Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как военным получить гражданскую пенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Военному пенсионеру очень важно, выйдя в отставку и занявшись ИПД или оформившись на работу на предприятие любого вида собственности, встать на учет в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальная карточка личного страхового счета станет главным документом при обращении в отделение ПФ для начисления пенсии.
Для назначения второй пенсии военным пенсионерам должны быть выполнены следующие условия:
- Наличие основной пенсии по выслуге лет, инвалидности или по военная пенсия по смешанному типу.
- Достижение пенсионного возраста. Во II полугодии 2021 г. он будет составлять 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин.
- Важно! Если страховые взносы платились при работе на предприятиях, где предусмотрен льготный, более ранний, выход на пенсию, то соответственно понижается и возраст военных пенсионеров.
- Наличие гражданского стажа после выхода в отставку. В 2021 году он должен составлять 12 лет и далее продолжит увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет 2024 г..
- Наличие необходимой суммы индивидуальных баллов. В 2021 г. минимальное количество составляет 21 б.
Важно! Если у пенсионера к достижению общего пенсионного возраста не накоплено необходимой суммы баллов, он не имеет права на вторую пенсию.
Может ли военный пенсионер получать вторую гражданскую пенсию
Обращения граждан о назначении гражданской пенсии рассматриваются при наличии следующих документов:
- Паспорта гражданина Российской Федерации (может быть заменен иным документом о регистации);
- СНИЛС (карточка страхового свидетельства);
- Пенсионного удостоверения военного пенсионера или документ, заменяющий его;
- Трудовой книжки;
- При наличии стажа, имеющегося до даты регистрации в СПС, но не учтенного в трудовой книжке, справка из архивов или от работодателя;
- Если имеется стаж до 2002 г. — справка о ЗП за 60 месяцев, следующих последовательно;
- Информация с подтверждающими документами об иждивенцах.
Чтобы получить выплаты второй пенсии от ПФР, военному пенсионеру потребуется 15 лет страхового стажа. Однако такое условие будет применяться в отношении лиц, достигших пенсионного возраста в 2024 году и позже, а в предыдущие периоды требования будут несколько ниже из-за переходных положений закона, представленных в таблице ниже.
Обратите внимание, что норматив по страховому стажу определяют на дату достижения лицом пенсионного возраста, предусмотренного графиком. Если обратиться за получением выплат позже, требования к страховому стажу пересмотрены не будут.
| Дата достижения пенсионного возраста | Сколько нужно лет стажа |
|---|---|
| 2019 | 10 |
| 2020 | 11 |
| 2021 | 12 |
| 2022 | 13 |
| 2023 | 14 |
| 2024 и в дальнейшем | 15 |
Пример
Мужчина 1961 г. рождения, уже получающий военную пенсию от Минобороны, сможет оформить вторую выплату при достижении 63 лет, то есть в 2024 году. Для этого ему нужно 15 лет страхового стажа — это окончательный норматив, предусмотренный законом.
При этом, если мужчине уже исполнилось 63 года, но продолжительность страхового стажа менее 15 лет, назначение пенсии будет отложено до тех пор, пока не будет достигнут предусмотренный норматив.
Как военному пенсионеру получить вторую пенсию
Чтобы оформить двойную пенсию военнослужащему, можно использовать один из трех способов:
- через МФЦ;
- в отделении ПФР;
- через портал госуслуг.
Из документов понадобятся:
- Заявление.
- Паспорт гражданина России.
- Справка из ведомственного органа, который назначает пенсию военнослужащему. В документе обязательно должна быть дата назначения первой выплаты, период, когда гражданин работал до поступления на военную службу.
- Подтверждение страхового стажа.
- Документы о доходе за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Это необходимо только в том случае, если эти данные как-либо повлияют на увеличение назначенной выплаты.
Не стоит писать ложные данные, так как страховой стаж сверяют со сведениями по лицевому счету. Вторую страховую пенсию назначают военнослужащему пожизненно.
Пенсионный план в НПФ — это программа, с помощью которой определяют сумму взносов и период получения пенсии. План можно выбрать самостоятельно из списка, который предлагает негосударственный пенсионный фонд.
