Справка взамен военного билета в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка взамен военного билета в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Согласно действующему законодательству, уклонистом называют мужчин, которые до 27 лет:

  • не служили в армии;
  • не прошли альтернативную службу;
  • не имеют оснований для освобождения от службы по состоянию здоровья, другим причинам, предусмотренным действующим законодательством;
  • не пользовался отсрочками до 27 лет.

При зачислении мужчины в запас военная комиссия изучает дело, выдает справку уклониста, если не находит законных оснований для освобождения от службы.

Справка уклониста вместо военного билета в 2021 году

До 2014 года мужчины, которым исполнилось 27 лет, могли спокойно прийти в военкомат, получить военный билет. После внесения поправок в законопроект, гражданам, умышленно скрывавшимся от службы в армии, начали выдавать справку уклониста, которая предусматривает некоторые ограничения.

Справка уклониста – документ, что выдается взамен военному билету всем мужчинам, которые без уважительной причины не отслужили в армии до 27 лет. Выдается военным комиссариатом всем мужчинам, не оформившим отсрочку, не имеющим законного основания для освобождения от армии. Исключением являются граждане, которым до 2014 года исполнилось 27 лет, в независимости от того, сколько времени они скрывались от военкомата.

Для повышения престижности, привлекательности военной службы была придумана справка уклониста. Многие считали несправедливым тот факт, что одинаковый военный билет выдавался отслужившим и тем, кто 9 лет бегал от военкомата. Документ определенного образца отделил служивших граждан, от тех, кто не был в армии без уважительных на то причин, не имея законных оснований.

Справка вместо военного билета – документ персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Характеризует отношение мужчины к исполнению воинской обязанности, несению службы. Защищенная полиграфическая продукция уровня «В». В случае призыва на военную службу по мобилизации оформляется в установленном порядке, выдается военный билет.

Согласно российскому законодательству, справку вместо военного билета могут получить граждане, которые не служили в армии до 27лет без оформления отсрочки, не имея официального освобождения. К уклонистам относят граждан, что были признаны таковыми судом, осуждены за неисполнение воинской обязанности по ст. 328 УК РФ. По данной статье привлекаются к ответственности молодые люди, получившие, подписавшие повестку лично, не явившиеся в военкомат в указанное время без уважительной причины.

Таким образом, получить справку вместо военного билета могут граждане, которые просто не хотели идти в армию, бегали от военкомата, и молодые люди, которые не прошли службу по другим причинам. Нередко справка вручается из-за халатного отношения военного комиссариата к выполнению своих прямых обязанностей. Повестки не вручаются должным образом, теряются личные дела призывников, присутствует взяточничество.

Выдачу справки члены комиссии аргументируют тем, что гражданин призывного возраста должен сам прийти в военкомат за повесткой, если она не была вручена. Однако, согласно действующему законодательству, призывники не обязаны идти в военкомат сами и не считаются уклонистами, если не получили лично в руки документ. О том, что нужно самим добиваться повесток, идет речь в новом законе, который пока еще находится на рассмотрении.

Молодым людям, которые бегали от военкомата, не хотели идти в армию, военный билет особо не нужен. Они согласны получить справку уклониста в 27 лет, жить обычной жизнью. Как правило, такие граждане не изъявляют желания работать в госслужбе, поэтому ограничения особо их не коснутся. После получения документа молодые люди вздыхают с облегчением, продолжают жить своей жизнью. Кроме этого, по факту и уклонистом назвать гражданина нельзя, если не было возбуждено уголовное дело.

В ситуациях, когда молодые люди не против были служить, но в приоритетах находилась учеба, получение хорошего образования, решение комиссии при выдаче справки вместо военного билета можно оспорить. Учебные заведения не освобождают призывников от армии полностью. Временное освобождение предоставляется лишь при определенных обстоятельствах. К примеру, не дают освобождение после получения диплома бакалавра для продолжения учебы на специалиста. Рассчитывать на освобождение могут студенты, поступившие в магистратуру. Не освободят от армии для получения второго высшего образования и после завершения учебы в колледже. Именно в таких ситуациях возникают спорные вопросы и проблемы с получением военного билета.

Признать молодого человека уклонистом могут только в том случае, когда в деле имеется информация о вручении повесток лично в руки. При первой неявке в указанное время налагается штраф, повторной – дело передается в Следственный комитет, Прокуратуру, Суд.

Уважительные причины для неявки в военкомат:

  1. тяжелая болезнь призывника либо родных;
  2. смерть близких родственников;
  3. форс-мажор;
  4. чрезвычайные ситуации;
  5. временная потеря двигательной способности.

Все случаи неявки должны быть документально подтверждены. Уклонением от службы является специальное нанесение увечья, травм самому себе.

При посещении военкомата нужно в объяснительной запаске изложить причину неявки в военкомат, приложить документы, дающие возможность получить официальное освобождение. Если призывник не согласен с решением военной комиссии о выдаче справки вместо военного билета, он может оспорить его в суде. Времени на это дается 3 месяца.

