границ Порядка, исходя из его же области применения — речь вообще о другом законе и другом типе СТУ.

Попытаться объяснить это противоречие можно, но такое объяснение будет основано на логике несуществующего «всеобъемлющего» статуса 384-ФЗ. Логика является, на наш взгляд, ошибочной, но кратко разберём её. Есть мнение, что закон 384-ФЗ и основания для разработки СТУ по этому закону имеют «всеобъемлющий» статус по отношению к основаниям для разработки СТУ по 123-ФЗ. В этой парадигме подразумевается, что вся группа «СТУ по 123-ФЗ» (СТУ, в результате применения которых соблюдаются требования 123-ФЗ), по умолчанию входит в группу «СТУ по 384-ФЗ» (СТУ, в результате применения которых соблюдаются требования 384-ФЗ). Как будто бы основания для разработки СТУ по 384-ФЗ имеют более высокий приоритет и всеобъемлющий статус по отношению к основаниям для СТУ по 123-ФЗ.

Но на самом деле это не так! Никакого «всеобъемлющего» статуса и приоритета у 384-ФЗ, в части оснований для разработки СТУ, нет! И дальше мы покажем почему!

123-ФЗ и 384-ФЗ — это два разных Федеральных закона (равных по статусу), за которыми «стоят» две разные системы норм, разные перечни нормативных документов, разные критерии необходимости разработки СТУ. И поэтому речь идёт о двух разных как юридических, так и сущностных основаниях для разработки СТУ!

На рисунке 1 (ниже) показана противоречивость той логики (о «всеобъемлющем» статусе), которая описана выше, и которая может быть усмотрена кем-то в п.1 Порядка Минстроя. Если бы «СТУ по 123-ФЗ» по умолчанию входили бы в группу «СТУ по 384-ФЗ», то такой самостоятельной группы, как «СТУ по 123-ФЗ», не существовало бы вообще! То есть все «Пожарные СТУ» подпадали бы под исключение пункта 3 Порядка Минстроя (ссылка на п.16) — Общие СТУ (384-ФЗ и 123-ФЗ одновременно). И тогда существовало бы только два типа СТУ:

1. СТУ по 384-ФЗ,
2. Общие СТУ по 384-ФЗ и 123-ФЗ (содержащие одновременно требования к двум законам).

При этом существование основного правила в пункте 3 Порядка было бы бессмысленным, т.к. именно в этом пункте сейчас явно обозначен отдельный тип СТУ — «СТУ по 123-ФЗ».

Техническое задание на проектирование

Ранее в п.2 Порядка было сказано:

СТУ являются техническими требованиями в области безопасности объекта капитального строительства, содержащими (применительно к конкретному объекту капитального строительства) дополнительные к установленным или отсутствующим техническим требованиям ….

Теперь в п.5 Порядка дано новое определение СТУ:

СТУ применительно к конкретному объекту капитального строительства являются обязательными для применения требованиями, обеспечивающими соблюдение требований Технического регламента (384-ФЗ), содержащими дополнительные к установленным или отсутствующим технические требования

Новое определение СТУ существенно изменилось: оно дополнено упоминанием закона 384-ФЗ, которого не было ранее. И теперь определение СТУ рождает противоречие и возможность двойного толкования (как и п.1 Порядка):

• Вариант 1 (ошибочный): СТУ по 123-ФЗ всегда содержат требования, обеспечивающие соблюдение требований одновременно двух законов, и таким образом подпадают под новое определение СТУ. В этой абсурдной концепции существование пункта 3 в Порядке Минстроя бессмысленно; отдельной группы — «СТУ по 123-ФЗ» не существует в принципе; согласование в Минстрое нужно для всех типов СТУ.

• Вариант 2: из-под нового определения «СТУ» просто выведена (исключена) вся группа «СТУ по 123-ФЗ» («СТУ, применение которых обеспечивает соблюдение требований 123-ФЗ»), которая никак не связана с 384-ФЗ, и которая подлежит согласованию только в МЧС России. Такая трактовка как раз хорошо сочетается с п.1 Порядка, где написано, что Порядок устанавливает требование к разработке и согласованию СТУ только по 384-ФЗ («… в случае, установленном частью 8 статьи 6 384-ФЗ»). К этому варианту трактовки тоже есть вопросы, но тем не менее выглядит она куда более логично и стройно.

