Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько можно находиться в России без регистрации гражданам Белоруссии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Стандартный срок пребывания иностранных граждан в РФ без регистрации составляет 7 дней с момента пересечения границы, в некоторых случаях он продлевается до 30 суток. Самый большой срок устанавливается для мигрантов из Белоруссии: согласно ст. 3 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь, он увеличивается максимально и составляет 90 дней.
Таким образом, граждане Беларуси могут находиться в России на законных основаниях 90 суток без регистрации, после чего им следует покинуть страну. Максимальный срок пребывания также составляет 90 дней за 180 суток. Если иностранцы нарушают данное правило, они могут быть привлечены к административной ответственности. Самым тяжелым последствием является то, что они не смогут в течение нескольких месяцев или даже лет въехать в РФ повторно.
Обратите внимание! Если вы имеете белорусское гражданство и хотите быть в России более 90 суток, вам придется становиться на миграционный учет, а также оформлять РВП или ВНЖ. В противном случае по истечении указанного срока вам придется покинуть территорию РФ.
Регистрация граждан Республики Беларусь при нахождении на территории РФ
- Получить РВП – разрешение на пребывание в стране на 3 года.
- Получения ВНЖ , если имеются на это основание. На практике белорусы получают ВНЖ очень быстро, если все документы в наличии.
- Если гражданин Белоруссии работает на территории РФ официально по трудовому договору, то уму можно проживать в стране до 1 года. Отметим, что выходцам из Беларуси не нужно получать патент или какие-то дополнительные документы для устройства на работу.
Понятие миграционного учета и порядок его проведения регулируется ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации». В данном ФЗ указано, что миграционный учет – это процедура, представляющая собой уведомление о приезде иностранца в органы ГУВМ.
При этом срок пребывания сотрудника-иностранца относится к собираемым и хранимым сведениям об иностранце (п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона от 18 июля 2021 г. № 109-ФЗ). При изменении этих сведений работодатель или иностранный гражданин обязаны уведомить об этом Главное управление по вопросам миграции МВД России в течение трех рабочих дней, представив письменное заявление в произвольной форме с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2021 г. № 9).
Рекомендуем прочесть: Какая сумма должна быть у супруга для вида на жительство 2021
Граждане большинства иностранных государств при пересечении границы с РФ должны заполнять миграционные карты, но белорусов это не касается. Для них с 2015 года предусмотрена упрощенная процедура въезда, что действительно облегчает прохождение пограничного контроля и жизнь в целом.
При пересечении границы белорусам выдается билет, где будет указана дата прибытия – на нее и следует ориентироваться при расчете сроков пребывания. Отсчет начинается со дня, следующего за датой въезда.
Также существуют отдельные правила в зависимости от способа прибытия в Россию: на поезде, автомобиле, самолете или пешком. Рассмотрим их подробно.
Способ | Особенности | Дополнительно |
На поезде | Билеты нужно приобрести заранее на кассе любого белорусского ЖД-вокзала в зависимости от точки отправления. Детям от 5 до 10 лет предоставляются скидки, а ребенок до 5 лет может проехать бесплатно | Погранконтроль производится в упрощенном порядке. Взрослым понадобятся только паспорта, на детей до 14 лет – свидетельства о рождении |
На автомобиле | Придется проходить пограничный контроль. Пребывание на границе может занять несколько часов в зависимости от количества желающих пересечь ее, но обычно все проходит быстро | Понадобится «Зеленая карта» – специальная страховка для международных поездок. Ее можно купить заранее, либо приобрести у агента сразу на границе. В последнем случае возможна большая наценка. Также понадобится водительское удостоверение, паспорт, свидетельство на транспортное средство |
На самолете | Это самый простой вариант. К пассажирам дополнительные требования не устанавливаются, досмотр может проводиться выборочно. Погранконтроль по понятным причинам не осуществляется | Мигрантам нужно иметь при себе паспорта |
Пешком | Применяются практически аналогичные правила, как и для автомобилистов. Исключение – не нужна страховка на автомобиль. Тщательный досмотр может проводиться на российской стороне | Понадобится только паспорт для пересечения границы. При погранконтроле выдается билет, подтверждающий дату и сам факт перехода границы |
Некоторые переходят границу пешком, добравшись на нее на автомобиле из Беларуси, а затем уезжают уже на транспорте встречающих знакомых или родственников. Весь процесс занимает от 30 до 90 минут в зависимости от загруженности КПП.
Обратите внимание! На границе сотрудниками погранслужбы всегда выдается билет для возврата, который необходимо сохранять до возвращения в Беларусь. Если его потерять, придется все восстанавливать через миграционный орган, что влечет за собой трату времени, сил и денег.
Что дает Союзное государство гражданам Беларуси и России
Ошибка № 1. При заполнении заявления нельзя допускать помарок или внесения неверных данных. Для предотвращения ошибок необходимо следовать Инструкции по заполнению бланка. В документе предусмотрены сокращения определенных видов, записи без пропусков, определенное написание дат и прочие нюансы. Лицу, подавшему документ с нарушением правил заполнения или исправлениями, в предоставлении постановки на учет будет отказано.
