Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается ЛПХ от ИЖС плюсы и минусы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Рассматриваемые нами ВРИ земельных участков имеют некоторые особенности, влияющие на практику их использования.
Рассмотрим подробнее, чем отличается земля ИЖС от ЛПХ.
Для удобства сравнения сведем основные характеристики земельных участков в виде таблицы.
| Сравнительная категория | ИЖС | ЛПХ | Примечания |
| Категория земель | земли населенных пунктов | земли населенных пунктов, земли сельхозназначения | |
| Основная цель использования | строительство личного жилья | выращивание плодово-овощной продукции | |
| Допустимые варианты использования | возведение подсобных построек, ведение садово-огородной деятельности | строительство жилья*, возведение подсобных строений. | *исключительно на приусадебных участках |
| Потребность в получении разрешительной документации | да | Да, с окончанием периода законодательного разрешения на упрощенную регистрацию земли и расположенных на ней объектов* | *до марта 2018 года узаконить жилую постройку можно предъявлением правоустанавливающего документа на землю. |
| Наличие коммунальной и инженерной инфраструктуры | да | не всегда | |
| Легальная реализация излишек сельхозпродукции | нет | да | |
| Возможность оформления регистрации по месту жительства | да | да | |
| Предельный размер участка | 0,03-0,3 га* | 0,5 га* | *регулируется местными властями |
| Ставка земельного налога | высокая | низкая | |
| Кадастровая стоимость | * | * | *зависит от степени развитости инфраструктуры территории, наличия поблизости объектов соцкультбыта, сельскохозяйственной ценности земли |
Ведение строительства на землях ЛПХ, не имеющих удобных подъездных путей, необходимых инженерных коммуникаций приносит дополнительные издержки, а значит, ведет к общему удорожанию строительных работ.
Граждане Российской Федерации обязаны уплачивать обязательные сборы в бюджет, связанные с владением недвижимым имуществом. К таким платежам относится земельный налог.
Налогооблагаемой базой по налогу является кадастровая стоимость земли. Традиционно сложилось так, что ставка по налогу за земли ИЖС является высокой, в то время как владение землями ЛПХ оплачивается символически.
Земельный участок с ВРИ ИЖС имеют свою выгоду с точки зрения Налогового законодательства. Именно при его купле-продаже, а также расположенного на его территории жилого дома государством предоставляется налоговый вычет по НДФЛ в максимальной сумме 260 тыс. руб.
Для получения этой суммы необходимо совпадение ряда условий:
- Стоимость продаваемого (приобретаемого) имущества больше или равна 2 млн. руб.
- Дата сделки – после 1 января 2009 года.
- Владение имуществом дольше трех лет.
- Официальный заработок.
Чаще всего возникает потребность в смене ВРИ с ЛПХ на индивидуальное строительство. Связано это с тем, что ИЖС предоставляет собственнику намного больше возможностей при обустройстве надела.
К смене вида разрешенного использования с ИЖС на ЛПХ прибегают при желании организовать мини фермерское хозяйство или снизить бремя налоговой нагрузки на семью.
Смена ВРИ возможна для участков, относящихся к землям поселений.
Процедура осуществляется муниципальными органами власти и занимает полтора месяца. Заявитель к ходатайству должен приложить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт на землю и размещенные на ней объекты недвижимости;
- письменное подтверждение согласия совладельцев земли, а также собственников соседних участков.
Орган, рассматривающий заявление, вправе запросить другие документы, перечисленные в административном регламенте по оказанию соответствующей муниципальной услуги.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в тематической статье.
В российском Земельном кодексе земля подразделяется на несколько типов. И зависит это от ее назначения и расположения. Физические лица имеют доступ к 2 типам земли:
- участкам в населенных пунктах
- сельскохозяйственным землям
Каждый из них используется под конкретные цели. В городах, коттеджных поселках, деревнях, поселках городского типа и других населенных пунктах возможно любое строительство. На сельхозземлях разрешена постройка только садовых домиков, причем не в любых случаях. Обо всем — по порядку.
| Плюсы | Минусы | |
| ИЖС | Возможность построить капитальное строение и зарегистрироваться в нем.
Городская администрация несет ответственность за социальное развитие района, проводку коммуникаций. |
Высокая кадастровая стоимость и налог на землю.
Высокие коммунальные платежи. |
| ЛПХ в пределах города | Возможность построить капитальное строение и зарегистрироваться в нем (иногда процедура связана со сложностями).
Подключиться к коммуникациям можно, но чаще всего собственникам участков приходится самостоятельно оплачивать работы. Низкая кадастровая стоимость и коммунальные платежи. Возможность заниматься сельскохозяйственной деятельностью и продавать излишки производства. |
Нет возможность получить кредит или ипотеку либо использовать материнский капитал для строительства дома. |
| ЛПХ на полевых землях | Дом для постоянного проживания построить нельзя. Если возведено временное жилье (например, дача), то в нем нельзя зарегистрироваться.
Низкая кадастровая стоимость и коммунальные платежи. Можно получить льготы на ведение хозяйства. |
Нет возможности построить капитальные строения.
Могут быть проблемы с проведенными коммуникациями (централизованное водоснабжение чаще всего есть на всех участках, а вот электричество и тем более газопровод протягивать придется за свой счет). Отсутствие инфраструктуры. |
В чем еще разница земель ЛПХ и ИЖС? В максимальной площади участка. Участок под ЛПХ не должен превышать 0.5 Га, а вот для индивидуального строительства гражданин может приобрести столько земли, на сколько хватит его средств.
Нужно также отметить еще одну особенность, которая может стать важной для землевладельцев: участки ЛПХ стоят существенно дешевле, чем ИЖС. Конечно, в первую очередь это относится к полевым наделам. Таким образом, сменим назначение земли, удастся немало выиграть при продаже. Однако нужно иметь в виду, что процедура смены категории или ВРИ также дорогостоящая, поэтому лучше сначала проконсультироваться с квалифицированным юристом и рассчитать свою выгоду.
ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: что это и в чем разница
- земля стоит дороже, чем садовые участки, где также можно построить жилой дом;
- если на участке еще нет дома — для постройки жилья потребуется уведомление или разрешение от муниципалитета;
- стоит заранее ознакомиться с Генеральным планом развития территории, поскольку по соседству могут быть запланированы кварталы многоэтажек;
- перед покупкой нужно проверить доступность школы, больницы и детсада.
Использование земельных участков ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) кроется уже в самом названии. На таких земельных участках разрешается:
- возведение индивидуального жилого дома;
- выращивание с/х культур;
- возведение вспомогательных строений и сооружений (гараж, баня, навесы, теплицы и т.д.).
Основным отличием является целевое назначение земли. ИЖС предназначено решить жилищную проблему, чтобы за счет постройки индивидуального дома улучшить условия проживания. Личное подсобное хозяйство дает возможность занятия сельскохозяйственной деятельностью с целью удовлетворения материальных потребностей.
Кроме предназначения, земли ЛПХ и ИЖС имеют ряд других отличий. Они видны из сравнительной таблицы.
| № | Параметры | ИЖС | ЛПХ |
| 1. | Стоимость участка | Дорого | Дешевле |
| 2. | Размер | Не ограничен | 0,5 га |
| 3. | Обустройство | Коммуникации, дороги, прочие социальные блага за счет администрации поселения | Самостоятельное благоустройство |
| 4. | Категории | Поселений | Поселений
Селхозназначения |
| 5. | Кадастровая стоимость и налогообложение | Высокая, за счет подведенных коммуникаций, благоустройства.
Высокая ставка земельного налога |
Низкая
Низкая |
| 6. | Регистрация по месту жительства | Разрешена | Возможна на категории поселений,
запрещена на категории сельхозназначения |
| 7. | Действующие ограничения | Начало строительства не позднее 3 лет; окончание не позднее 10 лет.
Запрещено занятие животноводством |
Сроков ограничения по строительству нет;
Запрещено капитальное строительство на «полевом» участке |
Индивидуальное жилищное строительство – плюсы:
- ответственность администрации за благоустройство прилегающей территории и коммуникации;
- наличие развитой социальной инфраструктуры;
- возможность занятий по месту проживания садоводством и цветоводством;
- отсутствие ограничений на размеры участка.
Минусы:
- высокая кадастровая стоимость;
- высокая ставка налога;
- ограничения застройки по срокам;
- отсутствие возможности для занятий животноводством.
Личное подсобное хозяйство – плюсы:
- низкая кадастровая стоимость;
- низкая ставка налога;
- отсутствие ограничений на застройку по срокам;
- полноценная возможность занятий сельскохозяйственной деятельностью, в том числе животноводством;
- отсутствие регистрации по налогам.
Минусы:
- Неопределенность правового статуса – проблемы с пропиской и коммуникациями;
- Ограниченный размер участка – 0,5 га;
- Запрет капитального строительства на «полевом» наделе.
Как видно, разница между землями ЛПХ и ИЖС существенная, выбирать приходиться исходя из своих жизненных планов и финансовых возможностей
Многие считают, что с собственной территорией можно делать что угодно. Основной принцип таких собственников – «я хозяин и делаю все, что считаю нужным» К пользованию землей такой принцип не подходит. Земельным кодексом (ст.42) закреплено общее правило – земля должна использоваться строго по целевому назначению.
Нарушением считается не использование площади, ее бесцельное простаивание, заброшенность.
О нарушении правил пользование свидетельствует:
- отсутствие застройки в сроки установленные законом для индивидуального строительства;
- отсутствие признаков возделывания и улучшение почвы, при назначении земель ЛПХ для сельскохозяйственных работ;
- занятие предпринимательской деятельностью.
За нарушение правил пользования предусмотрены штрафы:
- граждан от 10 000 до 50 000 рублей;
- должностных лиц от 20 000 до 100 000 рублей;
- организаций от 100 000 до 700 000 рублей.
Вместе со штрафом выдается предписание об устранении допущенных нарушений. Когда предписание не исполняется, производится изъятие земли в соответствии с Федеральным законом № 123 от 07.06.2013 года.
Получая права на землю всегда надо иметь о ней полное представление:
- Какой она категории — поселений или сельхозназначения;
- Для чего предназначена — застройки дома или сельскохоз деятельности.
Если назначение соответствует планам и целям собственника, тогда осталось только ее освоение. Если в планах было возведение дома, а участок выделен под личное подсобное хозяйство, то надо менять планы или землю.
ИЖС: что важно знать перед покупкой дачи
Как видите, разница между землями ЛПХ и ИЖС все-таки есть, но перечисленные отличия относятся скорее к плюсам в пользу покупки земельного участка под личное подсобное хозяйство, чем к минусам.
Что такое участок под ИЖС
Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать
-
+2 4
- Индивидуальное Жилое Строительство
- Аренда земельного участка для дома (13)
- Аренда земельного участка под бизнес (19)
- Земельные участки по госпрограмме (12)
- Земельные участки по льготе (9)
- Земли сельскохозяйственного назначения (13)
- Индивидуальное Жилое Строительство (25)
- Кадастровые работы (16)
- Отказ в аренде земельного участка (22)
- Отказ в переводе в собственность (6)
- Отказ в регистрации дома (5)
- Покупка земельного участка (26)
- Продажа земельного участка (15)
- Судебные иски и споры (10)
Участки под ЛПХ выделяются для ведения частного подсобного хозяйства, причем их коммерческое использование законом не допускается.
Таким образом, владелец данного участка имеет право осуществлять на нем сельскохозяйственную деятельность, а продукцию использовать для своих нужд и нужд своей семьи или же реализовать ее на местном рынке.
