Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда повысят зарплату медикам в 2021 году и на сколько процентов в Москве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Заработная плата медицинского персонала, работающего в государственной системе здравоохранения, зависит от следующих факторов:
- оклада, который платится по ставке;
- положенных надбавок за квалификацию и медицинский стаж;
- доплат за интенсивность и сложность выполняемых профессиональных обязанностей;
- федеральных и региональных дотаций.
Повышение зарплаты медикам в 2021 году в России по регионам
Уже сейчас известно о том, что с будущего года будет внедрена новая система расчета заработной платы. Об этом заявил в своем интервью министр здравоохранения Михаил Мурашко. Теперь на государственном уровне будет введена единая тарифная сетка для всех российских медиков. При этом региональные коэффициенты и надбавки не изменятся в меньшую сторону.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Если организация или индивидуальный бизнесмен не обеспечивает повышение заработной платы, то сотрудник согласно ст. 353 ТК РФ вправе подать жалобу в контролирующие органы.
На вопрос о том, повысят ли зарплату медикам в 2021 году, можно однозначно ответить: да, повысят. Вопрос в том, вырастет ли доход сотрудников системы здравоохранения реально или опять только не бумаге.
Закон призван гармонизировать условия труда работников одной отрасли в разных регионах и повысить прозрачность применяемых систем оплаты труда. Предполагается и рост зарплаты.
Да, ставку действительно повысили, но не профинансировали медучреждения достаточными для этого средствами. Чтобы выйти из трудной ситуации, руководители выполнили приказ о повышении оклада за счет снижения или попросту ликвидации премий и прочих дополнительных выплат, которые составляли львиную долю всего дохода персонала. Таким образом, ситуация в некоторых регионах страны лишь усугубилась.
Повышение зарплаты медикам с 1 октября 2021г
После того как Президент В. В. Путин сказал о недопустимости в здравоохранении больших разрывов в зарплате медиков руководителей и рядовых врачей, вице-премьер Татьяна Голикова заверила, что Министерство здравоохранения постарается исправить ситуацию. Изменения произойдут в 2021 году, как сообщают сегодня последние новости.
Хочется уже с 2012 года правильную для учителя Ставку!!! не 6-15,а хотя бы как на производстве 30-45 тыс руб,хочется почувствовать себя человеком, Учителем, жизнерадостным, довольным, в деловом костюме,(чтоб деньги хватили), чтоб…. Чтоб не стыдно было перед детьми и чтоб радостно работалось и жилось😊, чтоб мы были учителями, а не обслуживающим персоналом. В 2019 и начале 2020 года в правительстве провело анализ региональных систем оплаты труда. Ради создания новой оплаты труда чиновники привлекли коллег из регионов с разным уровнем бюджетной обеспеченности. В кабмине пришли к выводу о том, что необходимо систематизировать компенсационные и стимулирующие выплаты, при этом с единым подходам к выплатам по всей стране.
Согласно закону, кабмин будет регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, а также определять компенсационные и стимулирующие выплаты и условия их назначения. «Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах», — пояснял ранее суть поправок замглавы Минтруда Андрей Пудов.
Зачастую работникам медицины повышают лишь саму ставку, за счет того, что именно эта часть обычно подлежит индексации.
В идеале учитель, переходя из одной школы в другую, увидит на новом месте ту же понятную и прозрачную систему оплаты труда (и в перспективе ничего не потеряет от зарплаты).
К сожалению, это повышение затронуло не всех бюджетников, так как в некоторых регионах уровень МРОТ выше федерального, и меняется он отдельно. Также это изменение не коснулось тех бюджетников, которые получают зарплату выше минимальной. Но грядут изменения в заработной плате бюджетников с 2021 года. Они связаны с новым документом, который подписал президент России Владимир Путин 9 ноября 2020.
Законопроект о праве правительства устанавливать отраслевые системы оплаты труда уже прошел первое чтение в Госдуме, но до самих систем, понятно, еще далеко.
Грядут изменения в заработной плате бюджетников. Они связаны с новым документом, который подписал президент России Владимир Путин 9 ноября 2020.
В законопроекте от 2012 года указано, что к 2021 году зарплата врачей будет увеличена на 200%, в связи с чем, профессия станет одной из самых востребованных на рынке труда. Но так ли это на самом деле? Давайте разбираться.
На пресс-конференции Владимира Путина 17 декабря был поднят вопрос о том, что после повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума зарплаты уборщиц в школах приблизились к зарплатам учителей. В связи с этим президент поручил Правительству пересмотреть уровень зарплат российских педагогов.
