Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над пожилым человеком после 80 лет кто может стать опекуном». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Кто может ухаживать за престарелыми
- Какие начисляются пособия и стаж по уходу
- Как оформить уход за пенсионером
- Какие документы нужны для оформления ухода в ПФР
- Как избежать проблем
Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?
В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:
- Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
- Отсутствие судимости.
- Иметь искренние намерения в отношении подопечного.
Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:
- Иметь постоянный, официальный доход.
- Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
- Предоставить характеристику с места работы.
- Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.
Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.
Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:
- Уход за пожилым или инвалидом.
- Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
- Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
- Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
- Распоряжение его денежными средствами.
Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.
После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.
Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.
Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.
Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.
Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.
Опека подразумевает исполнение следующих действий:
- присмотр и уход;
- выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
- исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.
Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.
Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.
Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:
- Быть старше 18 лет.
- Являться дееспособным гражданином.
- Не иметь непогашенных судимостей.
- Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов.
- Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью.
- В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.
Ни один государственный исполнительный орган не вправе вас заставить заботиться о старике. Это является исключительно добровольным делом. Однако если вы решились на это, то соцслужба разъяснит все аспекты процедуры, и поможет вам собрать весь пакет документов и официально зарегистрировать возможность оказания помощи. Кроме присмотра, вы будете представлять законные интересы подопечного.
Если выясниться, что некому взять попечительство над пожилым человеком после 80 лет, то определенная госструктура назначит ему опекуна в течение одного месяца.
Будущий попечитель обязан соответствовать законным требованиям:
- Достичь совершеннолетия.
- Быть чистым перед законом – без судимостей, лишения родительских прав.
- Принести справку от психиатра и нарколога.
- Быть работоспособным без ограничений, обеспечивать себя и как минимум еще одного человека. Наличие официального постоянного заработка проверяется опекой.
- Жилая площадь должна соответствовать всем условиям проживания подопечного.
- Получить письменное согласие престарелого гражданина на оказания ему услуг.
- Не иметь серьезных заболеваний, таких как: туберкулез, злокачественные опухоли.
Прежде чем приступить к процессу оформления тщательно обдумайте свои намерения. Ведь престарелый нуждается в вашей защите и надеется на помощь. Если вы не сможете собрать хоть один из документов, описанных ранее, то соцслужба вправе отказать вам. Важнейшим условием для патронажа является, чтобы пожилой, признанный психически здоровым или частично трудоспособным, добровольно согласился. Полноправное опекунство возможно, если суд признает его недееспособным. Формулировкой объясняется состояние гражданина, который не понимает происходящего и не дает себе отчет в своих действиях.
Как оформить опеку или попечительство над взрослым
В правом верхнем углу листа пишем:
- название и адрес соответствующего государственного органа;
- полное ваше имя, фамилия и отчество;
- гражданство;
- паспортные сведения (серию и номер), где и кем выдан документ, удостоверяющий личность;
- регистрационные данные;
- номер мобильного или стационарного телефона;
- электронную почту.
Сотрудники социальной защиты один раз в три месяца или чаще делают проверку по исполнению возложенных обязанностей на опекуна:
- Обследуют чистоту квартиры.
- Смотрят, какие продукты и приготовленные блюда присутствуют в холодильнике.
- Спрашивают престарелого человека об условиях проживания, все ли медицинские препараты он получает.
Ухаживающий за пожилым человеком гражданин имеет некоторые привилегии, например:
- Он может трудиться неполный рабочий день. Также начальство не может отправлять опекуна в длительные командировки и слишком тяжело нагружать.
- Обратившись в социальную защиту, можно получить путевки на отдых по льготной стоимости.
- Аптеки от государства предоставляют медикаменты с большой скидкой. Нужно лишь предъявить свидетельство об опекунстве, чтобы подтвердить свой статус.
Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.
- Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
- Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
- Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
- Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.
В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.
Оформить право опеки можно через органы опеки (в случае, если опекаемый не достиг возраста 80 лет) или через Пенсионный фонд. Также оформить выплату можно дистанционно, через Личный кабинет на сайте ПФР.
Для этого необходимо предоставить два заявления — от имени помощника и от имени самого пенсионера, характеристику помощника. Выданную ему по месту работы или учебы, справку, которую выдают опекуну в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах, документ, который подтверждает наличие у опекуна жилплощади.
В число предоставляемых для заключения договора опеки документов включен и договор между пенсионером и опекуном. Здесь допустимо заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом, как и любого договора гражданско-правового характера, который утверждает перечень и границы прав и обязанностей опекуна.
