Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить больничный лист по коронавирусу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ФСС получает заявление и документы и передаёт их в клинику, которая уполномочена оформлять больничные удалённо. Врач проверяет документы и не позднее следующего рабочего дня выдаёт больничный или отказывает.
Больничный открывают на 14 дней. В нём проставляют код причины нетрудоспособности «03 — карантин» и статус «Открыт». В некоторых регионах такие листы нетрудоспособности выдают со статусом «Закрыт».
Когда больничный откроют, сотрудник увидит его в личном кабинете на сайте ФСС и сможет отследить выплаты.
Больничный лист по карантину полностью оплачивает ФСС: работодателю платить ничего не нужно. Но чтобы выплатить пособие, фонду нужны данные для расчёта. Их должен сообщить работодатель.
Работодатель узнает о карантинном больничном одним из трёх способов:
- сотрудник сообщает бухгалтеру номер ЭЛН;
- если у компании есть учётная запись на госуслугах, ФСС оставляет уведомление в личном кабинете страхователя;
- работники фонда связываются с организацией по контактным данным, которые сотрудник указал в заявлении.
В течение двух рабочих дней со дня, когда сотрудник сообщил о карантинном больничном или пришло уведомление от ФСС, работодатель должен отправить в фонд реестр сведений по сотруднику.
На основании этих данных ФСС начисляет пособие и перечисляет его сотруднику.
Деньги сотруднику приходят в два этапа:
- первая выплата поступит через 7 календарных (5 рабочих) дней от начала больничного;
- вторая — в течение календарного дня после закрытия больничного.
На выплаты по временной нетрудоспособности из Фонда социального страхования РФ могут претендовать только официально трудоустроенные граждане, с заработной платы которых ежемесячно удерживался налог.
Индивидуальным предпринимателям (ИП) и самозанятым, а также людям, работающим без официального трудоустройства выплаты не положены.
- На оплачиваемый больничный может претендовать пациент с подтвержденным коронавирусом или вирусной пневмонией, вызванной CODID-19.
- Больничный могут взять контактные лица, родственники, люди, которые ухаживают за больным и систематически с ним контактируют.
- В частности, больничный может взять родитель, ребенок которого заболел.
- Больничный на все время пандемии могут взять пациенты с хроническими заболеваниями, попадающие в группу риска по развитию осложнений.
Перечень таких заболеваний утвержден Комитетом по здравоохранению РФ и позволяет сотруднику взять больничный (важно! но только на все время карантина — срок, установленный регионом), предварительно встав на учет в поликлинику по месту жительства.
- Больничный на работе могут взять граждане РФ, вернувшиеся из-за эпидемиологически неблагополучных стран и вынужденные провести две недели в самоизоляции в связи с карантином.
- На больничный уходят работающие граждане старше 65 лет в связи со специальным распоряжением местных властей и Главного санитарного врача РФ, поскольку пожилые люди находятся в группе наиболее высокого риска при коронавирусе.
Важно понимать, что денежная компенсация по болезни или в случае контакта с больным будет меньше заработной платы. Поэтому при легком течении коронавируса работник может договориться с работодателем об удаленной занятости.
Отправить пациента на больничный может только лечащий врач — государственной или частной клиники (при наличии соответствующей лицензии и возможности проведения медицинской экспертизы). Доктор уточнит жалобы и оценит состояние здоровья пациента. Врачи скорой помощи не уполномочены выдавать больничный.
При коронавирусе наблюдаются такие симптомы, как повышенная температура тела, общая слабость и утомляемость, потеря обоняния и другие нарушения в работе внутренних органов.
Если коронавирус спровоцировал воспаление легких, пациента, как правило, начинают беспокоить симптомы респираторного заболевания: одышка, кашель, дискомфорт в грудной клетке.
Больничный при коронавирусе длится столько, сколько необходимо для полной победы организма пациента над вирусом и его восстановления.
Пациенту с коронавирусом, подтвержденным лабораторной диагностикой, но без пневмонии первый больничный лист выписывают, как правило, на 14 дней. Все это время пациент лечится по рекомендациям врача, следит за динамикой терапии. Через две недели пациент делает ПЦР-тест, и врач принимает решение о сроке продления больничного.
Важно, чтобы вирус не спровоцировал развитие осложнений — воспаление легких, тромбоз сосудов, почечную недостаточность. При выраженных признаках респираторного заболевания: кашле, одышке, дискомфорте в груди, нехватке воздуха — следует делать КТ легких.
На больничном пациенту следует находиться до тех пор, пока не придет отрицательный результат теста — ПЦР или на иммуноглобулины. Однако важно понимать, что антитела (ответные реакции на вирус) могут сохраняться в крови еще 2-3 месяца, даже когда пациент уже здоров. Принимая во внимание довольно высокий процент погрешности, иногда предпочтительнее сделать не один, а два теста. После первого отрицательного результата лечащий врач может выписать выздоровевшего пациента или продлит больничный, но уже по карантину.
Если коронавирус спровоцировал пневмонию, значит заболевание проходит в более тяжелой форме, а больничный будет длиться дольше. Прежде чем выписать пациента, врач должен убедиться не только в отсутствии вирусной или вирусно-бактериальной инфекции, но и в отсутствии неразрешенных воспалительных очагов в легких (инфильтратов, симптома «матового стекла», «булыжной мостовой»).
На лечение вирусной пневмонии может уйти месяц, и не один. При этом остаточные явления коронавируса, такие как кашель, боль в горле, затруднение в дыхании, могут сохраняться еще на протяжении 1-2 месяцев после того, как пневмония уже побеждена.