В соответствии с п.13 Порядка — СТУ, подготовленные в соответствии с требованиями глав I и II Порядка, подлежат согласованию с Минстроем России. Исключение — СТУ, разработанные на объекты федеральных ядерных организаций, — согласовываются в Росатоме (п.14).

И опять видим здесь лёгкое противоречие пункту 3 главы I Порядка, где по сути написано, что СТУ по 123-ФЗ согласовываются (в МЧС России) в порядке, установленном Регламентом МЧС. Здесь прослеживается мысль, что СТУ по 123-ФЗ не входят в категорию — «СТУ, подготовленные в соответствии с требованиями глав I и II Порядка» (п.13).

Таким образом, попытка прочесть, понять и связать в единую логику пункты 1, 3, 5, 13, 16 Порядка Минстроя склоняет нас к следующему выводу:

«Пожарные СТУ», разработанные на основании 123-ФЗ, окончательно выведены из-под области применения Порядка Минстроя и необходимости согласования в Минстрое:

• п.1 — Порядок Минстроя не устанавливает требования к разработке и согласованию СТУ в случае, установленном ч.2 ст.78 123-ФЗ;
• п.3 — Порядок Минстроя устанавливает отдельный порядок согласования для «Пожарных СТУ» (по 123-ФЗ) — ссылка на Регламент МЧС России (приказ № 710).
• п.5 и п.13 (в сочетании) — согласованию в Минстрое России подлежат только те СТУ, которые подпадают под определение «СТУ» в контексте Порядка Минстроя (п.5) — это СТУ по 384-ФЗ и Общие СТУ по 384-ФЗ и 123-ФЗ одновременно.

Из п.3 Порядка исключен перечень видов СТУ.

Подпункт а) — технические требования, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ; — эта формулировка частично перенесена в определение СТУ в п.5 Порядка.

Подпункт б) — технические требования к промышленной безопасности опасных производственных объектов капитального строительства, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ; — исключен.

Подпункт в) — технические требования к сейсмической безопасности объектов капитального строительства на территориях сейсмичностью более 9 баллов, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ; — исключен.

По сути, подпункт а) включал в себя подпункты б) и в), что делало это разделение СТУ на виды бессмысленным.

В п.5 Порядка теперь появилась фраза: «Допускается разработка СТУ на единый недвижимый комплекс.»

В соответствии с ГК РФ (ст. 133.1) Единый недвижимый комплекс — совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке.

До приказа 734/пр Минстроя уже была практика разработки СТУ также на несколько объектов, связанных между собой конструктивно или технологически. Но согласование таких СТУ часто проходило с «боем», т.к. чиновники Минстроя всегда мечтали о том, чтобы СТУ разрабатывались отдельно на каждое сооружение, даже если это пункт охраны (вагончик), расположенный на территории большого завода. То есть посыл был такой: на каждую палатку и собачью будку нужны отдельные СТУ. Все разработчики ссылались на старый документ — «Методические рекомендации. Порядок построения и оформления специальных технических условий …», где было установлено, что СТУ могут распространяться на два и более объекта капитального строительства, если они функционально связаны в единый комплекс. Однако статус этих Рекомендаций практический нулевой: они были утверждены решением Нормативно-технического совета Минрегиона России, и не являются нормативно-правовым актом.

Теперь этот вопрос более четко описан в официальном документе — Порядке Минстроя.

Кто имеет право разрабатывать СТУ? Теперь в соответствии с п.4 Порядка разработка СТУ проводится проектной организацией и (или) научно-исследовательской организацией. Ранее СТУ могли разрабатываться любой организацией, благодаря фразе «… или другой организацией», которая была удалена из Порядка Минстроя.

Здесь считаем важным напомнить, что СТУ не являются проектной документацией. СТУ — это нормативные требования (для проектирования), разработка которых формально предшествует разработке проектной документации. Зачем для разработки СТУ исполнитель должен иметь статус проектной организации — абсолютно непонятно. О допусках к каким разделам проектной документации идёт речь? — Да, неважно. Так же, как и неважна конкретная область науки, на которой должна специализироваться научная организация, для того чтобы у неё было право на разработку СТУ.