Итак, лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:
- паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
- трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
- собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
- справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
- справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.
В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:
- его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
- заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
- документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.
Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5-10 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).
Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.
Опекунство над пожилым человеком или инвалидом
Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.
КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.
КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.
Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6, на Алтае или в Забайкалье ‒ 1,4, Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6) и 1680 рублей. В Республике Якутия — от 1,7 до 2, в Приморском крае коэффициент соответствует 1,3 — 1,4, в Камчатском крае — от 1,8 до 2.
Также время ухода за нуждающимся в опеке пожилым человеком включается в трудовой стаж опекуна наряду со стажем, начисленным ему на обычном рабочем месте.
Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.
Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.
Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.
Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:
- оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
- покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
- оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
- во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.
Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.
Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.
За один год ухода опекун зарабатывает 1,8 балла, и сам этот год включается в трудовой стаж.
Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.
Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.
Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».
То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.
Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.
А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.
Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.
К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.
Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.
Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.
В законодательстве Российской Федерации прописано, кто имеет право оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно закону опекуном может стать:
- родственник пожилого человека;
- третье лицо, желающее взять патронаж над пожилым гражданином.
Чаще всего опекунство оформляют родственники, и это не удивительно, ведь не каждый даже самый добрый человек захочет обременять себя уходом за незнакомым пенсионером.
Вопрос-ответ: можно ли подростку оформить уход за 80-летним
Прежде чем оформлять опеку над пожилым человеком старше 80 лет, следует внимательно изучить все правовые и законодательные акты, которые регламентируют данный вопрос. Кроме того, важно предельно точно рассчитать свои возможности.
Давайте поговорим о том, что дает опека над пожилым человеком старше 80 лет.
Итак, вы получаете:
- возможность приобретать трудовой стаж за опекунство (важно, чтобы попечитель был безработным и при этом находился в трудовом возрасте);
- возможность получения компенсаций из ФСС.
Вместо опеки над родителями можно оформить патронаж. Особенности процесса оформления зависят от регионального законодательства.
Для этого сам престарелый человек должен заполнить заявление в соответствии с установленным образцом и прийти с этим документом к представителям органов опеки по месту регистрации. С собой также нужно иметь справку о состоянии своего здоровья и заявление от потенциального помощника.
В этот же момент будет составлен договор патронажа, который позже должен быть подписан обеими сторонами. Однако для завершения процедуры присвоения статуса патрона опекун должен собрать необходимый пакет документов:
- справки из диспансеров;
- правоустанавливающие документы на собственность;
- справки о состоянии здоровья (по результатам медицинской комиссии);
- характеристика с места работы, подписанная непосредственным руководителем.
Если в качестве потенциального патрона выступает третье лицо, которое не имеет родственных связей с подопечным, то все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены не позднее одного месяца со дня подачи заявления на оформление патронажа.
Представители органа опеки внимательно изучают документы, и если есть причины для отказа, то оповещают об отрицательном решении. Если же все хорошо, то готовится распоряжение о назначении помощника. Именно после данного распоряжения стороны подписывают составленный ранее договор.
Важно знать, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет и какие документы потребуются.
Итак, если предполагается патронаж, то:
- пенсионер самостоятельно составляет заявление;
- передает его представителям органов опеки и попечительства;
- затем составляется договор патронажа, где прописываются права и обязанности сторон.
Если же оформляется именно опека над пожилым человеком старше 80 лет, то процедура немного сложнее. В данном случае заявитель должен подать заявление в суд. Только при условии, что на судебном уровне будет вынесено решение о недееспособности пожилого гражданина, заявитель может обратиться уже к представителям органов опеки и попечительства.
Чтобы оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет, должны быть выполнены все требования, установленные законодательством Российской Федерации.
Полный пакет документов для получения опеки над престарелым гражданином должен включать в себя:
- паспорта всех участников процесса;
- свидетельства о браке, наличии детей, разводе заявителя;
- письменное согласие всех членов семьи и проживающих на жилплощади опекуна;
- справку об отсутствии судимости и хронических заболеваний;
- справку от работодателя о занимаемой должности, заработной плате и стаже работы;
- справку из ЖЭУ о праве собственности и уплате коммунальных услуг;
- автобиографию и характеристику с места работы.
Кроме того, важно учитывать особенности регионального законодательства, регламентирующего вопрос опекунства. Представители местных органов самоуправления могут потребовать дополнительные документы.
