Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о прогуле работника заполненный». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
«Акт о прогуле» — термин неофициальный, и использовать его в документации нежелательно. Дело в том, что прогул — это доказанный факт отсутствия сотрудника на работе в течение 4 и более часов подряд без уважительных причин (п. 4 ст. 81 ТК РФ). А он может быть доказан только после того, как сотрудник предоставит руководству объяснительную по поводу своей неявки на работу или значительного опоздания на нее и в ней не окажется веских аргументов (либо откажется давать объяснительную).
Данный документ всего лишь основание для последующего предъявления сотруднику уведомления о необходимости написать объяснительную, поэтому слова «прогул» в нем быть не должно. Акт должен удостоверять только отсутствие сотрудника на рабочем месте в течение 4 и более часов подряд.
Рассмотрим, кто должен составлять акт о прогуле сотрудника, а также то, какую структуру может иметь данный документ.
Акт об отсутствии работника на рабочем месте
Акт об отсутствии сотрудника предприятия на работе — документ, который наряду с такими источниками, как докладная или служебная записка, используется для фиксации факта нарушения сотрудником своих трудовых обязанностей. Однако у него есть отличительная особенность: он заполняется не одним (как в случае с докладной или служебной запиской), а несколькими сотрудниками.
Составить акт может непосредственный начальник сотрудника, допустившего прогул. Заверить документ может он же, а также:
- представитель руководства организации (например, заместитель директора по кадрам);
- руководитель службы кадров;
- представитель профсоюзной организации (если сотрудник состоит в профсоюзе).
Некоторые компании предпочитают именовать группу вышеуказанных лиц комиссией — по аналогии с аттестационной комиссией, которая формируется в целях оценки соответствия квалификации работника занимаемой должности при рассмотрении возможности его увольнения по п. 3 ст. 81 ТК РФ.
В акте о прогуле должны быть указаны:
- название фирмы;
- дата, время, место составления акта;
- наименование документа: «Акт об отсутствии сотрудника на работе более 4 часов подряд в течение рабочего дня»;
- Ф. И. О. сотрудника, допустившего прогул, его должность;
- Ф. И. О. и должность лица, составившего акт;
- Ф. И. О. и должности лиц, удостоверяющих факт прогула наряду с сотрудником, составившим акт;
- формулировки, отражающие факт неявки сотрудника на работу вовремя.
Если в организации решено именовать группу лиц, заверяющих акты о нарушении трудовой дисциплины, комиссией, то в документе можно сделать соответствующие отметки. Например, в виде следующих формулировок: «Акт заверен комиссией в составе …», «Комиссия составила настоящий акт о том, что …».
Заполненный документ подписывается его составителями, комиссией, а также (желательно) сотрудником. 1-й экземпляр передается в кадровую службу, 2-й — сотруднику. Если тот отказался подписать документ, на акте проставляется отметка об этом, после чего один экземпляр передается в кадровую службу, а другой — работнику.
Как составить акт о прогуле сотрудника — образец 2019 — 2020
Составить такой документ можно на обычном листе А4 или на фирменном бланке организации. Можно подготовить удобный шаблон, в который останется только вписать недостающие сведения. Один из возможных вариантов шаблона вы сможете скачать внизу страницы.
Нет обязательной формы бланка, поэтому текст видоизменяется с учётом ситуации. Однако существуют общие обязательные правила оформления текстов:
- акт составляют в двух экземплярах, один из которых передаётся работнику;
- бумага имеет порядковый номер и точную дату составления;
- содержит сведения об организации-работодателе;
- ФИО и должность работника, допустившего прогул;
- ФИО и должности сотрудников, который подписывают документ, заверяя тем самым факт отсутствия коллеги;
- документ отдаётся работнику на подпись (при отказе подписать документ делается пометка об этом и еще раз заверяется подписями свидетелей).
Датой составления не обязательно должен быть сам день прогула, но оформить бумагу нужно не позднее, чем через месяц после происшествия. Желательно, чтобы подписан такой бланк был как минимум тремя сотрудниками. В этом случае, если дело дойдёт до суда, документ будет иметь большую юридическую значимость. Кроме лица, непосредственно составляющего акт об отсутствии работника на рабочем месте, свои подписи на бумаге ставят еще два свидетеля.
Работник, к которому применили взыскание на основе акта, может не согласится с ним и обратиться за защитой в суд или трудовую инспекцию, чтобы оспорить сам факт прогула. Если при составлении акта допущены нарушения, это может привести к его аннулированию. Также бумага не будет иметь силу, если сотрудник докажет уважительную причину отсутствия. Наиболее частые ошибки при оформлении акта:
- не приведены доказательства отсутствия дольше 4-х часов подряд (не проставлено время прихода-ухода, дата отстутствия, нет подписей свидетелей);
- документ не передан работнику на подпись (нет соответствующей пометки об отказе от подписи, заверенной другими работниками).
