Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бороться с незаконными парковками во дворах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Удалением незаконных конструкций должно заниматься ЖЭУ (ЖЭК). Для этого вам надо просто на имя руководителя ЖЭКа написать жалобу, а лучше коллективную (3-5 подписей будет вполне достаточно) и отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или отнести лично, но тогда уже соответственно в 2-х экземплярах.
Возможно, в этом месте статьи, некоторые читатели скажут: «Бесполезно писать все эти жалобы, все равно будет отписка». И здесь я с вами поспорю — в моей практике многие люди жаловались на то, что куда бы они по какому-либо вопросу ни обращались, всегда получали отписки.
Но как только я начинал читать их обращения, становилось сразу все понятно. А что они еще хотели? Какая жалоба, таков и ответ. Зачастую заявитель сам виноват, что он получил «отписку». Все зависит от того, насколько грамотно составлено обращение, насколько убедительно и аргументированно изложены факты нарушения ваших прав.
Поэтому предлагаю вашему вниманию некий образец жалобы, чтобы не приходилось сочинять.
Я, Иванов Иван Иванович, от лица жителей многоквартирного дома (их ФИО с подписями и адрес в приложении) обращаюсь к Вам с жалобой на неправомерные действия нескольких жителей нашего дома, расположенного по адресу________, выразившиеся в следующем:
Так, эти жители нашего дома установили металлические столбики и натянули между ними трос, тем самым организовав во дворе незаконную выделенную парковку. Согласно ст. 36 ЖК РФ, подобные действия возможны только после общего собрания жильцов, которое не проводилось, а также необходимо получение всех необходимых документов и согласований от Администрации ________ района г._____________.
Данное сооружение теперь блокирует большую часть мест во дворе, оставляя возможность для парковки автомобилей только около дороги или в глубине двора. Эта конструкция никак не обозначена, а соответственно, создает опасность для движения других автомобилей и пешеходов, которые могут зацепиться за натянутый трос и получить травмы. Также в случае пожара из-за самовольных ограждений пожарные машины не смогут заехать во двор.
На основании вышеизложенного прошу Вас снести незаконно установленное сооружение на территории нашего двора и рассмотреть вопрос о привлечении виновных к административной ответственности, а при необходимости направить материалы проверки по принадлежности в компетентные органы. Ответ о принятых Вами мерах прошу направить в установленный законом 30-дневный срок.
К жалобе прилагаем подписи жильцов, от имени которых вы обращаетесь, их ФИО и адрес. А также фотографии, подтверждающие данный факт нарушения.
Что делать с незаконно огороженными парковками во дворах
Coглacнo иccлeдoвaнию aгeнтcтвa «Aвтocтaт», зa пocлeдниe 10 лeт кoличecтвo aвтoвлaдeльцeв в Poccии yвeличилocь в двa paзa. Bce бoльшe людeй, ocoбeннo в бoльшиx гopoдax, мoгyт ceбe пoзвoлить кyпить мaшинy. Кaк и итoг — двopы, пepeпoлнeнныe личным тpaнcпopтoм и пocтoяннaя кoнкypeнция зa мecтa.
Нa гocyдapcтвeннoм ypoвнe пpoблeмy peшить пытaютcя: cтpoят мнoгoypoвнeвыe пapкoвки в cпaльныx paйoнax, пpeдлaгaют пoпpaвки в зaкoнoдaтeльcтвe oб oбязaтeльнoй пoкyпкe гapaжa или плaтнoгo пapкoвoчнoгo мecтa вмecтe c aвтoмoбилeм, пpeдycмaтpивaют дocтaтoчнoe кoличecтвo мecт для вcex жильцoв нoвocтpoeк. Oднaкo вo двopax cтapoгo жилoгo фoндa, пpи cтpoитeльcтвe кoтopoгo нe yчитывaлcя тaкoй cтpeмитeльный pocт кoличecтвa aвтoвлaдeльцeв, пo-пpeжнeмy paзгopaютcя кoнфликты.
Пpидoмoвaя тeppитopия, coглacнo 36 cтaтьe Жилищнoгo кoдeкca, пpинaдлeжит вceм coбcтвeнникaм в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и pacпopяжaтьcя eй oни мoгyт тoлькo вмecтe. Чтoбы вo двope дoмa пoявилocь oгopoжeннoe пapкoвoчнoe мecтo, нyжнo пoлyчить coглacиe вcex coceдeй и пoдaть дoкyмeнты в opгaны мecтнoй иcпoлнитeльнoй влacти. Bo вcex иныx cлyчaяx тaкaя пapкoвкa нe cчитaeтcя зaкoннoй.
Oдинoчныe oгopoжeнныe пapкoвки — этo 100% чья-тo caмoдeятeльнocть. Узaкoнeнныe пapкoвки пoявляютcя oбычнo cpaзy нa мнoгo мecт пo oбщeмy peшeнию жильцoв, o peзyльтaтax тaкoгo peшeния вac oбязaны извecтить, дaжe ecли вы личнo нe пpиcyтcтвoвaли нa coбpaнии.
Baжнo тaкжe пoнимaть, чтo личныe влoжeния гpyппы жильцoв, кoтopыe oблaгopoдили чacть двopoвoй тeppитopии пoд мaшинoмecтa, нe дeлaют этy тeppитopию иx зaкoннoй coбcтвeннocтью.
