Штраф за невыплату заработной платы 2 раза в месяц

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за невыплату заработной платы 2 раза в месяц». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В одном из споров, трудовыми договорами, заключенными работодателем, с работниками, определен срок выплаты заработной платы два раза в месяц — не позднее 10 и 25 числа следующего месяца.

Согласно платежным ведомостям, заработная плата выплачивалась работодателем: за май – 10 июня, за июнь – 10 июля, за июль – 10 августа, за август -10 сентября, за сентябрь – 10 октября и т.д. То есть один раз в месяц вместо двух.

Решением Иркутского областного суда от 23.10.2019 г. №21-666/2019 должностное лицо компании привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей).

Важно!

При этом судебная практика исходит из того, что объективные финансовые трудности в компании, которые влекут за собой задержку выплаты зарплаты (отсутствие денег на счете, задержка оплаты контрагентами), не могут служить основанием освобождения от ответственности за несвоевременную выплату зарплаты. Это связано с тем, что на работодателя возложена обязанность по уплате зарплаты два раза в месяц (Постановление ВС РФ от 18.05.2015 г. №25-АД15-2, решение Московского городского суда от 18.10.2018 г. №7-11917/2018).

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты (часть 1)

При выплате «серой» заработной платы (помимо официальной части заработной платы) работник расписывается либо в расходном кассовом ордере либо в ведомости на выдачу наличных. Эти документы хранятся в бухгалтерии, которые официально нигде не фигурируют (с таких выплат, естественно, не перечисляется НДФЛ в бюджет и не начисляются страховые взносы). Обычно работодатель при увольнении работника «забывает» выплатить ему неофициальную часть заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск начисляет только исходя из официальной части заработной платы.

В подобных спорах все зависит от наличия доказательной базы обиженного работника. В противном случае суд взыскивает минимальную заработную плату в конкретном регионе.

Например, из материалов дела не усматривается наличие достаточных доказательств, подтверждающих размер должностного оклада работника — 40 000 рублей.

Разрешая вопрос о размере причитающейся зарплаты, суды учитывают положения ст. ст. 133, 133.1. ТК РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в РФ и в субъекте РФ, а также порядок их установления. Исходя из указанного, суды пришли к выводу о взыскании в пользу работника зарплаты из размера минимальной заработной платы в г. Москве. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате на 2017 гг. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей, минимальная заработная плата с 01 октября 2016 года установлена в размере 17 561 рублей.

С учетом указанного в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период с 10.09.2016 г. по 10.10.2016 г. в размере 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

При нарушении работодателем установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Такие проценты рассчитываются в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. В том случае, если работнику не удалось доказать реальный размер зарплаты, размер компенсации рассчитывается исходя из регионального минимума.

Применительно к предыдущим трудовым спорам, сумма компенсации составила 9 457 рублей 77 копеек, исходя из зарплаты — 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (например, невыплатой зарплаты), возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Важно!

А в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п.63 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда , причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Например, работница проработала на газонаполнительной станции более 31 года, ей причинен моральный вред невыплатой заработной платы, что ощутимо влияет на благосостояние ее семьи. Как правило, суммы компенсации морального вреда, небольшие. Так, определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 3 тыс. рублей (при запросе 50 тыс. рублей) соответствует обстоятельствам дела, характеру нарушения прав работника работодателем, требованиям разумности и справедливости (Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) от 20.08.2019 г. №2-2359/2019).

Рассмотрим конкретные примеры.

Видео подготовлено Управляющим партнером компании «РосКо — Консалтинг и аудит» Аленой Талаш.

Штраф за невыплату заработной платы

• Образовательная лицензия для ИП

  217 0

  Работодатели, которые выплачивают зарплату раз в месяц, нарушают трудовое законодательство и привлекают внимание трудовой инспекции.

  Если придёт проверка, работодатель получит штраф и предписание исправить нарушение.

  Ответственность по ст. 5.27 КоАП:

  • для ИП — от 1000 до 5000 ₽;
  • должностных лиц — предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 ₽;
  • юридических лиц — от 30 000 до 50 000 ₽;

  Можно не согласиться с результатами проверки, но тогда свою правоту придётся отстаивать в суде.

  Бывают ситуации, когда одна выплата в месяц устраивает и работодателя, и сотрудника. Тут рождается мысль прописать в трудовом договоре: зарплата выдаётся раз в месяц. Кажется, что подписанный с обеих сторон договор — надёжная защита в споре с трудовой инспекцией.