Существует два типа участков под ЛПХ:
- предназначенные для ведения приусадебного хозяйства;
- для засевов полей сельскохозяйственными культурами.
Первый тип участков предполагает строительство домов, предназначенных для проживания в нем целой семьи, а также подсобных строений (например, теплиц, сараев, парников). Практика показывает, что основное количество таких участков выдается именно в сельской местности.
Участки второго типа предназначены именно для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Следовательно, любое строительство на таких участках запрещено.
Данный тип участков земли выделяется физическим лицам для строительства жилого дома, высота которого не будет превышать три этажа. При этом в таком доме сможет проживать лишь одна семья.
Таким образом, на данных землях запрещается возведение многоэтажных домов с целью сдачи их по договору найма или же с целью продажи. Разрешено строить на указанных участках подсобные помещения, например, сараи.
Земли ЛПХ и ИЖС — чем отличаются и что лучше
Чтобы выбрать наилучший для вас участок, ознакомьтесь с приведенным ниже перечнем плюсов и минусов участков под ИЖС и участков под ЛПХ.
Плюсы участков под ЛПХ:
- существует возможность использования участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства;
- существует упрощенный порядок регистрации по месту проживания;
- постановка участка на налоговый учет обязательной не является;
- существует ряд льгот для владельцев данных участков;
- собственник приобретает возможность открыть счет в ПФР и вносить туда свои накопления;
- чтобы получить разрешение на строительство дома, необходимо предоставить лишь документы, подтверждающее ваше право на участок.
Следует отметить, что лучше оформить такое разрешение заранее, чтобы избежать возможных трудностей в дальнейшем.
Минусы участков под ЛПХ:
- выделяются лишь участки с установленной площадью 0,5 га;
- вы не сможете использовать данный участок в качестве залога для получения банковского кредита;
- отсутствует выдача субсидий на строительство;
- запрещается осуществлять коммерческую деятельность;
- после прекращения права собственности необходимо освободить участок;
- целью использования земли является сельскохозяйственная деятельность, добыча полезных ископаемых и их разработка запрещается;
- для получения законных льгот информация о вас и вашем участке должна быть занесена в хозяйственную книгу административного отдела, в компетенцию которого входит учет земель. Книга должна содержать ваши данные, сведения о вашем участке, о сельскохозяйственных транспортных средствах и животных.
Плюсы участков под ИЖС:
- собственник участка приобретает возможность использовать участок в качестве залога для получения банковского кредита;
- участки оснащены всеми необходимыми коммуникациями;
- существует возможность использовать налоговые вычеты на осуществленные затраты по строительству;
- когда дом будет введен в эксплуатацию, ему будет присвоен почтовый адрес, по нему можно зарегистрироваться всем членам семьи.
Минусы участков под ИЖС:
- определенные ограничения площади участка;
- чтобы получить разрешение на строительство жилого дома следует оформить немалое количество документов.
Если участок выделяется вам для строительства жилого дома, обязательно обратите внимание на расположенную поблизости инфраструктуру.
Кроме того, важным фактором является наличие разнообразных коммуникаций (трубопроводов, электроэнергии).
Если вы владеете участком под ИЖС, не забывайте, что если через 10 лет после его получения вы не осуществите строительство дома, то ваш участок будет обложен двойным земельным налогом.
Для лиц, владеющих участками под ЛПХ, налог ниже, однако возникает ряд трудностей с получением разрешения на прописку всей семьи. Это связано с тем, что данное разрешение можно будет получить лишь по окончании строительства и введении жилого здания в эксплуатацию соответствующими органами.
Если вы возвели жилой дом на участке, относящемся к сельскохозяйственным землям, его регистрацию осуществить не удастся, он будет снесен по решение органов местного самоуправления.
При этом стоит отметить, что в случае наличия у вас оформленного права собственности на участок, который относится к землям, допускающим индивидуальную застройку, органы местного самоуправления должны обеспечить ваш участок необходимыми коммуникациями. В случае с участками под ЛПХ подведение коммуникаций к дому в их обязанности не входит. Следовательно, данная обязанность возлагается на лицо, владеющее таким участком. Именно он должен обеспечить газоснабжение, электричество и т.д.
Однако на практике в обоих случаях получить разрешение на проведение коммуникаций не является простой задачей. Разница лишь в том, что владелец участка под ИЖС приобретает право обоснования своего требования законодательными нормами.
Следует отметить, что лицо, владеющее возведенным на участках под ИЖС и под ЛПХ домом, имеют право не осуществлять государственную регистрацию такого дома, так как это обусловлено целевым назначением. Таким образом, можно сэкономить денежные средства.
Каким образом можно перевести участок из ЛПХ в ИЖС или же наоборот?
На практике порой происходит изменение целевого назначения участков для сельскохозяйственных земель. Сейчас осуществляется процесс инвентаризации, в результате чего будут составлены территориальные планы.
В данных документах будет обозначено определенное целевое назначение участков. Изменение целевого назначения после внесения информации в территориальный план будет допустимо лишь с разрешения органов власти.
Пока планы не утверждены, действует порядок изменения целевого назначения участка с сельскохозяйственного на индивидуальную застройку. Главное условие проведения такой операции – расположение участка в рамках определенной территориальной единицы.
Порядок действий
Осуществить перевод из одного статуса в другой можно на основании Земельного Кодекса РФ и Федерального закона № 174.
Принять соответствующее решение могут:
- главы местных администраций;
- районные власти;
- главы субъектов Российской Федерации.
Процедура осуществляется в соответствии с представленными документами, в которых определена и обоснована необходимость такого перевода.
Необходимые документы
В 2019 году вся земля на территории РФ имеет определённый статус. Из него следует, какими видами деятельности допустимо заниматься на участке.
В ст. 7 ЗК РФ (ФЗ № 136, принят в 2001 году) указано семь категорий российских земель. В основу разделения положен принцип целевого назначения. ЛПХ позволяется вести на землях, относящихся к:
- имеющим сельскохозяйственное назначение;
- населённым пунктам.