Заявление на оформление опеки над пожилым человеком старше 80 лет должно содержать:
- Ф. И. О. попечителя;
- паспортные данные;
- срок опеки;
- условия проживания;
- перечень приложенных документов.
Возвращаясь к патронажу, стоит отметить, что заявление должны подать сразу две стороны – попечитель и опекаемый. При этом документ будет содержать все указанные выше данные, а также запись о наличии договора. В самом договоре прописываются не только права и обязанности сторон, но и условия финансового вознаграждения патрона.
Материалы для скачивания: Заявление об опеке
Что касается сроков, в которые принимается решение по установлению опеки над пожилым человеком старше 80 лет (вне зависимости от формы – патронаж или полное опекунство), то они не должны превышать 30 календарных дней с даты подачи соответствующего заявления.
Если был оформлен патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, то патрон получает регулярное денежное вознаграждение. Подробно все условия такого вида опеки прописываются в соответствующем договоре сторон. При этом договор может содержать не только перечень прав и обязанностей, условий денежных выплат, но и запись о возможности совместного проживания патрона с подопечным.
Важно! Чтобы поселиться вместе с опекаемым гражданином, патрон должен получить разрешение пенсионера и уполномоченного органа.
Вся деятельность патрона контролируется представителями органа опеки и попечительства. Сотрудники могут посетить опекаемого по месту пребывания, запрашивать у опекуна отчет о потраченных деньгах и даже организовывать профилактические беседы с попечителем пожилого гражданина.
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.
Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:
8 (495) 181-98-94 круглосуточно.
Опека требует в данном случае официального оформления. Она может включать в себя:
- Представление интересов при обращении во всевозможные инстанции.
- Оказание помощи в повседневных делах.
- Осуществление дополнительного присмотра.
В Законодательной базе присутствует несколько нормативов, регламентирующих данный вопрос. Само понятие опеки и попечительства объясняется по тексту статей 32 и 35 в Гражданском Кодексе. Здесь же описывается положение опекуна с правовой точки зрения. А ещё существует Федеральный Закон №48, который посвящён тому же вопросу. Присутствует максимально подробное описание всех нюансов, данных по срокам.
Оформление опекунства доступно не только родственникам, но и третьим лицам, которые стремятся защитить интересы гражданина.
Главное – соответствие требованиям, указанным в упомянутых выше законодательных нормативах. Наличие родственных связей не относится к обязательным требованиям.
Каким именно правилам надо следовать при решении данного вопроса?
- Наличие постоянного заработка у предполагаемого опекуна.
- Получение разрешения органов опеки и попечительства после того, как они проведут подробное обследование имеющейся жилой площади.
- Отсутствие серьёзных патологических заболеваний.
- Отсутствие решений по лишению родительских прав.
- Отсутствие фактов по алкогольной и наркотической зависимости, судимостям.
- Полная дееспособность гражданина.
- Достижение совершеннолетнего возраста.
Оформление опекунства недопустимо для тех, кто страдает от следующих заболеваний.
- Травмы, приведшие к инвалидности первой группы.
- Инфекционные заболевания, если они наблюдаются в диспансерных условиях.
- Наличие злокачественных опухолей в 3 и 4 стадиях.
- Поведенческие, психологические отклонения.
- Туберкулёз при диспансерном наблюдении, даже в первой и второй степенях.
Органы попечительства дают направление на специальную комиссию медицинского характера, чтобы убедиться в реальном наличии заболевания. В опекунстве будет отказано, если факт подтвердится. Но человек снова может оформлять документы, как только устранит существующие проблемы.
Согласие самого опекаемого обязательно при решении данного вопроса. Это согласие становится одним из обязательных условий, когда речь идёт о патронаже. А вот полная опека освобождает от необходимости выполнять данное действие.
Полную опеку можно оформить, только подав заявление в суд. Надо так же подтвердить, что пенсионер перестал быть дееспособным.
Рекомендуется подробно изучить всю законодательную базу перед тем, как заниматься оформлением соответствующей документации. Свои возможности тоже надо рассчитывать правильно. Опекун сам должен понимать свои обязанности. И необходимость осуществлять поддержку в полном объёме. Главные особенности подобного вида соглашений следующие:
- Статус безработного, но при этом – возможность осуществлять трудовую деятельность по возрасту.
- Время ухода за больным становится частью трудового стажа.
- Подопечному или попечителю выплачивают за это дополнительную компенсацию, но только лично в руки.