Рекомендуем прочесть: Купила квартиру в апреле 2021 года за какие годы могу получить налоговый вычет?
Выдачу свидетельства гражданину РБ осуществляет то территориальное отделение, в которое представляются документы. Свидетельство будет готово по истечении 5 рабочих дней со дня личной подачи заявления или получения от лица почтового отправления. Если лицо представляет документы через МФЦ, предусмотрен тот же срок изготовления.
УМВ МВД в качестве работодателя, у которого трудятся иностранные граждане, она не имеет права привлекать иностранцев к работе, и конечно в таком случае постановка работника на миграционный учет также невозможна. Если принимающая сторона – это физическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан нужны документы:
При наличии оснований, миграционный учет может быть продлен. Делать это необходимо заранее, до окончания временного пребывания. Эта процедура предусматривает подачу документов на получения вида на жительство или официальное трудоустройство.
Местом регистрации для въезжающего белоруса может быть как жилое помещение физического лица, в котором он пребывает, так и жилое помещение организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность и фактически находится.
Белорус в обязательном порядке обязан пребывать по адресу временной регистрации. Если выяснится при проверке, что иностранец находится по другому адресу, то его могут привлечь к административной ответственности.
Такие ситуации встречаются часто, например, когда въехавшие в РФ граждане такой страны пребывают в совершенно другом месте, отличном от адреса постановки на миграционный учет.
Разрешенный срок официального нахождения в России для граждан Республики Беларусь составляет не более 90 дней в каждом полугодии с даты, когда лицо въехало в страну. Однако, при наличии достаточных оснований разрешенный срок нахождения на территории РФ может быть продлен.
Такими основаниями являются заключение трудового договора или получение ВНЖ в РФ. Следует помнить, что оформлять все документы необходимо заранее, тоесть, до момента окончания действующих законных оснований для нахождения в РФ.
Государственная пошлина за оформление временной регистрации не предусмотрена законодательством РФ. Агентства, оказывающие услуги “подобного рода”, устанавливают свои тарифы.
Обращаться за такой услугой не рекомендуется.
Помните: оформить временную регистрацию может лицо, владеющее на законном основании жилым помещением, в котором белорус фактически пребывает в РФ! Поэтому в большинстве случаев, это фиктивные регистрации, сведения о которых отсутствуют в базе ГУВМ МВД РФ.
Следует проявлять особую внимательность при заполнении подаваемых документов. Сотрудники территориальных органов ГУВМ МВД РФ могут очень тщательно отнестись к проверке, и даже небольшие неточности становятся причиной для отказа и необходимости повторного обращения.
Правила пересечения границы для иностранцев
Для граждан Республики Беларусь, которые приезжают в Москву, останавливаются в Санкт-Петербурге или любом ином городе России созданы, наверное, одни из самых больших преференций в плане упрощения пересечения границы и въезда на территорию страны, дальнейшей регистрации и проживания и даже, как итог, получения ВНЖ и гражданства РФ.
Достаточно нескольких простых шагов:
- Следует сохранять проездной документ при въезде в РФ.
- Обязательно оформлять временную регистрацию по месту пребывания в территориальном органе ГУВМ МВД РФ Москвы, Санкт-Петербурга или иного города при нахождении на территории РФ более 90 дней.
- Заключать трудовой договор или оформлять ВНЖ для продления разрешенного срока пребывания в РФ.
- Пересекать границу РФ с соблюдением правила 90/180.
- Не превышать допустимый срок нахождения на территории РФ.
Для граждан Республики Беларусь нет никаких сложностей и подводных камней при поездке в РФ, а постоянное упрощение всех процедур облегчает оформление необходимых документов.
Но даже при таком щадящем режиме, если совершенно не хочется заниматься какими-либо регистрационными вопросами, то всегда найдется огромное количество коммерческих организаций, которые возьмут на себя все хлопоты, связанные с постановкой на миграционный учет и станут принимающей стороной для иностранца.
Но при этом следует быть крайне внимательными, в данной нише действует очень большое количество мошенников, которые могут предоставить поддельную регистрацию, которая не будет подтверждать законность нахождения гражданина Республики Беларусь в РФ, за что потом он будет привлечен к ответственности.
С момента пересечения государственной границы белорусы могут находиться на территории РФ 90 дней без оформления каких-либо разрешений. Подтверждением даты въезда в страну будет являться билет.
Поэтому необходимо сохранять документ на протяжении всего времени нахождения в России.
Однако для тех лиц, которые планируют осуществлять трудовую деятельность или учиться, потребуется оформить временную регистрацию.
Постановка на миграционный учет для граждан республики Беларусь дает им возможность легально находиться на территории государства от трех месяцев до одного года. Временная регистрация необходима для того, чтобы работники ГУВМ МВД могли учитывать, сколько белорусов находится в России.
При обращении в управление иностранным гражданам для постановки на временный регистрационный учет необходимо предоставить удостоверение личности (внутренний паспорт своей страны) и миграционную карту.