Чтобы выбрать наиболее подходящий пенсионный план, обратите внимание на основные характеристики:
| Характеристики | Описание |
| Первоначальный платеж | Бывают пенсионные планы, когда сначала нужно внести большую сумму, а потом доплачивать понемногу ежемесячно. А бывают и такие тарифы, где можно накапливать с нуля. |
| Ежемесячные выплаты | Та сумма, которую нужно платить каждый месяц. В большинстве тарифов предусмотрена минимальная сумма вложения. Некоторые НПФ разрешают платежи только один раз в месяц. |
| Период накопления | Срок, в течение которого вы будете вносить сумму ежемесячно. При этом необязательно платить взносы вплоть до выхода на пенсию. Вы можете платить несколько лет, а оставшееся время ваши деньги будут реинвестировать и увеличивать итоговый доход. |
| Возраст получения негосударственной пенсии | Вы можете сами установить возраст для получения выплат по старости, но это можно сделать не раньше наступления официального возраста выхода на пенсию. Также обратите внимание на то, что чем дольше вы будете копить, тем больше будет размер выплат. |
| Период выплат | Накопления могут быть срочными и бессрочными. При срочных вы определяете период самостоятельно. Оставшиеся на счету деньги продолжают инвестировать, поэтому пенсию периодически индексируют. При бессрочном периоде пенсию начисляют до конца жизни. |
| Доходность НПФ | Чем выше доходность, тем выше пенсия. Но иногда НПФ может и уйти в минус, хотя такое случается редко. Любое инвестирование — рискованное мероприятие, поэтому выбирайте планы, где инвестируют в не самые доходные, а в самые стабильные активы — облигации, драгметаллы, акции госкорпораций. |
Это основные пункты, по которым нужно выбирать тарифный план НПФ. Все условия прописывают на сайтах, вы можете изучить их и выбрать наиболее выгодный и удобный для вас.
Главный плюс участия в программах НПФ — предоставление налогового вычета. Возврат части уплаченных средств можно оформить на внесенную сумму до 120 тыс. рублей в год. Например, если за 2019 год вы перечислили в НПФ 100 тыс. рублей, то в 2020 сможете вернуть 13 тыс. рублей.
Налоговый вычет оформляйте через подачу декларации 3-НДФЛ или через работодателя. Если хотите воспользоваться вычетом через работодателя деньги будут доступны уже в текущем году. Но 13% не будут удерживать только в случае, если взносы в НПФ переводят из заработной платы по вашему заявлению.
Существуют корпоративные программы софинансирования НПФ. В этом случае одну часть взносов выплачиваете вы, а вторую — компания, в которой вы работаете. Это добровольное решение работодателя, поэтому НПФ выбираете не вы, а компания. Вторую пенсию работники получают на таких же условиях, как если бы выплачивали взносы самостоятельно. Им полагаются и государственные выплаты, и корпоративные.
На выплату смешанной пенсии могут рассчитывать люди, проходившие службу в таких структурах как:
- Вооруженные силы;
- Министерство внутренних дел;
- Министерство обороны;
- Федеральная служба по борьбе с контролем оборота наркотиков;
- Органы пожарной безопасности;
- Учреждения, занимающиеся уголовно-исполнительными делами.
Подать заявление на получение смешанной пенсии смогут исключительно граждане, соблюдающие определенный набор нормативных условий.
Проще говоря, для получения гражданского и военного пособия, человек должен соответствовать ряду некоторых параметров:
- нахождение в возрасте 45 лет и выше;
- общий стаж военной службы и гражданской работы не менее 25 лет;
- общий стаж военной службы не менее 12,5 лет;
- минимальный гражданский стаж не менее 6 лет.
Основное и обязательное условие для получения смешанных социальных дотаций – уход на пенсию по истечении срока работы в Вооруженных силах, или структурах, обладающих аналогичным правовым статусом.
Двойная пенсия: кто может получить
Для того чтобы начать процедуру получения согласия со стороны государства на оформление смешанных пенсионных страховых выплат, гражданину следует ознакомиться с необходимыми документами, а также со списком муниципальных органов, занимающихся подобными вопросами.
Основная бумага, необходимая для подачи заявления на выплату смешанной пенсии – это соответствующее письменное заявление, к которому следует приложить следующий набор документов:
- свидетельство пенсионного страхования;
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- трудовая книжка;
- справка о средних доходах;
- справка о прохождении службы в составе Вооруженных сил;
Также могут потребоваться дополнительные бумаги: справка о прохождении обучения во время воинской службы, документы из ЗАГСА о смене фамилии, бланки, подтверждающие наличие той или иной степени инвалидности и пр.
Согласно законодательству, все вопросы по оформления заявлений на получение двойных выплат, должны быть адресованы отделению Пенсионного фонда, расположенного по месту прописки заявителя.