При расчете суммы заработной платы принимается во внимание только размер оклада, который и подлежит обязательной индексации. Но, как показывает практика, именно базовая часть заработка медицинских работников является наименьшей. Основное финансирование происходит за счет доплаты за переработанные часы и премий.
Конкретные даты повышения зарплаты медикам пока не озвучены – раз переход на новую систему оплаты труда будет постепенным, они могут различаться в зависимости от региона. Но первопроходцы испытают на себе плюсы и минусы нововведения уже в начале 2021 года.
На эти цели планируется выделить порядка 19 млрд рублей, а в 2022 году цифра составит уже 25 млрд, что позволит значительно увеличить зарплатный фонд не только работникам высшего звена, но и всему остальному медперсоналу. Об этом в последних новостях сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.
Конечно, норма прописана так, что работодателю ее достаточно просто не исполнять (например, если вписать в коллективный договор пункт об индексации с помощью премий). Однако государство как работодатель обязано выполнять собственные же законы, поэтому с 1 октября 2020 года оклады работников казенных, бюджетных и автономных учреждений были проиндексированы на 3%.
Согласно майского указа президента от 2012 года, размер ЗП планировалось увеличить на 200%. Пока что этого на произошло, но можно ожидать, что в 2021 году зарплату все же поднимут путем произведения индексации в размере 6,8%.
Это несправедливая тенденция, которую необходимо срочно исправлять, ведь до сих пор закончить высшее медицинское учреждение остается престижным, да и учиться приходится довольно долго и упорно. А вот в двадцати пяти регионах страны действительно произошло увеличение вознаграждения за труд. Однако приводя эти факты, правительство не уточняет, насколько именно произошло повышение.
В Самаре, Пензе, Ульяновске ситуация чуть получше. Здесь доктора получают зарплату от 45 до 60 тысяч рублей. В СПБ врачам платят на 6 000 больше. А вот на Чукотке доктора получает 180 тысяч рублей, что объясняется жесткими условиями труда.
Зарплата бюджетников выплачивается из бюджета и рассчитывается следующим образом:
- ставка работника;
- надбавка к ставке за интенсивность и нагрузки;
- надбавка за выслугу;
- региональные коэффициенты;
- надбавка за категорию медработника;
- различные компенсационные;
- стимулирующие;
- премии.
Ежегодной индексации подлежит только ставка!
Большая часть заработной платы медицинского работника состоит именно из стимулирующих и премиальных выплат, которые нестабильны. За невыполнение своих обязанностей работник медицинской сферы может лишиться этих выплат!
Зарплата медиков в России в 2021 году: последние новости
Как уже говорилось выше, ставка подлежит ежегодной индексации, поэтому повышение зарплаты медикам в 2021 году будет, как и заявлено в указе.
Но как это выглядит на самом деле? Ставку действительно повысили, но денег больше не стало. То есть медучреждения не получили дополнительные средства, из-за чего руководителям медучреждений пришлось урезать стимулирующие, премии и другие выплаты, которые и составляли большую часть заработной платы медицинского персонала.
По данным предоставленным Минздравом, в целом по стране зарплата медперсонала варьируется в таких пределах:
- Доктора специалисты всех направлений – около 66 тысяч рублей.
- Медсестры – 33 тысяч
- Санитары – 30 тысяч
Но это статистика, а по факту во многих регионах младший персонал получает порядка 20 000 рублей до вычета налоговых отчислений. Доктора получают чуть больше. Медработники жалуются, что на бумаге все выглядело красиво, а по факту, на руки они получили всего на несколько сот рублей больше, чем в прошлом году.
В Самаре, Пензе, Ульяновске ситуация чуть получше. Здесь доктора получают зарплату от 45 до 60 тысяч рублей. В СПБ врачам платят на 6 000 больше. А вот на Чукотке доктора получает 180 тысяч рублей, что объясняется жесткими условиями труда.
На данный момент не сообщается, какая зарплата будет у врачей в 2021 году, но это можно спрогнозировать.Если учесть размер ежегодной надбавки по всем регионам, то выйдем на цифру 1 000 рублей.
Важно! Власти обещают, что в 2021 году медикам будет произведено повышение заработной платы, а доходы медработникам по регионам будут распределены справедливо.