Пересекая границу с РФ, белорусы не заполняют никаких бланков. В связи с этим у многих возникает вопрос, какие документы нужны для РВП гражданину Беларуси? Для того чтобы стать на временный регистрационный учет жителям республики потребуется предоставить сотрудникам миграционного отдела следующие бумаги:
- Удостоверение личности. В качестве такового используется внутренний паспорт гражданина республики Беларусь. Он должен быть действителен на момент обращения человека в ГУВМ МВД.
- Документ, подтверждающий дату пересечения государственной границы. В связи с отсутствием миграционной карты, в качестве доказательства применяется въездной билет. Только так сотрудники ГУВМ МВД службы смогут определить, когда именно человек пересек границу Российской Федерации.
Постановка на временный учет граждан Беларуси осуществляется сотрудниками миграционной службы. Для того чтобы пройти регистрацию, необходимо обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД по месту нахождения.
При прохождении процедуры требуется участие принимающей стороны. В этой роли может выступать родственник мигранта, его знакомый, работодатель, который согласился трудоустроить иностранца. Если человек проживает в гостинице, принимающей стороной может выступать ее администратор.
Единственным условием для этого является наличие гражданства или вида на жительство последнего. Местом постановки на учет может быть не только дом или квартира.
В случае, когда в роли принимающей стороны выступает работодатель, человек может быть зарегистрирован в офисе или другом нежилом помещении.
В связи с тем, что гражданам Беларуси не требуется получать разрешение на временное проживание, процедура оформления не занимает длительного периода.
Как правило, постановка на учет осуществляется в день обращения. Время, затраченное на оформление, зависит от занятости сотрудников миграционного отдела.
К примеру, регистрация в Москве для белорусов занимает около трех — четырех рабочих дней.
При постановке на учет на промежуток времени более чем 90 суток, сроки оформления могут достичь 5-7 дней. Для сокращения периода регистрации можно обратиться в специальные агентства. Однако стоит учитывать, что услуги организаций, оказывающих помощь в оформлении регистрации, являются платными.
ВНИМАНИЕ: На сегодняшний день существуют фирмы, которые осуществляют мошеннические действия по отношению к мигрантам. В связи с этим следует обращаться только в проверенную организацию.
Максимальный срок пребывания гражданина РБ на территории РФ?
Регистрация в Москве для белорусов, как и во всех остальных регионах страны, осуществляется принимающей стороной.
При обращении в ГУВМ МВД последнему потребуется предоставить свое удостоверение и заполненное уведомление.
В качестве документа, подтверждающего личность, может быть как паспорт гражданина Российской Федерации, так и ВНЖ. Разрешение на временное проживание для белорусов не требуется.
Существует возможность для иностранцев самостоятельно уведомить управление по вопросам миграции о своем пребывании в России. Такой способ доступен в двух случаях:
- Если принимающая сторона не в состоянии явиться в отделение ГУВМ МВД по уважительной причине. Это может быть болезнь, ограничение в физических возможностях и т. п.;
- При наличии у иностранца письменного разрешения от принимающей стороны.
Допустимое время присутствия в стране для жителей республики отличается. Если у гражданина есть постоянная регистрация в Минске или другом городе Беларуси и он стал на временный учет в России, то этот человек сможет беспрепятственно находиться на территории государства на протяжении 90 дней. В некоторых случаях допускается регистрация на год.
Часто мигранты задаются вопросом, можно ли белорусам, состоящим на временном учете, работать в России? Лица, имеющие регистрацию, могут трудоустраиваться в любом регионе РФ.
Кроме того, человек сможет находиться на территории, пока не будет расторгнут трудовой договор. После окончания действия соглашения при условии, что время регистрации истекло, белорус имеет право легально проживать в России еще 15 дней.
Этот срок необходим для поиска нового места трудоустройства.
Отдельно стоит отметить, что на сегодня работа в России на севере для белорусов и трудоустройство в других субъектах Российской Федерации возможно без получения патента. Граждане республики устраиваются на работу на тех же правах, что и россияне.
Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что постановка на учет необходима для белорусов, планирующих во время нахождения в России работать или получать образование.
Читаем также: Грин карта в Беларусь Переезд в Белоруссию из России
Существует возможность оформить регистрацию на срок 3 месяца и более, но не свыше одного года. Длительность периода для работающих иностранцев прямо зависит от срока действия трудового соглашения.
При необходимости продлить время пребывания на территории Российской Федерации следует собрать требуемый пакет документов и обратиться с ним в отделение ГУВМ МВД для получения вида на жительство.