Лица, являющиеся гражданами России, но не имеющие постоянного места прописки, могут попробовать обратиться:
- в органы Пенсионного фонда, расположенные по месту территориального пребывания;
- в главное отделение Пенсионного фонда, расположенное в Москве, по адресу ул. Шаболовка, дом 3;
Расчет пенсии по смешанному стажу для военнослужащих в 2021 году производится в соответствии с различными законодательными нормами и регламентами.
Во время расчета двойных пенсионных отчислений, критерий смешанного стажа имеет особое значение, так как всевозможные неточности, касающиеся вычисления срока различных этапов деятельности могут повлиять на итоговый размер выплат, уменьшив их на приличное количество пунктов.
В составе смешанного стажа при вычислении двойной пенсии военнослужащих присутствуют такие виды работ как:
- прохождение службы в Вооруженных силах, а также структурах, обладающих аналогичным статусом;
- прохождение обучения на очных факультетах государственных институтов в период до 2002 года;
- работа в государственных, муниципальных учреждениях, а также в частных компаниях и индивидуальных предпринимательских организациях.
Формула расчета военной пенсии включает в себя большое количество всевозможных слагаемых и выглядит следующим образом:
ВП = ((ОВД+ОВЗ+НВЛ)*ПК*(50%+3%*N/100%)+ПД)*РК.
Где:
- ВП – военная пенсия;
- ОВД – выплаты по должности;
- ОВЗ – выплаты по званию;
- НВЛ – надбавки за выслугу лет;
- ПК – фиксированный понижающий коэффициент;
- N- годы работы сверх выслуги лет;
- ПД – президентская надбавка;
- РК – районный коэффициент.
Не все военнослужащие, уволенные со службы и достигшие пенсионного возраста. получают льготы. Преференции положены только тем пенсионерам, у которых общая продолжительность службы составляет не менее 20 лет. Это стандартные преференции. Но есть расширенные льготы для военных пенсионеров в 2021 году, которые положены:
- ветеранам военной службы (с выслугой лет свыше 25 лет и наградами);
- ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и участникам работ по объекту «Укрытие» в 1988-1990 гг.;
- участникам боевых действий;
- инвалидам, получившим травму или заболевание на службе.
Набор положенных преференций у всех пенсионеров разный, как и размер положенных им социальных выплат. Например, есть ветераны службы в Вооруженных Силах РФ, имеющие больше льгот.
Льготы для военнослужащих, уволенных из рядов ВС и силовых ведомств, установлены на федеральном уровне законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ о статусе военнослужащих в РФ. А вот льготы военным пенсионерам в 2021 году по освобождению их от уплаты налогов и сборов установлены нормами Налогового кодекса РФ:
- освобождение от налога на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в их собственности и не используемого в предпринимательской деятельности (статья 407 НК РФ);
- перенос имущественных налоговых вычетов на приобретение (строительство) жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), на годы, непосредственно предшествующие году, в котором образовался переносимый остаток вычетов, но не более чем на 3 предшествующих года (п. 3 ст. 210 НК РФ, ст. 216 НК РФ, п. 10 ст. 220 НК РФ);
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений (административных исковых заявлений) имущественного характера и на всех стадиях судебного рассмотрения, если цена иска не превышает 1 млн руб. и ответчиком выступает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу (п. 3 ст. 333.36 НК РФ);
- стандартный вычет по НДФЛ в размере 3000 рублей для военнослужащих в отставке, которые в период несения военной службы призывались на специальные сборы для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС (п. 1 ст. 218 НК РФ);
- освобождение от НДФЛ в отношении полученной помощи (в денежной и натуральной формах) и подарков для ветеранов (п. 33 ст. 217 НК РФ).
В статье 1 закона № 76-ФЗ указано, что дополнительные социальные гарантии и компенсации пенсионерам-силовикам устанавливают органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. В их число входят:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
Большинство российских регионов предоставляют льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ и жилья — 50% от установленных для остального населения тарифов. Право на льготы необходимо ежегодно подтверждать в местных органах соцзащиты. Военкоматы, которые ведут бывших военнослужащих в других сферах, к этому отношения не имеют.
Для некоторых уволенных со службы пенсионеров предусмотрен особый порядок оказания медицинской помощи — они вправе пользоваться военными поликлиниками и госпиталями. В сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи льготы военным пенсионерам ветеранам военной службы распространяются на:
- офицеров при общей продолжительности службы свыше 25 лет;
- прапорщиков и мичманов, если общая продолжительность их службы составляет не менее 20 лет.
Военнослужащие на пенсии вправе оплачивать путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах в размере 25% от стоимости. Для них установлен бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом на лечение и обратно не чаще одного раза в год.