Согласно майского указа президента от 2012 года, размер ЗП планировалось увеличить на 200%. Пока что этого на произошло, но можно ожидать, что в 2021 году зарплату все же поднимут путем произведения индексации в размере 6,8%.
В последних новостях Татьяна Голикова заявила, что в 2021 году на эти цели из бюджета будет выделено около 19 млрд рублей. В 2022 году фонд заработной платы будет увеличен до 25 млрд рублей. Увеличение заработной платы у медперсонала коснется всех, в том числе работником среднего и младшего звена.
Также Голикова заявила, что в 2021 году вопрос об оплате труда медработников будет зависеть от эпидситуации.
17957
64070
Раскрыты детали новой системы оплаты труда медиков
231442
Фото 8175
Фото Видео 5815
4451
Разрабатывается новый алгоритм расчётов. По нему предусмотрено установление единой тарифной сетки без ущерба для компенсационных и стимулирующих выплат. Базовая сумма в окладе должна быть зафиксирована и составлять не менее 55%. Хотя в настоящее время в некоторых медучреждениях базовая зарплата стремится к 20%. Останутся различные доплаты, которые должны постоянно повышаться.
Уже сейчас руководство страны скорректировало правила предоставления межбюджетных трансфертов территориальным фондам ОМС на зарплату докторам и среднему персоналу. При расчёте их объёма приняли решение в обязательном порядке учитывать, сколько времени проработали новые медработники. Размер резерва, который идёт на финансирование их оплаты труда, вырастет с 15 до 20%.
Минтруд предложил перенести запуск новой системы оплаты труда медработников
Не секрет, что по регионам зарплаты очень сильно разнятся, в т. ч. в сфере медицины. В основу ложится МРОТ, ниже которого платить не имеют права при условии, что сотрудник работает не по совместительству или неполный рабочий день. Москва и Московская область — наиболее привлекательны для работающего населения, поскольку оплата труда здесь в разы выше из-за корректирующего коэффициента. Это касается и медработников. Так, в столице средняя зарплата врача — 145 тыс. руб. В Подмосковье эта сумма скромнее — 96 тыс. руб.
В России заработок каждого медработника на данный момент состоит из нескольких составляющих:
- Основная ставка, то есть оклад. Это обязательная часть, которую получают все медики.
- Дополнительные выплаты, полагающиеся за трудовую деятельность в сложных условиях, высокую интенсивность труда, большие нагрузки, ненормированный график. Такие доплаты полагаются не всем медработникам.
- Прибавка за стаж трудовой деятельности в медицинской сфере, а также за категорию, которая присвоена медику и приобретена им за период работы. Чем длительнее стаж и чем выше категория, тем больше заработок.
- Компенсационные начисления с региональными коэффициентами. Такие показатели устанавливаются для отдельных российских субъектов и зависят от сложности географических, климатических и прочих условий в конкретном регионе. Так, на севере медперсонал получает больше, нежели в южных местностях РФ.
- Мотивационные выплаты – премии за отличное выполнение профессиональных обязанностей, за достижения или выдающиеся успехи в медицинской сфере.
Повышение заработков медиков запланировано российским правительством еще давно. Оно было прописано законодательно восемь лет назад так называемым «майскими указами» – одиннадцатью нормативно-правовыми актами, подписанными Путиным в мае 2012-го года. Эти указы затронули, прежде всего, целевые показатели зарплат сотрудников бюджетной сферы, к которым относятся медработники.
Будет ли повышение зарплат медработников? Да, оно должно произойти и предусматривается выполнением «майских указов». Причем по предписаниям президента оплата труда уже должна была повыситься по всей территории России. Но заложенного бюджета не хватает: хотя средства выделяются на федеральном уровне, но в недостаточных размерах. И все же есть благополучные регионы, в которых зарплата медиков составляет 180% среднего заработка в таких субъектах. Оплата труда уже значительно увеличена в Москве, в северных местностях.
Последние новости гласят, что в Госдуму партией «Справедливая Россия» внесен законопроект, в рамках которого заработки медицинских сотрудников, относящихся к первичному звену, должны быть в два раза выше среднерегиональных показателей. Такое повышение должно в обязательном порядке затронуть педиатров и участковых терапевтов, оказывающих медико-санитарную помощь амбулаторно.
Последние полтора года медицинские сотрудники испытывают колоссальную нагрузку по причине стремительного распространения пандемии. В экстремальных условиях руководство страны вводило различные дотации, которые позволяли компенсировать физическое и психологическое истощение. Но в итоге было принято решение провести масштабную модернизацию, что позволит уравнять права работников по всей стране.