Акт об отсутствии работника на рабочем месте содержит обычно следующую информацию:
- название организации, её местонахождение;
- наименования документа, его регистрационный номер и дата составления;
- фамилия, имя, отчество и должность составителя документа;
- ФИО и должности присутствующих коллег, которые подтверждают написанное;
- описание нарушения, период отсутствия;
- ФИО и должность виновного;
- заверительные подписи свидетелей;
- подпись самого работника, который ознакомился с бланком и получил его экземпляр.
Прогул может послужить поводом увольнения. Подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ дает определение этому понятию.
Прогулом считают:
- оставление служащим рабочего места на 4 часа и более;
- неявка на службу.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 дается более конкретный перечень.
Разрешается уволить работника за:
- невыход на работу;
- отсутствие служащего на рабочем месте свыше четырех часов подряд на протяжении дня;
- досрочное оставление работы, если заключен срочный трудовой контракт;
- оставление рабочего места раньше даты, указанной в предупреждении о досрочном расторжении договора;
- самовольный уход в отгул или отпуск.
Причина отсутствия на протяжении рабочего дня не должна быть уважительной. В это время гражданин не выполняет должностные обязанности, поэтому его действия считаются дисциплинарным проступком. Они влекут наказание от простого замечания до увольнения.
Пример. Гражданка С. уволена за прогул из ФГКУ «УВО ВНГ РФ по РС (Я)». Не согласившись с решением нанимателя, подала в суд обращение о восстановлении на работу.
Акт имеет стандартную форму с точки зрения делопроизводства и не должен вызвать больших трудностей при заполнении.
- Заголовок пишут по центру верхней строки.
- Чуть ниже указывается населенный пункт, в котором зарегистрирована компания, выписывающая акт, а также дата его составления. Затем вписывается точное время оформления акта (обычно ближе к концу рабочего дня).
- Далее в свободной форме нужно зафиксировать факт неявки сотрудника.
- Сначала в эту часть акта вносится фамилия, имя, отчество человека, от лица которого заполняется документ.
- Затем вписываются свидетели (работники любых подразделений) с указанием их должностей, фамилий, имен, отчеств, ставится дата, в которую отмечено отсутствие сотрудника на рабочем месте.
- После этого вносятся сведения, касающиеся отсутствующего: его должность (согласно штатному расписанию), фамилия имя отчество, номер и дата трудового договора, по которому он трудоустроен.
- Затем здесь же нужно удостоверить то, что причины невыхода на работу коллегам отсутствующего неизвестны.
- Последняя часть акта включает в себя подписи сотрудников, вошедших в состав комиссии. Они должны быть также проставлены напротив соответствующих должностей с обязательной расшифровкой. Заверять акт печатью необязательно, так как он относится к внутреннему документообороту компании.
Обычно составление такого документа входит в обязанности некоторых сотрудников. Заниматься данным процессом могут такие специалисты:
- юрист;
- кадровик;
- руководитель;
- начальник отдела;
- секретарь.
Хотя управленец имеет право назначить ответственным и другого работника. Кроме этого, акт должен оформляться в присутствии свидетелей. Другими словами, это делает целая комиссия, членами которой назначаются другие сотрудники. Здесь должно быть минимум два человека, которые подтвердят достоверность всей указанной информации.
После оформления и подписания документа работнику адресуется уведомление об объяснениях причин, по которым его не было на работе. На это дается срок в два дня.
Если отсутствие имело веские основания, например, он попал в ДТП, то наказание не следует. Для этого необходимы доказательства аварии. Например, это протокол, составленный сотрудником ГИБДД.
Если отсутствие работника на смене было вызвано причинами, которые работодатель посчитал за неуважительные, на человека налагается дисциплинарное взыскание, которое должно соответствовать ТК РФ. По закону, ст. 192 предусмотрены виды взысканий на наемный персонал в случае нарушений. Всего три вида:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
С точки зрения квалификации действий сотрудника, который не явился на работу без уважительных причин, это деяние называется прогулом. Руководитель может его уволить, но закон не предъявляет императивного требования к этому действию. Поэтому, на свое усмотрение начальник может вынести замечание, а также выговор.
Увольнение человека – это крайняя мера. Обычно начальники, принимая это решение, исходят из профессиональных достижений человека, его личностных характеристик.
Акт об отсутствии на рабочем месте не имеет четко регламентированной формы. Рассмотрим основные положения, которые необходимо указать в акте.
- ФИО и занимаемая должность лица составителя акта и свидетелей нарушения;
- описание нарушения, временной период нарушения, ФИО нарушителя;
- регистрационный номер, дата и место подписания акта,
- реквизиты организации, подпись руководителя организации, составителя акта, свидетелей и сотрудника нарушителя.