Нарушение правил постановки на регистрационный учет приводит к назначению штрафных санкций или депортации из страны
Иностранцу может быть отказано во въезде в Республику Беларусь, если:
- иностранец в пункте пропуска через Государственную границу нарушил правила пересечения Государственной границы, таможенные правила, — до устранения нарушения;
- срок действия документа для выезда за границу не превышает девяноста суток до дня предполагаемого выезда иностранца из Республики Беларусь;
- иностранец осужден в Республике Беларусь или другом государстве за совершение преступления, признаваемого таковым в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь, и судимость не снята или не погашена;
- иностранец во время своего пребывания в Республике Беларусь неоднократно (пять и более раз) в течение одного года привлекался к административной ответственности и не истек срок, по окончании которого он считается не подвергавшимся административному взысканию;
- иностранец, подвергнутый во время своего пребывания в Республике Беларусь административному взысканию в виде штрафа, не уплатил его в срок, установленный законодательными актами Республики Беларусь для исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа;
- иностранец не может подтвердить наличие средств, необходимых для покрытия расходов по его пребыванию в Республике Беларусь и выезду из Республики Беларусь, или предъявить гарантии предоставления таких средств в порядке и размере, устанавливаемых Советом Министров Республики Беларусь;
- истёк срок временного пребывания иностранца в Республике Беларусь, предусмотренный частями первой и второй статьи 39 настоящего Закона;
- имеются достаточные основания полагать, что иностранец может уклониться от выезда из Республики Беларусь по окончании срока временного пребывания или временного проживания либо использовать территорию Республики Беларусь для незаконной миграции в третье государство;
- пребывание иностранца в Республике Беларусь противоречит интересам национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц;
- въезд иностранца в Республику Беларусь должен быть ограничен в целях реализации международных договоров Республики Беларусь;
- иностранец, подлежащий обязательному медицинскому страхованию в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, не имеет договора обязательного медицинского страхования, заключенного с белорусской страховой организацией, или договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией, действительного на территории Республики Беларусь.
- в документе иностранца для выезда за границу отсутствует место для простановки отметки о въезде иностранца в Республику Беларусь и (или) отметки о его выезде из Республики Беларусь.
Иностранцу отказывается в выдаче визы для въезда в Республику Беларусь если:
- при представлении в соответствующие государственные органы Республики Беларусь документов, необходимых для получения визы для въезда в Республику Беларусь или принятия решения о его въезде в Республику Беларусь, иностранец сообщил ложные сведения, представил документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Беларусь, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;
- иностранец включен в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
- Республика Беларусь объявила иностранца неприемлемым или нежелательным (persona non grata);
- имеются сведения, что иностранец является или являлся лицом, осуществляющим экстремистскую, в том числе террористическую, деятельность, имел или имеет отношение к экстремистской, в том числе террористической, контрабандной и (или) иной деятельности, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, к незаконной торговле оружием, боеприпасами или взрывчатыми веществами, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, организации незаконной миграции иностранцев, торговле людьми;
- иностранец имеет заболевание, включенное в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения.
В случае принятия решения об отказе во въезде в Республику Беларусь ранее выданная иностранцу виза для въезда в Республику Беларусь аннулируется. Информация о причине отказа во въезде в Республику Беларусь сотрудниками органов пограничного контроля иностранцу не предоставляется.
На основании решения об отказе во въезде в Республику Беларусь иностранец в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, может быть включен в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, с установлением срока запрета въезда в Республику Беларусь от шести месяцев до пяти лет.
Находящийся в Республике Беларусь иностранец, включенный в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, за исключением иностранцев, ранее депортированных или высланных из Республики Беларусь, обязан выехать из Республики Беларусь в течение срока, установленного органом, уполномоченным принимать решение об отказе во въезд в Республику Беларусь и выявившим такого иностранца на территории Республики Беларусь.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Алгоритм действий при постановки на миграционный учет иностранных граждан
Сухопутные границы между Россией и этими государствами закрыты. Граждане Узбекистана и Таджикистана могут беспрепятственно прилетать в РФ регулярными рейсами. Не только прямыми, но и из третьих государств, с которыми РФ уже восстановила сообщение. Также между странами выполняются чартерные рейсы, но ими могут воспользоваться только имеющие основания.
Авиабилеты по маршруту Ташкент — Москва стоят около 30 тыс. рублей.
Из Душанбе в сентябре можно прилететь за 35 — 40 тыс.
Граждане двух стран могут приехать в Россию только при наличии оснований. Выбрать они могут любой способ пересечения границы. С 9 августа между Москвой и Кишиневом выполняется 3 регулярных рейса каждую неделю. Их цена начинается от 10 тыс. рублей. Между Ашхабадом и Москвой выполняется по два рейса. Билеты стоят минимум 20 тыс. рублей.
Граждане Туркменистана имеют «бонус» — дополнительное основание для въезда. Это разрешение на переезд в Россию по двустороннему соглашению.
Гражданам России для пересечения границы России и Беларуси с ребенком, не достигшим 14 лет, достаточно иметь только свидетельство о рождении ребенка. Детям старше 14 лет нужно предъявить внутренний российский паспорт.
Если с ребенком едет один из родителей, согласие от второго родителя обычно не требуется. Документ попросят только в том случае, если второй родитель заявил о своем несогласии на вывоз ребенка. Если несовершеннолетний едет в Беларусь один (сделать это могут дети старше 14 лет) или в сопровождении третьих лиц, ему нужно оформить письменное согласие от обоих родителей.
Граница между Россией и Беларусью условная, то есть тотального паспортного и таможенного контроля нет. Пограничники могут выборочно останавливать машины и просить предъявить необходимые документы. Но может получиться и так, что за всю поездку документы так и не спросят.