Согласно заявлениям Минтруда новая система предполагает введение общих ставок для различных должностей, которые будут регулироваться на государственном уровне.
Нововведения вызывают в людях недоверие и страх потерять уже имеющиеся преимущества. Поскольку правительство решило модернизировать систему оплаты, то многие задаются вопросом о том, насколько сильно это повлияет на их уровень дохода.
В Минтруде уверяют, что заработная плата после внедрения нововведений не будет ниже, чем была при старой системе.
Но вот о ее повышении пока никаких комментариев не поступало. Возможно, к концу 2021 или началу 2022 года при утверждении бюджета будет принято решение о повышении оклада.
Неоднократно правительство Российской Федерации предпринимало шаги по увеличению заплаты и данный вопрос до сих пор остается ключевым. В особенности остро он встал после событий 2020 года. Низкая оплата труда побуждает сотрудников искать новые места, в результате чего медицинские учреждения теряют квалифицированных специалистов, а в ситуации пандемии это ведет к трагическим последствиям. Довольно часто специалисты из муниципальных учреждений переходят в клиники, предоставляющие услуги на платной основе или переезжают заграницу.
Конечно, каждый работающий хочет получать достойную заработную плату, которой ему будет хватать не только на оплату коммунальных платежей и покупку одежды, но и возможно даст надежду на комфортный отдых.
Услышав о возможном повышении заработной платы, медицинский персонал рассчитывал на то, что оклад действительно будет увеличен по-максимуму, но к сожалению, надежды на безбедное будущее так и не были оправданы.
Работая в учреждениях здравоохранения каждый сотрудник хочет получать достойную зарплату. Но даже если сумма оклада будет увеличена на 6,8%, то это не исправит ситуацию и вряд ли оплату труда можно будет назвать достойной. При увеличении заработной платы на 6,8%, вопрос о компенсации инфляции уходит на второй план. Таким образом, эта сумма компенсирует инфляцию за 2019 год. Тем более много споров вызывает сама оценка инфляции на уровне в 5%, когда темпы роста цен в 2021 году заметно выше во всех отраслях.
Медикам будут платить зарплату по-новому — изменения с ноября 2021 года
На данный момент Минздрав не имеет должного влияния на региональные ведомства и медицинские учреждения. Причиной этому считается не выполнение «майских указов» 2012 года. К сожалению, медики вынуждены терпеть ничтожно низкие зарплаты, но зато у них остается возможность писать жалобы на низкий уровень оплаты труда, что они и делают. Кроме того, отмечены и такие моменты, что в ряде учреждений сотрудники увольняются и делают это целыми отделами.
Ещё в марте президент поручил правительству проанализировать систему оплаты труда бюджетников, в частности медиков, и определить, насколько они соответствуют «майским указам» 2012 г. Причём соответствуют не по принципу «средней температуры по больнице», а с учётом должностей, стажа, совместительства, ночных дежурств и т. д. А также показать соотношение зарплаты руководителей, их замов и зарплат обычных врачей.
По официальным данным, средняя зарплата врача в России – 91 тыс. руб., среднего медперсонала – 47 тыс. и младшего – 41 тыс. Казалось бы, неплохо.
«Эти средние показатели рассчитываются не очень правильно, – считает Лариса Попович. – Надо смотреть медиану – наиболее часто встречающуюся зарплату. Или рассмотреть варианты различий среднего показателя от минимального и максимального. Если оценить, насколько отличаются минимум и максимум, можно реально понимать ситуацию на местах. Сейчас средняя зарплата врача сравнивается со средней зарплатой по региону – а она тоже Росстатом считается по разным методикам. И далеко не всегда такая грубая система сравнения позволяет понять, что на самом деле происходит».
Надежда Елисеева 32 года работает врачом клинико-диагностической лаборатории в областной детской клинической больнице Екатеринбурга. Её зарплата и близко недотягивает до средней в 91 тыс. руб. «Моя заработная плата соответствовала указам президента 2012 г. только в феврале 2018-го. Она тогда составила 200% от средней по региону, – признаётся Надежда. – С тех пор постоянно снижалась. В феврале этого года мне начислили 36 тыс. руб., а в марте – 34 тыс. После вычета 13% на руки я получила примерно 30 тыс. При этом, по отчёту главного врача больницы, который был озвучен в феврале, средняя зарплата врачей у нас в больнице – 95 тыс. руб., зарплата среднего медперсонала – 52 тыс., прочего персонала – 53 тыс. Судя по зарплате, я работаю санитаркой. Хотя в больнице у нас сейчас нет ни одной санитарки. Теперь есть только уборщики с расширенными функциональными обязанностями.