Если жильцы дома недовольны тем, что определенный человек оградил для себя территорию рядом с домом, чтобы постоянно ставить на нее свою машину, то они могут подать жалобы в разные инстанции:
- первоначально надо попытаться решить проблему мирным путем, для чего можно попросить владельца авто, чтобы он убрал ограждения, а также рекомендуется предупредить его, что если это не будет выполнено, то будут отправлены жалобы в разные государственные учреждения;
- обращение в общественный пункт, специализирующийся на охране порядка в конкретном регионе, причем называется он ОПОП, а сотрудники данного учреждения на заявление жильцов должны зафиксировать нарушение и записать номер авто, после чего воспользоваться спецтехникой для устранения ограждений;
- подача жалобы в УВД считается эффективным методом воздействия на нарушителя;
- если вышеуказанные способы не принесли нужного результата, то составляется заявление в жилищное управление, причем работники данного учреждения должны удалить конструкции, нарушающие законодательство, а рассматривается заявление в течение одного месяца;
- составление обращения в местную администрацию, решение по которому принимается в течение месяца, после чего непременно устраняются все ограждения с территории;
- допускается обращаться в специальную комиссию, которая предотвращает разные виды незаконной деятельности, имеющее отношение к парковкам, но такие организации располагаются только в крупных городах;
- обращение к СМИ, что привлечет к данной проблеме общественность;
- составление заявления в органы ГУ ИС.
Прежде чем переходить к следующим шагам, следует разобраться, действительно ли парковочное место является незаконным. А для этого нужно определить, кому принадлежит земля под автомобилем. При этом возможны следующие варианты:
Земля государственная или муниципальная. Если имеет место этот вариант, то участок может использовать любой гражданин. Гражданский кодекс РФ, статья 262:
1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Земельный участок относится к дому, т.е. является общим имуществом собственников помещений дома. Жилищный кодекс РФ, статья 36:
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
…
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Земля оформлена в собственность физического или юридического лица. В этом случае собственник может в том числе устроить на своей земле парковку и она будет вполне законной.
Обратите внимание, водитель, который использует огороженное парковочное место, не обязан сообщать первому встречному о том, на каких основаниях он этим местом пользуется. И тем более предъявлять подтверждающие документы. Поэтому при желании Вы можете спросить у него об этом, однако рассчитывать на успешность такого варианта не приходится.
Тем не менее, существует возможность (платная) получения выписки об участке из Россреестра. Этот вариант позволяет определить, кто является собственником земли. Однако даже если земля принадлежит государству или дому, то это далеко не всегда означает, что парковка незаконная. Дело в том, что собственник мог передать участок в аренду, а арендатор организовал на нем парковку.
Таким образом, получение информации о собственнике участка само по себе не гарантирует, что парковка незаконная.
Пусть участок, на котором установлено ограждение, относится к жилому дому. Чтобы оградить на таком участке парковочное место, нужно провести собрание собственников дома, на котором должен быть решен данный вопрос.
Если Вы регулярно посещаете собрания, то Вам должно быть известно, поднимался ли этот вопрос. Если нет, то участок огорожен незаконно.
Если же на собрания Вы не ходите, то узнайте у соседей, обсуждалась ли данная тема.
Как правило, узаконенные парковки предназначены для большого количества автомобилей. Мало кто будет заниматься оформлением документов и согласованиями ради одной машины. Поэтому если Вы видите одиночное парковочное место с замком, то скорее всего оно незаконное.
Примечание. Если автовладельцы за свой счет оборудовали площадку под парковку, засыпали ее щебнем, положили асфальт, установили забор, облагородили территория, то это не делает их собственниками участка. То же самое касается и ситуации, когда водитель собственными силами очистил участок от снега.
Подводя итоги данной части статьи нужно сказать, что если Вы сомневаетесь в законности ограждения места для стоянки, то следует написать жалобу (об этом речь пойдет ниже). Если парковка официальная, то Вы получите соответствующий ответ.
На следующем этапе нужно определиться, какого именно результата Вы хотите добиться. Если основная задача — устранение самовольного ограждения, то переходите к следующему абзацу. Если же принципиальным вопросом является штраф для захватчика земли, то об этом речь пойдет в следующем подразделе.
Итак, демонтаж ограждения могут провести представители местных органов исполнительной власти. Как правило, речь идет об администрации района города, т.е. префектуре, управе и т.п. В разных городах могут использоваться разные названия. В небольших городах следует обратиться прямо в администрацию города.
В первую очередь позвоните в префектуру и уточните, кто занимается вопросом демонтажа незаконных парковок. Если в Вашем регионе данная процедура уже «поставлена на поток», то Вам будет достаточно оставить заявку по телефону. Через несколько дней приедут сотрудники и демонтируют ограждения.
Если же в администрации не понимают, чего Вы от них хотите, то следует написать заявление. В тексте следует указать, что по такому-то адресу появилось незаконное ограждение, которое не позволяет использовать земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной/общедолевой собственности, и Вы просите его демонтировать. Также напишите о том, что Вы просите сообщить о результатах в письменной форме. Заявление нужно направить начальнику администрации (управляющему, префекту и т.п.).
Документ следует составить в двух экземплярах. Один из них останется в администрации, на втором нужно поставить отметку о вручении и забрать с собой.