ИЖС – только в черте населённого пункта.
При получении в собственность земельного участка нужно разобраться в его целевом назначении, понять, что такое скрывается за ним. ЛПХ и ИЖС в чем разница можно усмотреть и насколько существенно это скажется на дальнейшем распоряжении наделом и его использовании.
Разберём по отдельности, какие преимущества могут извлечь собственники из разных участков, с какими ограничениями связано такое землевладение.
В чем разница между ЛПХ от ИЖС?
Изучая плюсы и минусы при предоставлении участка под ИЖС, в первую очередь исходим из того, он входит в земли поселений. А это означает, что уже имеется или планируется инфраструктура, обеспечивающая определённый уровень благоустроенности и комфорта. Владелец участка может уверенно рассчитывать на использование возведённых без его непосредственного участия:
- шоссейных дорог;
- электро- и водоснабжения.
На плечи собственника лягут только сравнительно небольшие расходы на подключение к существующим инженерным сетям и системам снабжения.
Размеры землевладения не ограничиваются. Можно вволю высаживать плодовые деревья, ягодные кусты, разбивать цветники, обустроить бассейн и т. п.
Получение делянки для ведения личного подсобного хозяйства связано с рядом преимуществ:
- невысокой стоимостью;
- низкой ставкой земельного налога;
- расположением в загородной зоне, что, как правило, означает лучшую экологию;
- необязательностью возведения жилых построек;
- возможностью вести застройку без получения разрешений и утверждения проекта;
- получением доходов от сбыта самостоятельно произведённой сельхозпродукции, что не связано с необходимостью регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Весьма значительное преимущество приобретается в том случае, когда участок находится в черте застройки, где проложены дороги и инженерные сети. Тогда можно с разрешения местного муниципалитета построиться и пользоваться благами уже развёрнутой инфраструктуры. Собственнику такого участка удастся соединить преимущества, присущие как ИЖС, так и ЛПХ, исключив присущие недостатки первой категории земель.
При использовании земель ЛПХ приходится придерживаться определённых обязательств:
- не забывать, что они выделяются с целевым назначением. Поэтому требуется заниматься производством сельхозпродукции;
- вести застройку, учитывая расположение участка, в черте населённого пункта или вне его;
- не заниматься коммерческой деятельностью;
- не пользоваться наёмным трудом.
Наибольшими недостатками земельного надела могут оказаться:
- отсутствие привычного уровня благоустроенности и комфорта;
- невозможность зарегистрироваться, пользуясь новым адресом.
Когда нужно разобраться, чем отличается участок под ИЖС от ЛПХ, то для сравнения нужно отобрать наиболее значимые параметры. Подспорьем может послужить специальная сравнительная таблица, с использованием параметров.
Сравнительная таблица преимуществ земельных участков, отведённых под ИЖС и ЛПХ.
| Параметры для сравнения земельных участков | Под ИЖС | Под ЛПХ |
| Категория земель | Отводится на землях населённых пунктов. | Отводится на землях сельскохозяйственного назначения или населённых пунктов. |
| Площадь | Ограничивается интересами и покупательной способностью. | До 0,5 га. Решением местных властей этот предел может быть поднят до 2,5 га. |
| Жилая застройка | Обязательно должна начаться в течение первого трёхлетия и завершиться в 10-летний срок. Ведётся с разрешения местной администрации, по проекту и придерживаясь требований госстандартов. | Допустима только на приусадебном участке. |
| Кадастровая стоимость | Выше, что связано с наличием развитой инфраструктуры | Ниже в несколько раз, так как иногда линии коммуникаций подвести невозможно. |
| Налог на землю | Выше. | Ниже. |
| Стоимость земли | Выше ввиду расположения в черте застройки. | Ниже из-за удалённости от крупных населённых пунктов и неразвитости инфраструктуры. |
| Инфраструктура | Возводится или планируется за счёт бюджетных средств. | Подключение возможно, как правило, только для приусадебного участка. Удобства и коммуникации приходится оборудовать собственнику. |
| Регистрация по месту | Допустима после сдачи в эксплуатацию жилого дома. | Возможно при проживании в благоустроенном доме с подведёнными коммуникациями, возведённом на приусадебном участке, при получении разрешения. |
| Использование земли | Под обязательное жилищное строительство и для выращивания растений. | Некоммерческое производство сельхозпродукции. Возведение жилых и прочих построек на приусадебном участке – на усмотрение собственника, вне черты населённых пунктов недопустимо возведение фундаментальных строений. |
С помощью такого инструмента, как сравнительная таблица, нагляднее представляются различия и проще принять решение, какой вариант выгоднее избрать.
Каждый, кому предстоит получение земельного участка, должен взвесить, что лучше именно для него. На выбор влияют несколько факторов:
- для чего главным образом требуется земельный надел, чтобы постоянно проживать, время от времени приезжать отдыхать или всерьёз вести подсобное хозяйство;
- насколько велика семья и каковы её потребности;
- какими финансовыми ресурсами располагает будущий землевладелец, и какие денежные средства рассчитывает привлечь в будущем.
Семья, которой участок нужен, чтобы поселиться и зарегистрироваться, предпочтёт надел под ИЖС. В зависимости от того, насколько срочно планируется заселение, выбор делается в пользу территории с уже обустроенной инфраструктурой.
ЛПХ и ИЖС —в чем разница и что лучше
Если собственник захотел построить дом на участке ЛПХ, то ему необходимо изменить целевое назначение участка (перевести земельный участок в другой статус). Для переоформления участка из одного статуса в другой, требуется множество документов, среди которых должно быть обоснование для перерегистрации, документы о стоимости, местоположении участка, заключения госорганов.