Правительство заявляет, что повысится зарплата медиков в 2021 году, последние новости сообщают, что вознаграждение за труд медработников действительно постепенно повышается, и на бумаге так все и выглядит, ведь, как говорилось выше, повышение в основном касается части самого оклада. Однако персонал медицинских учреждений многих регионов жалуется на то, что ситуация лучше не стала, а в некоторых областях даже ухудшилась. Да, ставку действительно повысили, но не профинансировали медучреждения достаточными для этого средствами. Чтобы выйти из трудной ситуации, руководители выполнили приказ о повышении оклада за счет снижения или попросту ликвидации премий и прочих дополнительных выплат, которые составляли львиную долю всего дохода персонала. Таким образом, ситуация в некоторых регионах страны лишь усугубилась.
Минтруд и Минздрав разработали новую систему оплаты труда медработников
Будет ли повышение зарплат медработников? Да, оно должно произойти и предусматривается выполнением «майских указов». Причем по предписаниям президента оплата труда уже должна была повыситься по всей территории России. Но заложенного бюджета не хватает: хотя средства выделяются на федеральном уровне, но в недостаточных размерах. И все же есть благополучные регионы, в которых зарплата медиков составляет 180% среднего заработка в таких субъектах. Оплата труда уже значительно увеличена в Москве, в северных местностях.
Последние новости гласят, что в Госдуму партией «Справедливая Россия» внесен законопроект, в рамках которого заработки медицинских сотрудников, относящихся к первичному звену, должны быть в два раза выше среднерегиональных показателей. Такое повышение должно в обязательном порядке затронуть педиатров и участковых терапевтов, оказывающих медико-санитарную помощь амбулаторно.
Лидер партии Сергей Миронов предлагает дополнить Трудовой кодекс отдельной новой статьей 350.1, в которой будет прописываться, что зарплата работников с высшим мед. образованием должна составлять не меньше 200 процентов среднего заработка в конкретном отдельном регионе. А младший медперсонал должен получать не меньше 100% среднерегионального показателя оплаты труда. Но пока законопроект рассматривается и не принят.
Россия в ближайшие два года должна полностью перейти на обновленную систему оплаты трудовой деятельности медперсонала. Предполагается установление фиксированных минимальных размеров окладов для разных квалификационных групп медработников. Министр здравоохранения Вероника Скворцова сообщила, что этот переход неизбежно повлечет затраты, подсчет которых должен завершиться примерно в сентябре текущего 2020-го года. Подробная детализация будет предоставлена только к концу 2021-го: до конца ноября в регионах должен завершиться анализ уровня заработков медицинского персонала. В итоге перемены будут осуществляться в течение периода не менее двух лет.
Начисление по-новому предусматривает, что министерствам труда и здравоохранения измененным Трудовым кодексом будут предоставляться полномочия по фиксации отраслевых требований к назначению оплаты труда. И правительственным актом должна закрепиться доля гарантированных величин выплат по окладам не меньше 55%, но чтобы заработки при этом достигали размеров, описанных в президентских указах. То есть оклад будет точно составлять больше половины зарплаты (сейчас большая часть зачастую приходится на доплаты).
Путин поручил Скворцовой проследить за тем, чтобы прочие доплаты при увеличении окладов не снижались. Глава Минздрава ответила, что это будет достигнуто в 2020-2021 годах, если составы квалифицированных профессиональных групп медработников будут актуализированы, а также сформируются типовые нормы труда для одной ставки по каждой категории квалификации. Тогда назначение окладов и стимулирующих выплат будет справедливым.
По мнению экспертов зарплата врачей в 2021 действительно может существенно повыситься. Все предпосылки говорят о том, что в предстоящем году средний показатель составит 45-60 тысяч рублей, и это выше предыдущего примерно на 10-15 тысяч. Однако повышение зарплаты медикам в 2021 году может быть осуществлено за счет очередного сокращения кадров в области медицины, что не очень-то радует работников данной сферы. Вполне возможно, что на оставшихся врачей возложат большую нагрузку и, соответственно, добавят зарплату.
- Калмыкия – 27 000 рублей. Это один из самых низких показателей оплаты труда по стране.