Для въезда в соседнюю страну на автомобиле водителю нужно иметь:
- паспорт (для россиян — внутренний или заграничный);
- водительское удостоверение;
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- грин-карту — полис страхования гражданской ответственности автовладельцев.
Грин-карта — это своего рода ОСАГО, но международного уровня. Грин-карту можно купить у границы на заправках или в киосках с надписью Green Card, либо оформить заранее в любой из российских страховых компаний, можно даже онлайн. При выборе страховки нужно указать срок действия (минимум 15 дней), зону действия (Беларусь) и вид транспортного средства.
За отсутствие грин-карты водителю придется заплатить штраф — 20 базовых величин, или 510 белорусских рублей (15,7 тысяч российских рублей). А если незастрахованный автомобиль станет виновником аварии, то штраф составит 25 базовых величин, или 637,5 белорусских рублей (19,7 тысяч российских рублей). Если вы заказываете страховку онлайн, с собой нужно взять распечатку.
Согласно Закону от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений…», местом пребывания иностранного гражданина является место его фактического проживания либо организация, по адресу которой он подлежит постановке на учет.
Где можно зарегистрировать иностранца? Иностранец должен быть поставлен на учет по месту пребывания:
- по адресу санатория, гостиницы и подобных организаций;
- по адресу жилого помещения, которое не является его местом жительства, но в котором он проживает фактически;
- по адресу организации, в которой он трудоустроен, если он живет на территории организации либо у помещения, где он живет, нет адреса (например, «жилой вагончик» на стройке).
Стоит упомянуть, что 16 января 2019 г. в силу вступили два закона. Первым законом на приглашающую сторону возложена обязанность следить за соблюдением приглашенными лицами порядка пребывания в РФ и выезда из нее (закон «О внесении изменений…» от 19.07.2018 № 216-ФЗ), вторым – установлена административная ответственность, накладываемая на приглашающую сторону при несоблюдении иностранцем цели въезда в РФ или сроков выезда из РФ (закон о внесении изменений от 19.07.2018 № 215-ФЗ).
Если же срок нахождения в РФ будет более 1 месяца, белорусу придется зарегистрироваться. Но чтобы встать на миграционный учет, необходимо, конечно же, остановиться по определенному адресу. К примеру, у родственников, в отеле, пансионате и т.д.
Какие действия и документы от принимающей стороны Однако чтобы провести миграционный учет граждан Белоруссии в 2021 году, иностранец должен подать принимающей стороне свой национальный паспорт.
Кроме этого, белорусы могут перемещаться свободно по территории страны, менять место своего пребывания. Таковы главные особенности пребывания белорусов в России.
Необходимые документы Из документов требуется паспорт принимающей стороны и иностранного лица. Для того, чтобы подтвердить въезд в РФ, белорусу нужно хранить только въездной билет.
Этот корешок является подтверждением регистрации, белорусский гость должен хранить его при себе в течение всего пребывания.
За то же правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге, а также в их областях, предусмотрен штраф в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, для белорусов вообще не предусмотрены миграционные карты и штампы о пересечении российской границы, поэтому процесс контроля пребывания граждан Республики Беларусь довольно непонятный.
Для того чтобы проживать и вести деятельность на территории России в 2021 году, каждый иностранец должен пройти процесс легализации. Он включает несколько этапов, первый из которых — получение разрешения на временное проживание.
В дальнейшем будет возможность приобретения постоянного статуса и полноправного гражданства России. Данный документ определяет легальный статус граждан других государств или людей, у которых вообще нет гражданства, в 2021 году пребывающих на территории России.
Кто может приехать в Россию в сентябре 2021?
Если вы не собираетесь пробыть в России дольше 30 дней, то и регистрироваться вам не нужно. Кроме того, белорусы могут свободно перемещаться по территории нашей страны и менять свое место пребывания. Таковы особенности миграционного учета граждан Белоруссии.
Кто может быть принимающей стороной? Это может быть как физическое лицо (родственник или знакомый), так и юридическое (работодатель).
Конечно, такой объем прав мигранты из Белоруссии получают не по факту въезда в страну, а пройдя четкую процедуру.
Несовершеннолетние дети не получают отдельного документа, а просто вписываются в ВНЖ родителей. Граждане Республики Беларусь получают ВНЖ в России в упрощенном порядке. Несмотря на большое количество льгот, которое дает российское законодательство, при оформлении граждане Белоруссии все равно должны вставать на миграционный учет в течение недели после въезда в страну, после чего могу приступать к оформлению ВНЖ.
Регистрация граждан Беларуси при нахождении на территории РФ
Осуществлять эту процедуру обязана принимающая сторона, если гражданин Беларуси планирует находиться в стране более 30 дней. Принимающей стороной может выступать любое лицо, имеющее гражданство РФ. Если белорус въезжает в страну для того, чтобы осуществлять какую-либо рабочую деятельность, то его регистрацию производит работодатель.
Затем все документы для поверки передаются сотруднику службы. Оформление не занимает много времени и делается все практически сразу, и после проведения проверки офицер вернет вам временный отрывной корешок уведомления с уже проставленной отметкой. Этот документ и будет являться официальным подтверждением легального нахождения в стране белорусского гражданина, прописку никто требовать не будет.