Гражданам, уволенным с военной службы, продолжительность службы которых составила не менее 10 лет, положено обеспечение жильем за счет государства. Им выделяют жилищную субсидию или предоставляют в собственность жилье из федерального фонда при условии, что они уволились из армии в связи:
- с достижением предельного возраста пребывания на службе;
- с состоянием здоровья;
- с организационно-штатными мероприятиями.
Смешанная – это военная и гражданская пенсия. Бывший военнослужащий имеет право получать обе части согласно ФЗ №400 «О страховой пенсии». Главных условий два:
- Гражданин должен официально трудоустроиться, зарегистрировать ИП, юридическое лицо.
- Военный пенсионер числится в системе ОПС: у него есть индивидуальный страховой номер, подтверждающее свидетельство (СНИЛС). Получить документ можно в отделениях ПФР, МФЦ или в отделе кадров своего работодателя.
При соблюдении этих условий назначение страховых пенсионных пособий бывшим военным пенсионерам практически не отличается от аналогичной процедуры для обычных граждан. Смешанная пенсия (военная и гражданская) доставляется получателю избранным им способом: на банковскую карту, расчетный счет, через почтальона.
Страховая часть, как и обычным гражданам, подлежит ежегодной индексации – увеличению на определенный процент. Для установления этого коэффициента анализируется ПМП (прожиточный минимум для пенсионеров) за прошлый год.
Страховая пенсия военным пенсионерам назначается при следующих условиях:
- Достижение пенсионного возраста. Этот показатель в настоящее плавно повышается, чтобы достигнуть в 2023-м отметки в 70 лет для мужчин и 65 – для женщин. В 2019 году женщины могут получать страховую пенсию с 60,5 лет, мужчины – с 65,5.
- Наличие минимального гражданского стажа. В 2019-м это 10 лет. В будущем показатель будет увеличиваться ежегодно на одну единицу, до достижения в 2024 г. итоговой отметки в 15 лет.
- Достаточное количество накопленных пенсионных баллов. Это не фиксированная цифра. С каждым годом она увеличивается. На 2019-ый минимальное необходимое число – 16,2 балла. К 2025-ому цифра возрастет до конечного показателя – 30 баллов.
Стандартные требования к стажу, возрасту могут быть снижены при работе в опасных, вредных, тяжелых условиях – возможно досрочное получение страховой части выплат. Но при условии, что гражданин успел накопить нужное количество баллов. Досрочное назначение пенсии доступно и для тех бывших военнослужащих, кто пострадал от вредного техногенного (радиационного) облучения. Или стал инвалидом вследствие травм, полученных при прохождении службы.
Можно ли получать две пенсии (военную и гражданскую)? Да, но со следующими условиями:
- Нет фиксированной выплаты. Для гражданских лиц на сегодня это 5334 рубля (ежемесячное социальное пособие для лиц пенсионного возраста, не добравших баллы в системе ОПС). То есть, страховая часть обеспечения бывшего военного зависит только от стажа и размеров взносов его работодателя в ПФР.
- Из общего рабочего стажа гражданина будут исключены те периоды трудовой деятельности, которые уже были зачтены при установлении обеспечения по выслуге лет.
Расчет величины гражданской пенсии для военных пенсионеров проводится на базе алгоритма ФЗ «О страховых пенсиях»:
СП = ИПК * СПК.
Расшифровка формулы:
- СП – страховые пенсии;
- СПК – цена одного пенсионного балла на год установления пенсионного обеспечения;
- ИПК – сумма собранных пенсионных баллов.
В 2019-ом один балл оценивается государством в 87,2 рубля. В будущем его стоимость будет повышаться с учетом инфляции и других экономических факторов. Таким образом, гражданская часть пенсионных выплат зависит от двух факторов: величины официальной оплаты труда и продолжительности трудового стажа.
Заниматься оформлением нужно примерно за месяц до наступления пенсионного возраста. Обязательна подача письменного заявления – через интернет-портал Госуслуги, заказным письмом в ПФР. Можно заполнить бланк при личном визите в местное отделение Пенсионного фонда или офис МФЦ по регистрации или месту пребывания.
Военному пенсионеру необходимо приложить к заявлению документы:
- Гражданский паспорт.
- СНИЛС.
- Трудовая книжка и иные документы, подтверждающие стаж.
- Бумаги по начислению военной пенсии.
- Подтверждения от работодателей о наличии трудового стажа, неучтенного до перехода к системе персонифицированного учета.
- Справка о з/п подряд за пять трудовых лет до 2002 года (при актуальности).