При не желании подписывать составленный акт самим нарушителем, делается соответствующая пометка, возле которой расписываются составители акта.
- Приемная комиссия
- Лицей Президентской академии
- Олимпиада школьников РАНХиГС
- Олимпиада по финансовой грамотности
- Мое лето в Президентской академии
- Центр интенсивной подготовки
- Подготовительные курсы факультетов Академии
- Профильный класс
- Дни открытых дверей
- Медиадни
- PGLS
- Академия юного психолога
- Зимняя школа ИОМ
- Школа будущего аудитора
- Школа молодого журналиста
- Школа аналитиков
- Школа региональных и международных исследований
- Школа международной торговли и логистики
- Школа международника
- Школа молодого продюсера
- Обучение в кредит
- Бакалавриат и специалитет
- Магистратура
- Аспирантура
- Приемная комиссия
- Студенческая жизнь
- Программы на иностранных языках
- Онлайн-курсы
- Бакалавриат
- Магистратура
- Master of Business Administration (MBA)
- Executive Master of Business Administration (EMBA)
- Doctor of Business Administration (DBA)
- Программы на иностранных языках
- Обучение в сфере закупок
- Профпереподготовка
- Повышение квалификации
- Онлайн-курсы
- Бакалавриат
- Магистратура
- Master of Public Administration (MPA)
- Executive MPA
- MPA+MBA
- Executive Master in Public Management (ЕМРМ)
- Master of Global Public Policy (MGPP)
- Doctor of Public Administration (DPA)
- Обучение в сфере закупок
- Профпереподготовка
- Повышение квалификации
- Семинары и тренинги
- Конкурсы
- Онлайн-курсы
Вызвать работника из ежегодного отпуска можно только с его согласия. Работник не хочет выходить — это не прогул. Причину объяснять он не должен — п. 37 Постановление Пленума № 2.
Сделать работнику выходной или праздник рабочим можно только с его письменного согласия. Исключение — когда нужно устранить аварию, тут согласия не нужно — ст. 113 ТК РФ.
У работника есть право остановить работу, если зарплату задерживают дольше 15 дней. С него — письменное предупреждение работодателя. А с работодателя — средний заработок за все нерабочие дни.
Работник обязан выйти на работу на следующий день после письменного сообщения работодателя о готовности выдать зарплату. Права остановить работу нет у военных, госслужащих, работников ЖКХ и скорой помощи — ст. 142 ТК РФ.
Связанный материал Несуществующие работники: что с ними делать? № 11 / 2014
Как быть с работником, который ни разу не вышел на работу, но трудовой договор с ним подписан, читайте в статье «Несуществующие работники: что с ними делать?»
Законом не регламентирован порядок обнаружения отсутствия сотрудника на рабочем месте. Это может сделать табельщик, непосредственный начальник или даже коллега отсутствующего работника. На практике отсутствие работника в начале рабочего дня практически никогда не означает начала прогула. Он может опаздывать, либо согласовать свое отсутствие с руководителем, о котором не знает коллега, либо заболеть, либо быть срочно отправленным в командировку. В большинстве случаев довольно быстро удается установить (с помощью телефонного звонка, переписки по электронной почте и т.д.), что он отсутствует на работе по уважительной причине. При установлении данного факта и отсутствии оснований для недоверия никаких последующих действий работодателю предпринимать не требуется. По выходе на работу сотрудник, как правило, представляет оправдательный документ своего отсутствия (например, листок нетрудоспособности).
Связанный материал Проверяем листок нетрудоспособности работника № 10 / 2012
См. статью «Проверяем листок нетрудоспособности работника»
Если же сведений о месте нахождения работника и причинах его отсутствия нет или есть информация о том, что причина невыхода на работу неуважительная, любой из обнаруживших факт отсутствия его на работе должен поставить в известность руководство организации. Это можно сделать как устно, так и письменно. Например, в виде докладной записки, как показано в Примере 1.
Чтобы понять, что такое прогул, обратимся к подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Так, прогул – это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Как видите, для увольнения за прогул важно отсутствие сотрудника на работе более четырех часов подряд. Поэтому следует правильно зафиксировать период отсутствия работника. Для этого необходимо составить акт об отсутствии на рабочем месте. Причем сделать это нужно в тот же день, когда обнаружилось отсутствие работника. Составление документа «задним числом» в большинстве случаев признается судом недостоверным доказательством.