Как правило, приведенный выше порядок позволяет достичь результата с минимальными затратами сил и времени. Если же Вы получили от администрации отрицательный ответ, то не расстраивайтесь. Внимательно изучите его и при необходимости обратитесь с жалобой в прокуратуру.
Если Ваша основная задача — привлечь нарушителей к ответственности, то процедура будет чуть более сложной.
В первую очередь имеет смысл собрать доказательства нарушения. А именно, нужно сфотографировать или снять на видео автомобили, которые пользуются самовольно парковкой. Фото и видео пригодятся Вам при обращении в контролирующие органы.
Дело в том, что автовладельцы, как правило, используют парковки во дворах ночью. Днем они находятся на работе, поэтому парковка пустует. Контролирующие органы, напротив, обычно приходят с проверками в рабочее время (днем). Так что доказательства пригодятся.
Перейдем к штрафам за незаконные парковочные места.
Статья 7.1 КоАП, часть 1:
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Итак, штраф для водителя составляет от 5 000 до 10 000 рублей и зависит от кадастровой стоимости земельного участка или его части (верхний предел ограничен в статье 3.5 КоАП).
Наказание по данной статье может быть наложено сотрудником федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).
Само по себе возмещение ущерба наказанием не является, однако оно влечет за собой финансовые затраты со стороны нарушителя. Земельный кодекс РФ, статья 76:
2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Из данной статьи следует, что, во-первых, затраты на установку ограждения, барьера или шлагбаума нарушителю никто компенсировать не будет. Во-вторых, нарушитель за свой счет должен восстановить поврежденный земельный участок.
Выше были рассмотрены необходимые пункты нормативных документов. Остается лишь составить соответствующее заявление и направить его в Росреестр. В тексте следует указать, что Вы просите проверить законность обустройства стоянки по указанному адресу, и если она является самовольной, то привлечь нарушителей к установленной законом ответственности.
Заявление, опять же, нужно подавать в двух экземплярах (на втором должны поставить отметку о вручении).
Как правило, государственные органы работают совместно, и если по требованию Росреестра ограждения не будут демонтированы нарушителем, то впоследствии их демонтирует местная администрация.
В завершение хочу отметить, что в последние годы местные власти довольно успешно проводят борьбу с самовольными парковками, поэтому их становится все меньше. Ну а если в Вашем дворе все еще остались цепочки или барьеры, то теперь Вы знаете, что нужно сделать.
Удачи на дорогах!
Парковочное место у дома – серьезная проблема, которую жители нашей страны зачастую решают не как положено, а как могут. Правда, толку от этого немного. Некоторые устраивают кулачные бои прямо у подъезда. Когда слова и кулаки не помогают, начинается воздействие на имущество. Житель Новосибирска Олег Кролевец уже третий год воюет с соседями за парковку. В своем доме он живет с 2011 года. Сначала проблем не было, но после того как у него появились дети, он начал ставить машину поближе к подъезду. Тогда-то и выяснилось, что места эти давно «заняты»!
«Некоторые когда-то скинулись по три тысячи и теперь считают себя хозяевами этой земли и за вот этот кусок парковочного места готовы закопать туда человека живьем», – сетует Олег Кролевец.
Сначала недовольные соседи пытались запугать его словами, потом кулаками, а после и вовсе заперли его машину, установив перед ней цепь с замком и угрожая ответственностью за порчу ограждения. Кажется, вся округа в курсе конфликта. Кто-то поддерживает Олега, кто-то – его оппонентов. Однажды Олега Кролевца избили. Зафиксировав сотрясение головного мозга, ушибы и ссадины, мужчина написал заявление в полицию. Виновных оштрафовали на семь тысяч рублей, но на этом война за парковочные места не закончилась. Спустя месяц на Олега снова набросились с кулаками. Кролевец снова попал в больницу с травмой плеча, на этот раз ему назначили операцию стоимостью почти 100 тысяч рублей. Но самое главное – проблема с парковкой до сих пор не решена.
Как бороться с незаконным захватом парковочных мест.
Собрался на работу, вышел из дома, а машину заперли. Распространенная в современном городе ситуация. Что в таком случае делать?
«Нужно найти владельца. Сознательные водители оставляют под стеклом табличку с номером. И еще можно посмотреть, иногда бывают такие метки с лампочкой, и там написано «Постучи сюда». Стучишь, и у человека срабатывает брелок с сигнализацией. Можно попробовать активировать саму сигнализацию», – делится автоэксперт Максим Пастушенко.
Если ответа нет, теоретически водитель может вызвать службу эвакуации для того, чтобы отодвинуть мешающий автомобиль. Эвакуатор может увезти эту машину или переместить в другое место. Но позже вернувшийся владелец может оспорить свое право парковки. Мы знаем много случаев, когда автовладельцы пытаются решить проблему своими силами. Например, начинают двигать свой автомобиль. Делать этого не стоит. Перемещая чужой автомобиль, вы можете повредить его, сами того не подозревая. Например, если машина полноприводная. Буксируя или оттаскивая транспорт, легко повредить систему полного привода.
Если машину во дворе поцарапали или сломали ей зеркало, нужно вызвать участкового. Он составляет акт, описывает повреждения. По возможности найдите свидетелей. Все эти данные передаются в ГИБДД, а дальше страховая компания, если у вас есть КАСКО, возмещает причиненный ущерб.