- Осетинский регион – зарплата 28 000 рублей в месяц.
- В Ульяновске медработники могут рассчитывать на зарплату 30 000 рублей в месяц.
- Самара – зарплата 35 000 рублей в месяц.
В Ханты-Мансийском округе за счет выплачиваемых надбавок уровень зарплаты врача мог достигать 110-115 тыс. рублей.
Медики в столице России, а также Санкт-Петербурге получают около 60 000 рублей ежемесячно. А вот у их коллег по соседним регионам уровень оклада меньше – максимум 45 000 рублей в месяц.
Правительство обновит систему оплаты труда в здравоохранении к 2023 году
На данный момент муниципалитеты и региональные власти контролируют зарплату врачей. Из-за того, что в частых случаях функция составления заработной платы возлагается на руководителя организации, наблюдается разрыв размеров зарплат. Подобное происходит не только в разных регионах Российской Федерации, но и в соседних медучреждениях одного города.
Медперсоналу во многих организациях приходится трудиться за полторы или две ставки. Главным критерием оценивания труда является отсутствие жалоб от пациентов. Порой человек, заслуживший поощрение, не получает его.
В заработную плату врачей входит следующее:
- Оклад – до 55%.
- Стимулирующие выплаты за повышение квалификации. Устанавливается в соответствии с решением руководителя организации.
- Надбавка за работу в тяжелых условиях – от 5%.
Интересный факт! Правительство выплачивает определенное количество средств тем специалистам, которые обсуживают больных короновирусом. Специалист получает дополнительные выплаты при раннем выявлении онкологических заболеваний и других факторов.
Стоит знать о том, что законом были установлены ограничения по размеру дохода руководителя организации. Его заработная плата может превышать сумму, которую ежемесячно получает медик, не более чем в 6 раз. Но многое зависит от сложности выполняемой работой и количества подчиненных.
Для каждой сферы создаются условия, которые позже будут прописаны в подзаконных актах. В дальнейшем оклады должны соответствовать квалификационному уровню специалиста. Одним словом, будет разработана иерархия должностей, построенная на сложности выполняемой человеком работы.
Существуют 4 квалификационных группы, заложенных в специальность «медик». В их число входят:
- Младший персонал.
- Средний медицинский персонал.
- Рядовые врачи.
- Должностные лица, имеющие высшее образование.
Для каждого региона установлен единый размер оклада. Его величина не будет отличаться у специалистов, работающих в одном регионе, но в разных учреждениях. В основную ставку был заложен прожиточный минимум определенного региона. Также в заработную плату медиков включили территориальные доплаты.
Как и обычно, основная часть зарплаты приходится на оклад, а другая – на дополнительные выплаты. В их число входят:
- Премия.
- Надбавки за труд в тяжелых условиях.
- Вознаграждение за многолетний стаж.
- Поощрение за наличие ученой степени.
- Доплата за дополнительные часы, за работу в праздники или в выходные дни, за совмещение должностей и др.
Размер оклада должен составлять 50%-70% от суммы общего начисления, а дополнительные выплаты – 50%-120% от суммы. В министерстве с этими величинами не определились. Различие в получении определенного количества средств в зависимости от квалификации еще предстоит ввести.
На данный момент правительство может устанавливать единые требования к системе оплаты труда региональных, государственных и муниципальных учреждений. А именно определять размер окладов и дополнительных надбавок.
Кроме этого, Правительство наделено правом выбирать сферу деятельности, в которую нужно внести изменения, и срок, в течении которого учреждению необходимо привести в соответствие требования исполнительного органа государства с оплатой труда.
Первая сфера, в которую будет введена унифицированная система зарплат – здравоохранение. Введение новых условий произойдет с 1 января 2022 года. За это время учреждениям необходимо согласовать план проведения предстоящих мероприятий с соответствующими органами.
Данный законопроект был внесен в Государственную Думу в июне 2020 года. За некоторое время похожее поручение давал президент Российской Федерации –Владимир Путин. Как говорилось ранее, в России отсутствует отраслевое регулирование системы оплаты труда работников, чья зарплата начисляется из бюджета.
Таким образом, каждый регион был наделен возможностью составления собственных правил в установлении зарплат. Подобное привело к существенной дифференциации дохода медицинских работников.
В системе, которую Правительство РФ планирует ввести в 2022 году, установление окладов будет зависеть от квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп специалистов.
