Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как инвалиду 2 группы получить земельный участок без очереди». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Несмотря на инвалидность человека, участок выдается ему не бесплатно, необходимо также отвечать требованиям. Условия предоставления зависят от местного законодательства, но имеются и общефедеральные.
Справка! Воспользоваться льготой может любой гражданин, имеющий группу инвалидности (1, 2 или 3). Как ему была присвоена группа, сколько времени прошло – значения не имеет. Предоставляется единожды.
Процедура выделения земельных участков инвалидам 1, 2, 3 группы в деталях
Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.
Порядок действий включает этапы:
- Сбор перечня документов.
- Подача их в муниципальную администрацию.
- Ожидание решения.
- Получение разрешительных бумаг для оформления прав.
Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.
Справка! Правом на получение надела можно воспользоваться единожды. Исключение – прекращение существования или приход в негодность ранее полученной территории по причинам, не зависящим от владельца. Взамен инвалиду выдают другой участок.
Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.
Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.
После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.
Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.
После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.
В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.
Основные причины отклонения заявки:
- указание неверных сведений;
- право на получение ЗУ использовалось ранее;
- предоставлен неполный перечень документации;
- отсутствие земли желаемых параметров.
Порядок обжалования зависит от причины отказа.
Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.
Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.
Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.
Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.
Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.
Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.
Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:
1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;
2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;
4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.
Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.
К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:
— построить дом, дачу, гараж;
— заняться подсобным хозяйством;
— использовать землю под огород, сад.
Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:
— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;
— паспорта заявителя и ИНН;
— справки с места регистрации;
— заключения МСЭ об инвалидности.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
— желаемое расположение земельного участка;
— причину для выделения надела;
— дальнейшее целевое предназначение земли;
— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
— законное основание использования участка в виду личной необходимости.
Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.
В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:
— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:
— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;
— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.
Законопроект о гаражной амнистии принесет новые льготы для инвалидов
Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:
— написать заявление в муниципалитет госвласти;
— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;
— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;
— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.
Главное, для граждан этой категории инвалидности подтверждение своего статуса, правильное составление заявления, приложение документов, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, (если есть в наличии), а также прошение о бесплатном получении участка.
Лица с ограниченными возможностями имеющие 2 группу, наделены всеми правами, что и люди с I-III группами, первая не дает никаких преимуществ в очередности.
Семьи, которые воспитывают больного ребенка и желающие обзавестись наделом, должны быть многодетными, иначе получить бесплатно землю не получится. Возможно будет только её выкупить без очереди, без аукциона. В остальном этапы оформления различаются от 1, 2 и 3 групп, только пакетом документов.
ВАЖНО: Претенденты на земельный участок должны иметь пожизненную инвалидность, это дает шансы быстро получить желаемый надел.
Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».
Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.
Можно ли получить два земельных участка по двум льготным категориям сразу?
Если инвалиду и семье с ребенком-инвалидом дали, по их мнению, необоснованный отказ, они могут обратиться с повторным прошением в течение 1 месяца, собрав недостающие документы, устранив ошибки или в трехмесячный срок обратиться в судебные органы.
Случаи правомерного отказа:
- инвалид уже получал участок земли;
- информация, содержащаяся в документах, не правдивая.
В этих случаях бесполезно обращаться в суд, решение будет вынесено в пользу государства.
Бывают случаи, когда в семье группу инвалидности имеет не один человек, это может быть супруг, жена, ребенок, родители, брат, сестра. Закон предусматривает получение земельного участка двумя лицами с ограниченными возможностями проживающих вместе. Исходя из этого, в будущем каждый из них может построить жилье на участке под ИЖС и создать отдельную ячейку общества. Земля положена каждой особе имеющей подтверждение статуса инвалида, независимо сколько таких людей проживает в одной семье.
В каждом районе действует индивидуальная программа социальной помощи инвалидам. Случается, что в ней нет положения о предоставлении бесплатных земельных участков данной категории населения. В такой ситуации следует жаловаться на районную администрацию в высшие инстанции, обращаться в суд. Это же касается случаев, если местные органы власти не выделяют наделы из-за их отсутствия, они должны не отказывать, а поставить человека в очередь, пока освободиться подходящая земля. Можно самостоятельно найти интересующий участок и обратиться в местную администрацию о его получении.
Кроме этих нюансов, может потребоваться дополнительный пакет документов или справок, перед подачей прошения следует уточнить какие именно бумаги нужно приложить к заявлению.