Опека устанавливается за срок, не превышающий 30 дней с момента первой подачи заявления. Это касается и патронажа, и полного представительства интересов.
Денежное вознаграждение не выплачивается гражданам, у которых есть официальное рабочее место.
Лишь неработающие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации в связи с тем, что ухаживают за пожилыми людьми в возрасте от 80 лет. Попечителям различные льготы так же не полагаются.
Официальное опекунство – время, которое входит в трудовой стаж.
Полная опека фактически означает безвозмездную основу для осуществления деятельности подобного рода. Дополнительные льготы так же не вводятся. Но попечителю могут выплачиваться средства Федерального Страхования. Допустимая сумма – 1200 рублей.
Пожилые люди могут сами выбирать помощников, если они ещё могут осознавать свои действия, и понимают, к каким последствиям приводит то или иное решение.
Для этого они должны обратиться в органы опеки и попечительства, по месту своего проживания. Обязательно надо заполнять специальное заявление. Письменное согласие опекуна при этом так же относится к обязательным требованиям.
- Опекуны распоряжаются пенсией и имуществом так, как считают нужным, чтобы защитить права подопечного.
- Выплачивается и дополнительная компенсация за оформление расхода.
Отчёт по расходованию средств даётся органам опеки и попечительства. Главное – подробное отображение информации, а так же наличие дополнительных сопровождающих документов в виде чеков, квитанций и так далее.
Из обязанностей опекуна стоит отметить выбор подходящего медицинского учреждения, осуществления ухода на постоянной основе.
Денежные средства опекаемого не могут быть использованы по усмотрению опекуна. Об этом говорится в текущем законодательстве. Для использования имущества надо обязательно получать разрешение от органов опеки.
Опекунство над пожилым человеком 80 лет: права и обязанности
Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:
- Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
- Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
- Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.
Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.
Подать заявление об опекунстве над бабушкой можно:
- непосредственно в отдел опеки;
- при помощи электронного документа (через Госуслуги);
- через МФЦ (если между районной администрацией и центром заключен договор.
Гражданин самостоятельно выбирает куда обращаться. Однако наиболее простым вариантом является личное обращение в отдел опеки. Специалист сразу проверит все документы и даст консультацию по исправлению нарушений.
Рассмотрим, как правильно заполнить заявление:
- наименование районной администрации;
- Ф.И.О. руководителя администрации;
- данные заявителя (Ф.И.О. адрес, данные паспорта);
- название документа;
- сведения о потенциальном подопечном;
- реквизиты документа о признании недееспособным;
- информация о наличии/отсутствии родственных связей;
- данные о совместном проживании;
- просьба о назначении опеки;
- дата и подпись.
Образец заявления о назначении опеки над пожилым гражданином
Гражданин старше 80 имеет право на уход. Он может получить помощь родственника или третьего лица.
В случае, если он лишен дееспособности, то назначается опека. Если гражданин не имеет психических отклонений, то устанавливается патронаж.
Когда лицу исполнилось 80, он получает право на доплату, которая выплачивается при назначении помощника. Помощнику не выплачивается дополнительная оплата, но ему идет трудовой стаж.
Требования к помощнику:
- возраст от 14 до 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет;
- отсутствие судебного решения о лишении дееспособности;
- отсутствие официального трудоустройства.
Оформляя опеку над пожилыми близкими людьми необходимо взвесить все плюсы и минусы.
Основные минусы:
- высокий уровень ответственности;
- регулярные проверки из отдела опеки;
- необходимость ежегодной подачи отчета опекуна;
- необходимость ухода за недееспособным;
- регулярная необходимость посещения государственных органов (соцзащита, больница, отдел опеки).
Основные плюсы:
- Уверенность в надлежащем уходе за пожилым родственником. Государственные организации зачастую обеспечивают крайне низкий уровень ухода.
- Получение вознаграждения или компенсации. Хотя сумма небольшая, это дополнительный вклад в бюджет.
- Получение стажа. Если гражданин не трудоустроен, он может оформиться в Пенсионном фонде РФ. Опекуну начисляется трудовой стаж.
Рассмотрим, в каких случаях осуществляется контроль за опекунами:
- Плановые посещения. Осуществляются на основании Постановления Правительства от 2010 года № 927. Отдел опеки осуществляет регулярный контроль за семьями опекунов, чтобы проверить уровень удовлетворения потребностей подопечных. Осуществляется на основании постановления местной администрации. Опекун должен быть ознакомлен с ним.