  На самом деле, это не так. Договор не должен ухудшать условия работы по сравнению с теми, которые гарантирует Трудовой кодекс. Об этом написано в ст. 9 ТК РФ.

  Иногда сотрудники сами настаивают на одной выплате: «‎У меня ипотека, мне удобно вносить платёж, когда всю зарплату выдают сразу!» Увы, желание сотрудника бессильно перед Трудовым кодексом. Платить раз в месяц нельзя, даже если сотрудник пишет заявление, умоляет или угрожает объявить голодовку. Платить не реже, чем каждые полмесяца — не право, а обязанность работодателя. Исключений нет.

  Как часто платить зарплату? Зарплата раз в месяц: чем рискует работодатель

  Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.

  Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.

  Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.

  В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.

  По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.

  Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:

  • Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
  • Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.

  Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.

  Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:

  • предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
  • срок задолженности превысил два месяца;
  • причина задолженности — корысть работодателя.

  Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.

  Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.

  В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.

  Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.

  Источники:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
  • Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
  • Правовые основы деятельности
  • Нормативные акты
  • Постановления Европейского Суда по правам человека
  • Судебная практика
  • Конституционный Суд
  • Верховный Суд
  • Научно-методические материалы
  • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
  • По иным вопросам надзорной деятельности
  • Статистические данные
  • Об использовании выделяемых бюджетных средств
  • О деятельности органов прокуратуры
  • Новости
  • Основные документы
  • Главное управление международно-правового сотрудничества
  • Региональное представительство
    Международной ассоциации прокуроров в России
  • Новости Генеральной прокуратуры России
  • Новости прокуратур субъектов федерации
  • События Генеральной прокуратуры
  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ
  • Информационные материалы
  • Социальные ролики
  • Наглядные материалы
  • Прокурор разъясняет
  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Интернет приемная
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений
  • Прямая линия для предпринимателей

Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.

Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.

Субъект правонарушения	Величина штрафа, руб.
	При первичном нарушении (ч. 6)	При повторном нарушении (ч. 7)
Должностные лица	От 10 000 до 20 000	От 20 000 до 30 000
ИП	От 1 000 до 5 000	От 10 000 до 30 000
ЮЛ	От 30 000 до 50 000	От 50 000 до 100 000

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты грозит руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ). Размер санкций – в таблице.

Аспект	Ответственность, предусмотренная ст. 145.1 УК РФ
	Часть 1	Часть 2	Часть 3
Состав правонарушения	Частичная невыплата свыше трех месяцев зарплаты (и иных предусмотренных законом сумм)	Полная невыплата свыше двух месяцев зарплаты (и иных установленных законом сумм) или выплата зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ	Невыплата (частичная или полная) зарплаты повлекла тяжкие последствия
Мера ответственности	Штраф до 120 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период до одного года. Лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года. Принудительные работы на срок до двух лет. Лишение свободы на срок до одного года	Штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период до трех лет. Принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового. Лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового	Штраф от 200 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период от одного года до трех лет. Лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового

Существенный момент: как административная, так и уголовная ответственность может наступить только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ). Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации (филиала, представительства, обособленного (структурного) подразделения).

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Порядок отражения денежной компенсации за задержку выплаты заработка напрямую зависит от ее квалификации.

Если такую компенсацию рассматривать как элемент оплаты труда (отражать с использованием счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»), то указанную сумму следует включить в состав расходов по обычным видам деятельности на дату ее начисления (п. 5, 8, 16 и 18 ПБУ 10/99 «Расходы организации»). Такая возможность предусмотрена, например, Приказом Минсельхоза России от 06.06.2003 № 792 «Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организациях».

Однако, на наш взгляд, логичнее денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы рассматривать в качестве санкции за нарушение договорных обязательств работодателя перед работниками, поскольку такая компенсация в силу ст. 136, 142 и 236 ТК РФ является материальной ответственностью работодателя. В таком случае для целей бухгалтерского учета такая компенсация включается в состав прочих расходов (отражается с применением счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям») и признается на дату ее начисления (п. 4, 11, 16 ПБУ 10/99). В учете на эту дату делается запись по дебету счета 91-2 «Прочие расходы» и кредиту счета 73. Соответственно, при выплате компенсации делается запись по дебету счета 73 и кредиту счета 50 «Касса» (51 «Расчетные счета»).

Несмотря на логичность второго варианта квалификации денежной компенсации, для «упрощенцев» (выбравших объект налогообложения «доходы минус расходы») выгоден именно первый вариант. Далее поясним, почему.