Если обратиться к нормам петербуржского Соглашения, заключенного между РБ и РФ, то необходимо отметить ряд особенностей пребывания белорусов в РФ.
Во-первых, белорусы, законно (легально) пребывающие на территории России, обретают те же права, что и россияне. Они вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.
Во-вторых, следуя из третьей страны, они могут единожды въехать на территорию РФ и уехать из нее в свою страну по удостоверяющим документам с истекшим сроком действия. К данным документам относят: гражданский (служебный, дипломатический) паспорт. Также разрешается проезжать по удостоверению моряка и свидетельству о возвращении в РБ надлежащего образца.
В-третьих, белорусы, временно пребывая на территории РФ, обязаны соблюдать российские законы.
Перечень документов, которые необходимы белорусу для въезда, выезда, пребывания по территории РФ, а также для транзита, представлен Приложением № 1 к петербуржскому Соглашению. Это удостоверяющие документы, на которые следует обратить особое внимание.
Документы, которые нужны белорусу (для транзита, при въезде, выезде, пребывании в РФ) | ||||
Паспорт РБ |
Служебный паспорт РБ | Дипломатический паспорт РБ | Национальное удостоверение моряка (если есть судовая роль и выписка из нее) |
Свидетельство исключительно только для возвращения в РБ |
Все спорные вопросы по применению норм данного Соглашения решаются через консультирование и проведение переговоров. Следует также учесть тот факт, что положения настоящего Соглашения не распространяются на права и обязательства белорусов, россиян, предусмотренные международными договорами, при постановлении более расширенных прав для граждан обеих стран.
К сведению, белорус непрерывно может пребывать до 90 дн.. на протяжении одного периода, составляющего 180 дн (полугодия). Данная норма касается всех безвизовых иностранцев, которые приезжают в РФ. Допустим, иностранец приезжает в РФ без визы. Тогда учитывается предшествующий срок, на протяжении которого он находился в РФ в предшествующей поездке и текущий, новый, запланированный, в пределах 180 дн. Но в совокупности и предшествующий, и текущий срок, не должен быть больше 90 дн.
Продлить пребывание на территории РФ белорус может, оформив РВП (на 3 г.) либо ВНЖ (если на то имеются соответствующие основания). Если белорус официально работает в РФ, заключив трудовой договор, срок его пребывания может приравниваться к периоду действия этого договора.
Следует заметить, что процедура снятия с учета любого иностранца, по сути, ничем не отличается от процедуры постановки на учет. Принимающая сторона (либо сам иностранец) должна заполнить бланк уведомления об убытии и инициативно подать его в ГУВМ МВД РФ (ФМС).
Бланк уведомления об убытии включает две страницы, которые заполняются по аналогии с уведомлением о прибытии. Данные можно вносить вручную либо печатью, на компьютере. Нельзя допускать ошибки, исправления корректором, неразборчивость текста.
Записывать следует данные о лице, которое убывает, а также о принимающей стороне (физлице либо юрлице). Принимающая сторона, точнее, ее полномочное ответственное лицо должно заверить заполненный бланк надлежащим образом: проставить подпись, а организация еще и печать.
Таким образом, сама по себе процедура снятия с учета никакой сложности не представляет. Просто нужно знать, когда, в каких случаях, она производится. О них разъясняет на своем сайте МВД РФ.
В частности, как обращает внимание МВД РФ, иностранца снимут с учета, когда его нужно зарегистрировать по новому месту пребывания, либо если постановка его на учет изначально была фиктивной.
Наиболее частыми причинами снятия с учета является убытие иностранца из места фактического пребывания (что подтверждает поступившее уведомление об убытии) и собственно выезд иностранца РФ из РФ.
МВД РФ (мвд.рф)/
Названые причины снятия с учета иностранца в полной мере относятся и к белорусам.
Граждане Белоруссии смогут дольше находиться в России без регистрации
Ошибка 1. Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.
Несколько по-иному обстоит дело, когда студенту на период обучения для фактического проживания предоставлено место в общежитии. Принимающей стороной в этой ситуации является образовательная организация, которой принадлежит это общежитие.
Ошибка 2. К сведению, иностранец не может использовать в качестве документа, заменяющего паспорт, документ, если его срок действия меньше чем 6 мес. Не рассматривают также документы, которые выданы в связи с профессиональной (служебной) деятельностью. Перечисленные документы вместо паспорта не предъявляют.
Белорус, прибывший в Москву на обучение, снял «временную» квартиру на ул. Парковой (р-н Северное Измайлово). Собственник жилья (принимающая сторона) должен направить сведения о студенте в ОВМ ОМВД России по р-ну Северное Измайлово г. Москвы, чтобы того поставили на учет. Сделать это собственник может лично, а также посредством МФЦ либо ЕПГУ.
Пакет документации, который нужно представить в данной ситуации, состоит из уведомления о прибытии, белорусского гражданского паспорта студента (ксерокс) и правоустанавливающих документов на сдаваемую квартиру, которой владеет принимающая сторона.
Вопрос №1: Что означает термин «постановка на учет по месту пребывания»?