ВНИМАНИЕ! Необходимо отметить, что ЛПХ считается некоммерческой деятельностью, если в ней участвуют все члены семьи. Участок можно приобрести или арендовать, но для открытия ЛПХ нужно иметь все необходимые для этого документы.
Регистрация права собственности или аренды ЛПХ является разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства. Хозяйство легализуется путем внесения данных собственника в похозяйственную книгу.
Чтобы оформить личное подсобное хозяйство, вам потребуются следующие сведения:
- ФИО и дата рождения собственника (арендатора) земли, сведения о членах семьи.
- Кадастровый номер и площадь земельного участка.
- Поголовье животных и/или птицы, количество ульев.
- Список оборудования, транспортных средств, сельхозтехники.
ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство. Как правило, земли ИЖС выделяются из земель населенных пунктов и располагаются в границах поселения или на минимальном расстоянии за его пределами.
На землях, предназначенных для ИЖС, в зависимости от вида разрешенного использования, допустимо:
- строить дома, предназначенные для проживания одной семьи и имеющие не более 3 этажей;
- возводить дополнительные постройки (бани, гаражи, сараи и так далее);
- выращивать садовые и овощные культуры для личных нужд;
- разводить домашних животных так же для личных нужд.
На землях ИЖС запрещается:
- вести сельскохозяйственную деятельность с коммерческой целью;
- размещать объекты промышленного назначения;
- производить и реализовать ритуальные принадлежности.
ЛПХ или личное подсобное хозяйство могут относиться к следующим категориям земель:
- земли населенных пунктов, если участок под ЛПХ расположен в границах какого-либо поселения;
- земли сельскохозяйственного назначения, если земельный участок расположен вне границ территории поселения.
На землях ЛПХ разрешается:
- вести сельскохозяйственную деятельность и переработку овощей для личных нужд
- реализовывать часть выращенной/переработанной продукции
- возводить дома и иные постройки, необходимые для обработки земли (если земля расположена в черте населенного пункта)
- разводить скот для личных нужд
Земли, предназначенные для ведения подсобного хозяйства в личных целях, не могут использоваться:
- для ведения коммерческой деятельности
- для строительства объектов промышленного назначения
Чтобы более подробно разобраться в терминах и сферах разрешенного использования приведем сравнительную характеристику земельных наделов, предназначенных под ИЖС и ЛПХ.
| Критерий оценки | ИЖС | ЛПХ |
| Приоритетное назначение | Строительство дома и обустройство приусадебного участка | Ведение сельскохозяйственной деятельности для личных нужд |
| Постоянная регистрация в доме | Возможна во всех случаях | Возможна только при расположении участка в черте поселения |
| Подключение коммуникаций | Производится местными органами управления | Производится за счет собственных средств |
| Строительство дома и иных построек | Обязательно | Допустимо, только если земля отнесена к категории «земли населенных пунктов». На землях сельхозназначения можно возводить только сарай и иные постройки для хранения инвентаря, техники или разведения скота |
| Ведение предпринимательской деятельности | Запрещено | Запрещено Возможно получить доход от реализации излишков произведенной/выращенной продукции |
| Земельный налог | Рассчитывается по ставке 1,5% от кадастровой стоимости | Рассчитывается по ставке 0,3% от кадастровой стоимости |
| Условия приобретения | — покупка, в том числе и с привлечением средств материнского капитала и военной ипотеки; — получение на безвозмездной основе. |
— покупка. |
Отличие между землями ИЖС и ЛПХ
Категория ИЖС расшифровывается, как индивидуальное жилищное строительство, отвечает сама за себя. Эти земли предназначены для возведения жилого дома и иных необходимых построек. Единственным ограничением являются параметры самого дома:
- от земли в высоту здание должно составлять не более трех этажей;
- использоваться для проживания одной семьи;
- расположение на участке с применением необходимых отступов от других объектов;
- при строительстве должны применяться градостроительные нормы, ограничивающие площадь строения.
У каждой из категорий земли есть свои положительные и отрицательные стороны.
| Категория | Преимущества | Недостатки |
|---|---|---|
| ИЖС |
|
|
| ЛПХ |
|
|
Все земли в нашей стране по целевому назначению делятся на категории в зависимости от назначения:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Статус участка земли определяется как целевым назначением земли, так и видом разрешенного использования (ВРИ). Их намного больше.
Категорию земельного участка и ВРИ можно узнать в выписке из ЕГРН или в кадастровой документации.
В зависимости от статуса земельного надела, собственник может осуществлять на принадлежащем ему участке определенные разновидности занятий. От этого будет зависеть моно ли на нем построить частный дом.
Участок под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) предоставляется из земель поселений или из земель сельхоз. назначения. Земельные участки под ИЖС выдаются только из земель населенных пунктов. Помимо того, имеется различие в возможных видах выполняемой деятельности и прописки по месту постоянного жительства.
| Жилищное строительство | Земельные участки, которые предназначены для постройки индивидуальных домов. Если гражданин приобрел такую землю, то он имеет право на постройку своего жилья. Но при возведении своего индивидуального жилого дома, действуют некоторые правила и ограничения. В частности, частный дом не может превышать 20 метров в высоту и 3-х этажей. Кроме того, не допускается использование дома, построенного на землях ИЖС, в качестве отеля или гостиницы, то есть построенное строение должно использоваться 1-ой семьей |
| ЛПХ | участки, которые предназначены под развитие личного подсобного хозяйства. При покупке данного земельного участка, правообладатель может выращивать на участке сельскохозяйственные культуры, держать птицу и животных. Но использовать такие участки для выращивания овощных, плодовых культур на продажу не допускается |
Если гражданин решает приобрести участок для осуществления строительства индивидуального жилого дома или ведения частного хозяйства, нужно зарегистрировать его в установленном порядке и оформить правоустанавливающие бумаги.
Процесс регистрации земель под ИЖС и ЛПХ несколько отличается, а порядок этой процедуры определен на законодательном уровне.