НДФЛ

В соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ от обложения НДФЛ освобождены все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), включая компенсации, связанные с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (абз. 11). А поскольку компенсация за задержку выдачи зарплаты является мерой материальной ответственности работодателя, эта выплата не подлежит обложению НДФЛ. С таким подходом согласны и официальные органы (см. письма Минфина России от 28.02.2017 № 03-04-05/11096, от 23.01.2013 № 03-04-05/4-54, ФНС России от 04.06.2013 № ЕД-4-3/10209).

Действительно, при такой квалификации обозначенной компенсации ее едва ли можно признать доходом налогоплательщика в смысле ст. 41 НК РФ, хотя сама выплата компенсации осуществляется в рамках трудовых отношений.

Если же эту выплату рассматривать в качестве элемента оплаты труда (о возможности такой квалификации данной выплаты упоминалось ранее), то воспользоваться освобождением, предусмотренным п. 3 ст. 217 НК РФ, едва ли получится.

И еще. Использовать освобождение, предусмотренное п. 3 ст. 217 НК РФ, ради налоговой оптимизации опасно. Показательным примером в данном случае является Постановление ФАС УО от 30.11.2012 № Ф09-11655/12 по делу № А60-7589/2012. В этом деле арбитры пришли к выводу, что под видом компенсации за задержку выдачи заработка производилась его выплата отдельным сотрудникам. В результате суд признал правомерным удержание НДФЛ со всей суммы компенсации. Такой вывод был сделан на основании следующих обстоятельств:

• компенсационные выплаты носили регулярный систематический характер, а их размер существенно превышал размер зарплаты, начисленной отдельным работникам;

• анализ движения денежных средств по каждому месяцу свидетельствовал о наличии у компании возможности своевременно выдавать заработную плату;

• размер денежных средств, направляемых компанией ежемесячно на выплату заработка, как правило, был ниже, чем размер выплаченной компенсации в том же месяце.

Что касается начисления страховых взносов на суммы компенсации за нарушение установленного срока выплаты заработка, тут чиновники Минфина непреклонны. Они считают, что подобные выплаты должны облагаться страховыми взносами в общем порядке. В обоснование данной позиции финансисты приводят следующие аргументы (см. письма от 24.09.2018 № 03-15-05/68049, от 21.03.2017 № 03-15-06/16239).

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

База для исчисления страховых взносов определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ (п. 1 ст. 421 НК РФ).

Освобождаются от обложения страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, установленных по законодательству РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ).

Компенсации в соответствии со ст. 164 ТК РФ представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Но! Выплаты, связанные с задержкой выдачи заработной платы, в ст. 422 НК РФ не упомянуты и не являются возмещением затрат работника, связанных с исполнением им трудовых обязанностей. Поэтому выплаченная работнику при нарушении работодателем установленного срока выдачи (перечисления) зарплаты денежная компенсация, по мнению Минфина, подлежит обложению страховыми взносами в общем порядке (то есть как выплата в рамках трудовых отношений).

К сведению: специальной нормы о включении в перечень не облагаемых страховыми взносами сумм денежных компенсаций сотруднику за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработка в ст. 422 НК РФ нет.

Между тем еще в Постановлении от 10.12.2013 № 11031/13 Президиум ВАС указал, что компенсацию за просрочку выплаты заработка следует отнести к компенсационным выплатам, связанным с выполнением физическим лицом своих трудовых обязанностей. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты в пользу последнего представляют собой оплату его труда (см. также Определение ВС РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015). А если вспомнить, что вышеупомянутые нормы гл. 34 НК РФне слишком отличаются от положений Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, на основании которых Президиум ВАС сделал такой вывод, то, полагаем, велика вероятность, что суды и далее будут руководствоваться этой позицией при рассмотрении споров.

Подчеркнем: признание анализируемой выплаты элементом оплаты труда (о чем упоминалось ранее) не позволит оспорить доначисление страховых взносов, поскольку в этом случае правовая позиция высших арбитров не может быть использована как аргумент.

Если сумму начисленных взносов на денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы чиновники позволяют включить в налоговые расходы (см., например, Письмо Минфина России № 03-15-06/16239), то саму сумму компенсации они не готовы признать налоговым расходом. Даже если речь идет о налоге на прибыль (см., например, Письмо Минфина России от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164), при расчете которого можно учесть любые затраты, произведенные в рамках деятельности, направленной на получение дохода.