ОЧЕНЬ ВАЖНО: Выдача земельных участков недееспособным людям и детям-инвалидам, это федеральная программа и местные власти обязаны ее выполнять. Наличие землевладения ранее, приобретенного или переданного по наследству, не может являться причиной отказа в предоставлении бесплатного надела.
Давайте рассмотрим порядок обращения и правила получения земли. Постараюсь, кратко и конструктивно.
Согласно статье 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов», инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Категории граждан, кто может рассчитывать на получение льготы:
- инвалиды любой группы (1,2,3)
- члены семьи ребенка – инвалида (его родители, опекуны)
ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов» обязывает представителей региональных властей обеспечивать инвалидов землей».
Полученные участки можно использовать:
- под частное подсобное хозяйство,
- под строительство жилого дома,
- сад, огород,
- под гараж или подсобное помещение.
Есть одно «НО»:
у претендента на землю инвалидность должна быть постоянной.
Каждое обращение рассматривается индивидуально, изучаются все обстоятельства.
Программы такого типа разрабатываются на федеральном, региональном и местном уровнях. Правительства всех типов разрабатывают широкую законодательную базу для регулирования и защиты прав людей, получивших в Российской Федерации статус инвалидов.
Одно из направлений для граждан с ограниченными возможностями – получение земельного участка в собственность или пользование без ограничительных сроков, независимо от того, является ли человек инвалидом 1, 3 или 2 группы.
Для передачи земли властный орган федерального или субъектного уровня должен заключить с гражданином арендный договор, в котором оговаривается тип передачи земли (собственность или пользование). Земля передается из фонда, который находится в соответствующей собственности.
Гражданин, заявляющий о получении бесплатного земельного участка должен отвечать ряду требований:
- иметь статус инвалида любой группы без указания типа заболевания;
- быть малообеспеченным;
- иметь статус нуждающегося в улучшение жилищных условий.
Прямых ограничений российское законодательство в этом вопросе не имеет. Кроме того, при бездействии властных органов права инвалидов будут считаться нарушенными.
Основные ограничения действуют в отношении самих земельных участков:
- земля должна быть свободной от прав других лиц;
- если у инвалида уже есть земельный участок в собственности, при получении земли по государственной программе право владения на старый участок остается за собственником;
- площадь земли, подлежащая передаче гражданам, должна быть разделена на участки, поставлена на учет в Кадастровую палату. Кроме того, в отношении земли должна быть произведена процедура межевания.
Ограничением в отношении самих инвалидов является только то, что земля, предоставляемая опекунам или усыновителям детей-инвалидов, должна передаваться в пользу ребенка.
Процесс приобретения права на пользование участка земли включает четыре этапа:
- Обращение в местные административные органы.
- Подача письменного заявления.
- Предоставление необходимых документов.
- Постановка в очередь.
Гражданин-инвалид, претендующий на участок земли, может обратиться в администрацию местного уровня или в земельный и имущественный Департамент. Заявление может быть подано как самим гражданином, так и его законным представителем на основании заверенной нотариусом доверенности. Допускается подача документов почтовым отправлением с уведомление.
После того, как подошла очередь гражданина, он должен выкупить участок земли (если речь идет о предоставлении земли в собственность), или стать арендатором. После этого инвалид автоматически теряет статус нуждаегося в улучшении условий проживания.
Если гражданин, являющийся инвалидом 1, 2 или 3 группы, получил неправомерный отказ в предоставлении земли, он вправе обратиться в прокуратуру или судебные органы. Срок обращения в этом случае составляет три месяца со дня получения официального письма с отказом.
Зачастую гражданам отказывают в предоставлении земли из-за отсутствия в данном муниципальном районе соответствующего распоряжения о предоставлении земельных участков инвалидам в первоочередном порядке. Второй по популярности причиной является отказ в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Указанные причины являются незаконными и подлежат обжалованию в судебном порядке. Для подачи заявления в прокуратуру или суд инвалиду необходимо составить жалобу, собрать предоставляемый ранее администрации пакет документов и приложить к нему письменный ответ администрации.
По итогам рассмотрения дела суд должен обязать администрацию муниципального района в указанные сроки устранить допущенные нарушения за счет денежных средств из бюджета города (или иного населенного пункта местного уровня).
Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:
- Через родителей до достижения им 18 лет;
- Самостоятельно после достижения совершеннолетия.
Алгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:
- Подготовка комплекта документов;
- Передача пакета в администрацию муниципалитета;
- Рассмотрение заявления на комиссии;
- Принятие постановления о выделении земельного участка;
- Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.
Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.
Заявление не имеет унифицированного бланка, поэтому оформляется в свободной форме с соблюдением требований к данному виду документов:
- В шапке указывают полное наименование адресата, например, “Главе посёлка Кировский Камызякского района Астраханской области”;
- Персональные данные заявителя, в том числе адрес и номер телефона;
- В тексте обращения излагают причины ходатайства о выделении земельного надела, расположенного по определённому адресу и предназначенного под ИЖС;
- В просительной части излагают просьбу о выделении его на безвозмездной основе и без аукциона;
- Перечисляют прилагаемые документы;
- Проставляют дату и подпись.
В органах государственной власти ряда регионов дают свой образец заявления.
Документы направляются в местную администрацию. Возможны следующие варианты:
- Личный визит в канцелярию;
- Отправка заявления и пакета приложений к нему в электронном виде;
- Передача комплекта документации через сотрудника органов соцзащиты, ухаживающего за инвалидом-пенсионером.
По положению срок рассмотрения составляет 30 календарных дней. В течение этого периода происходит проверка достоверности указанных в заявлении сведений. Однако на практике ответ от администрации приходит спустя две недели после обращения.
По уважительным причинам администрация вправе продлить срок выдачи решения ещё на 15 дней (до 45 в общей сложности). Заявителя обязаны письменно уведомить о причинах длительного рассмотрения вопроса.
Решение комиссии не всегда бывает благоприятным. К числу распространённых причин отказа относят:
- Неполный пакет документов;
- Недостоверность указанных сведений;
- Повторное обращение без уважительной причины;
- Наличие в собственности у заявителя другого земельного участка;
- Отсутствие пригодных для выделения наделов;
- Отсутствие правил выделения участков льготным категориям на территории поселения.
Как получить земельный участок инвалиду бесплатно
- Бесплатные путевки в санаторий для инвалидов
- Рабочие места для инвалидов
- ЕДВ для инвалидов 1 группы
Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.
Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.
И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.
Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:
- инвалиды I, II, III групп;
- дети-инвалиды;
- семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.
На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи. Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок.
Однако, хоть Земельный кодекс РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» этого не оговаривают, фактически заявитель может претендовать на земельный участок только если признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится. Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.
Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.
Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).
Ситуация, когда инвалидам не предоставляют первоочередное право на земельный участок, если те не нуждаются в улучшении жилищных условий, не прошла мимо депутатов Госдумы. Соответствующее решение Верховного суда датируется 2014 годом, а в 2017-м на рассмотрение Госдумы внесли законопроект, который решил бы эту проблему.
Авторы предлагали выдавать земельные участки инвалидам – даже тем, которые не нуждаются в улучшении жилищных условий, причем с выбором варианта передачи земли:
- первоочередное право получить участок за плату;
- право получить землю бесплатно без права продажи на ближайшие 5 лет;
- право получить участок в аренду без торгов.
Правда, комитет Госдумы не рекомендовал принимать этот законопроект, и в итоге спустя более 2 лет Госдума проголосовала «против». И инвалиды до сих пор сохранили первоочередное право на участок, только если нуждаются в улучшении жилищных условий.
Другая идея более свежая, и относится только к одному региону – но проблема актуальна для многих субъектов РФ. Депутаты местного парламента в Башкирии решили заменить выделение земельного участка для ряда льготников денежной выплатой. Среди льготников, в том числе, семьи с детьми-инвалидами.
Проблема у региона в том, что льготников слишком много, а участков – слишком мало. Так, в регионе право на бесплатную землю имели 15 тысяч семей, но за год выдано только 5 тысяч участков, а за последние 4 года их получили 38 тысяч семей. Но из этого количества только к 22 тысячам участков было проведено электричество, вода была на 5 тысячах, газ – на 5,7 тысячах, а дороги – к 21,6 тысячам участков. Строить жилье начали менее трети новых владельцев, а несколько тысяч льготников предпочли отказаться от бесплатной земли.
Взамен регион предложил льготникам выбирать между участком и выплатой в размере 250 000 рублей. Оппозиционные депутаты не поддержали идею – они считают, что люди попросту потратят все деньги на текущие расходы и не улучшат свои жилищные условия.
Но это очень даже выгодно для властей региона – на коммуникации для каждого участка бюджет тратит около 1 миллиона рублей. И если заменить эти расходы выплатой в 4 раза меньше, бюджет немало сэкономит – по самым примерным подсчетам, если половина льготников откажется от участков, бюджет сохранит 6 миллиардов рублей.
Как получить земельный участок инвалиду бесплатно?
К всеобщему удивлению одного лишь статуса инвалида недостаточно для того, чтоб получить землю без проведения торгов даже за деньги. Дело в том, что льготное предоставление земельных участков инвалидам положено только в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий. Это, к слову, значит и то, что инвалид должен быть еще и малоимущим.
Без льгот земельные наделы предоставляются на платной основе. Если нет большой суммы, земля может быть предоставлена в аренду. Больше возможностей по землеиспользованию дает, безусловно, выкуп участка на аукционе.
Но есть социально незащищенные категории населения, которым государство может предоставить надел безвозмездно. Ведь человеку, ограниченного в своих возможностях, в трудоустройстве и получении дохода, сложно собрать нужные средства для покупки земли, достаточно дорогой недвижимости. Поэтому государство приняло решение, как инвалиду 2 группы получить земельный участок.
ВНИМАНИЕ! В законе «О социальной защите инвалидов» указана такая норма, как и в некоторых других законодательных нормативах. В службе социальной защите инвалида должны проинформировать обо всех возможностях, льготах, которые он получат с присвоением категории инвалидности.
Земля выдается для нескольких целей использования. На полученном бесплатно участке инвалид может:
- построить дом;
- построить подсобные помещения;
- вести личное подсобное хозяйство;
- заниматься садоводством или огородничеством.
Бесплатный участок может быть предоставлен самому инвалиду или семье, которая имеет в составе такого человека.
- Выделяется инвалидам, в том числе и детям, на безвозмездной основе земля, которая принадлежит муниципалитету или государству. Должна быть составлена очередь из тех, кому по льготам положена земля. В очередь ставятся и сами инвалиды, имеющие ограниченные возможности, их опекуны или усыновители, родители.
- Землю инвалидам, взрослым или детям, дают бесплатно на длительный срок в аренду или полностью в собственность. Даже если участок выделен в аренду, потом инвалид его сможет приватизировать.
- Как передается бесплатно земельный надел, зависит от того, для чего нужна владельцу земля.
Даже у инвалида землю могут отобрать, если на протяжении трех лет после выделения хозяин не занимается на ней никакой деятельностью, не начал строительство. Всегда ли положен участок под строительство льготной категории?
Если у инвалида нормальные бытовые условия, если он не нуждается в расширении жилплощади, заявление о предоставлении надела под ИЖС может быть отклонено. Земля положена для такой цели в том случае, когда в семье на человека приходится меньше 12 кв. м или дом, где живет инвалид, находится в аварийном состоянии, не является безопасным.
Получить информацию о том, как сделать заявку на землю, можно в службе социальной защиты, в местных органах власти, в службах, которые занимаются выделением земли. Процедура не сложная, но нужно соблюдать ее точно.
- Сначала подается заявка в орган местного самоуправления. Образец заявления на земельный надел можно взять там же. В заявке следует указать желаемое место расположения надела.
- Также необходима информация о том, как планируется использовать участок. Для органа, который будет выделать территорию, важно знать, будет там дом или сад, огород.
- Заявителю может быть предоставлен список участков и их расположение. Нужно выбрать наиболее подходящий, отвечающий большинству требований.
- Для процедуры выделения земли понадобиться подготовить список определенных документов. Уточнить список можно в том же муниципалитете.
- Дальше вопрос рассматривается в местной администрации, принимается положительное или отрицательное решение. Поскольку выделение земли инвалиду основывается на специальных актах законодательства, отрицательное решение принимается в крайне редких случаях.
- Решение муниципалитета станет основанием для оформления кадастрового паспорта, других документов.
- Новому владельцу нужно также оформить свидетельство о праве собственности на выделенный государством бесплатный земельный участок.
Последние годы не отмечалось нововведений или изменений в вопросах, касающихся предоставления участков инвалидам на бесплатной основе. Поэтому представители льготной категории могут спокойно обращаться в органы местного управления, собрав документы. Если есть вопросы, можно обратиться для их разъяснения к опытному в вопросах земли юристу.
- В каждом субъекте Федерации реализуется программа, по которой и происходит выделения земли инвалидам.
- Участок выдается один раз. Если лицо льготной категории уже получало бесплатный надел, не нужно тратить время и обращаться еще раз с заявкой на участок – она будет отклонена. Исключением становятся ситуации, когда падает качество надела, он становится непригодным для строительства или садоводства. Но факт порчи земли нужно подтвердить документально.
- Если инвалид раньше за свои средства купил надел, он имеет право получить еще один бесплатно от государства.
- При выделении земли ребенку с инвалидностью главное – соблюдение его интересов. В процедуре участвует не только комиссия от местного органа управления, но и представитель органа опеки.
- Понадобится гражданский паспорт, подтверждающий личность.
- Документ, который докажет факт регистрации на данной территории субъекта. Ведь надел выделяется только по месту жительства.
- Документ, подтверждающий инвалидность.
- Свидетельство по ИНН.
Если получением земли занимаются родители ребенка-инвалида или его опекуны, понадобятся еще документы, которые укажут на родственные связи или другие отношения.
Данный процесс считается простым, причем он не сопровождается какими-либо бюрократическими сложностями. Он делится на последовательные этапы:
- инвалид собирает полный пакет документов;
- этот пакет направляется в местную администрацию, причем допускается выполнить этот процесс не только лично гражданином, но и даже электронным методом, для чего используется портал госуслуг;
- работники администрации назначают время приема, а также совместно с ними составляется заявление на получение от государства участка.
Таким образом, для получения участка не требуется инвалидам выполнять какие-либо сложные или специфические действия.
Сам процесс получения земли считается достаточно простым. Для этого выполняются действия:
- подготавливается полный пакет документов, требующийся для получения земли;
- передается он в канцелярию администрации, где проверяются все переданные бумаги;
- далее они направляются в специальную комиссию для рассмотрения;
- для подтверждения информации, содержащейся в этих документов, комиссия имеет право направить запросы в разные государственные органы;
- на основании полученных данных принимается решение относительно выдачи земли инвалиду;
- если оно является положительным, то инвалид получает документы, на основании которых может начать строительство на определенном участке.
Граждане, имеющие инвалидность второй группы вправе рассчитывать на бесплатное получение земельных участков наравне с инвалидами первой и третьей группы. Очередность на льготное предоставление наделов земли не подразделяется по категориям заболеваний, граждане первой группы инвалидности не имеют преференций перед представителями двух последующих групп.
Алгоритм действий на получение участка земли в безвозмездном порядке для инвалидов второй группы следующий:
- приготовьте медицинские документы, подтверждающие присвоение степени инвалидности;
- подавайте официальное обращение в орган местного самоуправления с обоснованием позиции о необходимости выделения участка земли в безвозмездном порядке;
- получите ответ муниципалитета (в рамках действующего законодательства решения по вопросам льготного предоставления участков земли принимаются местными властями в срок, не превышающий одного месяца);
- при положительном ответе, собирайте пакет документации для регистрации прав на землю в органе Росреестра.
Законодательством не предусмотрены отдельные требования для выделения на бесплатной основе участков земли для представителей третьей группы инвалидности. Порядок получения земли для всех категорий инвалидов идентичен.
Чтобы грамотно оформить ходатайство на получение надела, следуйте следующей инструкции:
- напишите обращение в муниципальный орган государственной власти (в тексте обращения укажите желательное местонахождение участка, предполагаемое целевое использование, сложность материального положения для самостоятельного приобретения земли);
- предоставьте в уполномоченный орган необходимую, идентифицирующую личность информацию (паспортные данные, номер индивидуального учета налогоплательщика, копию пенсионного свидетельства);
- направьте официально оформленное заключение медицинской комиссии о наличии заболевания, которое является основанием для присвоения заявителю третьей группы инвалидности.
Порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков определяются на уровне регионального законодательства.
Федеральные нормативные власти не предусматривают обязанности для местных органов власти по выделению земель на бесплатной основе. Этот вопрос решается властями региона исходя из финансовых возможностей бюджета области.
Особенности получения земли инвалидами следующие:
- инвалиды имеют приоритетное право на бесплатное получение участков по сравнению с иными льготными категориями граждан;
- в отдельных случаях местными властями может быть определена стоимость за получение земельных наделов (доход инвалида выше среднего по региону, инвалид имеет недвижимость на праве собственности и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий);
- у представителя льготной категории граждан есть возможность оспорить отказ муниципального органа в предоставлении участка на безвозмездной основе, направив доказательства своего льготного положения (необходимость улучшения жилищных условий, низкий уровень дохода, высокая стоимость лечения и т. д.).