Пожилые люди старше 65 лет и пациенты из группы риска с хроническими заболеваниями или «в состояниях, требующих соблюдения режима самоизоляции», работают удаленно или находятся на больничном до особого распоряжения правительства и Главного санитарного врача РФ, то есть до тех пор, пока существует угроза для их жизни и здоровья.
Шаг 1 — считаем суммарный доход за последние два года. Например, 2019 год — 360 000 руб., 2020 год — 420 000 руб.
Шаг 2 — рассчитываем средний заработок за 1 день, то есть делим сумму заработка за 2 года на 731. В данном случае получается:
(360 000 + 420 000) / 731 = 1 067 руб.
Шаг 3 — рассчитываем дневную выплату по больничному, исходя из актуального трудового стажа:
а) Менее полугода — размер дневной выплаты соответствует МРОТ (на данный момент — 404,33 руб. (если в месяце 30 дней) или 391,29 руб. (31 день).
б) Менее 5 лет — положено 60% от среднего дневного заработка, в нашем примере это 640 рублей.
в) От 5 до 8 лет — 80% от среднего дневного заработка, в нашем примере это 854,6 руб.
г) Более 8 лет — 100% от среднего дневного заработка, в данном случае это 1067 руб.
Оплачивается каждый рабочий день, пропущенный сотрудником по состоянию здоровья. Максимальный срок больничного по решению врачебной комиссии может быть продлен до 10 месяцев.
Если специфика работы и предприятия не позволяет перейти на дистанционный формат работы, работодатель может оформить простой по независящим от него причинам и по согласию работника предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или отпуск за свой счет.
Первые три дня больничного работодатель сам оплачивает сотруднику. Далее денежные средства начисляются из ФСС, в пользу которого с заработной платы работника удерживался налог. В соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе» (161-ФЗ) денежные средства из Фонда социального страхования могут быть начислены только на карту МИР.
Как оформить карантинный больничный
Больничный оформляется в обычном порядке. В зависимости от самочувствия, заболевший обращается к доктору (инфекционисту, терапевту, пульмонологу) непосредственно в медицинское учреждение или вызывает скорую помощь на дом.
Листок нетрудоспособности выдают в электронном виде (в некоторых регионах письменно). Они имеют одинаковую силу. Электронный больничный при коронавирусе будет храниться во всероссийской базе ФСС — доступный только для работника, его работодателя и лечащего врача в медицинском учреждении, подключенном к единой базе.
Во время карантина следует придерживаться самоизоляции — потенциальному носителю нового вируса нельзя выходить из дома даже в поликлинику, поскольку это может способствовать распространению инфекции.
Если вы живете с человеком, у которого обнаружен коронавирус, или недавно вернулись из эпидемиологически неблагоприятной страны, то можете оформить больничный по карантину с помощью сайта Госуслуг.
Для этого необходимо:
1. Подать заявление и заполнить анкету на сайте.
2. Приложить фотографию разворота паспорта и документы, подтверждающие факт пересечения границы или совместного проживания с больным. Образец и полный список таких документов доступен на сайте Госуслуг.
3. Сообщить номер электронного больничного работодателю.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином выплачивается двумя частями: за первые 7 пропущенных дней и за оставшийся период.
Основное, на что следует обратить внимание — код 01 присваивается больничным листам пациентов, с подтвержденным коронавирусом. Код 03 соответствует больничному пациента, вынужденному уйти на карантин без возможности продолжать трудовую деятельность дистанционно. Если по истечению 14 дней карантина болезнь дает о себе знать, пациент получит от врача листок временной нетрудоспособности 01.
Пациенты с вирусной пневмонией должны быть готовы к тому, что на борьбу с болезнью уйдет в лучшем случае 1 месяц. Состояние дыхательного органа можно оценить на контрольной КТ. Важно исключить пневмонию, незавершённые воспалительные процессы в легких и осложнения пневмонии, такие как фиброз. При наличии признаков фиброзных изменений на КТ и характерных симптомов, пациенту следует обратиться к пульмонологу и сделать контрольную КТ через год.
Больничный в полном объеме оплачивает ФСС, работодатель не несет каких-либо дополнительных расходов (п. 10 Временных правил). Он должен лишь вовремя предоставить по запросу фонда все документы.
Гражданин может ожидать выплаты за первые 7 календарных дней больничного в течение 1 рабочего дня с даты получения фондом сведений от нанимателя, но не позже окончания седьмого дня больничного. За вторые 7 дней выплата придет в течение 1 календарного дня с момента окончания времени нетрудоспособности.
В таком случае право на больничное пособие имеет один из родителей (законных представителей) ребенка. В той ситуации работник должен:
- Взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, к которой прикреплен детсад, либо в СЭС. Узнать о месте получения справки можно у заведующего детсадом.
- Оформить листок нетрудоспособности у участкового педиатра.
В случае карантина в детском саду денежную выплату рассчитывают по тем же правилам, как если бы болел сам работник.
К сведению! В графе «Причина нетрудоспособности» в больничном будет обозначен код «03» — это карантин.
Болеем по закону: как оформить больничный лист
Сотрудник по возвращении из-за границы провел 14 дней на самоизоляции. Больничный он принес с признаком 03, но бумажный.
Уже того, что работник принес бумажный листок нетрудоспособности, достаточно, чтобы понять: больничный был выдан не в том порядке, который предусмотрен Правилами № 294. Это означает следующее:
•в регионах с зачетной системой выплатить пособие работнику должен будет сам работодатель. Но, как мы уже сказали, поскольку больничный выдан в связи с карантином, он будет оплачен за счет ФСС с первого дня нетрудоспособности. Пособие вы должны будете рассчитать и назначить в течение 10 календарных дней после получения больничного. И выплатить с ближайшей зарплатой;
•в регионах с прямыми выплатами пособие работник получит из ФСС, но только после закрытия больничного. Опять же в обычные сроки. Никаких авансовых выплат по таким больничным не предусмотрено.