Но в судебной практике есть решения с противоположными выводами. К примеру, ФАС ПО в Постановлении от 30.08.2010 по делу № А55-35672/2009 указал, что расходы в виде суммы рассматриваемой денежной компенсации являются санкцией за нарушение договорных обязательств. В подпункте 13 п. 1 ст. 265 НК РФ нет каких-либо ограничений по учету санкций в составе расходов в зависимости от того, в рамках каких правоотношений (гражданско-правовых или трудовых) нарушаются договорные обязательства (см. также постановления ФАС ВВО от 11.08.2008 по делу № А29-5775/2007, ФАС УО от 14.04.2008 № Ф09-2239/08-С3 по делу № А60-14685/07). А в Постановлении от 11.03.2009 № КА-А40/1267-09 по делу № А40-29503/08-20-73 ФАС МО признал указанную компенсацию частью оплаты труда, что также позволило налогоплательщику включить ее в состав налоговых расходов.

Недавно в Письме от 04.09.2018 № 03-03-06/1/63083 чиновники Минфина вновь затронули обозначенную проблему. Правда, на этот раз они не дали однозначного ответа о возможности признания налоговым расходом суммы компенсации, выплаченной работникам за задержку зарплаты. Сославшись на ничего конкретно не объясняющую ст. 252 НК РФ, они лишь указали, что обоснованность расходов, принимаемых в расчет при определении налоговой базы, должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. И подобная уклончивость финансистов вполне может означать отказ (надеемся, что это так) от их прежней позиции. В любом случае отсутствие в свежих разъяснениях прежней категоричности внушает некоторый оптимизм плательщикам налога на прибыль.

Если ваши деньги задерживают уже более 15 дней, и вы не готовы ждать больше и идти на уступки руководству, необходимо выполнить следующие действия:

• подать заявление в государственную инспекцию труда, сообщив о нарушении работодателем действующего трудового законодательства;
• приостановить работу по прошествии 15 дней, уведомив начальство в письменном виде;
• обратиться в суд, составив исковое заявление с требованием выплатить полагающуюся заработную плату, а также денежную компенсацию за весь период приостановки работы;
• подать прошение о возбуждении уголовного дела в полицию или прокуратуру, если средства не выплачивают более двух месяцев.

У работодателя будет возможность оспорить наличие задолженности

Более быстро дело разрешается при наличии в организации профсоюза — добровольного общественного объединения работников. Он имеет право на представление и защиту интересов всех сотрудников предприятия в суде и других органах. В зависимости от характера, сроков давности правонарушения и профессионализма защиты суд или иной исполнительный орган может обязать компанию выплатить задолженность или настоять на проведении судебных заседаний для подробного разбирательства по делу.

Возник конфликт с работодателем? Урегулировать его до суда помогут наши юристы. Они проведут переговоры с начальством, выявят возможные варианты разрешения конфликтной ситуации, составят мировое соглашение с учетом ваших интересов, защитят ваши права в трудовой инспекции.

За невыплату заработной платы — от штрафа до лишения свободы

Еще один вид санкций работники могут применить к работодателю самостоятельно.

Важно!

Речь идет о праве сотрудников приостановить работу при задержке зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ). Надо заметить, что воспользоваться этим могут не все и не всегда. ТК РФ запрещает приостанавливать работу:

1. В период военного (чрезвычайного) положения.
2. Военнослужащим и госслужащим.
3. Тем, кто связан с обслуживанием особо опасных производств или обеспечением жизнедеятельности людей.

Но все, кто не относится к перечисленным категориям, имеют право не выходить на работу, начиная с 16-го дня задержки зарплаты. Для этого им достаточно письменно уведомить работодателя о своем решении. Кстати, зарплату «по-среднему» за период приостановки работодатель будет обязан им начислить.

Если таких сотрудников много, то работа организации будет парализована. Поэтому массовая приостановка работы — весьма действенная мера, с помощью которой возможно повлиять на работодателя, нарушающего закон.

Даже если руководство компании ответственно относится к своим обязанностям, все равно никто не застрахован от ошибок. Особенно в такой сложной сфере, как начисление заработной платы.

Законодательство в этой области весьма непростое. Бухгалтер-расчетчик работает на стыке трудового, налогового и гражданского права и должен постоянно учитывать массу нюансов. Кроме рассмотренных выше претензий от работников, здесь еще высока вероятность подвергнуться и налоговым санкциям.

Чтобы избежать всех этих проблем, целесообразно рассмотреть вопрос передачи расчета заработной платы на аутсорсинг. Особенно это актуально для тех компаний, у которых имеются проблемы в данной области учета. Они могут быть связаны:

• с усложнением структуры бизнеса;
• с низкой квалификацией или текучкой персонала;
• с ужесточением требований закона и контролирующих органов.