Многие до сих пор не знают, можно ли парковаться в чужом дворе. Ответ прост: двор является местом общего пользования. Соответственно вы имеете право пользоваться им для парковки.
Некоторые хотят иметь свое собственное место и метят его как могут. Например, старыми или даже новыми коврами. Люди с более скромной фантазией просто ставят машину поперек, занимая сразу два парковочных места. Кто-то «резервирует» место под автомобиль с помощью прицепа. Если покупать б/у, он стоит примерно 10 тысяч рублей, налогом не облагается, страховка не нужна. При этом прицеп является частной собственностью, которую нельзя двигать с места. Ну а если прицепа нет, такие жители подыщут любой большой предмет.
Если земельный участок под многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об организации парковочных мест. Это решение оформляется протоколом общего собрания (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме можно получить в управляющей компании, правлении ТСЖ, жилищного кооператива или ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1, 4 ст. 46 ЖК РФ).
Если земельный участок под многоквартирным домом не оформлен на жильцов дома, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является договор аренды придомовой территории, заключенный с соответствующим исполнительным органом. В г. Москве такой договор может быть заключен с Департаментом городского имущества г. Москвы (ч. 1.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48).
Информацию о существовании договорных отношений между гражданином, которого вы подозреваете в самовольном захвате придомовой территории, и Департаментом городского имущества г. Москвы можно получить в самом Департаменте или в Росреестре (п. 2 ст. 609 ГК РФ; ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Наиболее эффективным будет обращение сразу в несколько инстанций (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. 3 ст. 72 ЗК РФ; ст. 23.21 КоАП РФ; п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 10.12.2003 № 77; п. 1.4 Порядка, утв. постановлением Правительства Москвы от 14.07.2017 № 468-ПП):
• в управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом;
• в орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль (например, в г. Москве таким органом является Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы);
• общественные пункты охраны порядка;
• комиссию по предотвращению незаконной парковочной деятельности администрации города или управы района (если имеется).
В заявлении опишите незаконные действия жильца дома (владельца автомобиля) и укажите ваши контактные данные. К заявлению приложите фотографию с доказательством незаконной парковки или иного захвата места во дворе, а также ответ на ваш запрос и полученные документы, подтверждающие отсутствие оснований у жильца дома для ограничения права доступа и пользования земельным участком на придомовой территории остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.
Срок рассмотрения письменного обращения граждан государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами в соответствии с их компетенцией составляет 30 дней со дня регистрации такого обращения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
По результатам рассмотрения заявления принимается решение о ликвидации незаконной парковки.
Кроме того, на нарушителя может быть наложен административный штраф за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка определена) или в размере от 5 000 до 10 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка не определена) (ст. 7.1 КоАП РФ).
Для жителей г. Москвы штраф за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, составляет 5 000 руб. (ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45).
Собственник или иное лицо вправе требовать устранения нарушений его прав в порядке, установленном законом (ст. ст. 304, 305 ГК РФ).
Исковое заявление с требованием об устранении нарушений прав собственника жилого помещения подается в районный суд по месту нахождения земельного участка (части земельного участка), захваченного жильцом дома (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
В заявлении следует указать в том числе данные о себе и о жильце дома, нарушающем ваши права, а также описать, в чем конкретно заключается нарушение ваших прав (ст. 131 ГПК РФ).
К заявлению приложите, в частности, фотографии и иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (ст. 132 ГПК РФ).
По общему правилу срок рассмотрения заявления в суде составляет два месяца со дня поступления заявления в суд. В зависимости от сложности дела указанный срок может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).
Парковочные войны. Где искать правду и как бороться?
По результатам рассмотрения дела суд выносит решение о ликвидации незаконной парковки.
Кроме того, суд может принять решение об обязании жильца дома устранить нарушение, а именно убрать парковочные барьеры, съемные столбики или столбики с цепочками, а также иные препятствия для парковки других жильцов (ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ).
Если ответчик не желает добровольно исполнять решение суда, обратитесь в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, который также по вашему ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом (ст. 210, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или без заявления взыскателя, если исполнительный документ был направлен судом (ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Обратимся к статье 36 Жилищного Кодекса РФ. Согласно ей собственник имеет право распоряжаться земельным участком, на котором находится его многоквартирный дом. Также житель может распоряжаться прилегающей к дому территорией, в том числе элементами озеленения и объектами благоустройства.
Парковать свой автомобиль во дворе дома можно, но по закону автомобилисты не могут установить на участке какие-либо парковочные ограждения и тем более взимать плату с тех, кто паркует своего коня. Чтобы точно убедиться, на какую территорию вы можете рассчитывать, обратитесь в организацию по управлению роснедвижимости. Там вам предоставят кадастровую карту территории, которая прилегает к необходимому зданию.
Установить личное парковочное месте во дворе многоквартирного дома можно. Но правильней будет организовать общую автостоянку на необходимое количество машин, владельцами которых являются собственники дома. Так вы точно получите законные метры, несмотря на запреты местного ЖЭКа.
- Следует обговорить со всеми жильцами дома этот вопрос (п.4 ст.36 ЖК РФ). Если все будут согласны и подпишут протокол собрания, можно двигаться дальше.