В России имеется возможность получения участка земли в аренду во временное владение и пользование.
При наличии расположенного на земельном участке объекта незавершеного строительства, вслед за вводом частного здания в эксплуатацию допускается регистрация права собственности на дом и землю.
Регистрация выполняется в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.
Правовой акт, регулирующий индивидуальное строительство жилья – это Градостроительный кодекс Российской Федерации. Он действует с 29.12.2004 г.
Кодекс раскрывает понятие застройщика в жилищном строительстве и основные характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, расположенный на таком участке земли. И другие нюансы выделения земель в отношении граждан.
Нормативная регламентация процесса ведения ЛПХ реализовывается с помощью ФЗ № 112 «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 г.
Первостепенное условие для проживания в частных домах, возведенных на участках под ЛПХ заключается в употреблении выращенных овощей и фруктов, а также продуктов животноводства с целью личного использования для членов семьи.
Необходимо осознавать, что после осуществления строительства на личном участке объекта недвижимости, он должен быть поставлен на налоговый учет и подлежать налогообложению.
Иначе собственник может быть подвергнут к взысканию штрафных санкций.
Покупая участок земли и оформляя регистрацию на него в службе Росреестра, вам выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой прописано его назначение.
В зависимости от категории земель определяется возможное использование земельного участка.
Но множество соотечественников не понимают различий между участками ИЖС и ЛПХ.
Производится впечатление, что и на первом и на второй можно выполнять строительные работы, сделать грядки под овощи и т.д. В чем заключается разница?
Разберем ключевые различия данных 2-х видов использования земель:
| Для строительства | Земли под ИЖС предназначаются непосредственно для строительства индивидуальных домов, тем временем как участки для ведения ЛПХ не все подходят для жилищного строительства. Земельные наделы под ЛПХ делятся на:
|
| Категория земель | Земли ЛПХ и ИЖС могут предоставляться органами местного самоуправления из фонда земель населенных пунктов. Однако, если участки для жилищного строительства могут находиться только в пределах этой зоны, то земли для ведения частного подсобного хозяйства предоставляются только из земли сельхоз. назначения |
| Прописка | при постройке дом на землях под ИЖС и ввода его в эксплуатацию согласно установленным правовым нормам, никаких проблем с постоянной пропиской (регистрацией) членов семьи не будет. Но зарегистрироваться в доме на земельном наделе под личное подсобное хозяйство разрешается только, если участок расположен на землях населенного пункта. Кроме того, жилой дом на земле ЛПХ должен отвечать установленным правилам и нормам безопасности, чтобы муниципальные органы санкционировали оформление прописки в такой постройке |
| Кадастровая стоимость | участки под ИЖС намного дороже, чем предназначенные под ЛПХ земли. Это связано с тем, что земли под жилищное строительство находятся в пределах городов, а участки ЛПХ главным образом располагаются на окраине, в не далеких от города деревнях и сельской местности. На строения, возведенные на участках ЛПХ и непосредственно землю действует уменьшенная ставка на налог и снижены коммунальные платежи |
Вышеуказанные отличия дают представление, чем различаются земельные участки ИЖС и ЛПХ и что существенной разницы между ними нет.
При этом осуществить строительство на участках, которые предназначены для ведения ЛПХ, более дешево (сниженная налоговая ставка и тарифы по коммунальным платежам).
Чем земля ЛПХ отличается от ИЖС: плюсы и минусы
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид разрешенного использования земель, предполагающий возведение частных жилых домов.
Земли под ИЖС находятся в пределах населённого пункта. В строениях, сооруженных на землях для ИЖС допускается оформление постоянной прописки для членов семьи правообладателя объекта недвижимости.
Обязательным условием использования таких участков является постройка индивидуального жилого дома при помощи личных финансовых вложений. В построенном сооружении не допускается размещение предприятий и объектов предпринимательской деятельности.
Купить участок под ИЖС, а затем выстроить на нем многоквартирный жилой дом не разрешается.
Такой объект будет подлежать сносу. Поэтому гражданам, которые планируют приобрести жилье в многоквартирном доме либо принимать заключать договор долевого участия в строительстве, следует обязательно проверить у застройщика правоустанавливающие документы на земельный участок.
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это вид разрешенного использования земель, который предназначен для ведения личного хозяйства, а именно, выращивания сельскохозяйственных культур, их переработка, а также разведения скота и птицы.
При нахождении земель ЛПХ в черте населенного пункта, они относятся к приусадебным участкам, на которых допускается возведение жилых домов.
При выполнении надлежащих требований, разрешается получение официальной регистрации в доме, построенном на участке для личного подсобного хозяйства.
Выделение земель для ведения ЛПХ ориентировано на обеспечение потребностей семей в с/х продукции для личных нужд.
Не стоит забывать, что стоимость участков ИЖС существенно выше, чем земель под ЛПХ.
Как сказано выше, отличия между землями ЛПХ и ИЖС несущественные (при нахождении в пределах населенных пунктов).
Вследствие этого установить, какой из них лучше может непосредственно конкретный человек. Кому-то важно просто проживать в отдалении от городской суеты, и не требуется заниматься хозяйством или держать скот.
А для кото-то имеет значение иметь в своем распоряжении личный дом прямо в городе.
Отдельные граждане стремятся приобрести земельный надел, на котором впоследствии будут вести частное хозяйство, для обеспечения себя и своей семьи продуктами.
Следовательно, что лучше для них, зависит только от их субъективных предпочтений и житейских целей владельца участка.
Земли под жилищное строительство, находящиеся в городской черте, обойдутся для покупателя гораздо дороже, чем земли ЛПХ, находящиеся за городом.
В больших городах цена земельного участка для строительства может достигать нескольких млн. рублей.
Поэтому стоимость жилого дома, построенного на этом участке, также будет значительной.
Помимо указанных видов возможного использования земельных участков, имеется еще один вид, подобный вышеназванным.