К сведению
Обратите внимание на важный момент: работник, обращаясь в суд в целях признания незаконным увольнения за прогул, часто оспаривает сам период отсутствия. Как правило, в акте фиксируется конкретное время составления документа и указывается период отсутствия сотрудника. Однако рабочий день разделяет обеденный перерыв, в который сотрудник вправе не находиться на рабочем месте. Оспаривание часто строится на том, что на работе он был в начале дня, ушел незадолго перед обедом, а потом и пораньше с работы. Причем на работе его не было в определенные периоды, но все они составили менее четырех часов. Следовательно, работодателем безосновательно применено основание для увольнения, т.к. отсутствие на работе менее четырех часов в соответствии с ТК РФ прогулом не является.
Чтобы исключить риск оспаривания сотрудником периодов отсутствия, желательно составить два акта. Например, ближе к середине и к концу рабочего дня. В своей совокупности они будут более четко фиксировать время отсутствия.
Форма акта трудовым законодательством не установлена, поэтому он может быть составлен в свободной форме. Главное, чтобы из него явно следовал факт отсутствия сотрудника, время его отсутствия, время составления, не вызывал сомнений состав подписавших его лиц.
По поводу последнего момента хотелось бы уточнить: закон не устанавливает, кто должен подписывать подобный акт. В соответствии с общепринятой практикой составить его должны не менее трех человек. Должности значения не имеют. Главное, чтобы они трудились вблизи рабочего места прогульщика и имели реальную возможность постоянно наблюдать за его пустующим рабочим местом. Тогда в случае спора документированный факт прогула не вызовет у суда сомнений в достоверности, в отличие, например, от ситуации, когда факт прогула работника цеха № 3 фиксируют работники цеха № 14.
Судебная практика
Неправильно составленный акт – без подписей или без дат, без указания зафиксированного периода отсутствия работника – является основанием для признания увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 25.09.2013 по делу № 33-9133/13).
Кстати, если отсутствие на работе сотрудника длительное (более суток), то акты следует составлять ежедневно (Пример 2).
Акт о невыходе на работу — Правильный образец 2021
Этап, включающий служебное расследование, необходим далеко не всегда. Чаще всего он используется, если вопрос спорный и не понятно, была ли причина прогула уважительной или, скажем, работник отсутствует какое-то время, на связь не выходит, а потому не ясно, прогул это или причина пропуска работы все же уважительная. Дело в том, что дисциплинарный проступок (а прогул – это и есть дисциплинарный проступок) определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). За данное деяние работодатель имеет право применить предусмотренные той же статьей дисциплинарные взыскания – от замечания до увольнения. Причем ч. 5 ст. 192 ТК РФ требует, чтобы при наложении дисциплинарного взыскания были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Поэтому, если до конца не понятно, виновен ли работник в прогуле, лучше приказом создать комиссию для проведения расследования, которая составит акт служебного расследования. В нем, как правило, указывается все, что удалось установить (и хронология, и способ предъявления требования работнику о предоставлении объяснения, а также последующие события и выводы о виновности работника в проступке).
Однако если факт прогула зафиксирован актом, от работника поступила объяснительная записка или заактирован его отказ ее предоставить и ситуация вполне очевидна, проводить расследование не обязательно.
Увольнять работника за прогул ТК РФ не требует, а предоставляет работодателю право самостоятельно принять такое решение. В зависимости от структуры организации, наличия или отсутствия действующего в организации локального акта о порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности (в том числе в виде увольнения) в ходе увольнения работника за прогул может возникнуть этап 6 – принятие решения о мере ответственности.
Обычно он требуется в компании с многочисленными структурными подразделениями, где право принимать решение о мере наказания принадлежит одному лицу, занимающему высшую должность (генеральному директору, президенту компании), а сбор доказательств, выводы о квалификации деяния работника в качестве дисциплинарного проступка, а также представление к наказанию – руководителям структурных (в том числе обособленных) подразделений. Как правило, представление о привлечении работника к ответственности производится служебным документом (Пример 7).
- Свежие
- Посещаемые
У этого документа нет обязательной формы. Соответственно, оформлять акт разрешается в свободном стиле. Для этого подойдет обычный альбомный лист бумаги. Хотя для большего упрощения данной процедуры многие организации создают специальные шаблоны. Обычно фирменный бланк уже содержит все важные сведения. Ответственному лицу лишь остается внести информацию в соответствующие графы.
По сути, здесь имеется две заинтересованные стороны: сотрудник и работодатель. Каждая из них должна получить на руки одну копию. Соответственно, документ оформляется в двух экземплярах, которые обладают одинаковой юридической силой. Также не имеет значения, на компьютере заполнен документ или от руки. Главное, чтобы здесь были проставлены «живые» подписи всех ответственных лиц.
Акт о прогуле работника. 4 образца и бланк
Документ формируется даже при наличии однократного проступка в виде прогула (пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ). Это значит, что работник не присутствовал на рабочем месте без уважительной причины:
- весь день работы (смену) вне зависимости от его (ее) длительности;
- четыре часа подряд в период дня работы (смены).