Такие больничные, как мы сказали в начале статьи, ФСС оплачивает напрямую даже в тех регионах, которые применяют зачетную систему. Поэтому бухгалтерам организаций, которые пока еще не работают по системе прямых выплат, нужно следить за тем, чтобы отражение в учете дней временной нетрудоспособности не сопровождалось начислением пособия.
Для обозначения больничных в табеле используют два кода:
•код «Б» или 19 — если предусмотрено назначение пособия;
•код «Т» или 20 — если пособие не назначается.
Для карантинных больничных, оплачиваемых напрямую ФСС, нужно использовать код «Т» или 20.
Заметим, что удерживать и перечислять НДФЛ с карантинного больничного вам также не нужно.
Больничное пособие будут назначать и выплачивать не работодатели, а территориальные органы ФСС.
Получив информацию об электронном листке нетрудоспособности, фонд запросит у страхователя документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия. Речь идет о тех документах, которые работодатель пересылает в фонд в рамках пилотного проекта по выплате пособий напрямую из ФСС.
Фонд назначит и выплатит пособие в следующие сроки:
- за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности — в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;
- за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.
Если электронный листок нетрудоспособности выдаст фельдшер или врач на личном приеме, то медицинская организация передаст в фонд соответствующую информацию не позднее следующего рабочего дня после оформления бюллетеня.
Комментируемое постановление вступает в силу с 20 марта и будет действовать до 1 июля 2020 года.
Карантин из-за коронавирусной инфекции отличается от обычных по ОРВИ. Заболевший человек и контактировавшие с ним люди проходят двухнедельную изоляцию: в больнице под присмотром врачей или в домашних условиях.
Обязательный карантин объявляется для тех, кто вернулся из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, и для тех, с кем эти граждане контактировали после возвращения. Вот что это за страны:
- Китай;
- Южная Корея;
- Италия;
- Испания;
- Германия;
- Франция;
- Иран.
Это основные географические очаги болезни. Анализы на коронавирус берут у всех, кто прибывает из этих стран. Сейчас, когда ситуация обострилась, в аэропортах моментально проверяют всех россиян, прилетевших из-за границы (как минимум измеряют температуру).
ВАЖНО! Минтруд в письме №14-2/В393 от 09.04.2020 уточнил: если работника отправили в двухнедельную изоляцию после посещения заграницы, но эти дни совпадают с оплачиваемым отпуском, то больничный ему не оформляют и не оплачивают. Пособие в таком случае не начисляется. А оплачиваемый отпуск не продлевается и не переносится из-за карантинных дней.
Если вы прилетели из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, вас изолируют и выдадут листок нетрудоспособности. Срок вынужденной изоляции — 14 дней, что соответствует установленному инкубационному периоду новой инфекции.
ВАЖНО! Двухнедельный больничный лист предоставят и тем, кто контактировал с изолированными людьми. Это касается тех, кто проживает с потенциальными носителями инфекции. Но есть важный нюанс: больничный положен только тем, кто официально трудоустроен (по трудовому договору) и за кого работодатели отчисляют ежемесячные взносы в ФСС. Если вы индивидуальный предприниматель, плательщик налога на профессиональную деятельность, наемный работник по ГПХ или фрилансер, ваш карантин останется неоплаченным.
Порядок выдачи документов о временной нетрудоспособности описан в постановлении правительства №294 от 18.03.2020. Этот норматив регулирует только изоляцию из-за коронавирусной инфекции. Все остальные случаи вынужденной изоляции оформляются и оплачиваются по иным правилам. К примеру, одному из родителей обязательно дадут больничный лист, если садик на карантине и не работает. Но оплатят его как обычный листок нетрудоспособности — в установленные сроки и только после обращения в медицинское учреждение.
В ПП РФ №294 указано, что всем гражданам, вернувшимся из стран с очагами коронавируса, и лицам, проживающим с ними, на период карантина выдается больничный лист установленного образца. В связи со спецификой страхового случая (опасность распространения инфекции) листок нетрудоспособности оформляют в электронном виде. Не стоит идти в поликлинику, чтобы не заражать окружающих людей.
Электронный листок нетрудоспособности оформляют через личный кабинет в системе ФСС. Если заявитель в ней не зарегистрирован, запросить документ вправе родственники застрахованного лица.
Если у гражданина отсутствует возможность оформить электронный документ, получите листок нетрудоспособности очно у врача. В поликлинику идти нет необходимости — позвоните в территориальное отделение Роспотребнадзора или в одно из специальных медицинских учреждений, и вам привезут необходимые документы.
ВАЖНО! Если вы на карантине из-за коронавируса, не ходите в больницу, врач в таких случаях приходит на дом. Позвоните в скорую помощь, районную поликлинику или региональный Роспотребнадзор и сообщите необходимые сведения специалистам.
С детскими карантинами ситуация иная. По закону оплата больничного по карантину с ребенком производится, только если ему еще не исполнилось 7 лет и он посещает детсад (п. 3 ч. 1 ст. 5 255-ФЗ). Если ваши дети старше, то оформить листок нетрудоспособности и компенсировать вынужденный пропуск работы не получится, даже если ребенок посещает детсад. Для детей младше 7 лет документы оформляются у педиатра в районной детской поликлинике.
Правительство РФ утвердило правила оформления листков нетрудоспособности из-за коронавируса (ПП РФ №294 от 18.03.2020). Срок действия особого порядка — с 20 марта по 1 июля 2020 года. Главное правило — все документы готовятся в электронном виде. Алгоритм получения больничного включает несколько шагов.