СНТ — Садоводческое некоммерческое товарищество. Главным образом на таких землях находятся садоводческие товарищества.
Покупая участки СНТ, возможно:
| Осуществить строительство жилого дома | и оформить регистрацию в нем |
| Выращивать | овощи, растения и т.д. |
| Разводить скот, птицу | в объемах, дозволенных Уставом садоводческого товарищества |
Главным отличием участков СНТ от прочих видов использования является возможность сооружения индивидуального дома в отсутствие дополнительного разрешения с местной администрацией.
Следует осознавать, что земли СНТ и домики, находящиеся на них не могут являться объектом ипотечного кредитования.
В чем отличие ЛПХ от ИЖС: плюсы и минусы
Целевое назначение земли можно изменить, о чем прямо говорит ФЗ №174. Решение об этом может принять муниципалитет, районные власти или субъекты РФ. Со своей стороны собственник должен позаботиться о наличии заключений землеустроительных органов. Процедура перевода земли из одной категории в другую подразумевает, что инициатор должен заплатить недоимку. Это требуется тогда, когда надел выводится из сельскохозяйственного оборота.
Обязательно нужно знать, что такое земли ЛПХ и ИЖС в чем разница между ними. Ведь личный земельный участок нельзя использовать по своему усмотрению, так как многое зависит от его месторасположения и целевого назначения. Поэтому на некоторых участках можно строить жилые дома, а другие подходят только для выращивания сельскохозяйственных культур.
Для начала давайте разберемся, что действующее законодательство говорит о существующих категориях земель. Этому вопросу посвящена статья 7 ЗК РФ. В ней сказано, что по целевому назначению все угодья можно поделить на земли:
- сельскохозяйственные;
- населенных пунктов;
- промышленных зон;
- особо охраняемых территорий;
- лесов;
- акваторий морей и рек;
- запаса.
Граждане могут получить в пользование (собственность) первые две категории. Остальные находятся в распоряжении государства и промышленных предприятий.
Угодья ИЖС — участки, которые предназначаются для строительства жилья малой этажности. На таком наделе можно построить:
- коттедж;
- сарай и другие необходимые сооружения.
Мы уже сказали, что существует ограничение относительно этажности коттеджа. Кроме этого собственник должен соблюсти:
- площадь дома (она ограничивается градостроительными нормами);
- требования к расстоянию между постройками, забором, соседними наделами и улицей;
- запрет на использование расположенных на участке построек в качестве коммерческих объектов.
В доме должна проживать только одна семья. Прежде чем приступить к строительству, собственники участка заказывают разработку проектной документации. Она должна быть согласована в соответствии с требованиями законодательства. Условия касаются размещения дома на участке. Он должен быть построен таким образом, чтобы не мешать соседям (ограничения касаются расстояния до соседского участка и улицы). В разрешении на строительство откажут, если у заявителя не будет возможности подвести к коттеджу коммуникации.
После получения разрешения на строительство, дом нужно возвести в течение 3-х лет. Это условие также предусмотрено законом.
ЛПХ угодья — участки, которые могут получить граждане, желающие выращивать овощи, ягоды и фрукты, разводить домашний скот и птиц. При приобретении недвижимости с таким видом РИ следует учесть, что в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ, земли ЛПХ бывают двух типов:
- поля, для посева (высадки) сельскохозкультур;
- садовые участки, на которых разрешают построить жилье, теплицы, высадить фруктовые деревья, кустарники, разбить огород.
Обычно участки с таким ВРИ выделяют из сельхозугодий или земель поселений. По отношению к первому виду используют термин «полевые», а вторые называют «приусадебными участками». Способ использования таких земель ограничен. Владелец может:
- разбить на участке сад или огород;
- возвести жилую постройку;
- построить сарай или хлев для домашних питомцев.
Возводить капитальные здания на полевых землях нельзя. Это запрещено законом.
После внесения изменений к действующему законодательству купить участки ЛПХ на территориях малых поселений или землях, в отношении которых уже был разработан план городских застроек, нельзя. Однако они остались в собственности у лиц, купивших их до нововведений. Закон не запрещает заключить сделку с такими землевладельцами.
На садовом участке его хозяин может построить жилой дом, получить официальную прописку. Местные власти сохраняют за собой право отказать в выдаче разрешения, ссылаясь на то, что угодья ЛПХ предназначены, прежде всего, для организации и развития подсобного хозяйства. Чтобы не возникло подобных вопросов, нужно разбить сад, высадить огород.
Закон позволяет возвести такие постройки:
- Жилое строение. Как и в случае с наделами ИЖС, в нем должна проживать 1 семья (не многоквартирный дом). Разрешенное количество этажей — 3 (подвальные помещения не учитываются).
- Гараж, сарай, хлев или другое подсобное помещение.
- Баню, беседку, другие, необходимые для организации комфортной жизни постройки.
Главное, чтобы все объекты были построены с учетом градостроительного регламента. Документы обязательно согласовывают с местной администрацией.
Участки, в документах которых указан вид допустимого использования «ведение ЛПХ», как и другие наделы, могут иметь не только основной, но и вспомогательный ВРИ. Таким образом, если у вашего надела в качестве основного ВРИ указано «участок ЛПХ», а в качестве дополнительного — «возведение бытовых и хозпостроек», это означает что на нем можно построить жилье, хлев, беседку и другие сооружения.