В рассматриваемом случае речь идет о почтовом адресе, по которому временно пребывает гражданин. Им может быть, к примеру: квартира либо дом, где он не живет постоянно, но временно находится, адрес гостиницы, санатория, кемпинга, где опять же он временно живет. Также таим адресом может быть адрес организации, где он официально работает.
Вопрос №2: У белоруса в Москве есть собственное жилье, которым он владеет как собственник. Можно ли его рассматривать в качестве места пребывания?
Да. можно. Недвижимость, собственность иностранца в РФ можно указывать как место фактического пребывания. Поэтому и в рассматриваемой ситуации для целей постановки на учет белорус может подать типовое уведомление, удостоверяющее факт прибытия, в МФЦ либо сразу в полномочный орган МВД РФ.
«Работаю сейчас в Беларуси, сам россиянин. Собираюсь оформить вид на жительство в республике. При получении консультации мне сказали, что для получения ВНЖ необходимо будет предоставить справку об отсутствии судимости. Так ли это и как мне ее тогда получить в Беларуси? Илья Г.».
Список документов, необходимых для оформления вида на жительство в Беларуси, и срок рассмотрения административной процедуры утвержден пунктом 11.10 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента РБ от 26.04.2010 г. № 200 (с изменениями и дополнениями). В данном списке присутствует документ о наличии или об отсутствии судимости, выданный компетентным органом государства гражданской принадлежности и (или) прежнего обычного места жительства не более 6 месяцев назад — для иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших 14-летнего возраста (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца или убежище в РБ, лиц без гражданства, находящихся в РБ более трех лет, а также лиц, прекративших гражданство РБ). Получить такую справку вы можете, обратившись в консульский отдел Посольства РФ в Беларуси. Вам следует прийти туда лично и заполнить от руки специальный бланк соответствующего заявления, предъявить паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность и гражданство, и копию страницы, на которой имеется фотография. Справка выдается бесплатно после получения ответа из МВД России на запрос консульского отдела. Примерно в течение месяца.
Граждане Республики Беларусь на территории России обладают наравне с гражданами России правом:
-на приобретение и распоряжение имуществом (п. 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 02.04.1997 № 3);
-на получение среднего, среднего специального, высшего и послевузовского профессионального образования (ст. 4 Договора от 25.12.1998 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан);
-на оказание медицинской помощи (Соглашение от 24.01.2006 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации);
-на правовую защиту в области защиты прав потребителей наравне с гражданами России (ст. 60 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор от 29.05.2014));
-на социальное обеспечение, за исключением пенсионного (ч. 3 ст. 98 Договора от 29.05.2014);
-на трудовую деятельность (ст. 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4);
-на вступление в профессиональные союзы (ч. 5 ст. 98 Договора от 29.05.2014).
Правоотношения в области пенсионного обеспечения граждан Республики Беларусь, проживающих на территории РФ, регулируются Договором между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения».
Помимо этого, граждане Республики Беларусь освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство (п. 8 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ граждане Республики Беларусь (как и другие иностранные граждане) на территории РФ пользуются правами наравне с российскими гражданами, за исключением предусмотренных законом случаев. В частности, гражданин Республики Беларусь не вправе:
-быть избранным на пост Президента РФ и депутата Государственной Думы (ст. ст. 81, 97 Конституции РФ);
-занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, например быть патентным поверенным (ч. 3 ст. 1247 ГК РФ), нотариусом (ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате);
-осуществлять иную деятельность на территории РФ, ограничение на которую предусмотрено в отношении иностранных граждан.
Находясь на территории России, граждане Республики Беларусь обязаны:
-соблюдать российское законодательство (ст. 7 Соглашения от 24.01.2006 «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства на территории государств — участников союзного государства» (далее – Соглашение от 24.01.2006));
-уплачивать налог за работу по найму на условиях, предусмотренных налоговым законодательством РФ для резидентов (ст. 73 Договора от 29.05.2014);
-встать на миграционный учет по истечении 30 суток с даты въезда на территорию России — для трудовых мигрантов (ч. 6 ст. 97 Договора от 29.05.2014), по истечении 90 дней — для остальных граждан Республики Беларусь (ст. 3 Соглашения от 24.01.2006).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязательств, а также за нарушение российского законодательства граждане Республики Беларусь несут ответственность согласно законодательству РФ (ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Анализ вышеуказанных нормативных правовых актов показывает, что, если Договоры или Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь не уравнивают в правах граждан обоих государств, права граждан Республики Беларусь на территории РФ ограничиваются в соответствии с российским законодательством.
По материалам КонсультантПлюс
Действующее законодательство РФ в 2021 году обязывает иностранных подданных, кто пребывает в Российскую Федерацию, пройти регистрацию в службе миграции. Не позднее семидневного срока (рабочих дней) с даты въезда в страну должна быть представлена информация в миграционное ведомство.
Дорого времени суток, Эльмира!