Дополнительно могут быть нужны документы, подтверждающие нетрудоспособность и наличие иждивенцев, справки, удостоверяющие наличие льготного стажа, выполнение особых работ. Если оформлением занимается законный представитель – его паспорт и нотариальная доверенность.
По общему правилу для получения военной пенсии гражданин обязан прослужить в войсках или иных силовых структурах, приравненных к ним, не менее 20 лет. Это так называемая выслуга лет. Ее начисление имеет ряд особенностей, о которых пойдет речь ниже.
Однако если гражданин не имеет подобной выслуги, то есть, период его службы составляет менее 20 лет и при этом он трудился на гражданских должностях, то на полное военное пенсионное обеспечение он рассчитывать не может. Ему назначается смешанная пенсия, учитывающая как стаж военной службы, так и за гражданский стаж. Основания для ее начисления конкретно прописаны в законе и являют собой:
- Общий трудовой стаж – не менее 25 лет.
- Период стажа в войсках – не менее 12 лет и 6 месяцев.
При этом важно учесть и обстоятельства, на основании которых военнослужащий был уволен в запас. Они могут быть следующими:
- состояние здоровья;
- сокращение и реорганизация воинского подразделения (иных структур);
- достижение определенного возрастного порога (к примеру, для военнослужащих контрактной службы из рядового и сержантского состава предельный возраст пребывания в войсках – 35 лет).
Важно! Если вышеприведенные условия не выполнены, то бывший военнослужащий не может претендовать на соответствующие гарантии, предоставляемые оборонным ведомством.
Льготы военным пенсионерам в 2021 году
Расчет ее суммы состоит из многих слагаемых и производится по следующей формуле:
ВП = ((ОВД+ОВЗ+НВЛ)*ПК*(50%+3%*N/100%)+ПД)*РК.
Используя данную формулу, можно рассчитать пенсию военнослужащему по следующему алгоритму:
- Складываются значения выплат по должности (ОВД), выплат по званию (ОВЗ), и надбавки за выслугу (НВЛ).
- Полученная сумма умножается на фиксированный понижающий коэффициент. На данный момент он составляет 72,23.
- Затем, при условии полной выслуги (20 лет), года работы сверх выслуги (N) умножается на 50%, при этом за каждый последующий год добавляется еще 3%. Если же расчет происходит для смешанной пенсии, будет прибавляться не 3%, а 1% за каждый год переработки.
- Оба полученных значения умножаются друг на друга.
- К полученному значению прибавляется президентская надбавка (ПД), индексирующаяся каждый год.
- Общее значение умножается на районный коэффициент (РК), который определяется исходя из местности прохождения службы.
При условии получения соответствующих выплат по выслуге, работающий военный пенсионер вправе получать и гражданскую пенсию.
Для этого должны быть выполнены следующие условия:
- Достижение гражданином общепринятого пенсионного возраста (до начала пенсионной реформы он составлял 60 лет для мужчин и 55 для женщин, однако предусмотрено его плавное увеличение).
- Следует иметь минимальный страховой стаж по гражданской специальности. До 2016 года он составлял 6 лет, однако предусмотрено его повышение на 1 год ежегодно. Таким образом, в 2019 году он составляет уже 10 лет.
Важно! При их выполнении бывший военнослужащий должен обратиться в отделение ПФР РФ по месту жительства с комплектом документов, подтверждающим его право на выплаты.
Многие бывшие военные задаются вопросом: нужно ли переходить с военной пенсии на гражданскую или положена двойная выплата? Законодательством предусмотрено, что военный пенсионер, получающий соответствующие денежные средства, имеет право и на получение второй, гражданской пенсии при выполнении условий, о которых говорилось в данной статье ранее.
Назначается пенсия военным пенсионерам по заявительному принципу. Это означает, что военнослужащий должен самостоятельно позаботиться об оформлении выплат.
Процедура состоит из нескольких этапов:
- Подготовить необходимые документы.
- Обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда или Многофункциональный центр. Сделать это можно лично или через законного представителя, если у последнего имеется нотариально оформленная доверенность.
- Составить заявление по установленной форме и приложить к нему подготовленные документы. Обратите внимание, что в настоящее время имеется возможность подачи заявления в режиме онлайн через личный кабинет на сайте ПРФ. Предварительно необходимо пройти регистрацию на портале Госуслуги. Кроме этого, весь пакет документации можно отправить заказным письмом по почте.
- Дождаться решения. На рассмотрение обращения отводится 10 рабочих дней. При отказе ПФР направляет заявителю письменное обоснование. Обратите внимание, если заявитель подал не все документы, у него есть 3-месячный срок для исправления недочетов. Если он уложится в этот период, выплаты будут назначены со дня подачи заявления, но начнут поступать только после предъявления всех необходимых бумаг.