- Внеплановые посещения. Проводятся в случае подозрений о ненадлежащем выполнении обязанностей представителем. Осуществляется на основании постановления районной администрации. Второй экземпляр документа вручается опекуну.
- Сигналы граждан. В случае появления жалоб от подопечного, от соседей или родственников, специалисты обязаны посетить жилое помещение. При подтверждении сведений подопечный может быть изъят и помещен в специализированную организацию.
Порядок проведения плановых проверок:
- в течение 30 дней с момента назначения опеки – 1 раз;
- в течение 12 месяцев с момента вынесения приказа – 1 раз в 3 месяца;
- в течение последующего времени – 1 раз в 6 месяцев.
Опекунство над пожилым человеком
Как мы уже упоминали, наличие родственных связей между потенциальным опекуном и опекаемым не считается обязательным условием.
Для получения права осуществления ухода за пожилым человеком и представления его интересов кандидат на статус опекуна обязан соответствовать таким требованиям:
- получить согласие желаемой опекаемой стороны на осуществление опеки;
- быть совершеннолетним;
- быть психически здоровым;
- не привлекаться к уголовной ответственности;
- получить соответствующее разрешение уполномоченных государственных органов;
- быть дееспособным;
- не употреблять наркотические вещества (даже лекарственные препараты);
- не иметь проблем с алкоголем (не страдать алкоголизмом и пр.).
При этом, желание помочь пенсионеру за 80 лет можно оформить официально не только как опекунство, но и как патронаж.
Оформить всё это можно только в случае, если пожилой человек из-за проблем со здоровьем по возрасту не имеет возможности ухаживать за собой. Фактически, получение полной опеки над ним становится возможным лишь при существовании «на руках» медицинского заключения, которое свидетельствует о недееспособности.
Оформление патронажа над пожилым гражданином можно, заручившись необходимыми для этого медицинскими документами.
Потенциальному опекуну, который желает получать так называемую патронажную помощь, нужно будет пройти медкомиссию, после чего предоставить полученные документы сотрудникам соответствующего государственного органа, которые рассмотрят их и вынесут своё решение о возможности назначения патронажа.
Кроме всех перечисленных требований, при оформлении опекунства следует ознакомиться со следующими обязательными правилами:
- Если пожилой гражданин является инвалидом одной из первых групп (первой, второй или третьей), но данный статус был получен им по состоянию физического, а не психического здоровья, то уход за ним проще оформить как патронаж.
- Между опекуемой стороной и опекуном должен быть обязательно заключён письменный договор.
- Родственные отношения никак не влияют на возможность осуществления опекунства.
- Обе стороны, выступающие в роли участников договора, должны быть согласны по своей воле на оформление опекунства.
- Сотрудник органов социальной защиты, оказывающий помощь пожилому человеку, не имеет права оформить опекунство.
- Если пожилой гражданин имеет психические расстройства, то оформить над ним опекунство можно лишь в форме полной опеки.
Не менее важно при оформлении и точно заполнить форму договора!
Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.
В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства.
Если пожилой человек после 80 лет не в состоянии передвигаться, сам себя обслуживать, но не лишен дееспособности, то назначается патронаж. Он передает часть своих полномочий помощнику, путем оформления нотариально заверенной доверенности. Она необходима в случае, когда сам не сможет посетить государственные организации (суд, банки, учреждения), где нужно представлять его интересы.
Даже тяжелая болезнь или инвалидность еще не причина для опеки. Опекунство над престарелым человеком старше 80 лет обязательно только при одном условии – признании его судом недееспособным.
Самое важное об опекунстве над пожилым человеком старше 80 лет
Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:
- заявление на опеку;
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о факте родства;
- документ о браке;
- заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.
Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:
- паспорт;
- автобиография соискателя;
- медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
- документ о доходах за последний год;
- свидетельство о браке;
- паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
- свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
- характеристики с места работы и жительства.
Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:
- сведения о пенсии подопечного;
- выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
- сведения об отсутствии судимости.
Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.
Документ оформляется в письменном или электронном виде на имя руководителя муниципалитета и заполняется в произвольной форме. Обязательно указываются:
- реквизиты муниципалитета: название, адрес, телефон;
- данные о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, телефон;
- наименование документа;
- ходатайство о назначении опекуном;
- данные о недееспособном;
- сведения о членах семьи кандидата;
- согласие на обработку данных;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись.