Постоянная регистрация оформляется после получения РВП или ВНЖ в РФ (п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ), а наличие РВП/ВНЖ предоставляет иностранным гражданам возможность постоянно проживать на территории РФ, получать бесплатную медицинскую помощь и образование в РФ, осуществлять трудоустройства без оформления специальных разрешительных документов, беспрепятственно пересекать границу РФ, получать пенсию и пользоваться другими благами.
По общему правилу работодатели (организации, предприниматели) должны уведомлять о заключении или расторжении трудового договора с безвизовыми иностранцами органы МВД. Срок для уведомления – 3 рабочих дня с даты заключения или расторжения договора (п. 8 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). За невыполнение этой обязанности предусмотрены довольно большие административные штрафы (ст. 18.15 КоАП РФ ).
Миграционный форум Санкт-Петербурга
Некоторые организации предлагают услугу фиктивной прописки. Люди со свободным жильем временно прописывают белоруса у себя для прохождения процедуры разрешения. В таких квартирах могут быть прописаны десятки людей, а цена услуги варьируется, начиная от тысячи рублей в худших домах.
Времени гражданам Беларуси на то, чтобы навестить миграционную службу, дается больше, чем остальным приезжим иностранцам – не 7, а 30 рабочих дней, если они собираются пробыть больше указанного срока. Кроме этого, белорусы могут перемещаться свободно по территории страны, менять место своего пребывания. Таковы главные особенности пребывания белорусов в России.
Как и любому въезжающему иностранцу, белорусу необходимо обзавестись принимающей его стороной. Это может быть и физическое, и юридическое лицо (организация-работодатель). У него может быть российское гражданство или иностранное с видом на жительство в России. Если белорус поселяется в гостинице, отеле, на базе отдыха или на территории туристической базы, исполнением всех обязанностей, связанных с регистрацией иностранного гражданина, занимается администрация.
Стандартный срок пребывания иностранных граждан в РФ без регистрации составляет 7 дней с момента пересечения границы, в некоторых случаях он продлевается до 30 суток. Самый большой срок устанавливается для мигрантов из Белоруссии: согласно ст. 3 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь, он увеличивается максимально и составляет 90 дней.
Таким образом, граждане Беларуси могут находиться в России на законных основаниях 90 суток без регистрации, после чего им следует покинуть страну. Максимальный срок пребывания также составляет 90 дней за 180 суток. Если иностранцы нарушают данное правило, они могут быть привлечены к административной ответственности. Самым тяжелым последствием является то, что они не смогут в течение нескольких месяцев или даже лет въехать в РФ повторно.
Обратите внимание! Если вы имеете белорусское гражданство и хотите быть в России более 90 суток, вам придется становиться на миграционный учет, а также оформлять РВП или ВНЖ. В противном случае по истечении указанного срока вам придется покинуть территорию РФ.
Граждане большинства иностранных государств при пересечении границы с РФ должны заполнять миграционные карты, но белорусов это не касается. Для них с 2015 года предусмотрена упрощенная процедура въезда, что действительно облегчает прохождение пограничного контроля и жизнь в целом.
При пересечении границы белорусам выдается билет, где будет указана дата прибытия – на нее и следует ориентироваться при расчете сроков пребывания. Отсчет начинается со дня, следующего за датой въезда.
Также существуют отдельные правила в зависимости от способа прибытия в Россию: на поезде, автомобиле, самолете или пешком. Рассмотрим их подробно.
Способ | Особенности | Дополнительно |
На поезде | Билеты нужно приобрести заранее на кассе любого белорусского ЖД-вокзала в зависимости от точки отправления. Детям от 5 до 10 лет предоставляются скидки, а ребенок до 5 лет может проехать бесплатно | Погранконтроль производится в упрощенном порядке. Взрослым понадобятся только паспорта, на детей до 14 лет – свидетельства о рождении |
На автомобиле | Придется проходить пограничный контроль. Пребывание на границе может занять несколько часов в зависимости от количества желающих пересечь ее, но обычно все проходит быстро | Понадобится «Зеленая карта» – специальная страховка для международных поездок. Ее можно купить заранее, либо приобрести у агента сразу на границе. В последнем случае возможна большая наценка. Также понадобится водительское удостоверение, паспорт, свидетельство на транспортное средство |
На самолете | Это самый простой вариант. К пассажирам дополнительные требования не устанавливаются, досмотр может проводиться выборочно. Погранконтроль по понятным причинам не осуществляется | Мигрантам нужно иметь при себе паспорта |
Пешком | Применяются практически аналогичные правила, как и для автомобилистов. Исключение – не нужна страховка на автомобиль. Тщательный досмотр может проводиться на российской стороне | Понадобится только паспорт для пересечения границы. При погранконтроле выдается билет, подтверждающий дату и сам факт перехода границы |
Некоторые переходят границу пешком, добравшись на нее на автомобиле из Беларуси, а затем уезжают уже на транспорте встречающих знакомых или родственников. Весь процесс занимает от 30 до 90 минут в зависимости от загруженности КПП.
Обратите внимание! На границе сотрудниками погранслужбы всегда выдается билет для возврата, который необходимо сохранять до возвращения в Беларусь. Если его потерять, придется все восстанавливать через миграционный орган, что влечет за собой трату времени, сил и денег.