Врачам добавят денег. В России введут новую систему оплаты труда медиков
В МПРЗ попросили медработников прислать расчетные листы, пересчитали реальные зарплаты на одну ставку и получили удручающую картину в большинстве регионов, рассказал «МВ» сопредседатель «Действия» Андрей Коновал.
В выборку попали зарплаты 43 врачей из 20 регионов, которые согласились на публикацию данных о зарплате. Выяснилось, что только в одном субъекте – Севастополе — при перерасчете зарплаты на одну ставку был достигнут целевой показатель майского указа — 200% от среднего трудового дохода (СТД). Во многих случаях суммы не дотягивают даже до 100%, предусмотренных для младшего и среднего медперсонала. При этом квалификация врача и стаж работы оказывают незначительное влияние на расчет зарплаты.
| В ряде медучреждений Ленинградской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской областей, Башкирии и Удмуртии зарплаты врачей были ниже 100% от среднего трудового дохода по региону. Хуже всего оказалась ситуация в Кандалакшской ЦРБ Мурманской области, где этот показатель составил всего 51%. Как следует из представленных расчетных листов, в этой больнице представители всех категорий медработников, включая врачей, получают зарплату в размере МРОТ. |
Относительно благополучно выглядит ситуация у группы респондентов из 9 регионов: Кировской, Ленинградской, Орловской, Пензенской областей, Москвы, Санкт-Петербурга, Дагестана, Ингушетии, Чувашии. В них представленные цифры зарплат на одну ставку колеблются в диапазоне 150—175% от среднего трудового дохода. Однако в ряде этих субъектов сам показатель СТД крайне низкий (например, в Дагестане – 22 966 руб., в Ингушетии – 23 359 руб.).
Размеры должностных окладов врачей колеблются от 9103 руб. (врач-отоларинголог) в Мурманской области до 41 921 руб. (врач акушер-гинеколог) в Севастополе. Суммы в перерасчете на одну ставку — от 18 645 руб. (врач-терапевт, Рославльская ЦРБ, Смоленская область) до 80 000 руб. (врач-невролог отделения нейрореанимации, Госпиталь для ветеранов войн, Санкт-Петербург).
Анализ расчетных листов 80 сотрудников среднего медперсонала из 31 региона показал, что целевой показатель в 100% от СТД при перерасчете зарплаты на ставку достигнут только у 14 респондентов в 11 территориях. Зарплату ниже 50% от среднего трудового дохода по субъекту получили 8 респондентов из Красноярского края, Мурманской, Орловской, Рязанской, Пермской и Челябинской областей, Якутии. Например, зарплата медсестры по массажу из детской поликлиники Орла составляла всего 12 840 руб.
Диапазон окладов колеблется от 5574 руб. (медсестра анестезиологии-реанимации) в Красноярском крае до 43 300 руб. (фельдшер СМП ) в Петербурге, то есть разница почти в 8 раз. Зарплата фельдшера СМП в г. Спасск-Рязанский (15 153 руб.) отличается от зарплаты его коллеги в Петербурге (53 000 руб.) в 3,5 раза.
В категориях «младший медицинский персонал» и «вспомогательный персонал (с фактически трудовой функцией младшего медперсонала)» были доступны для анализа расчетные листки 27 сотрудников из 13 регионов. Зарплаты данных категорий сотрудников варьируют от 13 199 руб. (Псковская область) до 61 373 руб. (Якутия). Должностные оклады колеблются от 3318 до 12 033 руб., то есть имеет место почти четырехкратная разница. Интересный пример из Башкортостана: в одной больнице работают две уборщицы с функциями младшего медперсонала: одна на одну ставку, другая — на две, но получают одинаковую зарплату, равную МРОТ.
По расчетам профсоюзной организации, установленный на федеральном уровне средний должностной оклад для врачей и иных специалистов с высшим образованием, обеспечивающих оказание медицинской помощи, должен составлять не менее 150% от СТД, а для среднего медперсонала — не менее 120%, сообщил Коновал. Начать внедрение этой инициативы «Действие» предлагает с 1 января 2022 года.
Параметры для должностных окладов работников здравоохранения предлагается рассчитывать от СТД по стране, который, по данным Росстата за 9 месяцев 2020 года, составляет 41 221 руб. Для среднего медперсонала (фельдшеры, акушерки, медбратья и медсестры) должностной оклад должен быть не менее 120% от СТД, для младшего — не менее 75%. Для иных категорий среднего медперсонала, включая водителей автомобилей скорой помощи, – не менее 100% от среднего дохода от трудовой деятельности.