Ответственность компании и ее руководителей за невыплату заработной платы бывает самой различной. В зависимости от тяжести нарушения она может меняться от небольшой компенсации за 1-2 дня просрочки до существенных штрафов и уголовного преследования.

Нормы закона, регулирующие эту область, весьма сложны, но специалисты 1C-WiseAdvice знают, как избежать ошибок и свести к минимуму вероятность применения санкций.

По ст. 136 и 140 ТК РФ, зарплата выдается не реже каждого полумесяца. При этом обязательна и выдача расчетного листка, чью форму утверждает работодатель. Там отмечают:

• зарплатные элементы, которые положены трудящемуся за подобающее время;
• прочие, насчитанные трудящемуся (компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, отпускные, выплаты при увольнении, остальные выплаты);
• вычеты с их величиной и причинами;
• общую сумму выплаты.

Конкретную дату выплаты оговаривают правила внутреннего трудового распорядка, коллективный или трудовой договор. Она может быть отдалена от дня окончания периода, который оплачивается, максимум на 15 календарных дней.

Если дата совпадает с выходным, нерабочим праздничным днем, зарплату выплачивают накануне.

Отпускные оплачивают минимум за три рабочих дня до начала отпуска.

Задержка выплаты заработной платы ответственность порождает в разных видах для разных лиц. В том числе это может быть:

• уголовная, в зависимости от нюансов конкретного дела. Грозит руководителю организации, работодателю физического лица или главе структурного подразделения компании. Так происходит потому, что уголовно ответственны только вменяемые физические лица старше 16 лет (в данном случае);
• административная. Возможна для должностных лиц (ДЛ), ИП и юридических лиц, нанимателей или их представителей при доказанности их вины;
• материальная. Отвечает руководитель;
• дисциплинарная. Воздействует на самого работодателя либо представляющих его лица.

Теперь подробнее о каждом виде.

По ст. 145.1 УК РФ, штраф за невыплату заработной платы назначается главе предприятия, работодателю-физлицу, руководителю того или иного структурного подразделения компании, если такая невыплата совершена ими по корыстной или иной личной заинтересованности.

За частичную невыплату (менее 50 % от положенной суммы) на протяжении более трех месяцев штраф составит до 120 000 руб. или будет равняться доходу осужденного максимум за год. Иные варианты наказаний за данное деяние — запрет на нахождение на конкретных должностях или заниматься определенной деятельностью сроком до года, либо принудительные работы с периодом до двух лет, либо лишение свободы максимально на год.

За полную невыплату заработка, которая длится свыше двух месяцев, оштрафуют на 100 000–500 000 руб. или на величину дохода виновного максимум за три года. Другими вариантами наказания в данном случае могут быть либо принудительные работы продолжительностью до трех лет с запретом находиться на отдельных должностях или осуществлять установленную деятельность на то же время или без него, либо лишение свободы максимум на три года с запрещением занимать конкретные должности или работать определенным образом (или без него) предельно на три года. Аналогично накажут за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ (сейчас это 11 163 руб.), если это продолжается более двух месяцев.

При тяжких последствиях (утрата трудоспособности, болезнь, смерть человека, повреждение или утрата имущества, окончание учебы из-за невозможности ее оплачивать и т. п.), которые повлекли названные деяния, наказания возрастут следующим образом:

• штраф за задержку зарплаты — 200 000–500 000 руб. или доход нарушителя за один-три года;
• лишение свободы — два-пять лет плюс запрет пребывания в определенных должностях или занятий какой-либо деятельностью (или без него) максимум на пять лет.

Штраф за несвоевременную выплату зарплаты может быть и административным (по ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ), если отсутствуют признаки уголовного деяния, обозначенные в предыдущем разделе. По ч. 6 (по которой вместо штрафа возможно предупреждение) штраф составит для:

• ДЛ (например, бухгалтер) — 10 000–20 000 руб. При повторе невыплаты либо неполной выплаты зарплаты в установленный срок либо если ее размер меньше МРОТ — 20 000–30 000 либо дисквалификация на один-три года;
• ИП — 1000–5000 руб., при повторном нарушении — 10 000–30 000;
• юридических лиц — 30 000–50 000 руб., второй раз — 50 000–100 000;

По ст. 236 ТК РФ, нарушая установленный срок выплаты зарплаты, работодатель обязан отдать деньги с компенсацией (процентами) в размере минимум 1/150 актуальной в это время ключевой ставки. С одной стороны, это минимум, с которым ЦБ РФ кредитует коммерческие банки на неделю, с другой — это максимум, с которым ЦБ РФ принимает деньги от банков на депозиты. Сейчас она равна 7,25 %.