- Второй этап – оформление проектной документации. Обязательно должно быть прописано, как и где следует организовать парковку. Необходимо рассчитать, чтобы при въезде и выезде со стоянки никто никому не мешал, и было свободное место для возможного подъезда к дому. По строительным нормам для 10 машин необходима территория по размеру 2,5 на 5 м.
- Получение согласия от управления района на установку ограждений на основании согласия жильцов, инженерных служб.
- Если придомовая территория является собственностью государства, то следует договориться об аренде нужного участка земли. В том случае, когда территория принадлежит собственникам дома, то договор не нужен.
- Последний этап – процесс благоустройства, выбор типа парковочного ограждения и вида автостоянки.
Тот, кто практикует незаконную парковку во дворе, и при этом устанавливает ограждения, подпадает сразу под несколько статей Кодекса об административных правонарушениях. В частности, за следующие проступки:
- самопроизвольное присвоение участка земли. В этой ситуации примечателен тот факт, что жители столицы будут привлечены к ответственности в соответствии с локальным законодательным актом, а вот жители всех остальных городов – в соответствии с КОАП. В первом случае штраф будет меньше – от 1 до 3 тысяч рублей. Для всех остальных минимальным барьером будет сумма в 5 тысяч. Однако основным показателем, влияющим на размер штрафа, будет площадь незаконно присвоенного участка;
- действия, идущие вразрез с нормами пожарной безопасности. К сожалению, иногда имеют место случаи, когда пожарная машина, приехавшая на срочный вызов, не может приехать к дому потому, что проезд ей перегораживает чья-то незаконно построенная ограда вокруг парковочного места. Таким образом, борьба с незаконными парковками автоматически сокращает число возможных жертв. Штраф за подобное правонарушение – всего полторы тысячи рублей. При этом, многие специалисты возмущаются его недостаточным размером, не соответствующим возможным последствиям;
- повреждение дорожной полосы. Часто для того, чтобы установить ограду, владелец авто вынужден сверлить асфальт, что автоматически влечет за собой ответственность за порчу государственного имущества. Штраф в таком случае будет не менее 5 тысяч рублей.
Определившись с тем, куда подать жалобу на незаконную парковку, стоит заняться сбором материалов. В первую очередь, дело касается фотографий и видеороликов, которые могут удостоверить сам факт нарушения. Снимите двор так, чтобы четко была вида незаконная ограда и само транспортное средство нарушителя. Все эти материалы обязательно прикладываются к заявлению. Оно может быть оформлено в свободном стиле, что, однако, не отменяет необходимости ссылаться на конкретные нормативные акты, которые были нарушены.
Сам процесс подач жалобы может проходить в трех формах:
- истец лично посещает приемную организации и подает документы;
- все материалы передаются электронной почтой или через официальный сайт организации;
- все материалы передаются обычной почтой в виде письма с уведомлением.
Вне зависимости от способа подачи, автору жалобы нужно будет позаботиться о сохранении свидетельств того, что документы были поданы. К примеру, в случае с личным обращением требуйте сохранения у себя копии, заверенной в инстанции, в которую вы обратились. Через некоторое время все заявления и жалобы получают номера. Узнать его следует по телефону, и периодически интересоваться тем, на каком этапе находится расследование.
Как известно все люди считают себя умными, но некоторые признают себя умнее остальных. Поэтому во дворах нередко можно увидеть огороженные участки под личную парковку. Но что говорит закон о таких сооружениях?
Согласно статье №262 ГК РФ, придомовая территория является территорией общего пользования, то есть доступ к ней должны иметь все собственники многоквартирного дома (МКД). Соответственно, установка сооружений для личной парковки, с точки зрения закона, это самовольный незаконный захват территории. Такие сооружения подлежат демонтажу.
Ликвидировать парковочные места самостоятельно нельзя, так как это тоже может быть расценено правоохранительными органами как хулиганство или нанесение ущерба. Также, конечно, нельзя вредить чужому имуществу: спускать шины, царапать машины, и пр. Все законные меры должны выполнять соответствующие органы.
Для того, что убрать незаконные сооружения для парковки, следует обратиться в администрацию города, в управляющую компанию или в ГИБДД с соответствующей жалобой. Любая из этих организаций имеет право на разбирательство и демонтаж.
Если же водители нарушают правила ПДД при парковке во дворах, необходимо обращаться в ГИБДД.
Основными доказательствами для таких дел является фото и видеосъемка. Чтобы зафиксировать нарушение, автомобиль должен быть запечатлен с разных сторон, а также на изображении должны хорошо просматриваться номерные знаки, чтобы компетентные органы смогли составить полную картину случившегося.
Подавая жалобу, можно также составить коллективное обращение, такие документы, чаще всего, быстрее и охотнее рассматриваются.
Парковочные проблемы жильцов многоквартирных домов
Штрафы за нарушения ПДД могут различаться по своему размеру в зависимости от места действия, но в целом можно привести такие данные:
- Парковка в неположенном месте обойдется нарушителю суммой около 1,5 тысячи рублей, а в столицах в два раза больше.
- Если машина при этом мешает движению, ее эвакуируют на штрафстоянку, и помимо основного штрафа, придется оплатить штрафстоянку и услуги эвакуатора (в Москве, например, это еще 3 тысячи рублей).