В каких случаях выдается справка вместо военного билета?

Оспаривание действий, решений военного комиссариата осуществляется в суде общей юрисдикции. Порядок регламентируется Кодексом административного судопроизводства. Иск можно подать в течение 3 месяцев с момента получения справки вместо военного билета. В удовлетворении иска будет отказано, если отсутствуют основания, предусмотренные законом, для освобождения от службы, а также имеются факты, подтверждающие получение повестки под личную подпись. На сегодняшний день статистика по искам такова – в 95% случаев отказывают в удовлетворении требований. Однако 5% граждан РФ добиваются истины, получают военный билет.

В судебной практике имеется множество ситуаций, когда действия военкомата идут в разрез с законодательством.

  • Гражданину вручили справку вместо военного билета по решению комиссии, аргументировав свое решение неявкой призывника в военкомат после окончания срока временного освобождения. Суд признал действия военкомата неправомерным, поскольку, согласно действующему законодательству, призывники не обязаны приходить сами в военкомат за повестками. Но иск могли и не удовлетворить, поскольку должны сообщать военному комиссариату об изменениях в своей жизни относительно семейного положения, здоровья, профессии, смены места жительства.
  • Молодой человек призывного возраста учился с 18 до 27 лет, повышал квалификацию, получал научные степени. Повесток из военкомата не получал. Когда пришел за военным билетом, ему отказали, выдали справку уклониста. В суде его иск удовлетворили, признали решение комиссии неправомерным. Основным доводом было то, что гражданин не получал лично в руки повестку. В деле информация об отправке документа призывнику имелась, но личной подписи не было. Следовательно, повестка либо вручалась с нарушениями, а при этом считается недействительной, либо никаких действий в этом направлении со стороны военкомата не осуществлялось.

Перед тем, как идти в суд с иском, рекомендуется посетить юриста. Специалисты помогут составить обращение в суд правильно, расскажут о перспективах.

Чтобы не получить справку вместо военного билета, необходимо выделить 1 год в своей жизни возрасте с 18 до 27 лет, отслужить в армии либо получить официальное освобождение при наличии законных оснований. Отсрочку дают только по решению военного комиссариата, поэтому нужно обращаться туда, представив доказательства, основания для освобождения. Наиболее частые причины – болезнь, учеба, семейное положение.

Действующее законодательство под понятием уклонисты подразумевает граждан, уклонившихся от исполнения армейского долга при отсутствии законных оснований (наличие соответствующих медицинских показаний, другие причины) согласно ст. 328 УК РФ.

Привлечение по данной статье осуществляется в том случае, если призывник получил повестку, подписал ее и не явился в военкомат без объяснения каких-либо причин или же не отправился по распределению в срочную службу.

Законодательный кодекс предусматривает определенные меры наказания для уклонистов в виде назначения штрафа и лишения свободы сроком до 2 лет при особо грубых нарушениях. Фактически число таких граждан невелико, так как в год по ст. 328 осуждается в среднем 200–250 человек по всей территории страны.

Дополнительные меры борьбы с уклонистами не нужны, так как многие граждане добровольно проходят службу в армии, а получение военного билета дает хорошие преимущества при дальнейшем трудоустройстве на работу и способствует карьерному росту.

Решение военкомата по выдаче справки вместо военного билета можно оспорить в суде при подаче соответствующего иска. При этом большинство таких дел не удовлетворяются в пользу заявителя из-за отсутствия прямых и неопровержимых доказательств правоты истца.

При этом отмечается наличие интересной практики, когда призывник получает временную отсрочку по состоянию здоровья и не появляется в военкомате в ходе процесса лечения. В таких случаях суд может удовлетворить иск и обязать военкомат выдать военный билет, так как не имеется однозначных доказательств отсутствия уважительной причины для уклонения от службы.

Справка вместо военного билета в 2021 году

За 2014 — 2020 год во всех военкоматах всех регионов России было выдано множество таких «справок». Возможно, даже у вас есть знакомые, кому выдали справку вместо военного билета. Одно теперь ясно абсолютно точно – прятаться/косить/бегать от военкомата точно не стоит. Ведь справка выдается на всю жизнь, если, конечно, когда-нибудь этот закон не отменят.

Какие последствия несет для мужчины справка из военкомата вместо военного билета, кроме невозможности работы в государственных органах? Могут ли быть проблемы при трудоустройстве в коммерческие/иные организации? Ответим на эти вопросы. Проблем при трудоустройстве в такие организации по закону быть не должно. При устройстве на работу молодой человек просто вместо военного билета предъявляет в отдел кадров «справку», которая наравне с военным билетом является документом «документом воинского учета», требуемым к предъявлению при заключении трудового договора в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

Но другая сторона вопроса в том, что могут быть «неформальные» сложности при трудоустройстве. Так, например, если Ваш потенциальный начальник служил в армии, и для него это важно, он может выбрать другого кандидата на интересующую вас должность. То есть уклонисту откажут по какой-то иной причине, а не потому что у юноши на руках «справка». Теперь вы знаете, какие ограничения накладывает «справка уклониста».