Заявление в районный отдел опеки может быть подано:
- лично;
- почтой;
- через представителя;
- путем заполнения формы на сайте органа опеки;
- через МФЦ;
- с помощью портала Госуслуги (не во всех регионах).
Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:
- Создание условий для жизни.
- Представление интересов и защита прав подопечного.
Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:
- Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
- Тратить средства на нужды подопечного;
- Защищать имущество опекаемого;
- Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
- Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.
При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.
В обязанности представителя входят следующие функции:
- Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
- От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
- Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
- Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.
Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:
- Растрате средств;
- Порче имущества;
- Причинения вреда здоровью.
Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.
Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.
Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.
При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.
Всем престарелым нужна помощь и поддержка в силу их возраста и здоровья. Но опека над пожилым человеком назначается только в случае установленной недееспособности. Для установления процедуры опекунства над пожилым человеком понадобится время, знание законов, умение правильно оформить документацию. Поэтому целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу.
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:
- В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
- У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
- Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
- У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.
Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.
После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.
Установлением опеки над престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, занимается отдел опеки и попечительства. Работники ведомства обязаны проверить факт заинтересованности кандидата в осуществлении ухода, в помощи пожилому человеку, а не в его материальных интересах.
Для того чтобы подать заявку на установление опеку, заявителю необходимо подготовить пакет документов.
Наименование документа | Количество экземпляров | Назначение документа |
Гражданский паспорт заявителя | 1 оригинал и 1 копия | Для установления личности кандидата в опекуны |
Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя | 1 оригинал | Для установления состояния здоровья опекаемого лица |
Трудовая книжка будущего опекуна | 1 оригинал или 1 заверенная копия | Для установления факта официального трудоустройства будущего опекуна либо отсутствия работы |
Выписка из домовой книги будущего опекуна | 1 оригинал | Для установления факта наличия собственного жилья |
Акт обследования места проживания будущего опекуна | 1 оригинал | Для установления условий проживания |
Представители органов опеки и попечительства вправе попросить предоставить иные документы, необходимые для установления истинных причин будущего опекуна взять официальный уход над престарелым гражданином старше 80 лет.
Чтобы оформить опеку над престарелым человеком, возраст которого уже перевалил за 80 лет, необходимо заполнить заявление. С целью исключения допущения ошибок при его составлении рекомендуется придерживаться общепринятого порядка:
- С правой стороны листа заполняется шапка, где прописывается наименование органа, куда направляется заявка, ФИО будущего опекуна и его адрес постоянного проживания.
- Чуть ниже, посредине страницы пишут название документа, то есть «Заявление на установление опекунства» или просто «Заявление».
- Со следующей строки начинается текст документа. Заявитель указывает адрес проживания, ФИО свой и престарелого гражданина, над которым желает установить опеку и выражает свое согласие осуществлять над будущим опекаемым лицом уход.
- Далее заявитель обязуется сообщать муниципалитету о совершении всех юридически значимых действий, которые касаются опекуна, например о заключение договора доверительного управления имуществом или иных соглашений.
- Ниже проставляется дата, подпись и ее расшифровка.
После того, как заявление будет принято и зарегистрировано, работник ведомства проставит на нем дату и свой автограф.
Важно! Заявление заполняется лично гражданином, желающим установить опеку над пожилым лицом. Допускается использование печатного варианта документа или заполненного бланка.
Человек, взявший опеку над пожилым гражданином старше 80 лет, имеет больше прав, чем лицо осуществляющее уход или патронаж. Все дело в том, что у опекуна появляется право распоряжаться накоплениями опекаемого, а также возможность подписывать за него какие-либо документы.
В связи с этим, для оформления опекунства важно доказать факт того, что заявитель действует исключительно в интересах пожилого человека. Именно это обязаны установить органы попечительства, занимающиеся предоставлением опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами.
Для того чтобы взять под опеку лицо, которому более 80 лет, кандидату в опекуны рекомендуется придерживаться общепринятой инструкции:
- заключить с пожилым человеком соглашение об опеке;
- подготовить пакет документов (полный перечень лучше уточнить в своем муниципалитете);
- правильно составить заявление;
- пригласить ответственных административных работников для составления акта обследования жилища;
- передать полный пакет бумаг в ведомство и дождаться решения.
Кажется, что установить опеку над пожилым человеком не трудно. Однако на практике заявители часто сталкиваются с многочисленными сложностями. Все дело в том, что представители опеки обязаны проверить факт заинтересованности заявителя в уходе над престарелым.