Договор подряда на выполнение проектных работ: образец 2021 года

Конкретных требований к ТЗ законодательством не определено (как и не определен образец формы технического задания по 44-ФЗ ), а значит, заказчику стоит очень ответственно подойти к его составлению.

Ведь от этого зависит, какой товар поставят, какого качества выполнят работу или окажут услугу. Разберем подробно этапы подготовки ТЗ, а в конце статьи вы сможете скачать пример технического задания по 44-ФЗ (образец). Составление ТЗ состоит из трех этапов.

Этап 1-й, подготовительный. На данном этапе закупщик уточняет потребность в конкретных товарах (работах, услугах), а также начальную максимальную цену контракта. Формируется точное наименование предмета закупки и его описание.

Этап 2-й, основной. Здесь заказчик:

определяет качественные и количественные показатели закупки в соответствии с техрегламентами и национальными стандартами России; обозначает сроки, место и порядок поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); разрабатывает инструкцию по заполнению первой части заявки; ведет работу с потенциальными контрагентами для уточнения отдельных моментов ТЗ, проверяет правильность его написания.

Этап 3-й, заключительный. На этом этапе ТЗ проходит необходимые согласования в заинтересованных службах заказчика.

В случае несогласования — дорабатывается.

После согласования вместе с остальной тендерной документацией размещается в ЕИС. Согласно нормам 44-ФЗ образец технического задания по ГОСТУ заказчику разрабатывать не обязательно. Но на всех последующих этапах, начиная от разработки и подписания документации и заканчивая исполнением контракта, заказчик в большей или меньшей степени обращается к ТЗ.

Особую значимость оно приобретает на этапе приемки продукции. Поэтому целесообразно иметь подобный документ и понимать основные правила и принципы его разработки.

Как правило, заказчик разрабатывает такое ТЗ, которое участнику дает полную картину о потребности в конкретной закупке. Чаще всего оно состоит из следующих разделов.

Общая информация.

В техзадании заказчик описывает требования к закупаемым товарам, работам, услугам и чаще всего оно является приложением к договору, либо документом, в котором заказчик описывает объект закупки.

От того, насколько подробно будут описаны ожидания заказчика, зависит успех всего мероприятия. Другими словами, техническое задание — это инструкция для работников, которая позволяет сопоставить конечный результат с запланированным.

При описании в документации о закупке заказчик должен руководствоваться следующими правилами, установленным 44-ФЗ:

1. техническое задание должно быть нейтральным, то есть не ограничивать количество потенциальных участников путем установления чрезмерных требований к товарам, работам, услугам.
2. в описании объекта закупки, при необходимости, указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки;
3. описание объекта закупки должно носить объективный характер;

Техническое задание должно учитывать пожелания конечного потребителя и не вести к приобретению товаров роскоши.

Тендерный эксперт Олег Бируля расскажет, на что обратить внимание заказчику при составлении технического задания.

Смотрите отрывок из вебинара «». – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

В описание объекта закупки не должны включаться: требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, наименование места происхождения товара или наименование производителя и т д. Также заказчику запрещено устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки (п.

1 ч. 1 ст. 33)

Формулировку требований к объекту закупки заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:

1. обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
2. новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
3. наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
4. объективный характер, указание на эквивалент;
5. требования в отношении гарантийного срока, предоставлении гарантии.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки. Инфо ТРУ, для которых существует функционирующий рынок, заказчик вправе разработать описание на основании сведений производителей и иных качественных показателей, которые необходимы для конкретного предмета заказа (Письмо Минэкономразвития России № ОГ-Д28-9745 от 03.08.2016).

В том случае если ГОСТ необязательный, но он указан в техническом задании тендера, он становится обязательным для обеих сторон контракта. Образец формы технического задания по 44-ФЗ Скачать Как составить техническое задание Нормативными источниками для формирования ТЗ могут выступать:

1. госстандарты;
2. технико-технологические условия;
3. отраслевые нормативы;
4. методические разработки министерств и ведомств.