К примеру, сотруднику, посетившему без разрешения нанимателя и без фиксации официального обращения врача для консультаций и не открывшему больничный лист, будет нелегко доказать уважительность причины своего отсутствия на работе более 4 часов подряд. Сотрудник не должен самовольно уходить в отпуск или устраивать себе выходные в соответствии с личными желаниями (исключением в этом случае является, к примеру, донорство крови, когда в законном выходе работнику отказали).
В действующем законодательстве можно определить ряд позиций, которые не квалифицируются как прогул. Таковыми являются:
- отсутствие способности к труду, подтвержденное больничным листом (ст. 81 ТК РФ);
- факт привлечения человека к государственным или общественным обязанностям (к примеру, вызов в органы правопорядка) (ст. 170 ТК РФ);
- сдача донорской крови (ст. 186 ТК РФ);
- арест;
- обстоятельства чрезвычайного характера;
- привлечение к участию в забастовке (ст. 414 ТК РФ);
- приостановка трудовой деятельности из-за невыплаты зарплаты за период более 15 дней (ст. 142 ТК РФ).
Таким образом, если человек сможет доказать наличие указанных обстоятельств, его не привлекут к ответственности в виде увольнения даже при условии наличия акта о прогуле на работе.
Документ можно составить:
- на обычном листе формата А4;
- на фирменном бланке учреждения.
Для удобства в организациях разрабатывают шаблон, в который необходимо будет занести необходимые сведения. Возможный вариант бланка и образец акта о прогуле сотрудника (2018 года) можно скачать далее. Поскольку установленная форма отсутствует, текст формируется в зависимости от конкретной ситуации.
Обязательными требованиями к оформлению являются:
- письменная форма;
- наличие реквизитов (дата формирования, номер по порядку);
- информация о нанимателе;
- сведения об отсутствующем работнике с указанием его Ф.И.О. и должности;
- причина отсутствия;
- данные работников (Ф.И.О., должности), которые оформили и подписали документ, заверив фактическое отсутствие человека на работе.
Вопрос о том, кто обязан составить акт о прогуле, на законодательном уровне не регулируется. Это значит, что строго не определено конкретное должностное лицо, которое формирует документ. Из общей практики бумагу может оформить:
- непосредственный руководитель отсутствующего работника;
- коллега;
- кадровый работник;
- юрист организации;
- секретарь организации и т. п.
Акт об отсутствии работника на месте работы содержит следующую информацию:
- наименование учреждения, адрес его местонахождения;
- наименование документа;
- номер по регистрации и дата формирования;
- Ф.И.О., должность лица, оформившего бумагу;
- Ф.И.О., должности присутствующих в процессе составления сотрудников;
- подписи всех указанных лиц, свидетельствующих о факте нахождения вне рабочего места;
- Ф.И.О., должность отсутствующего работника;
- описание ситуации, связанной с нарушением;
- указание длительности отсутствия работника.
Дата оформления акта о прогуле совпадает с датой самого проступка, то есть составить документ нужно по факту нарушения.
Бланк следует подписать не менее чем двум свидетелям. Это значит, что подписывает документ как его непосредственный составитель, так и еще как минимум два коллеги. В таком случае в процессе судебного разбирательства документ будет иметь большую юридическую значимость.
Работник, получивший дисциплинарное взыскание по материалам акта, может не согласиться и направить исковое заявление в суд, оспаривая факт прогула. В этом случае, если акт составлен с нарушениями, взыскание может быть отменено. Еще одна причина, по которой бумага может утратить свою силу, — доказательство сотрудником уважительности причины отсутствия.
Частыми ошибками при составлении акта являются:
- нет указания на период отсутствия (время ухода, прихода);
- нет даты отсутствия;
- отсутствуют удостоверяющие подписи свидетелей.
Может сложиться ситуация, при которой человек отказывается подписать акт о прогуле и получить на руки свой экземпляр. В такой ситуации работодателю следует сделать на экземпляре отметку «От ознакомления и получения на руки экземпляра отказался». Пометку нужно заверить подписями свидетелей отказа. И необходимо составить еще один акт об отказе в подписании и получении основного акта на руки.
Приказ о дисциплинарном взыскании за прогул (образец)
Приказ об увольнении за прогул
Образец объяснительной записки о невыполнении должностных обязанностей
Справка на субсидию о зарплате
Как назначить ответственного за электронные трудовые книжки
Если сотрудник без уважительных причин не явился на работу, руководство имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание. Одним из документов, которые служат основанием для применения наказания, является акт о прогуле сотрудника (образец 2020 года вы сможете найти в конце статьи). Перед оформлением акта необходимо уточнить причину отсутствия человека на рабочем месте, запросив у него письменные объяснения, и если он отсутствовал правомерно – составлять данный документ не нужно.