ЛПХ и ИЖС, в чем их ключевые отличия? Этот вопрос часто возникает у тех, кто решил купить земельный участок возвести семейный коттедж. Разобраться в этом вопросе поможет сравнительная таблица:
| Показатель | ИЖС | ЛПХ |
| Расположение угодий | Территории городов | Земли, расположенные в черте поселений и за их границами |
| Основное предназначение | Возведение жилых коттеджей | Выращивание овощных культур, ягод и фруктов, животноводство |
| Кадастровая стоимость | Выше (благодаря удобному расположению, близости объектов инфраструктуры, наличию коммуникаций) | Ниже, так как ЛПХ расположены на отдаленных от городов территориях, в сельской местности |
| Допустимый тип построек | Жилье, подсобные помещения | Жилые коттеджи, подсобные и хозяйственные строения |
| Необходимость заказа проектной документации | Нужен созданный проектной компанией проект, который заверяют местные органы власти | Официально изготовленный проект не нужен, понадобиться только план дома |
| Налоговая ставка | Высокая | Низкая |
| Максимальная площадь участка | Регулируется местными администрациями, обычно от 0,03 до 0,3 га | Регулируется местными администрациями, обычно 0,5 га |
| Сроки возведения | Работы нужно начать в течение 3-х лет с момента выдачи соответствующих документов | Ограничений нет |
Невозможно однозначно сказать, какой из участков купить лучше. Все зависит от целей приобретения и возможностей будущего владельца.
Территории, относящиеся к категории ИЖС, предназначены для строительства жилых объектов и располагаются на землях населенных пунктов. Это обусловлено тем, что потенциальное жилье должно быть обеспечено:
- почтовым адресом;
- подъездными дорогами;
- основными инженерными коммуникациями (электричество, вода, газ);
- доступом к медицинским и социальным объектам (больницы, детские сады, школы и т.д.).
Важно! Жилые строения, возведенные на земельных участках ИЖС, не могут быть использованы в коммерческих целях. То есть, построенный дом не может функционировать как мини-отель, пансионат или хостел. Это является нарушением закона, поэтому к владельцу будут применены серьезные штрафные санкции вплоть до предписания снести здание.
Большинство граждан, приобретая земельный надел, не до конца понимают преимущества и недостатки каждой категории. Даже если территории с аббревиатурами ЛПХ и ИЖС находятся практически рядом, они будут иметь разный правовой статус, возможности для землевладельца и многое другое. В перечень основных отличий можно внести следующее:
- Жилое строительство. Все участки ИЖС предназначены для возведения жилых домов для семей. Существуют определенные правила и стандарты строительства (например, максимальная площадь дома и этажность), но запретить возведение здания никто не может. А вот ЛПХ не всегда подходят для подобной цели.
- Земельный фонд. Участки разных категорий могут выделяться населению в безвозмездное пользование. Но если, получая ИЖС, гражданин уверен, что надел находится на территории поселения (деревня, город, поселок городского типа и т.д.), то участок ЛПХ не всегда можно сразу найти. Земли такой категории могут располагаться вдали от населенных пунктов, среди сельскохозяйственных угодий и т.д.
- Кадастровая стоимость. Это показатель влияет на расчет налоговых выплат, которые ежегодно начисляются собственнику. У земель для подсобного хозяйства стоимость будет гораздо ниже, чем у участков, предназначенных для строительства.
- Коммунальные услуги. В жилых домах, построенных на землях ЛПХ, действуют льготные тарифы при начислении платы за пользование коммунальными ресурсами. Они предназначенные для сельской местности и в частных домах, возведенных на ИЖС, расположенных в городской черте не действуют.
- Прописка. Право зарегистрироваться в жилом доме, построенном на ИЖС, собственники получают автоматически. А вот владельцы участков для личного подсобного хозяйства могут рассчитывать на это только в определенных случаях.
Совет! Надел ЛПХ можно перевести в ИЖС. Для этого землевладельцу потребуется обратиться в местную администрацию или муниципалитет с соответствующим заявлением и подготовленным пакетом документов.
Определить, в чем разница между землями ЛПХ и ИЖС, несложно. Но в случае, если участки обеих категорий расположены в черте населенного пункта, различия практически стираются. Ликвидность таких наделов почти идентична, а вот приобретать экономически выгодно участки для ведения подсобного хозяйства (стоимость дешевле, меньше налоговая ставка, коммунальные платежи).
1. Они располагаются только в черте населенных пунктов, где всегда возможна прописка;
2. Кадастровая стоимость 1 кв. м. участка земли под ИЖС выше, чем у 1 кв. м. земельного участка «для ЛПХ», а значит будет выше налог или арендная плата;
3. Обычно площади участков под ИЖС небольшие: 500 кв.м. – 25000 кв.м. Всё зависит от конкретного города, поселка и т. п.
4. На землях ИЖС не большие возможности строительства, возможно лишь немногое: размещение жилого дома, индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. В правилах землепользования и застройки населенных пунктов (далее ПЗЗ) всегда есть масса ограничений. Например, что процент застройки участка не должен превышать 40% от всей территории участка.
Правильнее будет сказать: как изменить ВРИ земельного участка с «для ЛПХ» на «для ИЖС». Переводить ничего не нужно. Эта процедура называется «изменение вида разрешенного земельного участка», сокращенно «ВРИ».
Прежде чем что-то сделать с земельным участком, важно понимать, что это может делать только собственник. То есть у вас должно быть зарегистрировано право собственности на землю. Если у вас такого нет, значит вы — арендатор, а собственник — государство. И изменить ВРИ у такого земельного участка можно только попросив государство, то есть нужно его распоряжение.
Предположим, что вы — законный собственник и есть об этом свидетельство и вы желаете изменить ВРИ своего земельного участка на ИЖС.
В некоторых правилах землепользования и застройки небольших поселений (поселках, селах, деревнях и т.п.) в зонах индивидуального жилищного строительства виды разрешенного использования земельных участков для ЛПХ и для ИЖС относятся к основным видам, поэтому можно изменить вид разрешенного использования земельного участка с ИЖС на ЛПХ самостоятельно. Нужно лишь подать в Росреестр заявление о смене ВРИ земельного участка. Но это можно сделать, только если у вас уже оформлено право собственности на этот земельный участок.
Если у вас остались вопросы, то напишите здесь нашему бесплатному консультанту, чтобы мы детально разобрали Вашу ситуацию.