В настоящий момент наличие справки вместо военного билета не препятствует получению права на управления автомобилем или лицензии на оружие. На ближайший год изменений в законодательстве по этим сферам не предвидится.

Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке. Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов. Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.

Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.

До 2104 года все мужчины, которые достигли возраста 27 лет, могли прийти в военкомат, чтобы получить военный билет. Однако в этом же году вступило в силу изменение, позволяющее военкоматам выдавать вместо военного билета «справку», которая подтверждает целенаправленное уклонение от армии.

Справка взамен военного билета, или «справка уклониста» — это документ, который выдается молодым людям, не служившим в армии без законных оснований.

Единственным исключением в данном вопросе являются призывники, чей возраст пересек границу в 27 лет до 2014 года.

На данный момент, такой документ могут вручить любому молодому человеку, чьи действия сочтут незаконными. В этот список могут попасть призывники, которые намеренно избегали военного призыва, и те, кто просто не получал все это время повестку. При этом совсем не важно, как долго призывник избегал встречи с военкомом: год, два или все девять лет.

Не редки случаи, когда призывники подают на военкомат в суд и проигрывают дела. Это происходит из-за того, что российские военкоматы считают, что призывники обязаны самостоятельно прийти в военкомат, не дожидаясь официальной повестки.

Справка уклониста — что это такое?

Если так вышло, что молодому человеку отказывают в выдаче военного билета и выдают вместо него справку уклониста, необходимо незамедлительно решать вопрос. Если причина неявки на призывные мероприятия была уважительной, призывник обязан написать объяснительную записку, в которой должен указать причину неявки. По возможности, необходимо предоставить официальные документы, подтверждающие этот факт. К уважительным причинам могут относиться:

  • Заболевания родственников;
  • Непризывной диагноз самого призывника;
  • Проживание в другой стране.

Отсрочка, предоставленная ВУЗом, без подтверждения в военкомате уважительной причиной являться не будет.

Если вы не согласны с выдачей такой справки, необходимо обратиться в суд. На обжалование решения военкомата у призывника есть три месяца после получения справки.

Справка вместо военного билета – это бланк, который учрежден в 2014 году ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании закона, выдается гражданину после наступления 27 лет, который не служил в армии, и при этом уважительных причин таких действий не имеет.

На основании приложения N 1 к приказу №495 МО Российской Федерации, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.

До 2014 года всем гражданам, прошедшим военную службу, выдавался военник. Также оформлялся военный билет и лицам, которые имеют ограниченную категорию годности или не пригодны к армии вообще. При этом делалась соответствующая пометка в бланке. Этот пункт закона остался неизменным.

Уклонистам тоже выдавали военник, но уже после достижения ими 27 лет. С 2014 года ситуация изменилась, и лицам, не прошедшим срочную службу, выдаётся правовой документ в виде справки. Она имеет небольшую оговорку: речь идет о фразе «без уважительных причин».

И хотя изменения, произошедшие в законодательстве, обеспечили лицам, уклонившимся от армии, оформление легального документа, такие нововведения имеют определённое число нюансов. Считается, что данный бланк является подтверждением не несения армейской повинности и может быть расценен, как недостаток в личностной характеристике гражданина.

Также одним из значимых изменений в законодательстве является определение временного уклониста. Получить такой статус можно, если не исполнить норму закона и не явиться в военкомат в период старта призывной кампании, которая проходит дважды в год – с 1 октября и 1 апреля. Отсутствие повестки не является уважительной причиной неявки. Важно понимать нормативы закона в этих случаях.

Обязанностью считается:

  • Явиться на проведение мероприятий, связанных с призывом в армию по повестке военкомата согласно ч. 1 ст. 31 53-ФЗ.
  • При отсутствии приглашения у мужчины есть обязанность получить повестку. Об этом гласит ч. 2 ст. 31 53-ФЗ.

Не выполнение обязанностей влечёт за собой админотвественность и получение статуса «уклониста».

Для получения справки уклониста, гражданин должен быть признан им официально. Для этого происходят следующие мероприятия:

  • при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу призывная комиссия изучает материалы личного дела призывника;
  • при отсутствии законных оснований не прохождения призывником службы, члены комиссии дают соответствующее заключение.

Для справки! Заключение может быть вынесено, если гражданин не был, начиная с 1 января 2014 в армии, не имея на то законных оснований. Но при этом состоял на военучете и подлежал призыву на военную службу.

Заседание комиссии по рассмотрению вопроса незаконного избегания службы в армии проводится не менее раза в месяц. Согласно регламенту считается правомочным, если на нем присутствует 50% и более членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов. В день заседания выполняется запись в протоколе комиссии и учетно-алфавитной книге призывников.

Полученное решение о выдаче гражданину справки вместо военника оспаривается, как и все решения госогранов, через суд административных правонарушений. Из судебной практики видно, что в большинстве случае суды рассматриваемых исков не удовлетворяет, поддерживая решение военкомата. Но каждый случай индивидуален. Существуют такие прецеденты, в которых есть шанс оспорить решение комиссариата.

Больше всего шансов на положительное решение у тех призывников, которые были признаны ограниченно непригодными к армии комиссией военкомата. Поскольку закон еще максимально не усовершенствован, при наличии грамотного специалиста и веских доводов, решение комиссии можно аннулировать.

Справка из военкомата вместо военного билета

Если молодой человек не намерен иметь какие-то либо ограничения в своей жизни из-за наличия справки вместо военника, ему необходимо:

  • своевременно посетить райвоенкомата до наступления 27 лет. При этом иметь документальное подтверждение уважительной причины, освобождающей от службы;
  • составить объяснительную записку с изложением сути возникшей ситуации с обязательным приложением доказательств.

В целом «справка уклониста» может никак не повлиять на жизнь человека. Но эта уверенность касается только настоящего времени, так как неизвестно какие изменения в законодательство будут приняты в дальнейшем или же как может измениться жизненный путь в любое время.

Справку уклониста получить не так сложно. Всё, что для этого нужно: прийти в военкомат вашего района, пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы по направлению от военкомата и пройти призывную комиссию.

Военно-врачебная комиссия проводится для того, чтобы оценить состояние здоровья мужчины и выставить ему одну из категорий годности. Поэтому, если у вас есть проблемы со здоровьем и какие-то заболевания, обязательно возьмите на медицинское освидетельствование копии медицинских документов. Они помогут врачам наиболее точно установить категорию годности. На результаты освидетельствования также влияют результаты анализов и исследований, на которые военкомат обязательно отправляет всех граждан: ЭКГ, флюорография, анализы крови и мочи.

После заседания призывной комиссии вам останется только передать в канцелярию пакет документов. В их числе:

  • удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);
  • паспорт РФ;
  • школьный аттестат или диплом о получении высшего/среднего профессионального образования;
  • справка с места работы;
  • две фотографии на матовой бумаге размером 3×4.

Сроки выдачи справки вместо военного билета вам скажут в день подачи документов. Обычно на этот процесс уходит 10 дней, но в отдельных случаях сроки могут затягиваться на два или три месяца.

Посмотрите видео с основателем Службы Помощи Призывникам и узнайте подробнее о справках, выдаваемых военными комиссариатами взамен военного билета.

С 2014 года действует закон, внесший изменения в систему воинского учета призывников возраста 27 и более лет. Данный закон устанавливает: каждый молодой человек, после 27 лет не прошедший военную службу при отсутствии у него отсрочек или серьезных заболеваний, освобождающих от армии, получает документ воинского учета — справку не прошедшего службу в армии, не имея на то законных оснований законных оснований.

Можно сделать вывод что, многие призывники, скрывавшийся от военкомата до 27 лет, получать справку вместо военного билета.

изменена процедура приема на работу граждан в государственные органы и муниципальные организации. Теперь, призывники, которые получили справку вместо военного билета не смогут устроиться работать в подобные бюджетные организации в течении 10 лет.

Комитет солдатских матерей России считает, что нет никакого смысла скрываться от военкомата, потому что справка может негативно сказаться на дальнейшей жизни человека.

Справка вместо военного билета

Вопросы по получению отсрочки или военного билета на законных основаниях: телефон, WhatsApp, Viber, Telegramm: +7-925-532-81-21

Вопросы юристу по обжалованию незаконного решения призывной комиссии: телефон, WhatsApp, Viber, Telegramm: +7-926-295-33-99

Причины не проходить срочную, либо альтернативную службу у каждого новобранца разные, но последствия незаконного уклонения для всех одинаковы:

  • внушительные суммы штрафов;
  • уголовная ответственность, арест.

Не стоит рассматривать вариант получения справки уклониста вместо военного билета, как надежный способ оставаться на гражданке.

Теоретически такой метод получения документа возможен, но нельзя забывать, как это отразиться на будущем юноши, какие последствия его ожидают.

Парню при всем желании, даже имея идеальное здоровье, отличные физические данные не удастся пойти на работу в силовые структуры.

Современная молодежь, понимающая, на какие перспективы можно рассчитывать, устроившись в органы, должны осознавать, что наличие справки будет непреодолимым препятствием для построения карьеры.

Ранее вносились предложения о том, чтобы владельцев справок, не служивших в армии без веских причин, лишить возможности получать водительское удостоверение, загранпаспорт, но ограничения были отклонены на стадии рассмотрения.

На данный момент, молодые люди, имеющие справку, полученную вместо военного билета, могут спокойно оформить права, разрешение на оружие и другие документы.

При трудоустройстве в коммерческие организации, бланк, заменяющий «военник», обычно воспринимается положительно, но иногда можно столкнуться с категорическим отказом.

Алгоритм получения справки, предоставляемой некоторым призывникам взамен обычного военного билета, достаточно простой.

Нужно просто явиться по месту прописки в комиссариат, пройти предусмотренные процедуры:

  • медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссии;
  • предъявление результатов сданных анализов, документации, подтверждающей наличие диагнозов;
  • заседание, на котором объявляется присвоенная категория годности, согласно «Расписания болезней».

Граждане, по каким-либо причинам не прошедшие армейскую службу до 27, не освобождаются от исполнения воинской обязанности, могут наравне с другими мужчинами вызываться на сборы.

Исключением становятся молодые люди, получившие непризывную категорию «Д», подразумевающую снятие пожизненно с воинского учета.

Чтобы оформить справку, вместо военного билета, с собой нужно иметь пакет документов, включающий:

  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о браке;
  • водительское удостоверение;
  • аттестат, либо диплом об образовании;
  • фотографии 3х4 в количестве трех штук;
  • справку, взятую в отделе кадров, по месту работы.

Процедура не займет много времени, но нельзя забывать о сложностях, если позже парень примет решение получить «военник».

Практика выдачи бланков-справок, получаемых в комиссариате взамен стандартного документа учета-военного билета, стала довольно распространенной.

Большое количество молодых людей, в дальнейшем сталкиваясь с различными трудностями, предпочитают оспорить решение военкомата и добиться получения «красной корочки», играющей важную роль.

Чтобы достичь нужного результата, перед обращением в судебные инстанции необходимо тщательно подготовиться.

Однако в большинстве случаев, суд, рассматривая подобные дела, встает на сторону военного комиссариата. В итоге молодой человек, остается с выписанной ранее справкой, со всеми вытекающими последствиями.

Есть некоторые нюансы, о которых нужно помнить. Каждая ситуация уникальна, поэтому иногда юношам удается отстоять свои права на получение «военника»:

  1. Неявку в военкомат можно обосновать вескими уважительными причинами, прописанными в законе, включая серьезные проблемы со здоровьем будущего защитника, смерть близких людей, другие форс-мажорные обстоятельства.
  2. Присвоенная ранее временная негодность к армии, предусматривающая отсрочку является основанием, позволяющим оспорить вручение справки вместо получаемого всеми военного билета.
  3. Не полученная повестка также станет аргументом, освобождающим призывника, не явившегося в военкомат, от ответственности. Бланк должен быть заполнен по существующему стандарту, вручен лично. Без официального вызова новобранцы не обязаны прибывать для прохождения медицинского освидетельствования, других процедур.

Существуют другие поводы оспорить факт замены военного билета простой справкой «уклониста» в военкомате, которая способна существенно осложнить будущее. Отменить вердикт комиссариата, выдавшего бланк, можно в течение 3-х месяцев.

В таких случаях лучше заручиться поддержкой грамотного юриста. Рациональным решением для юношей, не желающих служить, станет заблаговременно продуманный алгоритм действий. Проблему значительно проще предотвратить заранее.

Начну с того, что если вы не успели получить военник до 27 лет, то не нужно отчаиваться. Есть множество способов. О них я расскажу в этой статье.

1) Конечно же, сотрудники военкомата не чисты на руку. За свою практику я не встретил ни одного сотрудника, кто не брал «подарки».

Плюс такой процедуры – это быстро!

Но минусы преобладают. Во-первых, нельзя быть уверенным, что, заплатив, вы получите свой военник. Тот сотрудник или посредник просто может испариться.

Во-вторых, открываем Уголовный кодекс. Данные действия не законны, не удивляйтесь, что при передаче денег или при получении военного билета на вас наденут наручники.

В-третьих, найти такого сотрудника непросто. Открыто об этом никто с вами в военкомате говорить не станет. Всё делается через посредников.

В-четвёртых, цена. Цены в крупных городах начинаются от 150 000–200 000 руб.

2) Самостоятельно получить военник.


Самое серьезное ограничение – это невозможность занимать должности государственной службы в течение 10 лет. Также со справкой уклониста не берут на работу в крупные компании, где есть доля государства.

Менее страшное ограничение – это возможные проблемы с получением загранпаспорта.

Обжалуется справка уклониста через суд.

Затягивать с обжалованием справки уклониста не стоит! Ведь срок обжалования по КАСу составляет 3 месяца, и если его пропустить, то уже никто вам не поможет.

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Воронова А.В.

при секретаре Носенко Н.А.

с участием прокурора Лиховидова К.С., представителей Министра обороны Российской Федерации Пурьева В.Ю., Стручковой Е.А., представителя Министерства юстиции Российской Федерации Кудрицкой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Хужахметова А.И. о признании недействующими пункта 9 Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета», и приложения № 9 к данной инструкции в части установления формы № 1/У «Справка взамен военного билета», установил:

приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров- конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета», который зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 сентября 2014 г., регистрационный номер № 34099, и опубликован 15 декабря 2014 г. в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 50, утверждена Инструкция по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации (далее — Инструкция).

В силу пункта 9 Инструкции формы документов воинского учета (военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана; военного билета офицера запаса; справки взамен военного билета; временного удостоверения, выданного взамен военного билета; временного удостоверения, выданного взамен военного билета офицера запаса; удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу), а также формы документов первичного воинского учета, по которым осуществляется первичный воинский учет в органах местного самоуправления, порядок их ведения и хранения устанавливаются согласно приложению № 9 к Инструкции.

Приложением № 9 к Инструкции установлена форма № 1/У «Справка взамен военного билета».

Хужахметов А.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании пункта 9 Инструкции, а также приложения № 9 к ней в части установления формы № 1/У «Справка взамен военного билета», полагая, что данный нормативный правовой акт в указанной части противоречит статьям 8, 9, 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктам 27, 28 Положения о воинском учете, в которых ссылок на справку взамен военного билета как на документ воинского учета не содержится. Оспариваемые нормы, по мнению заявителя, создают условия для злоупотребления должностными лицами военных комиссариатов своими полномочиями и влекут нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, устанавливая запрет на оформление и получение военного билета. Кроме того, выдача справки взамен военного билета препятствует реализации гражданами права на равный доступ к государственной и муниципальной службе, а также права быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

Хужахметов А.И. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Министра обороны Российской Федерации Пурьев В.Ю. и Стручкова Е.А. просили отказать в удовлетворении заявления Хужахметова А.И., ссылаясь на то, что Инструкция утверждена Министром обороны Российской Федерации в пределах его полномочий, в оспариваемой части не противоречит федеральному законодательству, права и свободы граждан не нарушает.

Обсудив доводы заявителя, выслушав объяснения представителей Министра обороны Российской Федерации Пурьева В.Ю. и Стручковой Е.А., представителя Министерства юстиции Российской Федерации Кудрицкой Ю.В., также возражавшей против удовлетворения заявления, заслушав заключение прокурора Лиховидова К.С., полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, изучив материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит, что заявление Хужахметова А.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1, 3, 6 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Согласно пунктам 1, 4, 6 статьи 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, за исключением перечисленных в данном законе категорий, обязаны состоять на воинском учете, порядок которого определяетс�� данным Федеральным законом и Положением о воинском учете. Документы воинского учета должны содержать сведения о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.


Предметом оспаривания (в отдельной части) стала Инструкция по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан.

По мнению заявителя, этой Инструкцией незаконно введена форма N 1/У «Справка взамен военного билета».

При этом Закон о воинской обязанности и военной службе, а также Положение о воинском учете не упоминают о такой справке, как о документе воинского учета.

Отклоняя такие доводы, ВС РФ указал следующее.

В нормативных актах, упомянутых заявителем, нет ссылок на подобную форму документа.

Между тем законодательство допускает установление Минобороны России иных форм документов воинского учета (что и было сделано в данном случае).

Введение такой формы справки было обусловлено принятием поправок к Закону воинской обязанности.

Согласно этим поправкам в документах воинского учета отражаются данные о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Таким гражданам оформляется и выдается упомянутая справка.

Вопреки мнению заявителя, включение этой справки в перечень документов воинского учета не затрагивает право граждан на труд, в т. ч. в форме прохождения госслужбы.

Соответствующие ограничения предусмотрены федеральным законодательством.

Введение определенных форм документов воинского учета не устанавливает новых прав или обязанностей граждан, а лишь является отражением данных персонального воинского учета.

При этом выдача справки взамен военного билета не только не ограничивает права граждан состоять на воинском учете, но и является способом их оформления при постановке на данный учет.

Согласно действующему российскому законодательству уклонистами считаются молодые парни возрастом до 27 лет, которые:

  1. Не прошли срочную или альтернативную службу;
  2. Не имеют законных оснований для получения освобождения от службы в армии по состоянию здоровья;
  3. Не имеют отсрочки от военной службы по уважительным причинам, установленным действующим законодательством.

При зачислении российских граждан в запас (резерв) военная комиссия тщательно изучает личное дело каждого военнообязанного лица. Если отсутствуют законные основания для освобождения гражданина от выполнения воинских обязательств, он признается уклонистом и ему вручается соответствующая справка вместо военного билета, на основании которой к мужчине при определенных жизненных обстоятельствах могут предъявляться ограничения.

До 2014 г. каждый мужчина, достигший 27-милетнего возраста, мог без проблем получить военный билет в районном войсковом комиссариате. После внесения изменений в соответствующий законопроект, военнообязанным гражданам РФ, которые умышленно уклонялись от срочной службы, стали выдавать справку уклониста от военных обязательств, предполагающую некоторые ограничения для владельца.

Hamilton wants harder championship fight from Leclerc and Verstappen

Справка уклониста – это бланк установленного образца, в котором указываются общие данные о военнообязанном лице: его отношение к войсковой службе, группа учета, категория запаса, прохождение войсковых сборов, особые отметки.

В верхней части документа содержится общая информация:

  1. Ф.И.О. гражданина;
  2. Дата и место его рождения;
  3. Наличие образования (школа, ВУЗ, и пр.);
  4. Военная специальность (ВУС);
  5. Спортивные достижения (медали, разряды и пр.);
  6. Семейное положение (жена, дети).

Дальше в документе указывается решение военной комиссии при районном комиссариате выдать гражданину вместо военного билета справку, подпись военкома.

Согласно действующему российскому законодательству вместо военника справку уклониста предоставляют мужчинам, которые до 27 лет не прошли срочную службу в войсках, при этом не имели официального освобождения и отсрочки на законных основаниях.

К уклонистам относят лиц, признанных таковыми судебным решением, которые были осуждены согласно УК РФ (ст.328) за невыполнение своих войсковых обязательств. По этой статье к ответственности привлекают молодых людей призывного возраста, которые получили армейскую повестку лично в руки, расписались в ней и проигнорировали без наличия законных оснований призывную компанию.

Российские граждане, у которых на руках справка уклониста, выданная военкоматом вместо военного билета, интересуются, какие могут быть последствия данного обстоятельства в 2021 году.

Основным ограничением является отказ гражданину в трудоустройстве в муниципальные, государственные и силовые структуры. Первоначально документ воинского учета, выдаваемый уклонисту, ограничивал гражданина в трудоустройстве исключительно на государственную службу, но впоследствии в законопроект внесли изменения и требования ужесточили.

Молодые парни, бегавшие от войскового комиссариата до 27-ми лет, т.е. у которых не было и нет желания служить в рядах ВС РФ, особенно в получении военного билета и не нуждаются. Они вполне согласны на справку уклониста по достижению граничного призывного возраста, чтобы можно было наконец-то расслабиться и продолжать спокойно жить гражданской жизнью.

Как правило, данная категория российских граждан не имеет желания работать в государственных организациях или в силовых структурах. Поэтому, ограничения, установленные законодательством, к ним не относятся. При этом, если в отношении лица уголовное дело не возбуждалось, его фактически нельзя называть уклонистом. Это обязательно должно быть закреплено судебным решением.

В том случае, если гражданин не против срочной службы, но у него в приоритете было получение высшего образования, ученой степени и т.д., решение военной комиссии о выдаче справки уклониста можно обжаловать в судебном порядке.

Справка уклониста вместо военного билета

Для получения справки уклониста, гражданин должен быть признан им официально. Для этого происходят следующие мероприятия:

  • при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу призывная комиссия изучает материалы личного дела призывника;
  • при отсутствии законных оснований не прохождения призывником службы, члены комиссии дают соответствующее заключение.

Заседание комиссии по рассмотрению вопроса незаконного избегания службы в армии проводится не менее раза в месяц. Согласно регламенту считается правомочным, если на нем присутствует 50% и более членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов. В день заседания выполняется запись в протоколе комиссии и учетно-алфавитной книге призывников.

Протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами. В обязанности председателя входит объявить заключение гражданину. И по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения. Другим правомочным способом оповещения молодого человека о решении комиссии является:

Направление копии документа заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении гражданина.

До 2014 года всем гражданам прошедшим военную службу, в том числе призывникам, прошедшим военную службу по призыву, выдавался военный билет. Также оформлялся военный билет и призывникам, которые имели ограниченную категорию годности к военной службе или вообще не пригодны к военной службе. При этом делалась соответствующая пометка в военном билете.

Уклонистам от военной службы по призыву военкоматы также выдавали военный билет, но только после достижения призывниками 27 лет.

Однако 26 декабря 2014 года вступил в силу Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»:

  • ограничивающий в правах тех граждан, которые умышленно избегали призыва на военную службу;
  • с этой даты военкоматы стали выдавать таким гражданам не военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (красную книжку), а справку уклониста (справку вместо военного билета).

Соответственно Федеральным законом от 28.11.2018 № 445-ФЗ в статью 8 «Организация воинского учета» Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» был введен п. 5.1:

  • 5.1. Гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета:

    удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

  • военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);
  • справка взамен военного билета.

В соответствии с Приложением к форме № 1/У «Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета» к указанному Приказу Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495:

  • справка взамен военного билета (справка уклониста) — является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности;
  • бланк справки взамен военного билета является защищенной полиграфической продукцией уровня «В»;
  • справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам РФ, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Порядок оформления справки уклониста вместо военного билета установлен Приложением к форме № 1/У «Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета» к Приказу Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495:

  • записи в справке уклониста взамен военного билета делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, документ об образовании, удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания);
  • записи во всех пунктах справки уклониста осуществляются в порядке, определенном для военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;
  • реквизиты «Фамилия», «Имя», «Отчество» и «Дата рождения» заполняются на основании записей в паспорте гражданина РФ и/или его свидетельстве о рождении;
  • в реквизите «Выдана отделом военного комиссариата» указывается полное наименование военкомата, выдавшего справку взамен военного билета;
  • подготовленная к выдаче справка взамен военного билета представляется начальнику военкомата или лицу, его замещающему, который проверяет полноту и правильность ее оформления, после чего проставляет свою подпись в соответствующем реквизите и оттиск гербовой мастичной печати.

Получить статус уклониста от армии можно, если не исполнить норму законодательства о воинской обязанности и военной службе и не явиться в военкомат в период призывной кампании, которая проходит дважды в год – с 1 октября и 1 апреля.

Отсутствие повестки в военкомат не является уважительной причиной.

В соответствии с законодательством о воинской обязанности и военной службе обязанностью призывника считается:

  • явиться в указанные в повестке военкомата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военкомате до начала военной службы согласно ч. 1 статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
  • призывники ОБЯЗАНЫ получать повестки военкомата ч. 2 статьи 31 Федерального закона от № 53-ФЗ.

В случае неявки без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, призывник считается уклоняющимся от военной службы (уклонистом от армии) и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Получение справки уклониста от армии грозит тем призывникам, которые:

  • на протяжении всего призывного возраста не являлись в военкомат без законодательно определенных уважительных причин;
  • не имеют никаких заболеваний, позволяющих избежать военной службы;
  • не имеют причин, указанных в законодательстве, для отсрочки от призыва на военную службу.

Статья 7 «Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона» Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Выдать призывнику справку вместо военного билета военкомат может независимо от того, сколько призывов было им пропущено призывником без уважительной на то причины.

Для получения справки взамен военного билета, призывник должен быть признан военкоматом уклонистом от армии официально.

Для этого военкомат должны быть произведены следующие действия:

  • при зачислении в запас призывника, не прошедшего до достижения им возраста 27 лет военной службы, призывная комиссия военкомата изучает материалы личного дела призывника;
  • при отсутствии законных оснований не прохождения призывником военной службы, члены призывной комиссии дают соответствующее заключение.

Заключение призывной комиссии может быть вынесено, если призывник не был призван на военную службу по призыву начиная с 1 января 2014 года, не имея на то законных оснований, но при этом состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу по призыву.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса незаконного уклонения призывника от военной службы:

  • проводится не менее 1 раза в месяц;
  • решение призывной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов призывной комиссии;
  • решение призывной комиссии принимается большинством голосов;
  • протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами.

В обязанности председателя призывной комиссии входит:

  • объявить заключение призывной комиссии призывнику и
  • по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения.

Другим правомочным способом оповещения призывника о решении призывной комиссии является:

  • направить копию заключения заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении призывника;
  • направить по имеющемуся в военкомате адресу места жительства либо пребывания призывника.

Заключение призывной комиссии о выдаче призывнику справки уклониста от армии вместо военного билета:

  • может оспаривается, как и все решения государственных органов, через суд административных правонарушений.

Судебная практика показывает, что в большинстве случае суды рассматриваемых исков не удовлетворяет, поддерживая решение военкомата.

За 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 год во всех военкоматах всех регионов России было выдано множество таких «справок». Возможно, даже у вас есть знакомые, кому выдали справку вместо военного билета. Одно теперь ясно абсолютно точно – прятаться/косить/бегать от военкомата точно не стоит. Ведь справка выдается на всю жизнь, если, конечно, когда-нибудь этот закон не отменят.

Какие последствия несет для мужчины справка из военкомата вместо военного билета, кроме невозможности работы в государственных органах? Могут ли быть проблемы при трудоустройстве в коммерческие/иные организации? Ответим на эти вопросы. Проблем при трудоустройстве в такие организации по закону быть не должно. При устройстве на работу молодой человек просто вместо военного билета предъявляет в отдел кадров «справку», которая наравне с военным билетом является документом «документом воинского учета», требуемым к предъявлению при заключении трудового договора в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

Но другая сторона вопроса в том, что могут быть «неформальные» сложности при трудоустройстве. Так, например, если Ваш потенциальный начальник служил в армии, и для него это важно, он может выбрать другого кандидата на интересующую вас должность. То есть уклонисту откажут по какой-то иной причине, а не потому что у юноши на руках «справка». Теперь вы знаете, какие ограничения накладывает «справка уклониста».

В настоящий момент наличие справки вместо военного билета не препятствует получению права на управления автомобилем или лицензии на оружие. На ближайший год изменений в законодательстве по этим сферам не предвидится.

Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке. Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов. Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.

Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Для любых предложений по сайту: [email protected]