Лицо, ответственное за составление акта, должно понимать юридическую основу оформления прогулов. Тогда все претензии к провинившемуся сотруднику будут изложены в соответствии с законодательными нормами и условиями трудового договора. Без составления акта уволить нарушителя, или применить к нему иные меры воздействия, нельзя.
Формы актов об отсутствии работника на рабочем месте
Прогул – установленный и подтвержденный факт того, что человек отсутствует на своём рабочем месте определённый период времени, не предоставив руководству достойных объяснений своего поступка. Он может стать причиной того, что руководство изъявит желание прекратить отношения с таким недобросовестным работником. Об этом сказано в пп. А п. 6 ст. 81 ТК РФ.
Не каждое отсутствие на работе может считаться прогулом. В ТК РФ прописаны случаи, когда человека нельзя уволить за то, что он не ходит на работу. Это:
- болезнь сотрудника. Период невыхода должен быть подтверждён соответствующим документом из медучреждения;
- отпуск, в связи с тем, что работнику нужно сдать промежуточную или итоговую сессию, защитить диплом. Основание подтверждается бумагой из учебного заведения;
- необходимость посещения человеком правоохранительных или следственных органов, суда. Оправданием служит повестка;
- некоторые форс-мажорные обстоятельства. Например, стихийное погодное явление.
Обратите внимание! Если руководство не платит своим работникам зарплату в течение 15 дней подряд, это является поводом для невыхода на работу. Прогулом такое действие являться не будет. Но руководство должно быть оповещено соответствующим образом.
Он составляется для того, чтобы зафиксировать тот факт, что человека нет на его рабочем месте, и никаких объяснений он не предоставил. То есть, этот документ не несёт в себе дисциплинарной или карательной нагрузки.
Возможно, когда человек сможет, он даст письменные объяснения своего отсутствия. Например, по дороге на работу водитель попал в аварию, был госпитализирован, не смог сообщить о своём состоянии. Руководство фиксирует тот факт, что он работе он не появился к началу рабочего дня и в течение последующих 4 часов. Потом начальство узнаёт о ситуации со здоровьем, у работника будет больничный лист, причина отсутствия уважительная. Но, если бы не авария, то акт стал основанием для увольнения.
Законодательно не установлен человек, в обязанности которого входит составление акта. Это может сделать:
- работник кадровой службы;
- работник юридического отдела;
- непосредственный руководитель потенциального прогульщика;
- секретарь руководителя.
На основании акта человека могут уволить, поэтому он должен быть составлен так, чтобы к документу не было претензий. В противном случае, сотрудник сможет его оспорить в судебном порядке. Поэтому при составлении документа должны присутствовать другие работники предприятия. Минимум – 2 человека, но лучше больше. Они будут выступать в роли членов комиссии, которые потом своими подписями подтвердят законность составления акта.
Потенциального «прогульщика» нужно обязательно ознакомить с документом. Он должен поставить свою подпись и визу «ознакомлен». Подпись на акте не означает, что человек с ним согласен. Руководство фирмы также должно быть ознакомлено с документом.
Акт составляется в произвольной форме, но с обязательным указанием некоторой информации:
- сведения о предприятии, на котором работает потенциальный «прогульщик»;
- состав комиссии, которая зафиксировала факт отсутствия человека на рабочем месте. Нужно перечислить количество человек, их должности и полностью ФИО;
- подробное описание факта неявки конкретного сотрудника (его ФИО и должность) на работу (конкретная календарная дата).
Обратите внимание! Если с работника уже взяты письменные объяснения его поступка, то они могут быть даны ниже после подписей членов комиссии. Можно попросить составить отдельную письменную объяснительную.
Новые требования Роструда при увольнении за прогул и судебная практика
У работника есть право оспорить действия своего руководства. Если он не согласен с применением дисциплинарного наказания, в том числе, увольнением, он может обжаловать его в судебном порядке. Для этого нужно предпринять несколько действий:
- взять у руководства копию акта и приказа об увольнении. Эти документы должны быть выданы в обязательном порядке, но иногда начальство игнорирует свою обязанность;
- составить исковое заявление. Рекомендуется обратиться к юристу, так как правильно составленное заявление – половина успеха;
- дождаться повестки из суда о назначении даты слушания дела;
- явиться в суд в указанную календарную дату, принести доказательства того, что пропуск работы был по уважительной причине.
Обратите внимание! Можно подать предварительно жалобу в инспекцию по труду, у них есть полномочия на отмену приказа об увольнении. Но нужно помнить, что существует срок исковой давности по подобным спорам. Если не обратиться в суд в течение календарного года после увольнения, спор не будет рассмотрен.
Если суд примет решение в пользу уволенного работника, руководство должно восстановить его на прежней должности в течение рабочего дня. Также работодатель должен будет оплатить вынужденный прогул, исходя из среднего заработка этого человека. Истец также имеет право требовать компенсации морального вреда.