Помимо заявления, необходимо подготовить определенные бумаги. Обратите внимание, что специалист фонда может затребовать дополнительную документацию для установления определенных обстоятельств (например, свидетельство о браке или разводе при смене фамилии).
Основной перечень документов следующий:
- паспорт;
- военный билет;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документы для подтверждения неучтенного стажа (справки, выписки, приказы).
Правила оформления смешанной военной и гражданской пенсии практически идентичны. Для назначения смешанного пособия нужно обратиться в ПФР со следующими справками:
- Личный паспорт.
- СНИЛС.
- Документы с предыдущего места работы, которые подтверждают размер заработной платы за последние 5 лет.
- Военный билет или любой другой документ, который подтверждает тот факт, что человек состоял в Вооруженных Силах РФ.
Также в ПФР нужно написать заявление, в котором нужно отразить тот факт, что вы претендуете на назначение смешанного пенсионного пособия. После подачи всех необходимых бумаг ПФР должен вынести решение в течение 10 дней. В случае одобрения пособие начинает выплачиваться со следующего месяца.
Статьей 1 закона №4468-1 определен перечень званий военнослужащих, имеющих право на смешанную пенсию.
К их числу относятся:
- офицеры;
- прапорщики;
- мичманы;
- матросы;
- солдаты;
- сержанты;
- старшины.
Смешанное пенсионное обеспечение предусмотрено для лиц из числа военнослужащих, к которым относятся сотрудники следующих министерств и ведомств:
- Вооруженных сил РФ и Объединенных Вооруженных сил СНГ;
- Пограничной службы РФ;
- внутренних и железнодорожных войск;
- войск национальной гвардии РФ;
- федеральных органах правительственной связи и информации;
- войсках гражданской обороны;
- органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках;
- органах внешней разведки;
- органах государственной охраны;
- противопожарной службе;
- ФБР
- внешней разведки;
- уголовно-исправительной системы;
- иных специализированных военизированных формирований, к примеру, службы по борьбе с оборотом наркотиков.
Военная пенсия полагается лицам, отслужившим в перечисленных подразделениях минимум 20 лет. Причем возраст претендента не учитывается.
Для защитников и правоохранителей в законодательстве предусмотрен ряд дополнительных преференций. Вот некоторые из них:
- период участия в боевых действиях утраивается при исчислении стажа (один месяц за три);
- каждый месяц, проведенный в особых условиях, приравнивается к двум.
Время получения профильного образования в училище по общему правилу не принимается во внимание. Однако есть и исключение — офицеры. Им в выслугу лет может засчитываться время их обучения до определения на службу (но не больше 5 лет) — 1 год учебы за 6 месяцев службы.
Начисление выплат военнослужащим происходит при соблюдении ряда условий. Если хоть одно из них не исполнено, обеспечение заявителю по смешанному стажу не полагается.
Основаниями служат:
- Причина увольнения. Гражданин был уволен в запас по причине достижения предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
- Общий и специальный стаж. Трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет, причем военной службе из них должно быть отдано не менее половины – 12 лет и 6 месяцев.
- Возраст выхода на заслуженный отдых. Согласно законодательству, военнослужащие приобретают право на заслуженный отдых по достижении 45 лет.
- Место службы. Право на военную пенсию по смешанному стажу имеют военнослужащие рядового и офицерского состава, которые проходили службу в органах внутренних дел (ОВД); Министерстве обороны; учреждениях уголовно-исправительной системы; Государственной пожарной службе и МЧС; учреждениях по контролю оборота наркотических и психотропных средств; государственной погранслужбе; разведке; органах госбезопасности.
Некоторые военнослужащие вправе получать двойное пенсионное обеспечение – военное (по выслуге или инвалидности) и страховое.
Платят их из разных источников:
- военное – по линии Минобороны, МВД, СБК и других силовых ведомств;
- страховое – через Пенсионный фонд.
Разница между смешанной и двойной пенсией состоит в том, что первую выплачивают при наличии суммарного стажа (в армии и на гражданке), а вторую – если соблюдены все условия для назначения каждого из обеспечений. Для военной это выслуга лет или инвалидность, полученная во время службы. Для страховой – минимальный стаж (в 2019 – 9 лет, 2019 – 10 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент (в 2019 – 13,8, 2019 – 16,2).
При подсчете военного пенсионного обеспечения по смешанному стажу учитывается только время службы. Минимальная выслуга лет для военнослужащих по совместному типу составляет 12 с половиной лет для мужчин и женщин.
Общий стаж для назначения смешанного пенсионного довольствия составляет 25 лет. Сюда входят военная служба и работа на гражданке.
В современной практике нередко можно встретить такие ситуации, при которых военные уже получили пенсию по выслуге лет, однако находятся при этом еще в достаточно молодом возрасте. Именно поэтому многие граждане, в данном случае, занимаются исполнением профессиональных обязанностей «на гражданке».
В такой ситуации, у данных лиц возникает законное право на дополнительное получение второй пенсии.
Если говорить о процедурах назначения гражданской и военной пенсии, можно отметить, что они достаточно схожи между собой. Однако между ними все-таки имеются и определенные различия.
Прежде всего, для получения законной возможности для оформления второй гражданской пенсии, военному лицу сначала необходимо будет зарегистрироваться в действующей системе ОПС. Как известно, абсолютно все страховые отчисления, регулярно производимые ответственными лицами, подлежат обязательной фиксации в системе персонифицированного учета.
После прохождения стандартной процедуры регистрации в системе ОПС военнослужащему будет присвоен индивидуальный номер, а также выдано соответствующее свидетельство СНИЛС. Инициировать данную процедуру можно посредством личного визита в территориальное отделение Пенсионного Фонда либо в местный отдел МФЦ.
Помимо этого, нередко данные обязанности берут на себя и представители отдела кадров организации, в которой работает военное лицо.
Помимо обязательного прохождения стандартной процедуры регистрации в ОПС, заинтересованному лицу следует знать и о некоторых дополнительных условий, при выполнении которых назначение второй пенсии станет возможным. Для этого необходимо выполнение следующих условий:
- Обязательное достижение гражданином установленной в стране возрастной пенсионной отметки.
- Наличие хотя бы минимальной продолжительности имеющегося у физического лица страхового стажа. Минимальный размер данного периода времени составляет 9 лет.
- Наличие хотя бы минимальной суммы пенсионных баллов. Данное значение равно 13,8 единиц.
Следует отметить, что в некоторых особенных случаях вышеуказанные требования для оформления второй пенсии могут быть изменены. В частности, сюда можно отнести такие ситуации, при которых работа гражданина была связана с наличием опасных или вредных условий труда.
Помимо этого, определенные льготы будут иметься и у пенсионеров, которые подверглись опасному техногенному воздействию во время непосредственного исполнения ими служебных обязанностей.
Если говорить о некоторых особенностях процедуры расчета второй пенсии для военных лиц, здесь необходимо упомянуть об одном важном нюансе. Он заключается в отсутствии фиксированной части выплаты.
Также следует учесть, что применяемый порядок расчета второго пенсионного обеспечения предусматривает исключение некоторых периодов профессиональной деятельности из общего страхового стажа. Сюда, например, можно отнести службу, которая осуществлялась физическим лицом до момента получения им инвалидности либо иных законных основания для оформления пенсии.
Получение военным пенсионером сразу двух видов пенсии действительно является возможным. Этот вопрос будет являться особенно актуальным для тех, кто уже достиг 60 лет, однако раньше уже оформил пенсионное обеспечение, в соответствии с установленной законодательством выслугой лет.
Однако здесь необходимо знать и об определенных ограничениях. В частности, гражданская пенсия может быть назначена только в том случае, если у физического лица имеется хотя бы минимальное количество лет страхового стажа, в который работодателем регулярно производились все необходимые взносы.
Таким образом, правом на получение сразу двух пенсий обладают только некоторые граждане. Главным фактором при этом будет являться наличие хотя бы минимального количества лет гражданского стажа, а также выполнение иных установленных законодательством условий.
Для оформления положенной гражданской пенсии необходимо следовать определенному алгоритму действий:
- Прежде всего, нужно заранее позаботиться о подготовке всех требуемых документов. Сюда можно отнести такие стандартные бумаги, как паспорт заявителя, его трудовую книжку, действующий СНИЛС, различные дополнительные справки и т.д.
- Во время визита в уполномоченную инстанцию заинтересованному лицу также необходимо будет составить личное заявление. В нем гражданин указывает свои намерения относительно назначения второго пенсионного обеспечения.
- После этого все бумаги будут приняты специалистом для их последующей проверки и вынесения окончательного решения. Если никаких возражений для назначения пенсии не имеется – первые положенные выплаты гражданин сможет получить в следующем месяце.
По закону к военнослужащим относят граждан, которые проходят службу и работают в частях ВС, МЧС, ФСБ. В этот перечень входят сотрудники внешней разведки, органов уголовно-исполнительной системы и прочих военизированных подразделений страны. Термин «военнослужащий» расшифровывается в ФЗ №76.