- Самовольное занятие земельного участка карается по статье №7.1 КоАП РФ, которая грозит уплатой штрафа в размере не менее 5 тысяч рублей.
- Повреждение «зеленой зоны» или иного имущества города (например, дорожного полотна для установки замка) или товарищество собственников жилья, может наказываться оплатой нанесенного ущерба, а в некоторых городах и дополнительным штрафом размером до 5 тысяч рублей.
Прежде всего выясните, как участок придомовой территории стал личной парковкой соседа. Закон иногда всё же допускает это. Организовать личную парковку можно с разрешения других владельцев квартир. Для этого проводится собрание собственников, где большинством голосов присутствующих решается, предоставить кому-либо собственную автостоянку или нет. Иногда так закрепляют машино-места за жителями, которые пользуются почетом соседей, скажем, за ветеранами, спортсменами, деятелями искусства и т.п. Собрание собственников оформляет решение протоколом, который хранится в управляющей компании или правлении ТСЖ. Ознакомиться с ним может любой. Если у владельца такие документы есть, то, действительно, его парковка законная. Но в целом это редкая практика.
Может быть и другая ситуация. Если земля рядом с домом не оформлена на жильцов, то кто-то из них мог заключить договор аренды придомовой территории с собственником. К примеру, в Москве такое соглашение можно подписать с Департаментом городского имущества. Информацию об этом можно получить в департаменте или Росреестре. В этом случае придется смириться с тем, что парковка законная, но никто не мешает подавать в суд и оспаривать решение общего собрания собственников или других владельцев.
Если же документов у захватчика парковочного места нет, то переходим к следующему шагу.
Жаловаться лучше сразу в разные инстанции – так быстрее получите реакцию. Написать заявления нужно в следующие ведомства:
– управляющую компанию;
– муниципальные органы земельного контроля;
– комитет по предотвращению незаконных парковок (такие специальные органы иногда появляются в районах крупных городов);
– полицию.
Опишите, каким образом произошел самозахват (установлены парковочные барьеры, съемные столбики, цепи, либо нанесены надписи с номерами и марками автомобилей). Сфотографируйте машино-место, приложите фотографию к заявлению, укажите, что подтверждения законности установки препятствий нет.
Обычно заявление рассматривается до 30 дней, а затем принимается решение о ликвидации незаконной парковки. Исполняет его, как правило, управляющая компания.
Помимо этого, на захватчика могут наложить штраф. Согласно Кодексу об административных правонарушениях, за незаконное занятие участка или его части, в том числе его незаконное использование, назначается штраф в 1–1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тыс. рублей. Кстати, если захватчик превратил в личную парковку газон или другую «зеленую» территорию, то в Москве ему еще назначат штраф 5 тыс. рублей.
Нередко можно столкнуться с бездействием органов, уполномоченных бороться с самозахватом парковочных мест. Полиция может сослаться на занятость более важными делами, а управляющая компания не захочет участвовать в конфликте. Часто представители УК обосновывают это так: ликвидация незаконных ограждений невозможна без их поломки, а поскольку это собственность самозахватчика, он может потребовать компенсации. В этом случае лучше обратиться в суд.
Для этого подается исковое заявление с требованием устранить нарушение прав собственника. Иск направляется в районный суд по месту нахождения земельного участка (или его части), захваченного автомобилистом.
В заявлении нужно:
1. Указать данные о себе и о захватчике.
2. Описать как конкретно выглядит самозхват.
3. Приложить фотографии и другие подтверждающие документы.
Суд может рассматривать иск до двух месяцев с момента его поступления. Если дело окажется непростым, тяжба может продлиться еще месяц, но не более.
Директор управляющей компании (УК) «Выбор-Сервис» Светлана Кравцова рекомендует обратиться в УК, обслуживающую дом, во дворе которого появилось заграждение. В заявлении попросите проверить, было ли проведено общее собрание собственников жилья по поводу оборудования этой автостоянки и все ли на нее согласились.
Если такого решения нет, УК обязана выписать нарушителю письменное предостережение с требованием демонтировать заграждение. Когда коммунальщики не знают имени нарушителя и не хотят дожидаться, пока кто-то откроет и займет машино-место, они могут самостоятельно убрать колышки или блокиратор. По словам Светланы Кравцовой, демонтировать незаконно установленное заграждение имеет право и любой из соседей.
Если участок является муниципальной собственностью, воронежский адвокат Алексей Гончаренко советует написать заявление в районную прокуратуру. Текст должен выглядеть примерно так: «Я, Петров Иван Иванович, проживающий …, паспортные данные…, прошу проверить законность размещения парковочного места, состоящего из шести оградительных столбиков, цепи, натянутой между ними, и замка, во дворе дома №… по улице…, так как считаю, что этим нарушены мои права на свободное пользование муниципальной землей».
К заявлению надо приложить фото или видео автомобиля, въезжающего на эту парковку либо выезжающего с нее. Как предупредил Алексей Гончаренко, такая съемка прямо не доказывает самозахват муниципальной земли вашим соседом. Она лишь демонстрирует, что он пользуется этим машино-местом. Поэтому лучше снять видео или сделать фото, когда сосед обустраивает парковку: вбивает колышки, вешает цепи, замок и так далее.