Если работник не появляется длительное время, на телефонные звонки не отвечает, то сроки увольнения за прогул не истекают, поскольку это длящееся нарушение, и у работодателя есть возможность направить ему вопросы о причинах его отсутствия почтой. Составляется официальное письмо на бланке организации с требованием объяснить причины отсутствия. Подписывает такое письмо генеральный директор. Письмо направляется с описью вложения (для последующего предъявления в суд с квитанцией об оплате почтового отправления).
В письме необходимо указать срок, к которому сотруднику необходимо предоставить объяснения. Этот срок должен быть разумным, например 15 календарных дней, и включать в себя время:
- почтовой пересылки адресату;
- фактического написания объяснения;
- обратной почтовой пересылки.
В Трудовом кодексе и смежных нормативных документах не содержится четкого списка уважительных причин для непоявления сотрудника на работе. Однако составить такой список можно на основании других документов – например, обзора судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2013 г. Из этого обзора можно заключить, что к уважительным причинам относятся следующие обстоятельства:
- болезнь, травма работника или иные причины, обусловливающие его пребывание в состоянии временной нетрудоспособности. Для того, чтобы эта причина была признана уважительной, работник обязан предоставить работодателю подтверждающие документы установленного образца, то есть больничный лист. При этом согласно действующему порядку больничный предоставляется при выходе сотрудника на работу после полного восстановления состояния его здоровья. Формально в течение всего срока пребывания на больничном он может не сообщать работодателю о причинах своего отсутствия. Однако на практике такая ситуация чревата тем, что работника могут уволить за прогул, и потом его придется восстанавливаться на рабочем месте в судебном порядке. Поэтому кадровые специалисты советуют при первой же возможности сообщить работодателю, что сотрудник ушел на больничный;
- исполнение государственных или общественных обязанностей, налагаемых на сотрудника законом, — например, исполнение роли присяжного заседателя в суде и т.д.;
- сдача крови либо ее компонентов, включая необходимые подготовительные процедуры;
- участие в разрешенной законодательством забастовке;
- заключение под стражу;
- различные типы чрезвычайных ситуаций, связанных с транспортными проблемами, например, задержка авиарейса;
- остановка работы сотрудником в связи с длительной невыплатой заработной платы работодателем. Для того, чтобы эта причина считалась уважительной, от сотрудника требуются дополнительные действия: он должен в письменной форме предупредить работодателя о своем намерении приостановить работу и о причинах такой остановки. В этом случае отсутствие сотрудника на работе не будет считаться прогулом.
Во всех случаях для подтверждения наличия законного основания для отсутствия на работе сотрудник должен предоставить подтверждающие документы. Например, это может быть медицинская справка, повестка в суд, справка от авиакомпании, подтверждающая задержку рейса, и т.д.
Это – основной список причин, которые и работодатели, и судебные органы обычно признают уважительными в качестве основания для отсутствия сотрудника на рабочем месте. По согласованию между работником и организацией этот список может быть дополнен: например, в него может быть включено прохождение медицинского обследования работником. В некоторых случаях трудовое законодательство прямо предусматривает для работодателя обязанность по предоставлению работнику отгулов: например, в статье 128 ТК РФ указывается, что работник может получить отпуск без сохранения заработной платы в таких случаях как бракосочетание, рождение ребенка и некоторых других. Однако здесь важно помнить, что такое отсутствие должно быть обязательно согласовано с работодателем. В противном случае оно будет расцениваться как прогул – со всеми вытекающими последствиями.
Итак, мы разобрались с перечнем уважительных причин, которые могут выступить в качестве объяснения тому, почему сотрудник не появился на работе в положенное время. Соответственно, все прочие варианты объяснений такого происшествия будут признаны неуважительными – и могут повлечь за собой применение к работнику дисциплинарного взыскания. Но для этого важно, чтобы прогул был корректно зафиксирован: в противном случае работник сможет через суд восстановиться на рабочем месте, да еще и потребовать заработную плату за весь период «вынужденного» отсутствия.
Чтобы избежать такого неприятного развития событий, разберемся, что должна включать в себя процедура оформления документов, подтверждающих отсутствие сотрудника на работе. В современной ситуации это можно сделать одним из трех способов:
- оформить выписку из данных электронной пропускной системы, если таковая установлена в Вашей организации;
- подготовить докладную записку непосредственного руководителя отсутствующего сотрудника;
- оформить его непоявление на рабочем месте специальным актом.
Последний вариант считают одним из наиболее предпочтительных, поскольку содержит расширенный объем сведений об обстоятельствах происшествия.