Величину компенсации рассчитывают от невыплаченной суммы за каждый день задержки. Началом является следующий день за сроком выплаты, включая день фактического расчета. Частичная выплата зарплаты в положенное время означает, что размер компенсации исчисляют из фактически невыплаченных своевременно сумм. Указанная величина может быть и больше благодаря коллективному или трудовому договору, локальному нормативному акту. Такую компенсацию работодатель обязан выплатить независимо от того, виновен он или нет.

По ст. 19 ФЗ от 12.01.1996 № 10, профсоюзы вправе самостоятельно контролировать соблюдение работодателями, ДЛ трудового законодательства, включая вопросы оплаты труда. Итогом такого контроля может стать соответствующее заявление работодателю о нарушениях, которые допустило руководство. Работодатель рассматривает его в течение недели, после чего следуют меры, устраняющие нарушение, и определенное дисциплинарное взыскание виновным, о чем сообщают заявителя. Наказание действует год со дня его вынесения надлежащим приказом.

Таким образом при фактической доказанности нарушения задержанная по вине руководителя либо ДЛ зарплата может породить для указанных лиц то или иное дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение). Такое воздействие на руководство организации производит работодатель.

Как признать в расходах компенсацию за задержку выплаты заработка?

Руководители предприятия могут добросовестно относиться к выполнению обязательств перед сотрудниками, в том числе и к выплате заработка. Но сложности все равно иногда возникают. Бухгалтеры обязаны учесть трудовые, налоговые, гражданские права и многие другие нюансы. При этом им поступают претензии не только от сотрудников, но и налоговых органов и других проверяющих служб.

На практике можно встретить несколько способов расчета зарплатного аванса:

• компания рассчитывает аванс исходя из отработанных дней;
• компания рассчитывает аванс в процентах от установленного оклада;
• компания устанавливает фиксированную сумму аванса в рублях.

Контролирующие органы считают такой способ расчета оптимальным и наиболее достоверным. Данную позицию, в частности, выказали Минтруд в своем письме от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 и Роструд в письме от 08.09.2006 № 1557-6 .

Формула расчета аванса:

Аванс = оклад : норма рабочего времени х фактически отработанное время за первую половину месяца

В зависимости от порядка расчета и выплаты аванса на конкретном предприятии в данную формулу могут быть включены суммы дополнительных выплат за первую половину месяца.

При расчете аванса пропорционально отработанному времени у бухгалтера могут возникнуть проблемы, если, к примеру, работник заболеет во второй половине месяца. НДФЛ следует удерживать при окончательном расчете с работником за месяц. Если вторую часть месяца сотрудник будет отсутствовать на работе, налог будет удерживать не с чего. Поэтому специалисты рекомендуют при расчете аванса использовать корректирующий коэффициент 0,87.

Пример. Оклад работника составляет 25 000 рублей. В месяце 20 рабочих дней, 10 из них приходится на первую половину месяца. Во второй половине месяца работник 9 дней был в отпуске без сохранения заработной платы. Таким образом, всего за месяц отработано 11 дней (20 – 9).

Рассчитаем аванс. 25 000 : 20 х 10 х 0,87 = 10 875 рублей.

Рассчитаем зарплату за месяц. 25 000 : 20 х 11 = 13 750 рублей.

НДФЛ составит: 13 750 х 13 % = 1 788 рублей.

Бухгалтер сможет полностью удержать налог при выплате зарплаты за месяц. В итоге на руки работник получит 1 087 рублей (13 750 – 10 875 – 1 788).

Если в данном случае не применить корректирующий коэффициент, полностью удержать НДФЛ не получится.

Расчет без коэффициента 0,87 при тех же условиях.

Рассчитаем аванс. 25 000 : 20 х 10 = 12 500 рублей.

Рассчитаем зарплату за месяц. 25 000 : 20 х 11 = 13 750 рублей.

НДФЛ составит: 13 750 х 13 % = 1 788 рублей.

Зарплата, причитающаяся работнику за вторую половину месяца: 13 750 – 12 500 = 1 250 рублей.

Как видно из расчета, сумма НДФЛ превышает остаток зарплаты (1 788 > 1 250). Бухгалтер не сможет удержать сумму налога полностью.

Данный способ чаще всего применяют для расчета аванса. Если установить верный процент, сумма аванса не будет противоречить нормам законодательства.

Многие компании платят 40 % от оклада. Действительно, такой подход позволяет получить наиболее точную сумму аванса. Важно учесть, что при выплате аванса работодатели не удерживают НДФЛ. Поэтому если установить аванс в размере 50 % от оклада, вторая часть зарплаты за вычетом налога будет меньше аванса. Минздравсоцразвития считает, что обе части зарплаты должны быть приблизительно одного размера (письмо от 25.02.2009 № 22-2-709).

Рассчитывая аванс в процентах от оклада, нужно обязательно учитывать реально отработанные дни. Если работник первую половину месяца отсутствовал на работе (например, был в отпуске), аванс ему не полагается.

Задержка зарплаты по Трудовому кодексу

Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.

Если компания не ответила или в ответном письме организация отказала в выплате зарплаты – следующим шагом будет обращение в Роструд. Вам необходимо оформить заявление, посетив отделение трудовой инспекции или направив электронное письмо на официальную почту госоргана. В заявлении нужно подробно указать все факты нарушения прав работника. После этого Роструд проведет проверку предприятия и обяжет выплатить заработную плату.

В случае когда работодатель не выплачивает зарплату, следует обращаться с жалобой в прокуратуру. Вам необходимо прийти в ближайшее отделение и оформить заявление в произвольной форме у дежурного сотрудника. Рекомендуется обращаться в правоохранительные органы, если заработная плата не выплачивается уже около двух месяцев, а жалобы руководству и в трудовую инспекцию результата не дали.

Также, если задерживают зарплату, можно обратиться в суд. Делать это нужно, если жалобы в вышеперечисленные государственные органы не помогли. Все предыдущие обращения будут служить доказательством, что работодатель не исполняет свои обязанности и нарушает права работника. Подавать иск нужно в районный суд по месту расположения головного офиса предприятия.

Действия сотрудника, который устроен неофициально, не отличаются от действий работника с официальным трудоустройством. Ему также необходимо сначала отправить письменную претензию работодателю, а в случае если это не дало результатов, подать жалобу в Роструд, прокуратуру или обратиться в суд. Единственное отличие – при обращении в государственные органы работнику необходимо доказать факт трудоустройства. Доказательством могут служить:

• переписки с работодателем, которые заверены нотариально;
• любые документы предприятия, в которых фигурирует фамилия работника;
• ведомости, в которых указан размер заработной платы, а также есть подпись директора и печать фирмы;
• конверты, на которых есть имя работника и размер зарплаты;
• свидетельские показания.

Если не выплатили зарплату вовремя, при этом задержка составляет более 15 дней, наемный работник может приостановить трудовую деятельность. В этом случае необходимо подать письменное уведомление директору компании. Возобновляется работа также только по письменному уведомлению работодателя о готовности выплатить задолженность.

В соответствии с ТК РФ работодатель не имеет права задерживать зарплату. По закону он обязан выплачивать заработную плату сотрудникам два раза в месяц с промежутком в пятнадцать дней. Дата выплат согласовывается во время заключения трудового договора. Таким образом, задержка выплаты заработной платы на 1 день уже считается нарушением.

В случае, когда зарплату задерживают на срок до 15 дней, предприятие обязано начислять материальную компенсацию за каждый день просрочки. Кроме того, предприятие начисляет компенсацию самостоятельно, для ее получения не нужно обращаться в государственные органы. А невыплата заработной платы в течение более 15 дней согласно ТК РФ является административным и даже уголовным нарушением.

За несвоевременную выплату заработной платы работодатель выплачивает денежную компенсацию за каждый день просрочки. В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации размер пени составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая начислена от суммы задолженности. На некоторых предприятиях сумма пени может быть выше, это указывается в трудовом договоре.

Компенсация за просрочку выплаты заработной платы начисляется и в праздничные, и в выходные дни. При этом не имеет значения, произошла задержка по вине работодателя или нет. Также не учитывается наличие или отсутствие средств на счету компании.

В случае если заработная плата была выплачена частично, компенсация начисляется на оставшуюся сумму. Рассчитать размер пени можно следующим образом: сумма долга х ставку Центробанка х 1/150 х количество дней просрочки. Срок задолженности рассчитывается, начиная со дня, который следует за датой выплаты зарплаты, и заканчивая днем погашения долга.

Обратите внимание, что в соответствии с Письмом ФНС от 4.06.2013 года N ЕД-4-3/10209 из суммы компенсации не удерживается НДФЛ. Кроме того, руководствуясь Письмом Минтруда № 17-3/ООГ-692 от 28 апреля 2016 года, на сумму компенсации начисляются все страховые взносы.

В случае когда вы решили уволиться, в соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан произвести расчет в день увольнения. При этом он должен выплатить заработную плату за весь период работы. Если при увольнении работодатель не отдает зарплату, действовать необходимо по такому же алгоритму, как и при взыскании задолженности по заработной плате. Первое, что необходимо сделать – направить письменную претензию директору предприятия. Если в течение десяти дней средства не будут возмещены, необходимо пожаловаться на работодателя в Роструд или прокуратуру. После этого, если не платят зарплату при увольнении, нужно жаловаться в суд.

Стоит отметить, что бывают спорные ситуации. Например, при недостаче или в случае возвращения спецодежды в ненадлежащем виде работодатель имеет право вычесть сумму ущерба из зарплаты. Также ситуация усложняется, когда сотрудник работает неофициально. В таком случае жалоба о невыплате заработной платы должна подкрепляться документами, подтверждающими работу на данном предприятии.

В ООО составлен коллективный договор, в котором оговорены сроки выплаты заработной платы: первая часть – 21 числа текущего месяца; вторая часть – 6 числа следующего расчетного периода.
За вторую половину марта 2016 года сотруднику было начислено 22 000 рублей с учетом удержанного НДФЛ. Фактически деньги были переведены на банковскую карточку только 25 апреля, опоздание составило 18 календарных дней. Денежная компенсация рассчитывается по формуле:
ДК = 22000 х 1/300 х 11 х 18 = 145,20 рублей.

По приведенному выше порядку рассчитывается минимальный размер компенсации, зафиксированный в трудовом праве. Трудовой коллектив совместно с профсоюзом могут предложить работодателю установить в коллективном договоре иной алгоритм расчета или повышенный размер возмещения.

Для законодателя несущественно отсутствие или наличие вины работодателя при задержке с выплатой положенного вознаграждения, он в любом случае обязан возместить денежные потери работника.

Гарантированное возмещение при задержке официальных выплат сотруднику, как и все прочие виды компенсаций, не подлежат налогообложению НДФЛ. Для работодателя начисление компенсации сопряжено с дополнительными налоговыми и обязательными платежами:

• начисленная компенсация не уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль;
• с сумм возмещения следует уплатить взносы во внебюджетные фонды – ФСС, ПФ, ФОМС.

Для работодателей, применяющих «упрощенку» по схеме «доходы минус расходы», ежегодный налог на доходы не может быть скорректирован в меньшую сторону на компенсационные расходы.

Если у работодателя просрочки по выплате зарплаты становятся системой, и задержки превышают половину месяца (15 дней), то сотрудникам дано право принимать меры по нормализации обстановки:

• ускорить выплату может письменное обращение работников в трудовую инспекцию с обязательным указанием нарушенного права (невыплата зарплаты), количества дней просрочки и полагающейся к выдаче суммы;
• отказаться от выполнения обязанностей и приостановить работу до того момента, пока трудовое вознаграждение не будет полностью выплачено. Все дни вынужденного простоя в работе должны быть оплачены по среднему заработку;
• прибегнуть к помощи судебных органов, полиции и прокуратуры – незаконные действия администрации по невыплате зарплаты караются административным и уголовным наказанием.

Имейте в виду: приостановление работы невозможно для работников сфер, связанных с жизнеобеспечением населения или с опасными условиями труда – военнослужащих, полицейских, сотрудников коммунальных служб, медиков.

Подавая исковое заявление в суд, члены трудового коллектива могут присовокупить к сумме задолженности не только величину компенсации, но и процент инфляции, установленный в стране. Если работодатель признает исковые требования работников, то исполнительный лист на всю сумму выдается без проведения судебного заседания.

Нарушение трудового законодательства, выраженное в несоблюдении графика выплаты зарплаты, является административным проступком, зафиксированным в ст. 5.27 КоАП. За такое правонарушение предусмотрено возложение штрафа на и руководителя, и на предприятие – до 5 и 50 тысяч рублей соответственно.

При повторении аналогичного проступка руководитель компании может потерять свою должность на срок от 1 до 3 лет.

Уголовное преследование может наступить при длительных задержках с выплатой положенных видов вознаграждений или пособий, если при этом просрочки связаны с корыстными или личными мотивами руководителя. Если при этом не выплаченными вовремя остались не менее 50% от положенного вознаграждения, то наказание может быть от штрафа в 120000 рублей до двух лет лишения свободы.

Похожие записи:

• Индексация стипендии в 2021 году с 1 сентября
• Проверки ИП на 2021 год плановые
• Порядок заполнения РСВ за 1 квартал 2021 нулевой