Дополнительными источниками информации могут выступать данные из ранее заключенных контрактов, из общедоступных источников, коммерческие предложения иных предприятий.

1. При составлении описания разрешено пользоваться только терминологией, предусмотренной техническими регламентами, действующими в соответствии с законодательством РФ.
2. Если в техническом задании предусматривается предоставление поставщиком образца закупаемого товара, то в документации должны присутствовать время и место осмотра образца.
3. В описание закупаемого объекта разрешено включать чертежи, фотографии, эскизы, результаты тестовых испытаний и подобную информацию.

Чтобы составить технического задание на проектирование, заказчик обращается к специалистам проектной организации для предварительного обсуждения концепции. Краткие требования заказчика оформляются в виде анкеты либо формулируются в произвольной форме.

Основные параметры, которые определяются на самом первом этапе составления ТЗ: площадь, этажность, форма здания, тип фасадов, применяемые материалы, индивидуальные особенности объекта.

Эти параметры включаются в архитектурно-планировочное задание на проектирование.

Получив исходную информацию, технические специалисты приводят рекомендации по оптимизации конструктива здания и его основных параметров.

После согласования всех нюансов готовое техническое задание оформляется в виде отдельного документа и направляется на утверждение.

Только после того, как на ТЗ будут поставлены подписи заказчика и исполнителя, проектная организация приступает непосредственно к проектированию. Задание является частью юридического соглашения (контракта или договора) на выполнение проектных работ.

Техническое задание разрабатывается заказчиком, но достаточно часто в процессе участвует и создатель-проектировщик. Со стороны заказчика привлекаются ведущие специалисты, потому что составление такого документа требует огромных знаний и опыта в определенной области. Документ является юридическим и включается в состав договора между сторонами.

Суть и понятие ТЗ заключается в следующем:

• Определение четких критериев выполнения работ по целям, задачам, срокам, результатам и т.д. Благодаря этому можно на любом этапе работ определить ошибки и устранить недочеты;
• Регулирование ответственности сторон, т.к. документ согласован и обоюдно принят. Иногда каждый этап работ согласовывается отдельно, чтобы в результате ошибок была четко определена степень вины каждой стороны, и в соответствии с этим распределены суммы убытков;
• Составляется на основе четких расчетов и научных исследований, поэтому практически исключает «провальность» мероприятий;
• Пишется в доступной форме, без использования сложной профессиональной терминологии, что делает его понятным простому обывателю. Это очень важный пункт, потому что несоблюдение определенных норм из-за недостатка информации, может повлечь санкции со стороны надзорных органов, ведь «незнание не освобождает от ответственности».

В большинстве случаев исход любого проекта зависит от грамотно составленного технического задания. Поэтому его созданием и занимаются люди с высокой квалификацией и безупречной репутацией.

Исполнитель и заказчик благодаря ТЗ могут очертить границы своих обязанностей и возможностей:

Со стороны заказчика:

• Понять, как действовать на основе имеющихся ресурсов и технических знаний;
• Требовать четкого исполнения всех пунктов документа от исполнителя.

Со стороны исполнителя:

• Спроектировать технический макет будущего объекта;
• Разработать план последовательности действий;
• Не принять предложение вовсе или отказаться от тех работ, которые не указаны в ТЗ или их невозможно выполнить.

С обеих сторон:

• Сократить количество неточностей и ошибок;
• Прийти к общему виду готового объекта;
• Совершить согласование работ после каждого пункта.

Договор на выполнение проектных и изыскательских работ

• ФОРМА ЗАКАЗА ПРОЕКТА
• ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
• ПОИСК ГОТОВОГО ПРОЕКТА

• Техническое задание на проектирование, образец
• Генеральный план участка, строительства, чертеж, здания, дома, коттеджа, чертеж генерального плана
• Нормы и правила застройки в садоводствах. СНиП 30-02-97
• Противопожарное расстояние между домами, коттеджами, зданиями, участками, строениями

Похожие записи:

• Сколько положено алиментов на двух детей в процентах
• Все субсидии от государства список для бизнеса
• Виды и порядок осуществления процедур банкротства реорганизации и ликвидации организаций