– В течение отведенных законом 30 суток прокуратура должна дать заявителю письменный ответ. Она проведет проверку фактов, изложенных в заявлении, с выездом на место в составе представителей прокуратуры, полиции и районной управы либо мэрии. Они все зафиксируют и примут решение. Если стоянка организована на муниципальной земле, то либо прокуратура, либо муниципалитет обращаются в суд по поводу сноса этого объекта самовольного строительства. Суд выносит решение о сносе, оно вступит в силу, а дальше колышки спиливаются, стоянка ликвидируется, – рассказал эксперт.
Если вы решились на судебную тяжбу, Алексей Гончаренко рекомендует запастись терпением – придется ждать около года, пока незаконную парковку демонтируют.
В органы ГИБДД можно обратиться несколькими способами:
- Обратиться лично в ближайшее отделение.
- Отправить письмо с уведомлением.
- Оформить обращение через сайт ГИБДД.
Во втором и третьем случае лично приезжать никуда не придется, правда иногда заявителя могут вызвать в отделение как свидетеля или же свяжутся с ним по телефону. Независимо от того, каким образом оформляется заявление, к нему обязательно необходимо приложить не менее пяти фотографий, на которых обязательно должен быть виден:
- Автомобиль и его номерные знаки.
- Нужно зафиксировать, что в салоне авто нет водителя, а значит транспортное средство оставлено на долго.
- Так же на фото должна быть видна неправильная парковка во дворе, то есть, например, заезд на газон или тротуар.
- На фото должно быть указанно время, когда был сделан снимок.
- Фотографии должны быть максимально хорошего качества, с привязкой к местности (должно быть видно магазин, детскую площадку, адрес на подъезде и т. д.).
В соответствии с пунктом 17.4 ПДД РФ, нарушение норм стоянки транспортного средства на придомовой территории обычно влечёт за собой наказание в полторы тысячи рублей. В городах федерального значения штраф выше в два раза и составляет три тысячи рублей. Если же автомобиль ограничивает проезд для других транспортных средств или доступ к подъезду или переходу, то штраф составит 2000 или 4000 соответственно. Все перечисленные нами суммы рассчитаны для физических лиц, если автомобиль принадлежит юридическому лицу, то штраф будет в несколько раз выше. Кроме обычного наложения штрафных санкций, злостному нарушителю может грозить даже эвакуация его автомобиля на штрафстоянку. Эта манипуляция обойдётся хозяину авто в уплату штрафа (1500 рублей) и в оплату самой процедуры эвакуации, что составляет 5000 рублей. Кроме того, помимо денег, автовладелец потеряет ещё и массу времени.
Нарушителей всегда хватает. Поэтому в судебной практике рассмотрение дела по такому вопросу, как незаконная парковка на придомовой территории многоквартирного дома, относится к частым явлениям.
Исходя из законодательной базы, владелец помещения в многоквартирном доме имеет полное право оставлять автомобиль во дворе данного строения. Однако это должно происходить исключительно по правилам ППД и если транспортное средство не мешает жильцам, а также, если при этом не нарушаются санитарные нормы. Однако если участок под парковку был захвачен самостоятельно и без согласия с другими владельцами, то ответственность за самовольную парковку на придомовой территории наступает.
При этом под незаконным захватом территории под парковку считается, если были установлены какие-либо виды ограждения, шлагбаумы или ограничители в виде полусфер и т.д.
Отметим, что жалоба на незаконную парковку для владельца помещения в многоквартирном доме может повлечь ответственность по таким статьям кодекса об административной ответственности (КоАП РФ:
- акт локального характера КоАП ст. 6.5 со штрафом минимум в 5 000 руб., но это минимум, поскольку наказание может оказаться не таким гуманным и зависеть от кадастровой стоимости участка;
- повреждение дороги при установке предметов ограждения (штраф от 5000 руб.).
Сегодня возведенные многоквартирные дома сдают в эксплуатацию с озелененной и благоустроенной территорией. И владельцами этой территории являются:
- владельцы квартир или любого другого помещения, расположенного в многоквартирном доме на правах общей долевой собственности;
- общественно-правовые организации, например, органы муниципальной власти, городское или сельское поселение, находящиеся в подчинении городу федерального значения и т.д.
Придомовая территория считается по праву общей, поэтому если один из владельцев самовольно захватывает ее часть, то данное действие наказуемо законом. И зачастую это касается парковочных мест.
Наш адвокат поможет Вам отстоять право территории дома: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Незаконная парковка — это территория для транспортных средств, обустроенная в неположенном месте, или лицом, не имеющим соответствующего разрешения. Как правило, парковки являются бесплатными. Если въезд на огороженную территорию платный, ее обычно называют стоянкой.
В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, жильцы многоквартирного дома могут принять решение организовать на придомовой территории платную или бесплатную парковку. Но обеспечить соблюдение всеми гражданами правил стоянки или правильность процедуры ее создания — сложнее.
Случаи, когда создание парковки на придомовой территории признается незаконным:
- Когда двор не входит в кадастровую документацию дома и не указан в плане. Таким образом, он не является придомовой территорией;
- Вопрос об организации парковки не выносился на рассмотрение на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме;
- Отсутствует документация, подтверждающая решение об ограждении двора возле дома. Эта информация должна присутствовать в протоколе заседания жильцов. Организовать платную или бесплатную парковку в таком случае представляется незаконным действием;
- Права собственников жилья в этом доме на парковку не определены. Не указано, кто имеет право оставлять на организованной стоянке свою машину, а кто таким правом не обладает;
- Отсутствует документация, подтверждающая факт аренды двора собственниками дома. Требуется для установки шлагбаума или терминала для оплаты стоянки.