Работник не вышел на работу: когда можно уволить за прогул, а когда нет
Трудовое законодательство РФ позволяет прибегать руководству к привлечению к ответственности своего работника, прогулявшего рабочее время. Документ о прогуливании может составить непосредственный руководитель нарушителя. Начальник обязан указать по какой причине был совершен прогул и к какому наказанию будет подвергнут сотрудник. Также решение о признании нарушения возлагается на комиссию.
Любой гражданин в праве оспорить законность составленного акта о факте прогула работы.
Акт отсутствия сотрудника на рабочем месте может быть признан недействительным если на то будут следующие основания:
- Доказательная база со стороны руководителя не была предоставлена для ознакомления прогульщику;
- Если работник пропустил работу по уважительной причине и не мог об этом сообщить, но при этом имеет все необходимые документы, подтверждающие его слова;
- Если отсутствует доказательства о том, что сотрудник не находился на рабочем месте на протяжении более четырех часов подряд.
Если сотрудник докажет что его незаконно уволили, его должны восстановить на прежнее место работы, а также он вправе требовать компенсацию за моральный ущерб.
Любые нарушения трудовой дисциплины должны быть зафиксированы документально, если наниматель желает отреагировать на данный поступок. Отсутствие бумажного оформления не позволяют применять взыскания к виновнику. Более того, зафиксировать и оформить бумаги следует в строго установленные сроки, их пропуск также не позволит наказать провинившегося.
Законодательством нигде не устанавливается количество свидетелей, в присутствии которых должен составлять акт о неявке или отсутствия работника на своем месте работы.
Однако, многие кадровики знают, что свидетелей должно быть как минимум два. Такое правило сложилось на основании существующей практики. Связано это прежде всего с тем, что присутствие несколько человек повышает объективность отражения факта совершенного дисциплинарного проступка.
Желательно вообще чтобы эти сотрудники были привлечены из других отделов, чтобы исключить возможность искажения сложившейся ситуации. Но при этом данные люди должны иметь возможность видеть пустующее рабочее место прогульщика. К примеру, суд может счесть недостоверными показания работников цеха №8, если они удостоверяют факт неявки работника цеха №1.
Чтобы наша пошаговая инструкция увольнения за прогулы в 2020 году не была оспорена и отменена в судебном порядке, кроме актов, нам понадобятся и другие доказательства отсутствия работника на своем рабочем месте. В качестве доказательства выступает табель учета рабочего времени.
До того момента как работник выйдет на работу и объяснит причины своего отсутствия, необходимо проставить коды в табеле учета рабочего времени: код НН (неявка по невыясненной причине).
Ставить код ПР (прогул) до момента предоставления письменных объяснений (или акта об отказе в предоставлении объяснений) нельзя, суд в последующем признает такую позицию предвзятой, а увольнение — незаконным.
В первый же день отсутствия работника его руководитель сообщает об этом генеральному директору. Это сообщение оформляется в виде докладной записки о прогуле работника или служебной записки, в которой:
- кратко описывается ситуация (сотрудник на работе не появился и на связь не выходит);
- содержится предложение о получении письменных объяснений от сотрудника с последующим принятием решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде увольнения.
Если работник не появляется длительное время, на телефонные звонки не отвечает, то сроки увольнения за прогул не истекают, поскольку это длящееся нарушение, и у работодателя есть возможность направить ему вопросы о причинах его отсутствия почтой.
Составляется официальное письмо на бланке организации с требованием объяснить причины отсутствия. Подписывает такое письмо генеральный директор.
Письмо направляется с описью вложения (для последующего предъявления в суд с квитанцией об оплате почтового отправления).
В письме необходимо указать срок, к которому сотруднику необходимо предоставить объяснения. Этот срок должен быть разумным, например 15 календарных дней, и включать в себя время:
- почтовой пересылки адресату;
- фактического написания объяснения;
- обратной почтовой пересылки.
Если есть акт об отказе, то перед работником не стоит вопрос, как избежать увольнения за прогул, но работодателю от этого не легче, соблюдение процедуры для него является обязательным.
А поскольку в ТК РФ отсутствует перечень причин отсутствия, которые признаются уважительными, то работодателю следует иметь в виду, что в качестве уважительных причин судами признается отсутствие в связи с:
- вызовом по повестке в органы внутренних дел или суд;
- временной нетрудоспособностью, подтвержденной больничным либо выпиской из амбулаторной карты больного.
Во всех остальных случаях работодатель сам решает вопрос об уважительности причин неявки на работу. И если работодателем дается предвзятая и необъективная оценка причин отсутствия, работник имеет шансы на восстановление на работе.
Ответ на вопрос, как уволить за прогул без уважительной причины пошагово, заключается в строгом соблюдении законности и обоснованности проводимых мероприятий. Если у человека есть или были уважительные причины отсутствия на работе, увольнять его не рекомендуется, потому что это не является прогулом.