Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера что это

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера что это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Для наглядности рассмотрим порядок и продолжительность мероприятий, которые проводятся для взыскания долга с нарушителя правил дорожного движения.

Последовательность исполнительных действий:

• вынесение постановления о наложении штрафа по инициативе сотрудника ГИБДД;
• 10 дней на обжалование судебного акта;
• 60 суток на погашение в добровольном режиме без открытия дела ФССП;
• направление судебного постановления в службу приставов;
• открытие дела (в пределах трех дней);
• 5 дней на добровольное исполнение;
• принудительное взыскание сбора.

Общая продолжительность процедуры — не менее 78 суток. Причем погашение долга прерывает выполнение очередного мероприятия на любой стадии.

Что такое исполнительский сбор?

Законодательство устанавливает несколько ситуаций, при которых сбор не взимается:

• действия на основании поручения пристава на территориях, для работы на которых у него нет полномочий (например, в зарубежной стране или в другом субъекте);
• повторное направление документа, взыскание по которому уже произведено;
• когда ФССП взыскивает сам сбор и сопутствующие расходы;
• дела по обеспечительным мерам на время судебного разбирательства;
• предмет дела — выдворение иностранного гражданина или человека без гражданства за пределы страны;
• исполнение решения суда, наказанием по которому выступают обязательные работы;
• исполнение запроса, целью которого становится розыск несовершеннолетнего лица.

Самый простой способ не платить исполнительский сбор — добровольно выполнить предписание суда в срок, который предоставляется приставом. Подтверждением выполнения обязательств становится документ о совершении платежа.

Статья 112 №-229-ФЗ предусматривает еще несколько ситуаций, когда можно не платить деньги сверх основного долга:

• просрочка связана с обстоятельствами непреодолимой силы. Их перечень четко не регламентирован, можно ссылаться на карантин, болезнь, командировку;
• суд предоставил право на рассрочку/отсрочку совершения платежа;
• судебный приказ или постановление отменено. Как быстро отменить судебный приказ, читайте здесь;
• в статусе должника выступает лицо, которое проводит реструктуризацию ипотеки в рамках госпрограммы поддержки некоторых категорий заемщиков;
• доказано отсутствие умысла или вины должника в просрочке выполнения финансовых обязательств.

В случае несогласия с действиями и решениями сотрудника ФССП, постановление обжалуется в порядке, установленном законодательством. Подача жалобы автоматически означает приостановку наложенных санкций до рассмотрения судом обстоятельств дела. Законные основания для обжалования предпринятых приставом действий:

• принятие постановления до окончания срока, который отводится на исполнение в добровольном порядке;
• несоблюдение процедуры открытия или ведения дела;
• наложение санкций по делам, не предусматривающим взыскание сбора;
• решение пристава принято после исполнения обязательств на добровольной основе;
• ошибки при расчете величины сбора;
• отказ продлить время на добровольное погашение долгов из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Помимо перечисленных, основанием для подачи жалобы становятся любые другие нарушения закона, которые допущены в рамках исполнительного производства.

Допускается несколько вариантов оплаты исполнительского сбора. Первый и самый простой — через квитанционную книжку СПИ непосредственно у судебного пристава.

Квитанция оформляется в двух экземплярах. Деньги принимаются приставом, затем документ передается должнику в качестве подтверждения платежа.

Обязательное условие — наличие «синей» печати подразделения ФССП. Квитанцию сохраняйте.

Если вы не хотите посещать отделение ФССП, можно оплатить исполсбор Онлайн через Госуслуги или в банке. Просто выберите удобный способ оплаты на сайте приставов.

В законе приведен перечень дел, по которым взыскание сбора не допускается. К ним относятся следующие ситуации:

• если исполнительные действия совершаются по поручению пристава на территории, где у него отсутствуют полномочия (например, на территории иностранного государства);
• если приставам повторно направляется исполнительный документ, по которому уже издавалось постановление о взыскании сбора;
• если предметом дела является взыскание сбора и исполнительных расходов (т.е. не допускается взыскивать исполнительский сбор при уклонении от уплаты ранее назначенного сбора);
• если приставам поручено исполнить меры обеспечения на период рассмотрения судебного дела (например, суд может наложить арест на имущество или счета ответчика, пока по делу не будет вынесено решение. Арестом будут заниматься приставы, но исполнительным производством это не будет считаться);
• если предметом исполнения является выдворение за пределы РФ иностранцев или лиц без гражданства;
• если по решению суда, единственной мерой воздействия к должнику является отбывание обязательных работ;
• если исполняется запрос о розыске несовершеннолетнего гражданина.

По всем иным категориям дел сбор будет назначаться по общим правилам, т.е. при нарушении срока исполнения.

Любое решение, действие или бездействие пристава можно оспорить. В п. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, указано, что постановление о взыскании сбора можно обжаловать только в судебном порядке. Срок на подачу жалобы составляет 10 суток со дня издания приставом документа, либо с момента, когда должник узнал, либо должен был узнать о вынесении постановления. Естественно, срок на обжалование можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска.

Жалобу на постановление пристава суд обязан рассмотреть не позднее 10 дней после ее поступления. Как только жалоба поступила в суд, взыскание санкции приостанавливается до рассмотрения дела по существу. Основаниями для отмены постановления могут являться:

• преждевременное вынесение постановления, т.е. до истечения назначенного срока;
• нарушения порядка возбуждения производства (например, ненадлежащее направление документа должнику, что повлекло пропуска срока);
• назначение санкции по делам, по которым запрещено взыскивать сбор;
• взыскание сбора при наличии документов, подтверждающих своевременность исполнения;
• неправильный расчет суммы сбора, в том числе при завышении его размера;
• неправомерный отказ принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.

Это только примерный перечень оснований, по которым можно обжаловать постановление. Доказывать правомерность действий и решения должен пристав. Однако и должник обязан указать на нарушения, допущенные при наложении на него санкции.

При удовлетворении жалобы, постановление о взыскании сбора аннулируется. Это не означает, что должник может забыть об исполнении решения суда, либо нарушать сроки перечисления долга, передачи имущества. Ничто не мешает приставу вынести новое постановление, соответствующее закону.

Еще одной мерой защиты является возможность получения отсрочки или рассрочки по оплате сбора, либо снижение его размера. Такие вопросы может разрешать суд по обращению должника.

Отсрочка или рассрочка не изменяет размер сбора, носит временный характер. При подаче такого заявления, должнику необходимо обосновать и подтвердить невозможность или затруднительность оплаты сбора. Например, таким обстоятельством может являться потеря работы, тяжелая болезнь или иная уважительная причина.

Подать заявление на уменьшение можно сразу после вынесения постановления, либо уже после оплаты санкции. Как и в случае с обжалованием, на период рассмотрения заявления уменьшении сбора, его взыскание будет приостановлено. Вот что должен сделать должник, чтобы рассчитывать на снижение размера санкции.

Просить о снижении размера санкции можно только после вынесения приставом постановления о взыскании сбора. Пока такое решение не вынесено, оснований для снижения его размера не возникает. Заранее обратиться с такой просьбой нельзя, поэтому для обращения в суд нужно иметь на руках постановление. Получить его можно следующими способами:

• получить по почте, так как каждое постановление должно быть вручено должнику под роспись или направлено по его адресу;
• обратиться лично или через представителя к должностному лицу ФССП, ведущему производство, если постановление не было получено по почте;
• направить запрос в службу ФССП, где ведется производство.

При обращении с заявлением не обязательно прикладывать копию постановления, достаточно указать его реквизиты (дата вынесения документа, номер дела, иные сведения). Однако рекомендуем сразу приложить все документы, которые есть у вас в наличии, чтобы избежать затягивания процесса.

Статья 112. Исполнительский сбор

Заявление нужно подавать с учетом подсудности основного решения суда и исполнительного документа. Например, если дело возбуждено по решению арбитража, подавать заявление нужно в арбитражный суд. Если исполнительный документ был выдан мировым судьей, заявление о снижении суммы сбора нужно направлять в суд общей юрисдикции.

В заявлении нужно указать:

• наименование судебного органа;
• сведения о должнике и приставе, вынесившем постановление;
• реквизиты постановления, которым был назначен сбор;
• основания, по которым должник просит снизить размер сбора;
• ссылка на доводы и доказательства, подтверждающие основания для снижения;
• просьба к суду об уменьшении суммы санкции;
• перечень представленных документов;
• дата оформления заявления и подпись должника.

Заявление можно подать непосредственно в канцелярию суда, либо направить по почте. Вести дела можно через представителя, а его полномочия нужно подтвердить доверенностью, либо непосредственно в судебном заседании.

В 2021 году не принималось изменений, которые могли бы повлиять на размер исполнительского сбора. Поэтому все стандартные принципы начисления, действовавшие за прошлые годы, сохранились.
Если на основании судебного решения не было оговорено иное, должник будет обязан оплатить дополнительно 7 процентов от общей суммы иска, если пристав будет самостоятельно проводить перечисление денег с его счета на счета пострадавшей стороны. Минимальная сумма сбора составит 1000 рублей для физического лица и 10000 рублей для юридического лица.

Написать комментарий

Закон No 229-ФЗ определяет размер дополнительного платежа в адрес ФССП – 7% от суммы долга или стоимости имущества, подлежащего взысканию. При этом установлены минимальные размеры финансовой санкции:

1. для граждан – 1 000 рублей при требованиях имущественного характера, 5 000 рублей – для неимущественного;
2. для организаций – 10 000 и 50 000 рублей соответственно.

Если речь идет о солидарной ответственности по обязательству, например, в случае наличия условия о поручителях в договоре займа, то исполнительский сбор взимают с каждого лица в отдельности, в соответствии с положением п. 3.1. ст.12 Закона No 229-ФЗ, при этом минимальные суммы остаются прежними. При взыскании в форме периодических платежах (например, алиментных), то проценты начисляются на каждый из них поэтапно.

Если часть обязательства была выполнена в установленный в постановлении срок, то исполнительский сбор исчисляется лишь на оставшийся долг.

Производство по взысканию долга перед ФССП является отдельным и исполняется в общем порядке, закрепленным Законом No 229-ФЗ. Однако оно может осуществляться как в рамках основного производства, так и вне его. В последнем случае финансовая санкция не применяется при:

• окончании взыскания при фактическом исполнении, возвращении документы взыскателю, направлении листа работодателю, а также истечении срока давности;
• прекращении производства в связи с принятием судом соответствующего решения, а также заключение мирового соглашения.

Информация о взыскании исполнительского сбора высылается вместе с данными о завершении производства по основному долгу.

Пристав не взыскивает сбор, если исполнение завершается в связи с:

1. невозможностью узнать, где находится должник, его имущество или денежные средства;
2. отсутствием ликвидного имущества;
3. возвращением листа по решению суда или иному официальному акту;
4. ликвидации юрлица, признании его банкротом.

Не исключается возобновление производства по ранее отозванному исполнительному документу.

Как обжаловать постановление о взыскании исполнительского сбора?

По указанию суда оплата исполнительного взноса может осуществляться отдельными траншами, отсрочиться, а также сам размер финансовой санкции может измениться в меньшую сторону, но более чем на 25%.

При принятии судом решения, пристав выносит соответствующее постановление, а сам судебный акт подлежит немедленному исполнению.

Если сумма сбора уменьшается, то отдельного постановления не требуется, пристав вносит лишь изменения в предыдущее. Если же происходит отсрочка, поэтапное погашение или возврат оплаченной суммы, приобщают копию решения.

Возвратить взысканное пристав может в нескольких случаях:

1. при отмене акта суда или постановления пристава;
2. при изменении взыскиваемой суммы в меньшую сторону;
3. при освобождении от финансово-правовой ответственности (не платить исполнительский сбор имеют право лица, попавшие в крайние обстоятельства – при госпитализации и т.п.).

На основании ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.3 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей — с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации — пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 3.1 ст. 112 Закона №229-ФЗ в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей — с должника-организации.

Пункт 1 ст. 322 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору (п. 1 ст. 325 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ в определении от 16.07.2013 №1236-О указал, что при солидарной ответственности должников судебный пристав-исполнитель при наличии оснований выносит постановление о солидарном взыскании исполнительского сбора в отношении каждого из солидарных должников, порядок взыскания которого аналогичен порядку взыскания по исполнительным документам в отношении солидарных должников. Учитывая, что исполнительский сбор взыскивается однократно на основании одного исполнительного документа, общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по такому исполнительному документу.

Аналогичный вывод сделан в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016.

На основании изложенного общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по такому исполнительному документу, а, следовательно, взыскание в рамках исполнительного производства исполнительского сбора в размере 7% с каждого из солидарных должников является неправомерным.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства .

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский».

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

— истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

— документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

— требования исполнительного документа должником не исполнены;

— должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;

Абзац — Исключен. (в ред. Письма ФССП РФ от 11.05.2016 N 0001/7)

В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона исполнительский сбор не взыскивается, если исполнительное производство возбуждено:

— по исполнительному документу (поручению другого судебного пристава-исполнителя о совершении отдельных исполнительных действий и (или) применении отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия), поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 Закона;

— при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

— по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

— по судебным актам по обеспечительным мерам;

— по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

— по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

— по запросу центрального органа о розыске ребенка.

Данный перечень является исчерпывающим.

Незаконное взыскание исполнительского сбора

2.4.1. Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции — взыскания исполнительского сбора.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления в этот же срок доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор с указанием суммы сбора.

Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства целесообразно предупреждать должников о необходимости уведомления судебного пристава-исполнителя об обращениях в суд с заявлениями о приостановлении исполнительного производства, отсрочке либо рассрочке исполнения решения суда, обжалованию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство и иных обстоятельствах, имеющих значение для целей исполнительного производства.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется по адресам, указанным в исполнительном документе.

По иному адресу (в том числе электронной почты) либо иным способом постановление о возбуждении исполнительного производства направляется, если имеется соответствующее заявление должника (поданное по другим ранее возбужденным исполнительным производствам).

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть доставлено должнику взыскателем или иным лицом, которому судебным приставом-исполнителем с его согласия поручена доставка постановления.

В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).

В частности, согласно части 2 статьи 30 Закона взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике. Адрес электронной почты и иные контактные данные могут быть указаны на официальном сайте должника-организации и т.д.

2.4.2. Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства N… от…». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника.

В целях закрепления факта надлежащего уведомления должника факсимильной связью судебный пристав-исполнитель должен удостовериться, является ли абонент данного номера факсимильной связи должником по исполнительному производству; выяснить должность, фамилию, имя, отчество, а также полномочия лица, принимающего документ, получен ли документ, читаем ли текст документа, а также предложить прочесть вслух его часть, например, наименование постановления и первый абзац постановочной части.

По результатам целесообразно оформить акт о передаче факсограммы, который приобщается к материалам исполнительного производства.

Постановление судебного пристава-исполнителя или руководителя группы принудительного исполнения о взыскании исполнительского сбора является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 14 Закона, утверждается старшим судебным приставом и заверяется печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.

В мотивировочной части постановления указываются дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, факт истечения срока добровольного исполнения, неисполнения должником требований исполнительного документа, иных имеющих значение обстоятельствах, а также непредставления должником доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств либо отказа в признании представленных доказательств таковыми.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в судебном порядке в 10-дневный срок с момента получения должником данного постановления, о чем также должно быть указано в самом постановлении.

Вместе с тем возможность оспаривания такого постановления не исключает взыскания исполнительского сбора в указанный десятидневный срок в случае отсутствия у судебного пристава-исполнителя информации о принятии судом к рассмотрению заявления или иска по основаниям, указанным в части 6 статьи 112 Закона. В данном случае исполнительский сбор может быть взыскан до истечения десятидневного срока, предоставленного должнику на оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора.

В случае принятия судом заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, иска об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 40, частью 8 статьи 112 Закона, взыскание исполнительского сбора подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем до вынесения судом соответствующего судебного акта.

Постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления (вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению.

В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Законом.

Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора в следующих случаях:

1) При окончании основного исполнительного производства по основаниям:

фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (пункты 1, 2 части 1 статьи 47 и пункт 1 части 15 статьи 103 Закона);

возвращение взыскателю исполнительного документа в порядке пункта 3 части 1 статьи 47 Закона во взаимосвязи с основаниями, предусмотренными пунктами 1, 2, 5, 6 части 1 статьи 46 Закона (при возвращении исполнительного документа взыскателю по его заявлению, а также, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа);

направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (пункт 8 части 1 статьи 47 Закона);

истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (пункт 9 части 1 статьи 47 Закона).

2) При прекращении основного исполнительного производства по основаниям:

смерть взыскателя-гражданина, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства (пункт 1 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 43 Закона);

утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), если возможность исполнения утрачена после истечения срока для добровольного исполнения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 43 Закона);

отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю (пункт 3 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 43 Закона);

В соответствии со статьей 112 Закона размер исполнительского сбора установлен:

в размере семи процентов (далее — 7%) от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации;

в размере пяти тысяч рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя, пятидесяти тысяч рублей с должника-организации в случае неисполнения ими исполнительного документа неимущественного характера;

при исчислении долга в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает сумму исполнительского сбора в рублях в размере, рассчитанном исходя из установленного Банком России официального курса иностранной валюты на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора .

Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 2375/10 по делу N А40-59549/08-145-546 о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительских сборов при взыскании долга в иностранной валюте.

Основываясь на действующем законодательстве РФ, имеют место четыре условия, согласно которым возможно вынесение решения по исполнительскому сбору:

• Если срок добровольной оплаты вышел.
• При наличии документального подтверждения получения должником решения о старте судопроизводства (личный отказ от получения также учитывается).
• Должником не были выполнены требования исполнительной документации.
• Если должник не обеспечил суд доказательствами собственной неспособности выплатить сумму.