Стимулирующие выплаты в учреждениях здравоохранения профсоюз предлагает установить на уровне не более 50% от должностного оклада. Таким образом в общей структуре зарплаты их доля окажется значительно меньше.
Максимальную долю компенсационных выплат по отношению к должностному окладу или в структуре зарплаты предлагается вообще не устанавливать, так как они направлены на возмещение вреда здоровью работника в условиях, отклоняющихся от нормальных, а следовательно, не могут быть ограничены искусственно.
Кроме того, профсоюз просит законодательно установить максимальный коэффициент совместительства для медработников и водителей автомобилей скорой помощи – не выше 1,25. Таким образом любая переработка свыше этого будет оплачиваться в порядке, предусмотренном ст. 99, 113 ТК РФ, с оплатой труда в повышенном размере (ст. 152, 153 ТК РФ, Постановление КС РФ № 26-П от 28.06.2018).
Предлагается, чтобы ключевые показатели (средний коэффициент совместительства, дополнительной работы, уровень кадровой обеспеченности учреждения медработниками в соответствии со штатным расписанием не менее 0,9; соблюдение требований профстандартов, федеральных порядков оказания медицинской помощи и рекомендованных штатных нормативов) принимались во внимание при оценке эффективности деятельности руководителей учреждений здравоохранения и региональных министров. Индикаторами для оценки могло бы быть количество предписаний надзорных органов и судебных решений в этих вопросах.
Для объективной картины ситуации в методике формирования статистической отчетности по исполнению майского Указа Президента № 597 от 07.05.2012 предлагается учитывать показатель средних зарплат по категориям работников бюджетной сферы из расчета на одну ставку.
Владимир Путин в начале марта поручил правительству проработать вопрос о причинах ненадлежащего исполнения майских указов о повышении зарплат бюджетникам в срок до 20 апреля 2021 года. По мнению профсоюза, за прошедшие полтора года медработники так и не увидели серьезного продвижения вперед в вопросе внедрения новой отраслевой системы оплаты труда.
«Создается впечатление, что давно назревшие изменения, которые ждут и требуют работники здравоохранения по всей стране, на каком-то управленческом уровне по непонятным причинам тормозятся, а честная, объективная оценка ситуации оказывается не ко двору», — говорится в тексте обращения президенту.
В декабре прошлого года Счетная палата рекомендовала правительству пересмотреть подходы к оплате труда бюджетников. Аудиторы указывали на проблемы в реализации майских указов президента, призванных обеспечить опережающий рост оплаты труда в бюджетном секторе. Так, планка по зарплатам младшего медперсонала за семь лет так и не достигнута в 48 регионах из 85.
С 1 ноября в России запустят пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Новый подход позволит выровнять ситуацию с зарплатами медицинских работников – врачей, среднего и младшего медицинского персонала, а также избежать дефицита кадров в одном регионе и переизбытка в другом.
Пилотный проект пройдёт в семи регионах. Это Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская и Тамбовская области, Севастополь и Якутия.
Сейчас региональные больницы и поликлиники самостоятельно определяют размеры окладов сотрудников, а во всей отрасли отсутствуют единые требования к назначению стимулирующих и компенсационных выплат. В результате в зависимости от медицинского учреждения зарплаты медицинских работников одного профиля и квалификации могут отличаться.
Пилотный проект нацелен на решение этой проблемы. Во время эксперимента оклады медицинских работников будут рассчитываться по новым правилам – с учётом коэффициента дифференциации в зависимости от сложности труда, а также коэффициента экономического развития региона. Размер региональных коэффициентов и методику расчёта установит Правительство по предложению Минтруда и Минздрава. Они же подготовят и внесут в Правительство проекты единых перечней выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер и условия назначения.
Документом предусмотрено, что заработная плата медработников во время проведения пилотного проекта не должна быть ниже зарплаты по действующей системе оплаты труда.
Пилотный проект продлится до марта 2022 года. По его результатам будут определены единые требования к системе оплаты труда для медработников по всей стране.
Разработать новые подходы к формированию зарплат в сфере здравоохранения Правительству поручил Президент России Владимир Путин.
Работа Правительства:
- Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование
Поручения:
- О ходе выполнения поручений Президента Правительству
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Регионы:
- Белгородская область
- Курганская область
- Омская область
- Оренбургская область
- Республика Саха (Якутия)
- Севастополь
- Тамбовская область
Сентябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь