Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Какой размер минимальной пенсии в России после индексации в 2021 году для тех, кто уже на пенсии
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России на 2021 год составляет 10022 рублей. Соответственно, вид назначаемой социальной доплаты будет определяться с учетом этой величины.
В тех регионах, где ПМП на 2021 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2021 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Новосибирская, Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
На начало 2019 средний размер пенсий составил 9 311 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12 578 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.
В России отсутствует представленное понятие, однако применяется показатель прожиточного минимума для пенсионеров. Для получения порогового значения производится расчёт, в соответствии с которым учитывается коэффициент в конкретном субъекте.
В каждом субъекте объём выделяемых средств устанавливается с учётом специального коэффициента, однако он не всегда соответствует действительности.
Местный законодательный орган может установить «минимум» ниже или выше среднего значения по России. В первом случае доплата пенсионерам будет выделяться из Федерального Фонда, во втором случае средства будут изыскиваться из местного Фонда.
Сумма устанавливается в соответствии с действующим законодательством и применяемыми территориальными коэффициентами. Органами местного управления устанавливаются показатели, в соответствии с которыми в дальнейшем формируется уровень выплат.
Минимальной признана такая сумма, которой хватит для приобретения товаров и услуг первой необходимости.
При этом учитываются не только выплачиваемые деньги для граждан, но и объём получаемых услуг со стороны государства.
В большинстве случаев государство выделяет средства в соответствии со стандартами. Однако уровень получаемых средств некоторых граждан не доходит до минимальной отметки. В таком случае производится социальная надбавка.
Поскольку средства, выплачиваемые для пенсионеров, напрямую зависят от фиксированного минимума, стоит опираться на него при расчете «минималки». Уровень предоставляемых средств в разных регионах страны будет отличаться, их значения могут варьироваться от 8035 до 19000 рублей. Однако большее значение имеет средний уровень по России.
На 2021 год данный показатель составит 10 022 рубля.
Для представления текущих значений в субъектах страны была разработана таблица, в которой указаны установленные показатели.
Регион |
ПМП (руб.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Все население | Пенсионеры | Трудоустроенное населения |
Дети |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Российская Федерация |
11 653 Минимальная пенсия в России в 2021 годуЕсли сумма фиксированных начислений не доходит до установленной отметки, гражданам предоставляется доплата. При этом, как было отмечено раньше, доплата может производиться из Федерального или Местного бюджета. В прошлом году начисление доплат производилось по стандартной схеме, в соответствии с которой пенсионеры получали недостающую сумму. В связи с этим многие пенсионеры не видели существенной разницы после проводимой в стране индексации. С 2021 года процесс начисления социальных доплат будет изменен. Для формирования выплат будет применяться следующий алгоритм:
Для расчета общей суммы учитываются все виды денежных начислений, а также предоставляемый объём льгот и социальных услуг в денежном эквиваленте. Если сумма получается меньше установленного в регионе уровня, гражданам начисляется дополнительная выплата, компенсирующая разницу. Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП. Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории. Читайте: — прибавка работающим пенсионерам >> — повышение пенсий в 2021-2022 году: кого ждет индексация >> Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью. Если его размер окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата. А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД). Поэтому, кстати, депутаты во многих субъектах РФ стремятся не делать прожиточный минимум пенсионера выше, чем по России. Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает. Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат. В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: • самой пенсии; Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг. Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки». Что изменилось в пенсионной системе с 2021 года› накопительные счета › с пополнением › с частичным снятием › с капитализацией › с ежемесячной выплатой процентов › для пенсионеров С 2014 года основным вариантом пенсионного обеспечения является выплата страховой пенсии. Ее размер зависит от длительности страхового стажа, количества пенсионных баллов, возраста выхода на пенсию. Не зависит от указанных показателей фиксированная выплата к страховой пенсии. В 2021 году минимальный размер фиксированной части страховой пенсии составляет 6044,48 руб. рублей в месяц. Для граждан, не имеющим достаточного стажа и пенсионных баллов для назначения страховой пенсии, выплачивается социальная пенсия. Минимальный размер социальной пенсии в 2021 году (до весенней индексации) составляет:
С 2018 года каждому неработающему пенсионеру гарантировано, что размер его пенсии не может быть ниже показателя прожиточного минимума.
Новый прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в 2021 году в РоссииИтак, выше мы отметили, что пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение в размере величины прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия меньше величины этого минимума. Разница выплачивается в форме социальной доплаты к пенсии по старости. При каких условиях пенсионер может рассчитывать на социальную доплату? Первое. Пенсионер не должен трудиться на такой работе, при которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (то есть на такой работе, при которой перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд). Второе. Суммарная величина его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Обращаем в связи с этим внимание на то, что в общую сумму материального обеспечения входят все денежные выплаты, получаемые пенсионером. К таким выплатам относятся:
Сказанное выше означает, что если размер пенсии ниже прожиточного минимума, но с учетом дополнительных выплат размер материального обеспечения пенсионера превышает этот минимум, то социальную выплату пенсионер получать не будет, так как в этом случае его пенсия (с учетом доплат) изначально превышает минимальную, установленную с соответствующем регионе России. Законом установлено два вида социальных доплат – федеральная и региональная. Федеральная социальная доплата устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации. Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если размер прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера. Другими словами, если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального минимума, который, в свою очередь, ниже федерального, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату. Если величина регионального минимума превышает величину федерального, то пенсионер получит региональную социальную доплату в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ устанавливается ежегодно на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год по РФ составляет 10022 рубля. Величина регионального прожиточного минимума, которую в настоящее время устанавливают для пенсионеров субъекты РФ, колеблется от 8500 рублей до 20000 рублей. Все, о чем говорилось выше, относится к ситуации, когда пенсионеру назначена страховая пенсия по старости. Для получения такой пенсии гражданин должен достичь определенного пенсионного возраста, иметь соответствующие страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Если гражданин не набрал необходимого страхового стажа или не заработал определенного количества пенсионных баллов (не набрал требуемой величины ИПК), то ему может быть назначена социальная пенсия по старости. Но условиями назначения социальной пенсии по стрости будет достижение определенного возраста (который превышает общеустановленный пенсионный возраст) и отсутствие работы. При этом на социальную пенсию не распространяется правило социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера. С 01.04.2021 по 31.03.2022 года размер социальной пенсии по старости составляет 5796 рублей 76 копеек. И этот размер можно рассматривать как минимальный размер пенсии в России, так как для социальной пенсии не предусмотрена организации социальной доплаты, увеличивающей материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума. Месячный доход неработающего пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе Российской Федерации, в котором он проживает. Это правило закреплено в части 1 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 года. Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Ежегодно органы власти субъектов, входящих в состав Российской Федерации, устанавливают социальный минимум на следующий год. Соответственно, в большинстве регионов уже утверждено значение социального минимума на 2021 год. В некоторых субъектах Российской Федерации прожиточный минимум по сравнению с нормой, установленной на 2020 г., увеличился незначительно или не изменился вообще. Например, в Карачаево-Черкесской Республике прожиточный минимум увеличился всего на 174 рубля. В некоторых регионах произошло значительное повышение минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае она увеличилась на 2310 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее. Неработающим пенсионерам с низким доходом, ежемесячный доход которых ниже установленного в регионе социального минимума, выплачивается социальная доплата к пенсии. Следует отметить, что при расчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и другие выплаты, такие как ДСИ, денежный эквивалент национальной системы социального обеспечения, компенсация за жилищно-коммунальные услуги и др. Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2021 год
16063
13462
18696
8154
Фото 7153 Минимальный размер пенсии в 2021 году по России
Фото Видео 5150 Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье. На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям. Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера. Нас в данный момент интересует другой прожиточный минимум пенсионера – тот, что используется для определения суммы социальной доплаты людям с минимальной пенсией. Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей. Сейчас методика расчёта одинакова для всех регионов, её разработали федеральные власти. И в основе лежит именно реальный прожиточный минимум, который определяется методами статистики. Минимальная пенсия и ПМП годами являлись одним и тем же. Пенсионеры, которым ПФР насчитал сумму пенсии ниже ПМП, получали доплату ровно до уровня этой величины. Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии. Для неработающих пенсионеров предусмотрена доплата к минимальной пенсии. Трудоустроенным она не выплачивается, поскольку в сумме начисления будут превышать установленный минимум. Выплата носит региональный характер. Если в субъекте РФ ПМП ниже общероссийского, доплату делают из бюджета страны. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в государственный орган с заявлением. Порядок действий:
Какой является минимальная пенсия в РоссииПенсия индексируется ежегодно, но сумма, на которую она увеличивается, не является фиксированной. Рост производится в процентах в зависимости от параметров инфляции. В 2021 году он составил 6,3% (на основании ФЗ №350). За счет индексации увеличивается и фиксированная часть, и стоимость коэффициента (балла). В 2021 году фикс равен 6044,48 рублей. Благодаря повышению фиксированной части станут больше и некоторые другие доплаты. К примеру, человек сможет получить за работу в сельской местности на 25% больше, нежели ему начислялось в 2020 году. При этом на такое увеличение могут рассчитывать не все граждане пожилого возраста, а только те, кто не работает или трудоустроен неофициально. Для работающих пенсионеров в РФ пока введен мораторий на какую-либо индексацию вне зависимости от их возраста. Это актуально даже в том случае, если у них общий доход вместе с зарплатой ниже ПМП. Минимальное пенсионное обеспечение по старости – это гарантированная социальная выплата, которую можно получить от ПФР. Ее размер зависит от:
Она назначается даже тем, кто имеет небольшой стаж работы, и в любом случае не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Если назначенное пособие меньше, то человек может рассчитывать на соцдоплату: федеральную или региональную. Эта надбавка рассчитывается без учета инфляции. Т.е. человек (даже в том случае, если он никогда не работал), не должен жить в нищете. Это невыгодно даже государственным органам, в т.ч. из-за того, что человек может начать нарушать закон, чтобы элементарно прокормить себя. Поскольку пособие напрямую зависит от ПМП, при его расчете необходимо учитывать именно эту величину. Сведения о данной сумме можно найти в открытом доступе. Эта информация обновляется ежегодно. Цифры изменяются в зависимости от уровня инфляции. Региональный ПМП устанавливается администрацией каждой области. Он зависит от уровня стоимости продуктовой корзины в конкретном населенном пункте. В каких-то регионах он больше, в каких-то — меньше. Все зависит от политики областных властей, общего материального обеспечения и наличие дополнительных государственных коэффициентов (к примеру, за тяжелые условия проживания). К примеру, в Кирове он составляет 9348, в Ненецком автономном округе эта выплата равняется 19353, а в Москве 13496 (рублей). Минимальная пенсия в 2021 годуСоциальные добавки могут быть региональными и федеральными. Если ПМП в субъекте РФ меньше 10022 рублей, то ему выплачиваются федеральные надбавки, если больше, то можно рассчитывать на региональные выплаты. Т.е. пенсия будет равняться этой сумме в Липецкой, Орловской, Кировской, Рязанской области и т.д. Ежемесячный доход неработающего гражданина не может быть ниже величины прожиточного уровня в регионе проживания РФ. Величина прожиточного минимума в отдельном субъекте является для пенсионеров минимальной пенсией. Сумма выплат по регионам на 2021 в сравнении с 2020 годом:
|