Таким образом, жильцы имеют право на создание парковки на придворовой территории только если она относится к дому (внесена в кадастровый план) или арендуется ими. Если условия не выполнены — организация платной или бесплатной стоянки невозможна. Ее создание без разрешения компетентных органов считается нарушением законодательства РФ.
Машинам здесь не место: как бороться с парковкой около дома
Но отправка только жалобы, даже оформленной по всем правилам, не приведет к желаемому результату. Для этого к ней прилагаются имеющиеся у заявителя доказательства. Эти материалы перечисляются в тексте жалобы в разделе «Приложения».
Примеры доказательств в деле о незаконном захвате парковочных мест во дворах или организации незаконной парковки:
Фотографии установленных конструкций (шлагбаум, ограждение, разметка на асфальте и т.п.);Фотографии машин нарушителей;Видеозаписи установки парковочного заграждения, въезда на огороженную территорию;Свидетельские показания.
Частные лица не имеют права на их получение, но они могут обратиться в полицию с соответствующим запросом.
После этого участковый обязан опросить всех возможных свидетелей, включая, в первую очередь, жильцов данного многоквартирного дома.
Закон позволяет оставлять машины во дворе, если парковка осуществляется в соответствии с ПДД, не мешает прохожим и другим транспортным средствам, а также не нарушает санитарные нормы.
Если же автовладелец огородил себе участок земли возле дома, не согласовав свои действия с другими собственниками жилых помещений, и, тем самым, ограничив их доступ к общей собственности, то речь идет о незаконном захвате территории.
Недопустимо устанавливать любые виды ограждений, а также шлагбаумы и полусферы без согласования со всеми жильцами дома и администрацией.
Организация платной стоянки с охраной или стоянки для транспорта посетителей кафе так же нуждаются в разрешении собственников или заключении договора аренды.
Законность парковки определяется следующими критериями:
- Если дворовая территория находится в собственности у владельцев жилья, то ее судьба решается общим собранием собственников и фиксируется в протоколе собрания (в соответствии с первой частью статьи 46 Жилищного Кодекса). Значит, если парковка есть, а согласия большинства собственников нет, она незаконна.
- Если земля находится в собственности города, то для организации стоянки нужно заключить договор аренды с собственником. В Москве это Департамент городского имущества г. Москвы. Там же можно получить информацию о том, заключен ли договор в отношении вашего двора, и установить, легальна ли парковка.
Так, все законные парковки на территории Москвы внесены в Реестр городских парковок, который ведет Департамент ЖКХ и благоустройства Москвы. Этот же Департамент выдает соответствующее разрешение.
Если разрешения нет, парковочные места организованны незаконно. Их можно демонтировать по решению ЖЭУ, администрации, либо через суд. Парковка под окнами квартир, на газоне или возле детского сада наносит вред здоровью и нарушает права собственников.
Привет, постоянные и новые читатели! Не столь давно вернулась с прогулки моя жена и начала жаловаться, что во дворе нашего многоквартирного дома раскинулась незаконная стоянка. Все вокруг заставлено машинами так, что ни пожилым людям не пройти, ни женщине с коляской не проехать.
У нас тоже есть авто, но мы думаем о комфорте окружающих и не паркуем его под подъездом! Ссоры по этому поводу вспыхивали регулярно, но в этот раз я решил не ругаться с владельцами машин, а действовать правовыми методами.
Давайте же разберемся, что делать, если во дворе возникла стихийная парковка на придомовой территории, и куда подать жалобу.
Когда жильцы постоянно слышат под окнами шум двигателей, у них предсказуемо возникают конфликты с владельцами машин. Но даже когда раздражение зашкаливает, жилец не имеет право причинить вред самому автомобилю или его хозяину.
Любого физического контакта с теми, кто устроил незаконную парковку на придомовой территории многоквартирного дома, следует избегать. Опасно прикасаться и к автомобилю: например, вы решаете выразить возмущение с помощью наклеек. Но если вас «застанут на горячем», то владелец обвинит вас в том, что все царапины на кузове — ваша работа.
Другой случай — вы неправильно оценили ситуацию и решили, что водитель нарушил закон, а он действовал с учетом норм. В подобных случаях активному борцу с автомобилями грозит статья Уголовного кодекса РФ: самоуправство обойдется в сумму до 80 000 руб. Чтобы избежать неприятных ситуаций, разберитесь в законах и действуйте в рамках своих полномочий.
Зачастую граждане, подавая обращения, не отличают автопарковку от стоянки. Разница в терминах на самом деле существует:
- парковка представляет собой часть дороги или другого пространства и выполняет вспомогательную роль при организации стоянки машин;
- автостоянка же является зданием или площадкой, предназначенной для хранения транспортных средств.
Правда, на практике не всегда удается отличить парковку от стоянки, поэтому каждый вопрос рассматривается в индивидуальном порядке. Но если вы подаете жалобу, желательно правильно формулировать свои претензии и указывать тип допущенного нарушения.