Определение и порядок взыскания исполнительского сбора судебных приставов

Существует ряд законных методов, как не платить исполнительский сбор приставам или же добиться уменьшения суммы.

• Обеспечить суд доказательствами, что вы объективно неспособны выполнить постановление.

Что значит подобный момент? В качестве должника человек способен доказать суду, что он не может выполнить требования, в связи с непреодолимыми обстоятельствами, которые не могут быть предотвращены никоим образом. Законодательство не предоставляет списка или примеров таких ситуаций, но возможны различные варианты. Так, если вы пребывали на амбулаторном лечении, находились в долгосрочном отъезде по службе или были в заграничном отпуске, можно предоставить доказательства суду, что может помочь получить освобождение от исполнительского сбора. Если производство одобрит доказательства, выплату долга следует осуществить как можно быстрее.

• Оспаривать судебное решение о сборе.

Оспаривание сбора может использоваться, если судом были допущены значительные ошибки во время присуждения выплаты дополнительной суммы. Оспаривание возможно лишь в судебных условиях путем подачи административного иска на основе 22 главы КАС России. В иске взыскатель должен быть указан в качестве заинтересованного гражданина.

В чем заключается разница между приостановлением производства и решением суда? Обжалование исполнительского сбора предполагает требования приостановления судопроизводства или действия решения о самом сборе. Первый вариант – это временное приостановление всего судопроизводства или отдельной его меры. Рассмотрение подобного ходатайства производится в суде за 10 дней с момента извещения участников. Второй вариант предполагает остановку только взыскания суммы сбора, при этом рассмотрение осуществляется на следующие сутки.

Для обжалования решения суда имеется 10 дней с момента, когда должнику пришло постановление о начисленном исполнительском сборе. Если срок пропущен, суду все равно придется рассмотреть полученный иск, но следует приготовиться совершить ходатайство о возвращении срока, а также предоставить документы о невозможности своевременной подачи иска по уважительной причине. Если доказательства отсутствуют, суд может отказать в отмене сбора.

• Вынесение просьбы суду о снижении суммы или отмене сбора

Если оспорить начисление не вышло, в ход может пойти следующий метод – снижение или отмена сбора, что предусматривается 112 статьей ФЗ о судопроизводстве. Увы, но суд неспособен произвольно уменьшать сумму сбора – возможно снижение не более, чем на ¼. Чтобы снизить или избавиться от необходимости платить дополнительные деньги, потребуются доказательства о чрезвычайной ситуации, ставшей помехой для выплаты денег за период в пять дней. Также потребуется подать заявление об отмене.

Исковое заявление может помочь приостановить судопроизводство без самого заседания, лишь на основе решения пристава. Для этого необходимо незамедлительно получить у суда определение о решении по исковому заявлению и вынести его приставу, занимающемуся производством, приложив к документу ходатайство о временной остановке дела.

Что касается снижения суммы, это требование можно выносить лишь после взыскания сбора. Если иск будет одобрен, суд возвратит часть денег.

• Оформление рассрочки или отсрочки для взыскания сбора.

Далее рассмотрим, как не платить сбор вовремя – для этого необходимо оформить отсрочку или рассрочку по решению суда. При подаче подобного иска возможно затребовать паузу в судопроизводстве, но в законодательстве РФ есть пункт, согласно которому суд не обязан удовлетворять данные просьбы. Так что исход будет напрямую зависеть от предоставленной должником доказательной базы.

Если рекомендации о том, как отменить сбор не помогли, необходимо принять во внимание случаи снижения, отсрочки или рассрочки выплаты. Для удовлетворения подобных исков приставы берут в учет:

• Виновность должника. Отмена начисленной суммы возможна, если должник просрочил выплату без неосторожности или умышленно. Для ИП и юридических лиц рекомендуется доказывать чрезвычайную ситуацию, но не заявлять о неприятностях с контрагентами или отсутствии бюджета на выплату долга. Для других должников необходимы доказательства того, что ими были приняты все меры, чтобы исполнить судебное постановление.
• Состоятельность должника. Как поясняют в Верховном Суде РФ, отсутствие денежных средств у любых организаций не становится поводом для отмены сбора, если отсутствовали любые попытки погасить задолженность.
• Оперативную выплату задолженности. Это предполагает перечисление средств сразу после окончания времени на добровольную выплату, но отмена сбора в такой ситуации будет невозможной. Должник может рассчитывать лишь на снижение суммы, если докажет объективность причин задержки выплаты.

Бывают ситуации, при которых для кредитных поручителей также устанавливается стандартный исполнительский сбор. В законодательстве о судопроизводстве указано, что при солидарном взыскании денег, включая поручителей, 7% суммы могут взыскать с любого задолжавшего лица. При этом поручители приравниваются к заемщикам.

Оспаривание подобных решений поручителями возможно в рамках установки суммы или же обращения в судебные инстанции с упомянутыми выше исками об избавлении, снижении, отсрочке или рассрочке выплаты.

Каждая ситуация, предполагающая запрет для судопроизводства о выставлении задолжавшему лицу исполнительского сбора, отражена в пятом пункте 112 статьи Федерального закона. Перечислим данные случаи:

• Если имеет место поручения для приставов из прочих отделов.
• Если исполнительный лист дополнительно предъявляется к выполнению, но раньше в рамках судопроизводства уже было решено применять сбор, и отмены постановления не было.
• По судопроизводству на предмет взыскания 7-процентной суммы, а также расходов на любые исполнительные операции.
• В рамках исполнительных листов для обеспечительных мер, включая арест имущества должника.
• Если с территории Российской Федерации принудительно выдворяются граждане других стран или не имеющие гражданства лица.
• При отбытии принудительных работ.
• На основе запросов о поиске ребенка.

Также в законодательстве нашей страны прописаны ситуации, в рамках которых суд должен возвратить должнику выплаченную 7-процентную сумму:

• При отмене судебного акта, основываясь на котором произошел старт судопроизводства.
• При отказе от исполнительной документации.
• Если произошла отмена судебного постановления о взыскании дополнительной денежной суммы.
• При снижении судом размера суммы, когда инстанции возвращают задолжавшему лицу лишние деньги.

Чтобы вернуть 7-процентный сбор, должник обязан составить заявление именно в тот судебный отдел, который ответственен за взыскание дополнительной денежной суммы. Заявление должно содержать в себе реквизиты личного банковского счета, подходящего для денежных зачислений, или же точный адрес, чтобы использовать почтовый перевод денежных средств.

Постановление российского правительства гласит, что заявление о возврате дополнительной суммы должно содержать заверенную судебной инстанцией копию решения о снижении или полном избавлении от выплат. Также в этой роли может использоваться акт судопроизводства, отменяющий решение пристава об установлении 7-процентной суммы. Копия обязана содержать отметку с датой, когда решение обретает силу. Также подача заявления возможна посредством доверенности, а возврат денег производится за 1 месяц.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ленинградской области

Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.

Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП. Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.

Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.

Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.

Важно соблюсти два основных требования:

1. Уложиться в срок, назначенный судом для апелляции. По закону это не более 10 суток. Если срок упущен, должник может восстановить период обжалования постановления, если докажет, что у него была уважительная причина по его пропуску.
2. В ходатайстве написать факты, определяющие неправомерность взыскания, и подтвердить их документально.

Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия:

• задолженность по исполнительному листу взыскали до того, как завершился срок, выделенный на добровольное погашение долга;
• должник не получил уведомление об инициировании исполнительного производства. К примеру, письмо-уведомление отправили не на тот адрес;
• исполнительский сбор начислили в том случае, когда это не предусмотрено законом;
• неправильно рассчитан размер исполнительского сбора;
• должник своевременно погасил долг перед кредитором;
• были допущены другие варианты нарушений при начислении исполнительного сбора.

Если суд удовлетворит ходатайство должника, постановление о начислении ИС отменят. Но, это не значит, что гражданин будет освобожден от выплат по основному долгу.

В любом случае при возникновении оснований для наложения ИС, новое Постановление выпустят вновь.

Сумма будет возвращена в полной мере, как только будет отменен судебный акт, акт иного государственного органа или ответственного специалиста, если на его основании выдали исполнительный документ.

Если суд вынесет решение по уменьшению размера ИС, излишне взысканная сумма будет возвращена должнику.

Механизм возврата указан в ч. 4-5 Постановления Правительства РФ №550. Действие касается сумм, которые находятся на специальном счете территориального подразделения ФССП, или средств, перечисленных на счет казначейства РФ. В любом случае исполнительную пошлину вернут на счет, который заявитель указал в ходатайстве, в срок до 30 дней с подачи ходатайства.

Мы разобрали, как вернуть исполнительский сбор или снизить его сумму. Постановление по взысканию ИС может обжаловать каждый должник. Этим стоит воспользоваться, чтобы убрать лишние траты. Если оснований для списания долга нет, всегда можно потребовать возврата взысканной суммы, если отменили судебный акт или отозвали по жалобе должника из-за ошибок, а также в случаях, когда взысканная сумма превышала размер исполнительского сбора.

Порядок ведения производства исполнителем определен в федеральном законодательстве. Оно возбуждается по заявлению взыскателя. Если обязательства по акту суда будут сразу исполнены, никто не станет направлять документ к приставам.

Сторона, в пользу которой вынесено постановление, при подаче бумаг в ФССП должна предоставить:

• решение, исполнительный лист;
• приказ мирового судьи при отсутствии спора (например, при взыскании алиментных выплат, задолженности по заработной плате и др.);
• приговор по уголовному делу, если санкции подразумевают не только ограничение (лишение) свободы, но и штраф, иные денежные обязательства;
• судебный акт по административному процессу;
• распоряжение третейского арбитра.

Вся перечисленная документация выдается в канцелярии. Бумаги скрепляются печатью выдавшего их органа, отсылают к номеру дела и содержат перечень обязанностей должника.

Если все уплачено без возражений, решение не направляется в адрес приставов, а сверху взыскания не налагаются. Также должник будет освобожден от уплаты штрафа, когда долг погашен в срок, отведенный исполнителем. Доказательством может служить квитанция с указанием даты платежа, акт передачи имущества или иной документ. Однако эту сумму не придется отправлять в федеральный бюджет, если:

• просрочка была вызвана чрезвычайными обстоятельствами или событиями непреодолимой силы;
• решено дать отсрочку или рассрочку платежа;
• удалось добиться отмены постановления (в таком случае ранее уплаченный сбор возвращается плательщику);
• по отдельным категориям дел.

Сумма устанавливается не произвольно, а по определенным законом правилам:

• фиксированная, указанная в постановлении, составляет 7%;
• если предметом взыскания является имущество или право на владение и распоряжение, процент точно такой же (рассчитывается от рыночной стоимости);
• приставы не вправе взыскивать менее 1 тыс. руб. с физических лиц и индивидуальных предпринимателей и до 10 тысяч — с предприятий и фирм;
• при разногласиях неимущественного характера граждане и компании должны выплатить 5 000 и 50 000 соответственно.

Удержания штрафов с обязанного лица недопустимы в следующих случаях:

• исполнительный лист пришел повторно, хотя по нему уже взыскивались штрафные санкции;
• действия по взысканию долга совершаются по поручению исполнителя в местах, где его полномочия не актуальны;
• суд поручил федеральной службе принять обеспечительные меры, пока дело не будет рассмотрено до конца (например, часто используется наложение ареста на имущество, блокировка банковских счетов и др.);
• решено выдворить иностранца или физлицо без гражданства;
• судебный орган определил, что обязательные работы являются единственной результативной мерой воздействия;
• по решению необходимо взыскать сам исполнительский сбор;
• исполняется запрос о розыске несовершеннолетнего ребенка.

Во всех остальных ситуациях штраф будет наложен. Это произойдет по истечении срока добровольного расчета.

Любые действия пристава можно обжаловать в суде. Должник должен это сделать в течение 10 суток с даты вынесения постановления либо с момента, когда человек узнал об этом факте. Если причины пропуска данного периода были уважительными, он восстанавливается при наличии обоснований.

В судебной инстанции жалоба рассматривается до десяти дней. В это время приостанавливается истребование сбора. Возможные основания для отмены:

• документ вынесен преждевременно, до наступления установленного законом момента;
• ненадлежащие действия должностного лица и другие нарушения порядка взыскания;
• штраф по делам, когда его налагать недопустимо по закону;
• человек предоставил доказательства полного своевременного расчета со взыскателем;
• размер штрафных санкций необоснованно увеличен;
• исполнитель незаконно отказывается рассматривать доказательную базу.

Перечень является примерным. Доказать существующие факты должен пристав. Должнику и самому стоит указывать на существующие нарушения, а не ждать, пока их обнаружит кто-то другой.

Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора

Оставлять просьбу об уменьшении размера обязательства можно только по результатам ознакомления с вынесенным приставом актом. Пока такой бумаги нет, отсутствуют основания для снижения штрафа. Также нельзя заранее обратиться с оспариванием, пока на руках не будет нужного комплекта документации.

Как получить документ:

• личное вручение под роспись;
• почтовым отправлением (заказным письмом);
• после направления запроса в ФССП.

Законодатель не предъявляет требование к предоставлению копии или настоящего оригинала постановления. Можно просто указать его номер и дату, другую информацию. Однако юристы все же рекомендуют иметь на руках все необходимое для того, чтобы процесс не затянулся на долгое время.

Неисполнение предписаний по срокам выплат, которые указаны в документах при отсутствии фактов, свидетельствующих о невозможности совершения данных выплат, влечет за собой начало производства. Постановление о взыскании является тем самым документом, в котором содержится информация о подразделении приставов и все реквизиты.

Должник получает уведомление о ведении производства. Важно понимать, что отметка о получении ставится даже если должник не держал письмо в руках, но сотрудники почты пытались его вручить лично.

Если судебное решение так и не было исполнено, отсутствует подтверждение невозможности совершить выплату, счета и даже имущество будет арестовано в счет погашения долга.

Сроки зависят от вида листа:

• лист немедленного исполнения должен быть оплачен в течение 1 дня;
• на оплату остальных листов дается до 5 дней.

Срок отсчитывается с момента вручения письма. Отсутствие подписи о получении не влияет на отсчет. Выходные и праздничные дни не входят в срок взыскания.

ВС стал на сторону должника в споре с приставами

Чтобы удержать сбор, должны быть выполнены такие условия:

1. в ФССП поступили документы на взыскание долга;
2. задолженность не погашена в срок или должник не выполнил другие условия, предписанные судом;
3. судебные приставы не получили документов о том, что исполнить судебное решение невозможно.

Если гражданин хочет добровольно погасить этот штраф, то нужно просто перевести средства на счет ФССП с указанием своих реквизитов. Сделать это можно в кассе банка, через мобильный банкинг или на почте.

Если человек не оплачивает сбор, то приставы вправе принудительно взыскивать сумму из официального заработка должника, его банковского счета или после реализации имущества. Очередность процедуры следующая:

1. в ФССП поступают документы на исполнительное производство;
2. приставы возбуждают дело по конкретному должнику, дают ему положенный срок на добровольное исполнение решения суда;
3. после того, как человек просрочил уплату задолженности, ФССП выносит решение о взыскании исполнительского сбора;
4. чтобы получить штраф, приставы имеют право обратиться к работодателю должника, арестовать его имущество и начать реализацию собственности.

После того, как решение о взыскании сбора принято, необходимые средства обязательно должны быть внесены в бюджет. Даже если впоследствии человек в полной мере выполнит распоряжение суда или договорится о мирном решении вопроса с кредитором, штраф перед ФССП все равно останется.

После того, как судебный иск кредитора удовлетворен, у человека есть 5 дней на добровольное выполнение предписаний. В реальности должник получает даже больший срок – исчисление дней начинается не с того момента, когда было вынесено постановление, а с даты получения должником его копии. Обычно гражданину отправляют этот документ Почтой России, заказным письмом. Адресат обязан расписаться в получении извещения, либо отказаться получить письмо, тогда этот факт заверяет представитель почты.

Если приставы выносят постановления о взыскании исполнительского сбора раньше, чем истек положенный по закону срок, то должник может пожаловаться руководителю ФССП на работу его подчиненных.

Гражданин может предоставить доказательства уважительных причин, по которым он не выполнил вовремя предписание суда. Это могут быть:

Размер штрафа и порядок его уплаты установлен в законе N 229-ФЗ. Сумма, которую обязан будет выплатить должник, составит 7% от размера задолженности, но не меньше 1000 рублей. Для тех, у кого накопился достаточно большой долг, размер исполнительского сбора будет существенным, например, при задолженности в 1 млн. рублей нужно будет внести в бюджет штраф 70 000 рублей.

В некоторых ситуациях приставы могут взыскивать сбор не одной суммой, а разделить ее на помесячные платежи (например, в ситуации с задержкой алиментов). Минимальный размер исполнительского сбора будет стимулом быстрее уплачивать небольшие долги, например, по мелким правонарушениям. Так, задолженность за нарушение ПДД может составить 1700 рублей, а за задержку оплаты штрафа нарушитель заплатит практически вдвое больше – 2700 рублей.

Обращаться за отсрочкой или уменьшением суммы сбора в ФССП бесполезно. Это государственный орган, который подчиняется общим правилам работы и не может действовать избирательно. Для того чтобы изменить какие-то условия оплаты этого штрафа, нужно обратиться в суд. Здесь должник сможет получить:

• рассрочку – общая сумма сбора будет поделена на помесячные платежи;
• отсрочку – при наличии уважительных причин можно сместить сроки оплаты;
• уменьшение суммы – суд детально рассмотрит ситуацию должника и может вынести решение о снижении размера сбора максимум на четверть.

Все аргументы в суде должны быть подтверждены документально.

Похожие записи:

• Налоговые льготы транспортного налога 2021
• Можно ли получить выплату с мат капитала в 2021 году
• Заявление в прокуратуру о нарушении трудового законодательства