Шаг 1. Войдите в личный кабинет застрахованного лица на сайте ФСС.
Расчет суммы страхового пособия ничем не отличается от обычных случаев нетрудоспособности. Вот как рассчитывается больничный по карантину из-за коронавируса:
- Бухгалтер, получая информацию об электронном бланке, определяет средний заработок за два предыдущих года работы.
- Средний заработок умножается на количество дней болезни (в этом случае 14).
- Полученная сумма индексируется на процент стажа. Коэффициенты по стажу распределяются следующим образом:
- 60% — если стаж менее 5 лет;
- 80% — если стаж от 5 до 8 лет;
- 100% — если стаж от 8 лет и выше.
А вот порядок оплаты вынужденной изоляции существенно отличается. Выплату производят дважды — за каждые семь дней отсутствия на работе. Вот как оплачивается больничный лист по карантину из-за коронавируса в 2020 году работникам (независимо от места трудоустройства заявителя):
- Первую часть пособия перечислят в течение первых семи дней изоляции — на следующий рабочий день после того, как работодатель проинформирует ФСС.
- Остаток отправят на следующий день после окончания карантинного периода.
ВАЖНО! С 1 апреля и до конца 2020 года действует новый порядок расчета по листкам нетрудоспособности. Минимальный размер пособия равен МРОТ, то есть 12 130 рублей (ст. 1 104-ФЗ от 01.04.2020). Теперь при исчислении суммы страховых выплат бухгалтер определяет дневной заработок по минимальному размеру оплаты труда и сравнивает ее с тем значением, которое получилось при первоначальном расчете. Сотруднику выплатят большую величину соцпособия.
По возвращении из стран с неблагоприятной эпидемобстановкой вы обязаны уйти на двухнедельный карантин. Нарушение этого правила грозит физическим лицам административной ответственностью и штрафом от 100 до 500 рублей (6.3 КоАП РФ). Если вы нарушите санитарные нормы и заразите других людей, последует уголовное наказание (236 УК РФ). Листки нетрудоспособности выдаются независимо от самочувствия, в том числе и абсолютно здоровым изолированным людям.
Если закрыли дошкольное учреждение вашего ребенка, ничто не мешает продолжить вам работать. По правилам, оплата больничного при карантине в детском саду положена одному из родителей, в то время как другой продолжает ходить на работу.
Нюансы больничного листа по карантину
Написать комментарий
Для того чтобы получить больничный лист при карантине (вставить ссылку), сотруднику, прибывшему из другой страны, нужно направить в ФСС заявление в электронном виде, например, через сайт Госуслуг. К нему также нужно приложить электронные копии документов, подтверждающие факт прибытия из другой страны.
Электронный больничный лист выдаст уполномоченная медорганизация, причем он будет оформлен сразу на 14 дней. Пособие по больничному листу будет выплачиваться из ФСС и полностью за его счет. Первая часть пособия должна быть выплачена в течение первых 7-ми дней, а вторая часть — не позднее одного дня после окончания больничного.
Внимание! Работодатель не оплачивает электронный больничный при карантине, но должен передать в ФСС сведения, необходимые для расчета пособия по листку нетрудоспособности.
Если сотрудник получил не электронный, а бумажный больничный лист и передал его в бухгалтерию, то оплачивать его будет работодатель (при зачетной системе) или ФСС (при участии региона в пилотном проекте ФСС).
Антикризисный комплект включает в себя:
- Настройку 1С ЗУП под изменения законодательства и новые введения в связи с ограничениями;
- Настройку электронного кадрового документооборота с сотрудниками;
- Настройку интеграции 1С:ЗУП с Корпоративным порталом;
- Создание корпоративного портала, если у вас его нет.
Больничный лист сотрудникам в возрасте 65 лет и старше (дата рождения ранее 7 апреля 1955 г.) оформляется в том случае, если они находятся на карантине и соблюдают введенный режим самоизоляции. Больничный лист таким сотрудникам не оформляется, если они работают на дистанционном режиме или находятся в ежегодном отпуске.
В данном случае листок нетрудоспособности оформляется через уполномоченную Минздравом медорганизацию — то есть не по адресу прописки сотрудника, а через учреждение, на которое возложены обязанности по выдаче электронных больничных листков в условиях коронавируса.
Важно! Если работник старше 65 лет получит больничный лист, а затем нарушит условия карантина, он должен будет возместить ущерб фонду.
Сотрудник, чей ребенок ходит в детский сад, на данный момент закрытый на карантин, имеет право оформить больничный лист. Для этого ему нужно взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, обслуживающей закрытый детский сад. Она будет подтверждать факт карантина и срок его введения. Затем нужно оформить больничный лист у педиатра.
Важно! Больничный лист на таком основании может получить только один из родителей. Больничный лист нельзя оформить, если ребенок ходит в сад, но ему уже исполнилось 7 лет.
Родители школьников не могут оформить больничный лист в связи с карантином независимо от возраста ребенка.
Если сотрудник не может взять больничный лист в такой ситуации, он вправе попросить об установлении режима неполного рабочего времени (если ребенку меньше 14 лет). В этом случае работодатель не имеет права отказать работнику.