Чтобы получить земельный участок инвалиду, необходимо соблюдение ряда условий.
Так, бесплатные земли положены:
- Людям, имеющим инвалидность. При этом неважно, какой она является: первой группы, второй или третьей.
- Родителям или другим законным представителям ребёнка, являющегося инвалидом.
Кроме одного из выше представленных условий такое лицо должно признаваться гражданином страны, а также проживать в субъекте Федерации, в котором он претендует на земельный надел, более пяти лет.
Второе условие также относится и к совершеннолетним, но нетрудоспособным лицам. От их имени действуют законные представители.
Обеспечение льготников с инвалидностью землёй осуществляется один раз.
Для того чтобы оформить инвалиду во владение часть земли, необходимо обратиться в местный орган власти. Порядок получения площади земли состоит из трех основных этапов:
- Сбор необходимых документов.
- Предоставление заявления на бесплатное получение земли и всех подтверждающих такое право документов в местный орган власти (администрацию).
- Ожидание проверки всех документов и вынесение решения.
Собирать и предоставлять документы можно как лично, так и через своего представителя. При этом в некоторых случаях требуется доверенность на представителя, оформленная нотариально.
Также можно отправить документы по почте на адрес администрации. Но при этом все документы, а также само заявление должны быть заверены подписью нотариуса.
Либо воспользоваться самым простым и удобным способом предоставления обращений граждан – интернет-сервисом Госуслуги. Для этого нужно иметь подтверждённую учётную запись. Для подачи такого заявления необходимо выбрать соответствующую услугу, заполнить предлагаемую системой форму, приложить сканированные копии всех необходимых документов и отправить заявку. Далее ответным письмом придёт информация о сроках рассмотрения.
Срок рассмотрения составляет 14 дней. За это время уполномоченный лица администрации проверяют все представленные документы на точность указанных в них данных. В некоторых случаях производят необходимые запросы в другие государственные органы для подтверждения той или иной информации. Также проверяется, все ли документы представлены заявителем. Если чего-то не хватает, то заявителю сообщают об этом с требованием донести необходимые бумаги.
Выдел участка производится независимо от группы инвалидности, которая присвоена гражданину. Ограниченно трудоспособные 1, 2 и 3 групп и нетрудоспособные граждане обеспечиваются на равных условиях, так как иное в законодательных документах не оговаривается. Главное, чтобы инвалидность была присвоена на постоянной, а не временной основе. Если нетрудоспособность временная, решение принимается администрацией, исходя из диагноза и материального уровня жизни претендента на ЗУ.
Как правило, ограничение в трудоспособности устанавливается МСЭ на один год. Если такой гражданин встал на очередь, которая продвигается более года, а за это время не прошёл повторное освидетельствование, то администрация вправе исключить его из числа очередников-льготников, переведя в очередь участников, претендующих на ЗУ на иных основаниях (например, предоставление ЗУ для молодой семьи или многодетные семьи). Либо – предложит выкуп ЗУ по кадастровой стоимости или сдаст участок в аренду.
Если претендент на приобретение ЗУ, относящийся к данной категории, зарегистрируется в администрации с целью принять участие в торгах, он отчуждается от приоритета в получении надела и допускается к приобретению на общих основаниях, путём купли-продажи участка у администрации – организатора торгов. Запрет на участие в торгах для этой категории лиц недопустим, так как кроме преимуществ, которые эти граждане могут получить, они сохраняют за собой право равноценного участия населения в приобретении недвижимости.
Оно предусматривает, что ограниченно трудоспособные лица и законные представители детей данной категории, вправе получать наделы не только по льготной очереди, но и безвозмездно. Таковые предоставляются из числа земель, находящихся в муниципальной собственности, но только с согласия органов власти, а не на основании требований со стороны третьих лиц.
Для граждан и детей с инвалидностью отменяются правила участия в аукционе, а очерёдность сводится к минимуму. То есть в отношении к ним допустимо устанавливать очереди только из числа ограниченных в трудоспособности претендентов.
То же оглашает Постановление Верховного Суда, вступившее в силу 17.09.08 г.
Критерий принадлежности граждан к обозначенной категории – решение МСЭ о признании лица ограниченно нетрудоспособным или ребёнком инвалидом, на основании которого выдаётся справка об инвалидности в учреждении пенсионного фонда (ПФ) РФ.