Пенсия начисляется не от возраста. Стаж должен быть 20 лет.
Его расчет имеет специальный порядок. При участии в боевых действиях 1 год равен 3.
Три года в особых условиях рассчитываются в расчете за 4. Причиной досрочного выхода на пенсию может быть ранение, из-за которого ухудшилось здоровье.
При гибели или смерти военного право на пенсию получает его вдова. Военнослужащие и работники МВД имеют право увольняться в 45 лет.
Для установления пенсионного обеспечения может учитываться смешанный стаж.
Военная пенсия и гражданская пенсия имеют отличия. Выплаты для военнослужащих определяется размером оклада и стажа. Отличия будут в следующем:
- У военнослужащих есть минимум стажа – 20 лет, а у гражданских этот показатель должен быть не меньше 15 лет.
- При определении выплат военнослужащим не берутся в учет пенсионные коэффициенты.
- По сравнению с гражданскими лицами военнослужащие могут подавать документацию на получение выплат даже в 40 лет, если их стаж равнее не меньше 20 лет.
Не все военнослужащие с достижением окончания службы имеют 20 лет выслуги. Это норма нужна для начисления военной пенсии.
Иногда не хватает несколько лет. Тогда начисляется смешанная военная пенсия и гражданская пенсия.
В этом случае учитывается общий стаж – не меньше 25 лет. Годы включают период службы, который не должен быть менее 12 лет и 6 месяцев.
Смешанная военная и гражданская пенсия назначается с достижением 45 лет. Но могут быть исключения из-за наличия болезни, сокращения или реорганизации. На практике бывают ситуации, когда военнослужащие увольняются до 45 лет, и у них нет выслуги для назначения военной пенсии.
Ими может получаться военная и гражданская пенсия одновременно после увольнения со службы. Если для ее назначения недостаточно оснований, то обеспечение можно оформить с 60 лет мужчинам и с 55 лет женщинам. Гражданская пенсия для военных пенсионеров после 60 является законной.
Кроме изменения норматива возраста, при достижении которого можно будет оформить вторую (страховую) гражданскую пенсию, в 2021 году будут скорректированы требования к минимально необходимому стажу и количеству пенсионных баллов (размеру ИПК). Стоит отметить, что они ежегодно изменяются с 2015 года, и с реформой эти корректировки никак не связаны.
Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.,
гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности.
Мы уже выяснили, что на военную пенсию могут претендовать бывшие сотрудники структур и ведомств, входящих в определенный список. Список, следующий:
- Министерство обороны и все подведомственные ему структуры
- Определенные структуры Министерства внутренних дел
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Министерству юстиции
- Подразделения Министерства по чрезвычайным ситуациям, пожарные и инженерно-строительные части
- Органы внешней разведки и ФСБ
- Отделы, занимающиеся борьбой с незаконным оборотом наркотических веществ
Вышеперечисленные ведомства в быту принято называть «силовыми структурами». Служащие, отработавшие в силовых структурах определенное количество времени приобретают право на дополнительное пенсионное обеспечение – военную пенсию. Средства на нее перечисляются не через ПФР, а по линии каждого соответствующего ведомства.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
То есть, например, прапорщик, который после окончания срочной военной службы начал служить по контракту, в 40 лет может получить пенсию с полной выслугой лет. А военный врач, который окончил гражданский медицинский институт, прошел интернатуру, и только к 30 годам попал в армию, может либо, выйти в 45 лет на пенсию по смешанному стажу, либо служить до 50, чтобы получить право на пенсию с полной выслугой лет.
ВНИМАНИЕ! Военная пенсия не оказывает никакого влияния на заработную плату, трудовую пенсию или пенсию по возрасту. Получив пенсию, военнослужащий может продолжать работать и одновременно с пенсией получать зарплату. По достижении им общего пенсионного возраста (на 2019 год в России это 60 лет для мужчин), он получит дополнительное право на пенсию по возрасту.
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
ВНИМАНИЕ: Повышающий коэффициент выслуги рассчитывается не по полным годам, а помесячно. При расчете льготной выслуги учитывается только то время, которое военнослужащий непосредственно провел в трудных условиях. Например, если военнослужащий за все время своей службы был дважды командирован в зону боевых действий на два месяца, а остальное время проходил службу в части, то коэффициент 1: 3 коснется только тех четырех месяцев, в течение которых он воевал. Прочая выслуга будет считаться, как 1:1.
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2019 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2019 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.