Для формирования больничного листа в 1С:ЗУП, расчета пособия по нему и его выплаты сотруднику необходимо совершить следующие действия:
- создать новый больничный лист в программе. Во вкладке «Зарплата и кадры» зайти в раздел «Все начисления», нажать на кнопку «Создать» и далее «Больничный лист»;
- в новом документе указать период начисления, дату, сотрудника и номер больничного листа;
- Нажать на кнопку «Получить из ФСС» или «Загрузить из файла». Так как больничный по карантину оформляется только в электронном формате, ввести его данные вручную невозможно. Даже при выборе причины нетрудоспособности – карантин, флаг «Карантин по короновирусу» установить невозможно;
- После загрузки данных больничного листа поле «Причина нетрудоспособности» будет заполнено автоматически кодом 03 – карантин. Если данный карантин связан с короновирусом, то флаг «Карантин по короновирусу» нужно установить вручную;
- В Постановлении Правительства РФ №294 сказано, что такие листки нетрудоспособности оплачиваются ФСС напрямую, как при пилотном проекте. Поэтому на вкладке «Начислено (подробно)» отсутствует рассчитанная сумма, причитающаяся сотруднику.
В 1С:ЗУП 8 уже реализована поддержка электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) по больничным в связи с карантином по коронавирусу, согласно Постановлению Правительства РФ от 18 марта 2020 года № 294.
Для того чтобы осуществлялась поддержка электронных листков нетрудоспособности по карантину, необходимо сделать предварительные настройки.
Для работы с ЭЛН достаточно быть подключенным к сервису 1С:Отчетность. Если вы уже подключены к 1С:Отчетности по направлению ФСС и если уже ранее принимали ЭЛН, то никаких дополнительных настроек делать не нужно.
Если 1С:Отчетностью ранее не пользовались, то для комфортной работы с больничными ЭЛН (и не только) рекомендуется ее подключить. При этом должно быть подключено направление ФСС.
Если подключиться к 1С:Отчетности возможности нет и вы, например, сотрудничаете с другим спецоператором, предоставляющим услуги по сдаче отчетности, то необходимо:
· настроить сертификаты по инструкции и получать больничный ЭЛН в программу напрямую из ФСС;
· выгружать файл ЭЛН из программного обеспечения этого спецоператора (за инструкцией обратитесь к нему) и загружать в программу ЭЛН из этого файла.
После получения или загрузки в программу ЭЛН с указанной причиной нетрудоспособности — «(03) Карантин» теперь отображается флажок «Карантин по коронавирусу». Сам ЭЛН не содержит информации о том, по какой причине карантин. Поэтому если это оказался именно тот случай карантина – по коронавирусу, то флажок нужно установить самостоятельно для создания больничного листа при карантине по коронавирусу.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Карантинные больничные: от теории к решению проблем на практике
На получение выплат имеют право граждане с установленными признаками временной нетрудоспособности (код 01), при условии что они трудоустроены официально и производили отчисления в ФСС. Возможность оформления бюллетеня сохраняется и в течение месяца после увольнения или сокращения с предприятия при наличии двух условий:
- Уволившийся работник еще не успел трудоустроиться в другую организацию;
- ЛВН оформляется по болезни самого застрахованного, а не по уходу за ребенком или родственником преклонного возраста.
Для получения выплат может потребоваться копия паспорта и трудовой книжки, в которой отсутствует запись о новом месте работы. Следует обратить внимание, что вне зависимости от общего трудового стажа ФСС рассчитывает максимальную сумму пособия в 60% от оплаты труда на предыдущем месте работы. Больничный выдается на все дни временной нетрудоспособности.
Если человек трудоустроен в нескольких организациях, ему выписывают два ЛВН: на основном месте работы и там, где он трудится по совместительству. На документах ставится «галочка» в соответствующей графе.
Если человек заболел, находясь в очередном оплачиваемом отпуске, он имеет право на выдачу больничного. При оформлении административного это невозможно, выданный на этот срок ЛВН считают ошибочным и не оплачивают.
Оформляется в случае болезни ребенка или взрослого человека.
ЛВН по уходу за ребенком положен в случае его болезни, назначается и выплачивается следующим образом:
- На ребенка до 7 лет выплаты положены на все время амбулаторного лечения или совместного нахождения в круглосуточном стационаре. ФСС оплачивает не более 60 дней (суммарно по всем случаям нетрудоспособности) в течение календарного года.
- На ребенка от 7 до 15 лет ЛВН положен на срок до 45 дней в течение года, на время амбулаторного или стационарного лечения родителю или опекуну, фактически осуществляющему уход.
- На детей от 15 до 18 лет ЛВН оформляется только при амбулаторном лечении: не более 3 дней на каждый случай болезни. Если ребенок требует ухода, то по решению врачебной комиссии лечебного учреждения больничный продляют на срок до 7 дней по каждому случаю заболевания.
Больничный по уходу за ребенком не выдается в следующих случаях:
- если ребенок старше 15 лет находится на лечении в стационаре с круглосуточным пребыванием;
- если один из родителей находится в ежегодном оплачиваемом отпуске или отпуске без сохранения заработной платы (административном);
- если мать/опекун ребенка находится в отпуске по беременности и родам;
- если у ребенка с хроническим заболеванием в настоящее время зарегистрирована ремиссия.
ЛВН по карантину с ребенком или лицом (код 03), признанным недееспособным, выдается на весь период изоляции, положенный при данной инфекции. Этот документ оформляет лечащий врач, который наблюдает заболевшего пациента для одного из его родителей или опекуна.
Этот документ выдается акушером-гинекологом, ведущим беременность в частной или государственной клинике. ЛВН по беременности и родам выписывают на сроке в 30 недель при одноплодной, не осложненной беременности и с 28 недель – при многоплодной. Его продолжительность составляет 140 дней и 194 дня соответственно. При осложнениях в родах больничный продлевают решением врачебной комиссии на 16 дней.
По окончании этого ЛВН женщина может оформить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Согласно основным документам, регламентирующим порядок выдачи ЛВН, факт утраты трудоспособности должен быть подтвержден медицинским работником – врачом или фельдшером. Право на выдачу больничных имеют специалисты частных или государственных медицинских учреждений с лицензией на проведение экспертизы временной нетрудоспособности.
Получить бюллетень при наличии признаков заболевания можно следующим образом. Пациент с жалобами на ухудшение здоровья обращается к фельдшеру здравпункта на работе. Специалист проводит осмотр, выдает справку и направление к врачу. Справка не является документом, по которому можно получить выплаты, а лишь бумагой, подтверждающей, что человек будет отсутствовать на рабочем месте по уважительной причине. Ее следует предъявить в поликлинике во время личного визита. Терапевт или специалист узкого профиля осмотрит пациента и при наличии признаков нетрудоспособности выдаст ЛВН.
Также человек, который не может самостоятельно обратиться в медицинское учреждение, может вызвать терапевта на дом. Для этого следует позвонить в регистратуру поликлиники по месту жительства, сообщить о своих жалобах. Врач оформит листок нетрудоспособности с той даты, когда больной был фактически осмотрен на дому. Выдача ЛВН «задним числом» возможна лишь через врачебную комиссию при наличии документального подтверждения, что в дни, предшествующие осмотру врачом учреждения, у пациента уже были признаки утраты трудоспособности.
При первичной госпитализации в стационар ЛВН открывается врачом, ведущим больного в отделении на все время пребывания.
Некоторые медицинские работники не имеют право проводить экспертизу временной нетрудоспособности. К этой группе относятся:
- работники скорой помощи;
- врачи, работающие в приемном покое, травмпункте;
- персонал станций переливания крови;
- врачи санатория, грязелечебницы;
- сотрудники бюро медико-социальной и судебно-медицинской экспертизы.
Утрата трудоспособности по болезни возможна и при нахождении в заграничной поездке. Чтобы получить пособие, в этом случае необходимо совершить следующие действия:
- Обратиться к врачу по месту фактического нахождения.
- Получить на руки документ, подтверждающий факт нетрудоспособности (врачебное заключение, справка или больничный, выписка из стационара).
- Оформить документ в зависимости от категории страны (апостиль или консульская легализация). Если человек заболел, находясь на территории одной из стран СНГ, этого не требуется.
- Сделать перевод документа в бюро переводов и заверить его нотариально.
- Представить иностранный документ (больничный) и его перевод в поликлинику по месту жительства. Вместо него выдадут ЛВН российского образца.
Эпидемия нового вируса внесла существенные коррективы в порядок оформления ЛВН. Карантинные мероприятия сделали возможным подачу заявлений дистанционно – на сайте ФСС. Выписать его без посещения поликлиники обязаны застрахованные (отчисляющие выплаты в Фонд социального страхования РФ) люди без признаков утраты трудоспособности в двух случаях:
- Первый — возвращение из регионов, где зарегистрированы вспышки новой коронавирусной инфекции.
- Второй — имеющие контакт, проживающие с лицом, у которого было подтверждено заболевание.
Что означает карантин в таком случае? Человек, контактный по коронавирусу, уходит на самоизоляцию – в домашних условиях или в обсервационном центре. Второй вариант рекомендован тем, кто проживает с людьми из группы повышенного риска по заражению ковидом и не может самостоятельно найти место для пребывания на карантине. Продолжительность его составляет 14 дней (максимально возможный срок инкубационного периода на случай, что заражение все-таки произошло). Если такой работник может выполнять свои обязанности дистанционно, он продолжает трудиться. В случае если человек должен лично присутствовать на рабочем месте (например, медицинский персонал, воспитатели ДОУ, работники торговли), на весь период карантина выдается больничный лист.
Оформление бюллетеня при заболевании происходит по коду 01, при подозрении на заражение или наличии на руках положительного теста на ковид. В таком случае человек не должен самостоятельно обращаться в медицинское учреждение, достаточно позвонить в регистратуру и вызвать специалиста на дом.
Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции и защиты представителей из группы риска в 2020 году был разработан алгоритм дистанционного оформления ЛВН.
Самостоятельно заполняют документы онлайн на сайте ФСС, попасть на который можно через Госуслуги. Порядок таков:
- необходимо подать заявление на сайте ФСС;
- заполнить недостающую информацию о себе онлайн;
- приложить фотографии документов, необходимых в данном случае (паспорт, подтверждения факта пересечения границы, совместного проживания и др.). С полным перечнем документов можно ознакомиться в так называемых “Временных правилах” на сайте ФСС;
- связаться с работодателем и передать ему номер листа временной нетрудоспособности.
Так сотрудник получит электронный больничный, который ничем не отличается от бумажного. Практика электронного документооборота в сфере оформления ЛВН стартовала в 2017 г. и получила более широкое распространение в 2020 году в связи с введением режима самоизоляции. Особенность такого бюллетеня заключается в том, что застрахованный человек получает выплаты по нему не общей суммой, а двумя частями: одна за первые 7 календарных (5 рабочих дней), вторая – за оставшийся срок нетрудоспособности. Источник выплат – ФСС, компенсация разницы между той суммой, что полагается и фактически полученной не предусмотрена.
Стоит отметить, что гражданин РФ может подать заявление из личного кабинета не только за себя, но и за родных и близких при совместном проживании и наличии согласия с их стороны.
Продолжительность временной нетрудоспособности зависит от причины:
- контактным лицам, у которых за время пребывания на карантине, не появились подозрительные респираторные симптомы, документ выписывают на 14 дней;
- пациентам с активной коронавирусной инфекцией больничный дают на весь период домашнего и/или стационарного лечения, пока врач не признает человека здоровым, что в среднем занимает 3-6 недель;
- родителю выписывают лист нетрудоспособности на весь период ухода за больным ребенком.
При подсчете суммы оплаты по листу временной нетрудоспособности берутся данные о зарплате за 2 последние года работы (например, если документ оформляется в 2020 году, то сведения нужны за 2018 и 2019 года). Людям, которые меняли место работы, нужно будет получить справку от прежнего работодателя с указанием заработной платы. Затем рассчитывают средний заработок за день (делят сумму за 2 года на 730 дней), и полученное значение используется для дальнейшего расчёта.
Получение денег по листу нетрудоспособности с кодом болезни “коронавирус” отличается от общепринятых в стране. Выплата происходит в 2 этапа:
- за первые 7 суток нетрудоспособности деньги поступают в течение 1 рабочего дня с момента получения работодателем сведений об открытии и номере больничного листа;
- остаток суммы поступает на карту пациента в течение 1 суток после закрытия листа нетрудоспособности врачом.
Дни больничного, оформленного по основаниям, связанным с коронавирусом, оплачиваются согласно общим правилам, регламентированным для расчета и выплаты пособий, обусловленных временной нетрудоспособностью.
При этом с января 2021 года на постоянной основе действует такой принцип: за полный месяц нетрудоспособности сумма оплаты больничного не должна быть меньше МРОТ (с 01.01.2021 актуальная величина МРОТ равна 12792 рубля за месяц).
Причина нетрудоспособности, как и фактический стаж трудящегося субъекта, не имеют значения, если речь идет о применении указанного принципа. Еще с апреля 2020 года этот принцип был введен как временная мера, но уже с 01.01.2021 он стал использоваться на постоянной основе, что позволило ощутимо увеличить минимальный размер полагающегося больничного пособия. Величину МРОТ нужно корректировать с учетом районного коэффициента для тех территорий, где такой коэффициент предусмотрен.
На выплаты по больничным листам, в том числе по основаниям, связанным с COVID-19, не вправе претендовать физлица-предприниматели, добровольно не застраховавшиеся в ФСС, а также самозанятые, безработные, домохозяйки и граждане, которые не имеют официальной трудовой занятости.
Пособие, в том числе в связи с COVID-19, рассчитывается согласно таким правилам:
- Каждый календарный день временной нетрудоспособности оплачивается по ставке, равной его среднедневному заработку.
- Для расчета суммы указанного среднедневного заработка учитывается общий размер трудовых выплат, произведенных в пользу трудящегося лица за 2 (два) календарных года, предшествующих году открытия больничного. Если больничный по COVID-19 оформлен в 2021 году, то трудовые выплаты, используемые для вычисления пособия, следует брать за предшествующие 2019 и 2020 годы. Чтобы определить размер среднедневного заработка, нужно суммировать трудовые выплаты за 2019 и 2020 годы, а затем разделить полученное значение на 730 дней.
- Общая сумма больничных, выплаченных трудящемуся субъекту за полный месяц его нетрудоспособности, ограничивается минимальной величиной и максимальным значением. Минимальная величина, как уже упоминалось выше, равна актуальному размеру МРОТ (с текущего 2021 года – 12792 рубля за месяц). Максимальное значение общей суммы больничных, выданных за полный календарный месяц нетрудоспособности, необходимо вычислять из расчета максимально допустимой величины среднедневного заработка, в 2021 году составляющей 2434,25 рублей за день.
Кроме того, при расчете учитывается страховой стаж работника:
- Стаж меньше полугода – вычисления выполняются из расчета размера МРОТ, действующего для конкретного региона.
- Стаж 6-60 месяцев (полгода — 5 лет) – ежедневная больничная выплата составит 60% среднедневного заработка (но не меньше актуального МРОТ – если сумма полагающихся больничных учитывается за целый календарный месяц временной нетрудоспособности).
- Стаж составляет более 60 месяцев (5 лет), но при этом не превышает 96 месяцев (8 лет) – ежедневная выплата равна 80% среднедневного заработка (но не менее действующего размера МРОТ при пересчете за полный месяц).
- Стаж превышает 96 месяцев (8 лет) – ежедневное пособие будет равно 100% среднедневного заработка (но не менее суммы МРОТ – если больничные подсчитываются за целый месяц нетрудоспособности).
Формулы для расчета пособия:
Пособие = Среднедневной заработок * Дни нетрудоспособности * % стажа,
- Среднедневной заработок = Заработок за 2 года / 730.
- Дни нетрудоспособности — согласно больничному листу.
- % стажа — 60, 80 или 100%.
Ограничения по размеру дневного пособия:
- минимальный = МРОТ / календарное количество дней в месяце;
- максимальный = (предельная база для взносов на 2019 + предельная база для 2020) / 730 = (865 000 + 912 000) / 730 = 2 434,25 руб.
Первые три дня периода временной нетрудоспособности гражданину оплатит его работодатель, а оплата остальных дней финансируется из средств ФСС.
Если листок оформлен для соблюдения карантина или с целью ухода за ребенком, заболевшим COVID-19, вся сумма полагающегося пособия перечисляется непосредственно из бюджета. Обычно больничные перечисляются на банковскую карту, используемую работником для получения зарплаты.
Некоторые пациенты по нескольку дней не могут вызвать врача. Люди паникуют, что останутся без больничного и несколько дней им работодатель засчитает как прогулы.
Но на деле же ситуация иная, говорят медики. Когда человек дозванивается до поликлиники, он перечисляет жалобы. В дальнейшем эти жалобы врач должен подтвердить или опровергнуть.
«Хочу успокоить тех пациентов, к которым врач не пришел в первый день болезни, а человеку нужен листок нетрудоспособности. Если врач подтвердил жалобы, которые пациент называл в регистратуре, то больничный лист будет открыт по решению врачебной комиссии, но с того числа, когда человек обратился в регистратуру», – рассказала начальник сектора по работе с обращениями граждан минздрава Алтайского края Ольга Семина на пресс-конференции 19 октября.
То есть, если вы заболели с 19 октября и позвонили в регистратуру, а врач пришел только 20-го, но увидел у вас все признаки болезни, то больничный вам откроют именно с момента обращения.
«Такие правила установили на время пандемии, вообще, в соответствии со всеми правилами, врач должен выдавать больничный день в день. Но в связи с возможными задержками поликлиники идут на такие уступки и организовывают такие меры», – пояснила Семина.
При этом, по словам представителя ведомства, сегодня листки нетрудоспособности оформляются в основном в электронном варианте. И все медицинские организации могут выписать электронный больничный. «Это позволяет определенной категории пациентов лишний раз не ходить в поликлинику лично», – говорит спикер.
4
Медики объясняют: даже если у вас два дня назад была температура, но вы ее сбили лекарствами, врач сможет определить ваше состояние по другим симптомам. И если признаки болезни есть, то вам откроют больничный.
5
Если человек не дозвонился до регистратуры или кол-центра, то у него есть возможность прийти в поликлинику лично. Везде есть фильтры для температурящих больных, рассказала Семина. Там пациента осмотрят, назначат лечение и при необходимости откроют лист нетрудоспособности.
«Кроме того, сейчас во всех поликлиниках удлинен рабочий день рентгенологических поликлиник, куда могут направить пациента, у которого есть к этому показания. Также при наличии показаний, в соответствии с приказом, произвести забор мазка на коронавирус», – пояснила спикер.
6
Если у пациента на руках положительный результат на ковид, то больничный будет открыт с того дня, когда пришел положительный результат. Время ожидания результата в больничный не войдет.
«Например, человек в частном порядке сдал тест и ему нужен лист нетрудоспособности. И он не может дозвониться по всем телефонам и переживает, что у него будет на работе прогул. Беспокоиться не надо. Больничный будет открыт. Его началом будет дата, когда он получил положительный результат», – поясняет Семина.
7
По словам завтерапевтическим отделением поликлиники № 7 Барнаула Эльвиры Шляховой, в некоторых случаях точка отсчета для оформления больничного для контактного лица – это дата, когда зараженный узнает о результатах теста.
Проблема бывает в том, что дата контакта и дата начала самоизоляции иногда не совпадают, говорит эксперт. Человек уходит на самоизоляцию намного позже.
«Не всегда своевременно происходит оповещение между системами. Человек в первые дни может ходить на работу. Дата контакта – это дата получения результата анализа зараженного. И не всегда пациент узнает своевременно», – говорит завтерапевтическим отделением поликлиники № 7 Барнаула Эльвира Шляхова.
Например, 15 октября человек сделал тест, а результат узнал 17-го. Значит, дата контакта будет 17-го.
«Эти люди должны понимать, что с даты контакта надо 14 дней сидеть на самоизоляции. Постановление может прийти постфактум. Оно может быть выдано за два дня до окончания срока карантина, и пациент может не знать даже, что именно эта дата считается контактной. А он будет ходить на работу все это время. Но незнание не освобождает от ответственности», – говорит Шляхова.
Как только в России началась эпидемия коронавируса, один из депутатов предложил увеличить оплату по больничным для тех, кого работодатели отправят на карантин из-за коронавируса.
Однако Минтруд сразу разъяснил, что оплата больничного на карантине по причине коронавируса осуществляется в том же размере, что и при обычной болезни. То есть действует общий порядок.
25 марта 2020 года состоялось обращение Владимира Путина к народу из-за коронавируса. Среди прочего, он отметил, что нужно поддержать тех, кто оказался на больничном или потерял работу.
Сейчас больничный рассчитывают исходя из:
- Стажа работника.
- Его зарплаты.
В результате сотрудники, прежде всего молодые, могут получать крайне ограниченные деньги при оплате больничного листа по стажу. Это, конечно, несправедливо.
В связи с этим, Путин предложил ввести новую норму: оплата по больничному листу должна рассчитываться исходя из суммы не менее 1 МРОТ в месяц.
Еще раз напомним, что утверждённые Правительством России Временные правила для больничных из-за коронавируса, действуют с 20 марта по 1 июля 2020 года.
Данные правила распространяются на застрахованных лиц в системе ФСС, прибывших в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.
Суть в том, что деньги находящимся на таком больничном гражданам перечисляют авансом. То есть до закрытия ими листка нетрудоспособности. Чтобы находящиеся под карантином не теряли своего дохода.
С марта 2020 года медицинские организации вправе дистанционно оформлять больничные гражданам, вернувшимся из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом. Лист нетрудоспособности можно выписать без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание на территории таких стран.
Затем ФСС передает информацию в медорганизацию, которая формирует электронный листок временной нетрудоспособности. Затем Фонд получает от поликлиники данные о больничном и идентифицирует работодателя-страхователя (например, через ПФР по СНИЛС).
Когда работодатель найден, ФСС запрашивает у него сведения для назначения и выплаты больничного пособия. Страхователь должен оперативно представить нужные сведения (по аналогии с пилотным проектом ФСС «Прямые выплаты») в течение 2-х рабочих дней:
- с даты получения запроса от ФСС;
- с даты, когда работник сообщил номер электронного больничного.
Далее ФСС за свой счёт оплачивает больничный в связи с коронавирусом.